創(chuàng)新型城市建設(shè)對策分析
時(shí)間:2022-07-04 02:49:55
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摘要:當(dāng)前我國很多城市都處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,在國際競爭環(huán)境越來越激烈的新形勢下,城市發(fā)展迫切需要解決的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題,生產(chǎn)方式粗放與自主創(chuàng)新能力不足的問題。本文分析了我國目前創(chuàng)新型城市建設(shè)存在的問題,提出了基于知識與科技創(chuàng)新視野下我國創(chuàng)新型城市建設(shè)的建議與對策。
關(guān)鍵詞:知識創(chuàng)新;創(chuàng)新型城市;產(chǎn)學(xué)研
結(jié)合黨的十八大強(qiáng)調(diào)新一輪全面深化改革,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。報(bào)告中就建設(shè)創(chuàng)新型國家又作了新的戰(zhàn)略部署,為新時(shí)代推動創(chuàng)新型城市建設(shè)指明了方向。關(guān)于創(chuàng)新型城市的研究起源于上世紀(jì)九十年代。Marryann提出了變革傳統(tǒng)城市發(fā)展模式的重要性[1]。CharlesLandry提出了構(gòu)建創(chuàng)造性城市動力機(jī)制的7要素[2]。JamesSimmie認(rèn)為兩種核心“城市資本”即高質(zhì)量的知識勞動力和便利的基礎(chǔ)設(shè)施與通訊是創(chuàng)新型城市成功主要依靠[3]。國內(nèi)于20世紀(jì)80年代就有學(xué)者開始進(jìn)行城市創(chuàng)新的探索,但到2006年,對創(chuàng)新型城市的研究才真正活躍起來,研究涉及到創(chuàng)新型城市的內(nèi)涵、構(gòu)成要素、評價(jià)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面。楊冬梅[4]、胡鈺[5]、張向陽[6]、王默[7]等分別從不同的視角,以不同的標(biāo)準(zhǔn)對國內(nèi)外創(chuàng)新型城市的建設(shè)模式進(jìn)行了總結(jié),學(xué)者們的研究為我國創(chuàng)新型城市建設(shè)提供了必要的理論支撐。從理論研究看國內(nèi)外對于創(chuàng)新型城市建設(shè)研究興起較晚發(fā)展較快,但還屬于理論前沿領(lǐng)域。本研究主要分析了我國目前創(chuàng)新型城市建設(shè)與發(fā)展中存在的問題,提出了基于知識創(chuàng)新與科技創(chuàng)新視野下我國創(chuàng)新型城市建設(shè)與發(fā)展的建議。
一、我國創(chuàng)新型城市建設(shè)的現(xiàn)狀與問題
黨的“十五大”確立了建設(shè)國家創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略方向,十六大提出推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)、走新型工業(yè)化道路、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。2003年上海首先提出要創(chuàng)建創(chuàng)新型城市創(chuàng)新體系與機(jī)制,使上海在中國甚至國際成為知名創(chuàng)新中心。合肥則在2004年11月被科技部定為中國第一個(gè)科技創(chuàng)新試點(diǎn)市。2007年,黨的“十七大”報(bào)告提出,提高自主創(chuàng)新能力,培育自主創(chuàng)新體系,建設(shè)創(chuàng)新型國家是發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵,提出了到2020年最終建成創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。我國大多數(shù)城市都處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,城市的持續(xù)發(fā)展和適應(yīng)國際形勢的變化與競爭要求城市必須解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、生產(chǎn)方式粗放和源頭創(chuàng)新不力、自主創(chuàng)新能力薄弱等問題。2006年,《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》確定了國家全面實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略決策。2006年以來,全國超200個(gè)城市紛紛提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)。2008年,經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)深圳成為全國首個(gè)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市,深圳出臺了第一部自主創(chuàng)新規(guī)劃———《深圳國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃(2008—2015)》。