造價管理建設項目論文
時間:2022-05-29 08:42:29
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1我國建設項目造價管理的現狀
我國的經濟發展越來越快速的情況下,對外開放的腳步也是越來越深入。尤其是作為國民資產的重要一部分的基礎設施,也是發展得很迅猛。在這樣的大環境下,我們如何降低成本、提高收益,是一個迫切的問題。于是我們建立了全過程造價管理這樣一個概念。建設項目全過程造價有兩個重要的組成部分:合理確定、有效控制。目前,我國在基礎建設項目上正處于快速發展階段,怎么樣能更合理地使用人力、物力以及財力,都是非常迫切的,也是意義重大的。
2建設項目造價管理的發展歷程
2.1國外建設項目造價管理的發展歷程
從十六世紀至十八世紀,國外的建筑業,由于工業化的發展而興起,建造了大量的廠房;城市化進程的推進,又建造了大量的住房。這樣一來,就使得必須要有大量的工作人員對建筑工程材料進行計算、測量,就有了專業的造價人員。在國外,與我國的情況有所不同,建設工程項目通常分為兩種:一種是由政府出資投資的項目;另一種是由個人出資投資的項目。在政府出資投資的項目里,直接由政府部門進行管理;在個人出資投資的項目里,政府不干涉,但是工程的安全指標等還是要符合國家相關的規定。國外對建設項目的造價管理是非常重視的,因此它的發展也是非常完善的。
2.2我國建設項目造價管理的發展歷程
我國的工程造價的歷史比國外早得多,早在唐代就有史書記載,但是發展得并不迅速。新中國成立后,雖然工程造價發展得非常快,但是并沒有發展成一定的規模。直到改革開放以后,造價管理才正式走上規范的道路,并逐漸發展成一個完整的科學體系。與此同時,發展的過程中也發現了一些問題。
3我國建設項目造價管理存在的問題
在市場經濟快速發展的大環境下,我國的建設項目造價管理也是發展得越來越快了,并提出了全過程造價管理的理念。盡管是這樣,但是我國的建設項目造價管理還是存在著很多的不足之處。主要體現在以下幾個方面:
3.1重視施工階段的造價管理,忽視前期階段的造價管理
在很長一段時間里,我國都常常忽略了建設項目的前期造價管理,只把精力放在的施工的階段,抓預算、算細帳,也有一定的效果,但是往往事倍功半。想要事半功倍,就應該狠抓建設項目的前期造價管理。在建設項目建設時,一些建設單位往往沒有經過實地考察,就善自確定建設的規模,咨詢單位也不經過考察、評估,就一味迎合施工單位。這樣一來,由于估算的不足,會造成巨大的浪費與損失。
3.2不重視投資決策階段工程造價的確定與控制
決策,往往是整個工程造價的最開始階段,也是很重要的一部分,好的決策,可以使建設項目的投資能達到有效地提高。國外對這一階段的工程造價非常重視,而我國的情況正好相反。把主要的造價管理的精力放在施工階段,對前期的管理十分松懈,有些為了通過審批,故意把工程造價報得極低,根本不能真實地反映項目的情況,超出預算也是常常會發生的事情。
3.3設計收費辦法不合理,技術與經濟分離現象較為嚴重
目前來說,我們設計收費辦法與設計單位承擔的責任存在著不合理性。設計收費是按照工程造價與總投資的比例來收取的,如果出現了由于質量引發的事故,那么由設計人員來承擔責任;如果只是由于設計人員的保守設計理念而造成浪費的話,那現今并沒有相應的法令來進行制約,只能由建設單位來承擔損失。正是由于這種制度的存在,設計人員考慮得最多的還是技術問題,而不是經濟利益。久而久之,我們在建設項目全過程造價管理中就慢慢處于了失控的處境。
3.4“三邊”工程時常出現
所謂的“三邊”工程,就是指邊設計、邊施工、邊變更。一些建設單位為了早日完成施工項目,在項目計劃沒有下達的情況下,邊設計、邊施工,如果在施工中遇到問題,就邊變更。這樣一來,使得施工預算與設計預算有著很大的出入。
3.5行政干預較多,串標、圍標現象普遍存在,規避招投標現象
屢禁不止建筑施工企業,為了接下更多的工程,與業主串通,串標、圍標,在本來需要公開招標的工程里,由“公開”變為“保密”,直接包下整個工程。
3.6發包條件不成熟,盲目進入招投市場
工程招標過程中,一些建設單位在沒有具備發包的條件下,就進行招投標的市場中,在準備不充分的情況下,根本就沒有辦法進行正確的造價管理。一旦這種類型的企業包下施工工程,工程造價管理肯定會處于一種失控狀態。
3.7評標方法不完善,存在弊端
在招標過程中,往往人為的因素占的比例比較大,無法真正地做到公平、公正、公開。3.8其它除了上述的一些問題外,還存在著建設單位對發包合同重視不夠;施工階段的造價管理是時隱時現的,對工程造價沒有真正監控;工程竣工結算階段的工程造價高估冒算現象較為嚴重等,在這里就不一一詳述了。
4結語
作為國民資產的很重要一部分的基礎設施,在當今發展得很迅猛。在這樣的大環境下,如何降低成本、提高收益,是一個迫切的問題,為此,我們建立了全過程造價管理這樣一個概念。但是在發展的過程中,我們卻出現了一些問題,文中對這些問題進行了較為全面的分析,希望通過分析,能在日后的管理中進行有效地控制,使得我國的建設項目全過程造價管理越來越專業化。
作者:王昕單位:浙江科佳工程咨詢有限公司
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