論利率管理概念

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中央銀行對利率管理的基本目標是：

1.調節和控制利率的總水平，使其既能反映社會資金的供求狀況，又能引導社會資金供求變化；

2.調節和控制利率結構，優化社會資源的有效配置。

利率管理的內涵:

利率管理是指根據客觀經濟規律和國家的經濟政策及利率政策的要求，按照一定的原則、程序和方法，對利率的水平、體系和管理方法進行調整、組織與控制，充分而有效地發揮利率調節經濟的功能。

利率管理的原則:

利率作為借貸資金的價格，和稅收、價格、信貸杠桿一樣，都是調節經濟的重要手段。與其他經濟杠桿相比，利率杠桿具有靈活性、有償性、間接性的特點，杠桿作用比較靈活，對經濟的調節作用比較強，更適用于對市場經濟的調節。因此，利率管理就是按照國家經濟政策通過對利率杠桿的調節，來協調國民經濟的發展。

1.確定科學合理的利率水平，強化資金使用成本對借款人的約束力，以加速資金周轉，平衡社會總供求，促進國民經濟健康地發展。

2.理順各種利率之間的比例關系，合理引導和調整資金的流向和規模，以實現生產要素的最佳配置。

3.要完善利率體系和利率管理體制，疏通資金價格信息的傳遞渠道，保證信號傳遞的及時性和真實準確性，以提高宏觀金融的實施效果。

4.對利率政策落實執行情況進行檢查、監督，確保利率政策上通下達，順利運行。

中央銀行在利率管理和調節過程中，應堅持以下原則：

1.要有利于既定的貨幣政策目標；

2.要有利于實現處理宏觀經濟效益與微觀經濟效益的關系；

3.要有利于調節國家、集體和個人三者的利益，為國家積累資金。

人民銀行總行的職責

中國人民銀行總行的職責包括：根據國家利率政策，擬訂有關利率管理的法規草案，制定利率管理的基本規章；根據國務院的或授權確定、調整存貸款、同業拆借和各種債券的利率及其浮動幅度，確定、調整利率的種類和檔次；領導人民銀行分支機構的利率管理工作；監督金融機構執行國家利率政策、法規和各種利率的實施情況，協調、仲裁、處理金融機構的利率糾紛和違反國家利率管理規定的行為；宣傳、解釋國家利率政策、法規和中國人民銀行制定的利率規章。

人民銀行分支行的職責

中國人民銀行分支行的職責包括：根據人民銀行總行制定的利率管理基本規章，制定適用于本區域的實施細則、規定和辦法；監督本區內金融機構的利率執行情況；協調、仲裁本區內金融機構的利率糾紛，查處本區內違反國家利率管理規定的行為；指導本轄區金融同業公會有關利率的協調工做。