2010年國家發(fā)改委根據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)影響、基礎(chǔ)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新要素聚集程度和城市區(qū)位優(yōu)勢等因素又批復(fù)了大連、青島等16個(gè)城市作為我國國家創(chuàng)新型城市的試點(diǎn)城市。十幾年來,我國分別形成了深圳模式、上海模式等不同特色、類型的創(chuàng)新型城市建設(shè)模式。然而在取得一定成績的同時(shí)也面臨“瓶頸”,甚至一些城市還在一味模仿,“失真”嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在城市基礎(chǔ)研究被忽視,過于重視產(chǎn)業(yè)化;孤立發(fā)展,忽視創(chuàng)新型城市建設(shè)的系統(tǒng)性特點(diǎn);政府各部門職責(zé)模糊,沒有鮮明的分工合作;制度環(huán)境不健全,法律保證不充分;支撐平臺徒有虛名,沒有提供預(yù)期的服務(wù);城市特色不明顯,城市間模仿嚴(yán)重,缺乏創(chuàng)新。對創(chuàng)新型城市的進(jìn)一步探索有利于科學(xué)確立城市發(fā)展目標(biāo)和正確定位,有利于城市依托自身資源,借鑒他人經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,在發(fā)展理念與建設(shè)實(shí)踐上少走彎路,不陷誤區(qū),健康發(fā)展。
二、我國創(chuàng)新型城市建設(shè)與發(fā)展中的建議
1.科學(xué)規(guī)劃定位,推動城市知識創(chuàng)新。發(fā)展規(guī)劃是創(chuàng)建創(chuàng)新型城市成功的前提。政府主導(dǎo)的發(fā)展規(guī)劃首先應(yīng)該明確根本定位,一旦定位就應(yīng)尊重規(guī)劃,樹立規(guī)劃的權(quán)威性即定格了的規(guī)劃就是至高的權(quán)威和無上的執(zhí)行力,不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的變化和某個(gè)重要領(lǐng)導(dǎo)人對規(guī)劃缺乏足夠了解而一時(shí)心血來潮的講話或其它原因就任意對規(guī)劃添加或棄置,隨意改動,尤其是對高新區(qū)的規(guī)劃。我國在創(chuàng)新型城市建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃,在制定規(guī)劃時(shí)既要考慮科學(xué)性、前瞻性,協(xié)調(diào)性,又要考慮其繼承性、連貫性、統(tǒng)一性,更要考慮執(zhí)行期間的嚴(yán)謹(jǐn)性與約束性。在未來的發(fā)展中需要樹立這種尊重規(guī)劃、遵守規(guī)劃,依據(jù)制度,依據(jù)法規(guī)的發(fā)展理念,當(dāng)然,其前提是規(guī)劃是科學(xué)的,具有長期指導(dǎo)力的。2.加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,提升原始創(chuàng)新能力。“十一五”、“十二五”期間我國基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)總投入大幅增長。科研環(huán)境得到改善,整體水平大幅提高,原始創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),科學(xué)引領(lǐng)支撐作用不斷加強(qiáng),基礎(chǔ)研究、基地建設(shè)也不斷鞏固發(fā)展。創(chuàng)建了多個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,啟動實(shí)施了國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),基礎(chǔ)隊(duì)伍也不斷加強(qiáng),國際科學(xué)影響力不斷提升。然而,我們必須明白,我國目前的基礎(chǔ)研究與發(fā)達(dá)國家相比仍然存在較大差距,管理機(jī)制不健全,原創(chuàng)成果少,基礎(chǔ)研究對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用不強(qiáng),研究經(jīng)費(fèi)占全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比例偏低。我國目前高新技術(shù)較發(fā)達(dá)的一些城市很多都具有一些同類問題。盡管這些城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但科教資源明顯匱乏,高等教育力量薄弱,這與以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱的城市并以此為基點(diǎn)來追求國家、國際創(chuàng)新型城市建設(shè)為目標(biāo)是極為矛盾的,沒有學(xué)科優(yōu)勢,缺乏知識外溢效應(yīng)是這些城市的劣勢和面臨的難題。改革開放之后雖然建立了一批以基礎(chǔ)研究為主的科研機(jī)構(gòu)與設(shè)施,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了創(chuàng)新源泉,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但由于缺乏對基礎(chǔ)研究的科學(xué)認(rèn)識與足夠研究,目前重復(fù)投入,分散投入,缺乏專業(yè)人員,技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域沒有突破,監(jiān)督評估方法不科學(xué)等現(xiàn)象到處可見。