高級中學資產管理存在問題及對策

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摘要：高級中學的發展關系到“國家人才戰略目標”，為此與高級中學相關的各項事宜都應該引起相關部分的重視，尤其是其中的資產管理工作，它可以起到有效的監督，避免資產的浪費，同時還可以提高資產的使用效率，大幅度的降低學校的經營成本，本文就高級中學資產管理中存在的問題和對策進行研究和分析。

關鍵詞：高級中學；資產管理；問題及對策

1引言

我國正處于改革開放的攻堅時期，在這一階段各行業對于人才的需求愈加迫切，高中教育為國家的人才選拔和培養發揮了重要作用，為了確保高中教學順利地進行，教育管理者要對資產管理工作高度重視，在降低學生運營成本的同時提高資產使用效率，讓學生的教育教學工作始終處于高效運營的狀態之中。

2資產管理對高級中學的重要意義

資產管理的學校管理體制的重要組成部分，其包含固定資產和非固定資產，所謂的固定資產就是中學固定資產是實行教育工作的必要條件，其認定標準是使用年限超過了一年以上，并且單位價值符合規定的標準，能夠長期使用的各類器材、設備、建筑物等，即使沒有達到單位價值，如果耐用時間超過一年的也屬于固定資產。所謂的非固定資產就是除固定資產以外的部分，包括具有流動性的資金等，通過高級中學的資產管理工作，為學校的各項工作提供了物質性的保障，在軟硬件方面為學生的學習創造良好的環境，調動教師的工作積極性，激發學生的學習興趣。多數高等中學都具備事業單位的屬性，對具備事業單位屬性的學校開展資產管理工作可以確保國有資產的合理使用，避免出現國有資產流失和浪費的現象，有效地促進了我國的教育體制改革。

3高級中學資產管理存在的問題

3.1資產管理意識不強

由于我國大部分中學屬于國家事業單位性質，具有非營利性并承擔著社會教育的重要服務職能。長期以來，中學資產的來源主要由國家或地方政府的財政資金撥款構成，這種情況導致了學校在資產管理過程中主動性較弱，對于資產管理中存在的問題重視程度不夠。學校習慣于財政撥款，錯誤地理解為只要申請就可以獲得資產，只要花費完成國家劃撥的教育費用之后就會得到新的費用，在這種心理的影響下，高等學校的領導把工作的重點投入到教學工作之中，他們認為只要能提高學生的學習成績就是成功的學校管理工作，從主觀上未能重視資產管理工作，導致學校的資產管理工作流于形式。

3.2資產管理賬務失真

由于缺乏對學校資產管理的重視，學校對于資產的審核也成為“可有可無”的工作，在資產審核的過程中存在著審核周期長，審核效率低，節選式審核的問題，部分學校甚至以年為單位，執行每年一次的資產審核工作，由于上一年度和本年度的連接周期較長，學校的一些資產已經發生相應的變化，而其中的一些變化部分由于時間久遠而被工作人員疏忽，這樣就會給資產審核的工作造成一定的困難，出現賬單記錄與實際物體不相符合、有賬務記錄卻沒有實際物品，或者有實際物品卻沒有在賬務記錄中有所體現等現象。部分學校把資產管理審核工作視為“表面工程”，在資產審核時并不會采取全面審核的方式，而是用“以偏概全”的方式，就學校資產的某個方面進行審核，只要該方面合格，那么學校整體資產就不存在問題了。

3.3資產管理人員素質不高

多數學校的資產管理工作由財務部門負責，盡管資產管理人員具有財務從業基本資格，可是多為兼職，財務審計能力略顯吃力，嚴重影響了資產管理的質量，由于多數高級中學類屬于事業編制，財務部門在學校管理中又處于重要位置，因此財務人員大多為事業編制，入編的財務人員呈現出工作積極性不高，缺乏競爭意識的狀態，由此導致工作效率降低。在一些學校甚至出現“零基礎”的財務工作人員，在工作中頻繁出現錯誤，影響到學校資產管理的正常工作。

4高級中學有效開展資產管理工作的策略

4.1完善資產管理制度

制度是中學資產管理順利開展的有效保障，建立完善的制度可以使資產管理工作有章可循，保證資產管理有條不紊的開展。在資產管理中，要明確責任到人，讓學校工作人員各司其職，有效的開展資產管理工作，不斷地完善管理制度，提高管理水平。對于其中易出現資產流失的工作要加強監督和管理，比如采購工作，學校要制定嚴格的采購制度，完整的按照招投標程序運作，杜絕出現暗標、陪標等現象，確保整個采購過程的公平和公正；在資產使用過程中，要形成民主監督的氛圍，學校資產必須屬于學校，而不能被個別領導和部門占有，學校可以建立資產信息共享平臺，讓學校的教育工作者知道學校資產的當前狀態，一些設備設施的使用情況，讓資產管理始終確保在陽光下運行。

4.2加強資產清查

學校資產管理的原因就在于資產清查工作不夠扎實，學校領導對于資產清查工作并沒有引起充分的重視，為此學校要對資產清查工作引起重視，加強資產清查，具體來說可以從縮短清查時間和具體化資產清查項目兩個方面開展工作。由原先的“一年一查”縮短為“一季度一查”，“每月都查”，縮短清查時間有助于及時發現問題，讓學校的資產管理工作具備時新性；由原先的“模糊式”清查轉變為“具體清查”，要把學校清查的項目具體到一支筆和一本書，核對采購記錄與使用記錄，對數據進行具體的分析，以此來發現學校資產中存在的問題。

4.3提高資產人員的管理素質

學校資產人員大多具備事業編制，在他們看來事業編制就是“鐵飯碗”，只要坐穩位置，在工作中不犯嚴重錯誤，維持現狀就是理想的工作狀態，學校資產人員的懈怠思想直接影響到學校資產管理工作的正常開展，對此學校要打破“鐵飯碗”的制度，“陳力就列，不能則止”，營造競聘上崗的氛圍，對于表現出色的資產管理人員給予獎勵，而對于工作中存在問題的資產管理人員給予相應的懲罰。除此之外，要邀請優秀的財務專家走進學校，定期對資產人員進行培訓，同時構建考試機制，把參與培訓的資產管理人員都納入到考試機制之中，努力提高資產人員的管理素質。

5結語

當前，高級中學的資產管理工作存在一定的問題，教育管理者要積極地面對問題，尋找解決問題的策略，以此來促進高級中學的資產管理工作的效率全面提高。

作者:陳軼 單位:貴陽一中