造價管理建設(shè)項(xiàng)目論文

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1我國建設(shè)項(xiàng)目造價管理的現(xiàn)狀

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快速的情況下，對外開放的腳步也是越來越深入。尤其是作為國民資產(chǎn)的重要一部分的基礎(chǔ)設(shè)施，也是發(fā)展得很迅猛。在這樣的大環(huán)境下，我們?nèi)绾谓档统杀尽⑻岣呤找妫且粋€迫切的問題。于是我們建立了全過程造價管理這樣一個概念。建設(shè)項(xiàng)目全過程造價有兩個重要的組成部分：合理確定、有效控制。目前，我國在基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目上正處于快速發(fā)展階段，怎么樣能更合理地使用人力、物力以及財(cái)力，都是非常迫切的，也是意義重大的。

2建設(shè)項(xiàng)目造價管理的發(fā)展歷程

2.1國外建設(shè)項(xiàng)目造價管理的發(fā)展歷程

從十六世紀(jì)至十八世紀(jì)，國外的建筑業(yè)，由于工業(yè)化的發(fā)展而興起，建造了大量的廠房；城市化進(jìn)程的推進(jìn)，又建造了大量的住房。這樣一來，就使得必須要有大量的工作人員對建筑工程材料進(jìn)行計(jì)算、測量，就有了專業(yè)的造價人員。在國外，與我國的情況有所不同，建設(shè)工程項(xiàng)目通常分為兩種：一種是由政府出資投資的項(xiàng)目；另一種是由個人出資投資的項(xiàng)目。在政府出資投資的項(xiàng)目里，直接由政府部門進(jìn)行管理；在個人出資投資的項(xiàng)目里，政府不干涉，但是工程的安全指標(biāo)等還是要符合國家相關(guān)的規(guī)定。國外對建設(shè)項(xiàng)目的造價管理是非常重視的，因此它的發(fā)展也是非常完善的。

2.2我國建設(shè)項(xiàng)目造價管理的發(fā)展歷程

我國的工程造價的歷史比國外早得多，早在唐代就有史書記載，但是發(fā)展得并不迅速。新中國成立后，雖然工程造價發(fā)展得非常快，但是并沒有發(fā)展成一定的規(guī)模。直到改革開放以后，造價管理才正式走上規(guī)范的道路，并逐漸發(fā)展成一個完整的科學(xué)體系。與此同時，發(fā)展的過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。

3我國建設(shè)項(xiàng)目造價管理存在的問題

在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大環(huán)境下，我國的建設(shè)項(xiàng)目造價管理也是發(fā)展得越來越快了，并提出了全過程造價管理的理念。盡管是這樣，但是我國的建設(shè)項(xiàng)目造價管理還是存在著很多的不足之處。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1重視施工階段的造價管理，忽視前期階段的造價管理

在很長一段時間里，我國都常常忽略了建設(shè)項(xiàng)目的前期造價管理，只把精力放在的施工的階段，抓預(yù)算、算細(xì)帳，也有一定的效果，但是往往事倍功半。想要事半功倍，就應(yīng)該狠抓建設(shè)項(xiàng)目的前期造價管理。在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)時，一些建設(shè)單位往往沒有經(jīng)過實(shí)地考察，就善自確定建設(shè)的規(guī)模，咨詢單位也不經(jīng)過考察、評估，就一味迎合施工單位。這樣一來，由于估算的不足，會造成巨大的浪費(fèi)與損失。

3.2不重視投資決策階段工程造價的確定與控制

決策，往往是整個工程造價的最開始階段，也是很重要的一部分，好的決策，可以使建設(shè)項(xiàng)目的投資能達(dá)到有效地提高。國外對這一階段的工程造價非常重視，而我國的情況正好相反。把主要的造價管理的精力放在施工階段，對前期的管理十分松懈，有些為了通過審批，故意把工程造價報得極低，根本不能真實(shí)地反映項(xiàng)目的情況，超出預(yù)算也是常常會發(fā)生的事情。

3.3設(shè)計(jì)收費(fèi)辦法不合理，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分離現(xiàn)象較為嚴(yán)重

目前來說，我們設(shè)計(jì)收費(fèi)辦法與設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的責(zé)任存在著不合理性。設(shè)計(jì)收費(fèi)是按照工程造價與總投資的比例來收取的，如果出現(xiàn)了由于質(zhì)量引發(fā)的事故，那么由設(shè)計(jì)人員來承擔(dān)責(zé)任；如果只是由于設(shè)計(jì)人員的保守設(shè)計(jì)理念而造成浪費(fèi)的話，那現(xiàn)今并沒有相應(yīng)的法令來進(jìn)行制約，只能由建設(shè)單位來承擔(dān)損失。正是由于這種制度的存在，設(shè)計(jì)人員考慮得最多的還是技術(shù)問題，而不是經(jīng)濟(jì)利益。久而久之，我們在建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理中就慢慢處于了失控的處境。

3.4“三邊”工程時常出現(xiàn)

所謂的“三邊”工程，就是指邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊變更。一些建設(shè)單位為了早日完成施工項(xiàng)目，在項(xiàng)目計(jì)劃沒有下達(dá)的情況下，邊設(shè)計(jì)、邊施工，如果在施工中遇到問題，就邊變更。這樣一來，使得施工預(yù)算與設(shè)計(jì)預(yù)算有著很大的出入。

3.5行政干預(yù)較多，串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象普遍存在，規(guī)避招投標(biāo)現(xiàn)象

屢禁不止建筑施工企業(yè)，為了接下更多的工程，與業(yè)主串通，串標(biāo)、圍標(biāo)，在本來需要公開招標(biāo)的工程里，由“公開”變?yōu)椤氨Ｃ堋保苯影抡麄€工程。

3.6發(fā)包條件不成熟，盲目進(jìn)入招投市場

工程招標(biāo)過程中，一些建設(shè)單位在沒有具備發(fā)包的條件下，就進(jìn)行招投標(biāo)的市場中，在準(zhǔn)備不充分的情況下，根本就沒有辦法進(jìn)行正確的造價管理。一旦這種類型的企業(yè)包下施工工程，工程造價管理肯定會處于一種失控狀態(tài)。

3.7評標(biāo)方法不完善，存在弊端

在招標(biāo)過程中，往往人為的因素占的比例比較大，無法真正地做到公平、公正、公開。3.8其它除了上述的一些問題外，還存在著建設(shè)單位對發(fā)包合同重視不夠；施工階段的造價管理是時隱時現(xiàn)的，對工程造價沒有真正監(jiān)控；工程竣工結(jié)算階段的工程造價高估冒算現(xiàn)象較為嚴(yán)重等，在這里就不一一詳述了。

4結(jié)語

作為國民資產(chǎn)的很重要一部分的基礎(chǔ)設(shè)施，在當(dāng)今發(fā)展得很迅猛。在這樣的大環(huán)境下，如何降低成本、提高收益，是一個迫切的問題，為此，我們建立了全過程造價管理這樣一個概念。但是在發(fā)展的過程中，我們卻出現(xiàn)了一些問題，文中對這些問題進(jìn)行了較為全面的分析，希望通過分析，能在日后的管理中進(jìn)行有效地控制，使得我國的建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理越來越專業(yè)化。

作者:王昕單位:浙江科佳工程咨詢有限公司