因此,要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)升級就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。基礎(chǔ)研究涉及到的部門較多,在有關(guān)科技制度、體制方面要大膽探索,加快改革,政府要進(jìn)一步強(qiáng)化科技工作的宏觀統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)溝通,還應(yīng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的作用,應(yīng)科學(xué)配置資源,加大經(jīng)費(fèi)投入,在關(guān)鍵領(lǐng)域組建一批產(chǎn)學(xué)研資聯(lián)盟,推動協(xié)同創(chuàng)新。要通過建設(shè)企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等方式,引導(dǎo)和支持有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)和轉(zhuǎn)制院所重視基礎(chǔ)研究并加強(qiáng)投入。加大學(xué)科建設(shè)力度,加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科的建設(shè),努力推動更多的學(xué)科挺進(jìn)世界前列。圍繞國際科學(xué)前沿和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行超前部署,集中力量攻克一批重大科學(xué)問題,提升原始創(chuàng)新能力,打造具有國際先進(jìn)水平的基礎(chǔ)研究基地。同時(shí),要優(yōu)化市場機(jī)制與環(huán)境,把推進(jìn)科技體制改革與深化經(jīng)濟(jì)體制改革有機(jī)結(jié)合起來,大力推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)平臺和營造寬松基礎(chǔ)研究學(xué)術(shù)環(huán)境。3.提升高校研發(fā)力,利用科教資源,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。高校是科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的重要基地,是基礎(chǔ)教育和高技術(shù)前沿領(lǐng)域原始創(chuàng)新成果的重要來源。高校的科研能力在一定程度上代表了國家或地區(qū)科研開發(fā)的能力。如果沒有高等院校的人才優(yōu)勢、學(xué)科優(yōu)勢、先進(jìn)試驗(yàn)技術(shù)優(yōu)勢,技術(shù)創(chuàng)新將遲早會失去動力和源泉。如果不加速發(fā)展和優(yōu)化高等教育,城市科技創(chuàng)新力和城市競爭力必將缺乏后勁支持。產(chǎn)學(xué)研是高新技術(shù)發(fā)展的源泉。目前,我國創(chuàng)新型城市產(chǎn)學(xué)研結(jié)合在積極進(jìn)行中,在優(yōu)化資源配置,激發(fā)創(chuàng)新要素和提高創(chuàng)新要素的效率方面取得了一些成績,在某種程度上提高了區(qū)域自主創(chuàng)新能力,然而還存在許多問題。首先,迄今為止,沒有專門針對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的法律條文,一些散見于法律條文中的相關(guān)規(guī)定不系統(tǒng),不專業(yè),且缺乏操作性,在實(shí)施過程中不便于對責(zé)、權(quán)、利的履行、監(jiān)督與實(shí)施,既做不到約束也起不到保護(hù)。其次,缺乏有效的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合平臺評估機(jī)制,不利于對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目的立項(xiàng)、管理、驗(yàn)收與成果轉(zhuǎn)化。產(chǎn)學(xué)研合作成果的轉(zhuǎn)化也不順暢,目前的轉(zhuǎn)化平臺從數(shù)量和質(zhì)量上都滿足不了成果的轉(zhuǎn)化需要,且大多數(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)功能單一,專業(yè)能力不強(qiáng),提供信息不準(zhǔn)確、不及時(shí),導(dǎo)致很多有心尋找項(xiàng)目的企業(yè)難以了解技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,而學(xué)校難以找到合適的伙伴,一些最具權(quán)威的平臺也沒有及時(shí)提供信息。而其它服務(wù)平臺也只強(qiáng)調(diào)了資源共享,而非知識的復(fù)用,缺乏對知識成果的有效整合,平臺之間知識資源缺乏整體布局與協(xié)調(diào)。最后,產(chǎn)學(xué)研各自的主管部門沒有形成合力,缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制,耽誤了知識產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。