以績效為導向的財務管理探討

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摘要：筆者在查閱有關文獻資料的基礎上，研究績效與財務管理兩者之間的關系，并提出我國各大高校如何以績效為導向，加強財務管理。

關鍵詞：高校；績效；財務管理

一、財務管理和績效之間的關系

高校的績效評價指標有三類：效益指標、效率指標以及經濟指標。其中經濟指標指的是我國各大高校在規定時期內的所有支出，以及是否依法使用資金。效率指標指的是高校在規定時期內，預算投入所產生的結果，一般包括了所提供的服務、所執行的活動、服務以及產品的具體數量以及每項服務或活動所產生的單位成本等。而效益指標則指的是服務是否和政策目標相符。通常將產出結果和政策目標相比較，以此判斷高校所提供的辦學服務和國家政策目標的符合程度。而我國各大高校的辦學績效指的是學校在制定并實行發展戰略的基礎上，獲得辦學收入，并對辦學資源進行科學地配置，在降低本校辦學成本的前提下，加強人才培養，樹立本校辦學特色品牌，以此獲得良好社會聲譽。因此，提高辦學績效與強化財務管理之間存在中以下關系：其一，提升高校辦學績效是財務管理的一個主要目標。其二，財務指標能夠全方位體現出我國各大高校的辦學績效實際情況。其三，財務預算能夠實現辦學績效。其四，高校財務的精細化、科學化管理，是提升學校辦學績效的核心手段。

二、高校以績效為導向，加強財務管理

科教興國戰略的全面推行，我國各大高校為促進自身的長遠發展，不斷進行創新改進。然而我國各大高校的財務管理重心由微觀技術層面逐漸朝著宏觀調控層面發生轉移，加大了財務管理難度。這就要求我國各大高校應構建以績效為導向的財務管理體系，并在財務管理工作中融入全新的理念。筆者在查閱相關文獻資料的基礎上，提出以下觀點。

1.高校領導層應對高校財務管理引起高度重視

領導層是否對以績效為導向的財務管理體系高度重視，對財務管理效率產生了直接影響。這就要求，我國各大高校領導積極轉變思想觀念，將財務管理工作和教學科研等工作放置在相同的地位，以績效作為工作導向，達到財務管理績效的最大化。此外，明確要想做好財務管理工作，就需要合理加大教學基礎設施建設力度，確保科研經費支出能夠落實到位，這也是我國各大高校提高自身的綜合競爭力。

2.增強績效及責任觀念

從我國高校財務管理角度而言，財務管理的工作重點在于按照國家法律法規籌措資金，并對資金進行高效、合理地利用，以此維護財務安全，并為學校決策、管理提供有效的財務信息。此外，我國各大高校在日常財務管理過程中，應統一領導、分級管理，充分發揮各個部門的工作積極性，并要求部門承擔相應的經濟責任，真正做到開源節流，提高資金的利用率，同時還要求做好成本管理以及績效管理工作。

3.構建以績效為中心的預算管理機制

預算管理作為我國各大高校的內控工具之一，主要用于風險管理、資源配置等，以及連接管理績效與學校發展戰略的紐帶。各大高校在分解發展目標的基礎上，制定預算內控體系，實現收支平衡、量入為出，并將本校的預算內容進行細分，在每個管理環節中滲入預算內容，以此發揮出預算的預控作用，確保財務預算和本校的業務活動相符。此外，各大高校在進行預算管理的過程中，還要把預算的實際執行情況納入至各個部門以及部門領導人的業績考核體系中，并以此構建以績效為中心的預算管理機制，對學校資源進行合理的配置，實現資源的高效使用。

4.建立先進的財務管理信息系統

信息時代的來臨，使得我國各大高校在進行財務管理過程中，更注重信息化管理，綜合控制觀念以及集成管理思想受到了各大高校的高度重視，改進財務管理工作流程，方便實現各大高校財務工作流程的集成控制，并促進財務、信息、業務的一體化發展，以此減少學校財務管理過程中由于人為因素而造成的誤差，規范學校財務管理行為，實現財務信息的共享，確保財務能夠自動流程、遠程傳輸及協同處理，最終能夠對學校財務管理中的預算、決算以及評價等進行全方位監督。

5.全面提升學校財務管理工作人員的綜合素質及管理能力

現階段，我國各大高校的財務管理內容發生了較大的改變，使得財務管理流程更趨復雜，財務管理難度也隨之加大。因此各大高校應逐漸加大財務管理隊伍的建設力度，以此提高本校的財務管理水平。特別是加大學校有關工作人員的業務知識以及業務技能的培訓力度；全面拓寬會計工作人員的知識面，讓他們能夠掌握相關部門的預算制度、政府集中財務制度以及國庫集中支付體制等方面的知識，并在日常財務工作中，滲入績效管理思想，以此提高本校的財務管理績效。

6.健全財務報告機制，強調績效評價

財務報告機制是體現學校財務狀況以及發展現狀的一種報告文件，通常情況下由概況、財務會計報表以及補充信息這三個部分構成，能夠作為學校績效評價的數據依據，為合理配置本校資源提供了資料。因此，筆者建議我國各大高校應建立完善的財務資產管理機制、報告體系、審批體系以及績效考評體系等，以此不斷健全財務報告機制。綜上，我國各大高校以績效為導向，加強財務管理，能夠對本校資源進行合理分配，實現資金的有效利用，從而提高本校的核心競爭力，實現本校的長遠發展。

作者:魯明 單位:浙江機電職業技術學院

參考文獻

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