政府在立項(xiàng)和實(shí)施監(jiān)管、推廣方面必須有所作為,在項(xiàng)目管理上強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)、協(xié)會和第三方組織機(jī)構(gòu)作用,政府不僅應(yīng)從制度建設(shè)、氛圍營造、調(diào)動創(chuàng)新意識上發(fā)揮作用,而且應(yīng)從技術(shù)發(fā)展方向、人力資源統(tǒng)籌、與國際接軌、參與組織立項(xiàng)等方面加大管理。4.加強(qiáng)科研項(xiàng)目與成果的管理。隨著全社會研發(fā)投入的增加,科研成果豐碩,而成果轉(zhuǎn)化率仍然落后于發(fā)達(dá)國家,不少科技成果鑒定后就成為了“展品”,科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率“兩低”局面明顯。主要原因表現(xiàn)在很多方面如科技成果本身的問題,轉(zhuǎn)化機(jī)制體制問題如知識產(chǎn)權(quán)評估、價(jià)值分析、交易、轉(zhuǎn)化、質(zhì)押、投融資、運(yùn)營、托管等機(jī)制還不夠完善,知識產(chǎn)權(quán)評估運(yùn)營工作體系部健全,從而極大地影響了知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。一些科研項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)就不考慮成果的科學(xué)性、實(shí)用性、成熟性與商業(yè)價(jià)值,這種先天不足難以滿足社會的需求,在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更是不考慮該項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率如某些高校的考核只注重論文和獲獎成果。而且一些項(xiàng)目研究者在研發(fā)時(shí)把時(shí)間、精力和投資主要投入了項(xiàng)目研發(fā)的第一,第三階段即項(xiàng)目開發(fā)和業(yè)化階段,而對第二階段即二次開發(fā)和中試階段不關(guān)心。目前我國許多高等院校與科技機(jī)構(gòu)暫不具備這一環(huán)節(jié)所需要的中試設(shè)備,不具備中試與業(yè)化的條件,于是在科研項(xiàng)目組織規(guī)劃初期就沒有對中試與業(yè)化環(huán)節(jié)進(jìn)行安排,技術(shù)就很難進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。同時(shí),企業(yè)也不愿意冒險(xiǎn)投入,而政府的資金主要投入到了第一和最終環(huán)節(jié),沒有對這一階段予以足夠的重視。因此,倡導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)在從事科研項(xiàng)目申報(bào)與研究時(shí)應(yīng)樹立社會責(zé)任感,以提高成果的應(yīng)用價(jià)值為追求目標(biāo)。政府要改變以和申請專利為主要評價(jià)科研項(xiàng)目的做法,而要導(dǎo)向科研工作者把出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)定在最終成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,如果不管取得成果如論文、專利、樣機(jī)是否有用,一些獲獎后的成果就不能不束之高閣,這些年已經(jīng)發(fā)現(xiàn)高校科研項(xiàng)目不少且成果豐碩,可這些論文和專利根本就沒有實(shí)用價(jià)值,這就不能不使一些優(yōu)秀成果的鑒定會城了追悼會。因此應(yīng)轉(zhuǎn)變對科研人員評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與體系,提高科研成果解決現(xiàn)實(shí)問題的能力,提升科研成果的產(chǎn)業(yè)化水平。避免產(chǎn)生科研成果國內(nèi)一流,國際領(lǐng)先可實(shí)用價(jià)值落后的情況。同時(shí),政府也應(yīng)該在成果走向企業(yè)、走向社會時(shí)使科技研發(fā)人員得到一定回報(bào),而科研項(xiàng)目研究者不應(yīng)在前期就追求政府的獎勵(lì),追求職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化的高收益高回報(bào)。此外,我國要加大對前沿性、關(guān)鍵性、共性技術(shù)的支持力度,在現(xiàn)有重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃中,發(fā)現(xiàn)和挖掘與新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研成果,促使其產(chǎn)業(yè)化。5.培養(yǎng)專業(yè)品質(zhì)的科技中介機(jī)構(gòu)。科技中介機(jī)構(gòu)是國家或區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分,它是各種創(chuàng)新主體的粘合劑和創(chuàng)新活動的催化劑,是自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要工具,對提高國家與城市競爭力和國際影響有著重要的作用。我國應(yīng)學(xué)習(xí)國際創(chuàng)新型城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地發(fā)展和推動各種中介機(jī)構(gòu)建立和走向完善,應(yīng)盡快健全相關(guān)法制法規(guī),加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)在經(jīng)營方面的管理,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場導(dǎo)向的作用,鼓勵(lì)各類科技中介機(jī)構(gòu)開展多種形式的服務(wù)創(chuàng)新,推動創(chuàng)新資源與企業(yè)的緊密結(jié)合,建立有利于科技中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的組織制度、運(yùn)行機(jī)制、政策法規(guī)環(huán)境,加強(qiáng)監(jiān)管與指導(dǎo),使中介機(jī)構(gòu)有序、專業(yè)、合法發(fā)展。按照“組織管理化,功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的要求,培養(yǎng)骨干中介機(jī)構(gòu),對從業(yè)人員要求專業(yè)化服務(wù)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)功能,政府還可通過典型示范,來促使更多的中間機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。6.改善制度環(huán)境,培養(yǎng)城市精神,營造知識創(chuàng)新氛圍。自主創(chuàng)新的制度環(huán)境是建設(shè)創(chuàng)新型城市的首要前提。政府、學(xué)校、企業(yè)在這個(gè)文化與制度環(huán)境中都扮演著不同的角色作用。首先,營造富有激勵(lì)性和創(chuàng)新性的制度環(huán)境和知識創(chuàng)新的氛圍離不開政府機(jī)構(gòu)的支持。政府各個(gè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該通過各種行動為創(chuàng)新型城市建設(shè)營造富有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的環(huán)境與氛圍。比如,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制定具有傾向性的自主創(chuàng)新政策和規(guī)劃,為高新技術(shù)企業(yè)提供必要的技術(shù)信息以及技術(shù)支持,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供非常有利的經(jīng)濟(jì)支持,幫助高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得與自主創(chuàng)新有關(guān)的許可證以及盡量不要干涉企業(yè)的自主經(jīng)營等。其次,制度一定是激發(fā)創(chuàng)新,能促使經(jīng)濟(jì)增值為目的而不是以約束限制為前提和結(jié)果,任何約束創(chuàng)新活動與創(chuàng)造性行為的制度必須廢除、取締和修正。最后,除了出臺新的激勵(lì)政策外還應(yīng)梳理已有的政策,加強(qiáng)已有政策的配套、銜接與完善,合理集聚與科學(xué)整合,同時(shí)探索政策的統(tǒng)籌、評估、調(diào)整與修正機(jī)制,加大協(xié)調(diào)與監(jiān)督,優(yōu)化資源配置,提高資金投入的整體績效。此外還需培養(yǎng)創(chuàng)新型城市文化,以大學(xué)為依托,積極倡導(dǎo),大力宣傳一種科學(xué)、求真、自由、創(chuàng)新為核心的學(xué)術(shù)和人文精神。
三、結(jié)語
城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心和引擎。建設(shè)創(chuàng)新型城市是我國城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在需求,也是探索城市可持續(xù)發(fā)展的積極實(shí)踐,是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容。目前我國創(chuàng)新型城市的建設(shè)處在新的發(fā)展階段,站在新的歷史起點(diǎn),在精神指引下,在新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下應(yīng)加強(qiáng)深化改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把握先進(jìn)城市的發(fā)展規(guī)律,認(rèn)真借鑒先進(jìn)城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)、追趕國際先進(jìn)城市中實(shí)現(xiàn)自我超越和提升。同時(shí)充分發(fā)揮城市稟賦優(yōu)勢,堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展之路,努力建設(shè)一批高層次人才聚集、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、區(qū)域創(chuàng)新體系完備、創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流的國家國際創(chuàng)新型城市。
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作者:張向陽 單位:深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院