探究優勢服務對區域經濟積極作用

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一、把握區域經濟融合發展的脈搏，積極改變工作思路

在辦學過程中學校認識到，只有與大興新區產業集群的用人需求形成良性匹配，才能為區域企業培養輸送高素質技能型人才，發揮出服務經濟社會的職能。繼續教育學院也明確了學校的辦學指導思想，高度重視面向區域經濟的職業技能培訓工作，深化認識“三要”：即開展職業培訓是滿足新區經濟發展大形勢的“需要”；加快技能人才培養對企業長遠發展的“重要”；提高職業技能素質水平是勞動者個人發展的“必要”。逐步樹立了“立足新區、面向企業、牽手鄉鎮、主動出擊”的職業培訓指導思想和工作思路，積極探索職業培訓工作體制機制的改革與創新。繼續教育學院堅持“立足開發區、面向大興區、服務大興區”，在及時了解新區經濟建設實際需求及區域政府對職業培訓相關優惠政策的基礎上，抓住機遇、主動出擊，逐步摸索出“政府主導、鎮村組織、學校主體、企業參與”的新工作機制。2008年12月24日，開發區管委會命名學校為“北京經濟技術開發區技能人才培訓基地”；2010年3月31日，學校與開發區簽訂了戰略合作協議，同時開發區人事勞動和社會保障局與北京電子科技職業學院培訓中心簽署了《委托培訓協議書》；2011年6月17日，學校與北京市大興區簽署了職業教育培訓戰略合作協議，充分發揮新區政府的規劃、管理、政策等優勢，為企業與學校及勞動者個人之間搭建起供需合作關系平臺。

二、積極探索與區域經濟融合發展相匹配的培訓體系

在北京市大興區人力資源和社會保障局、北京經濟技術開發區人力資源和社會保障局、開發區人才服務中心的牽頭協調下，繼續教育學院努力探索培訓體系的改革與創新。將初、中、高級職業技能培訓體系貫穿于農村勞動力和轉崗再就業勞動力職業生涯的全過程，逐步形成了“一免、雙促、三提升”的職業培訓體系。“一免”即將免費的就業培訓貫穿于農村勞動力轉移就業的全過程；“雙促”即通過初級職業技能培訓，促進農村富余勞動力盡快實現轉移就業，再通過中高級職業資格培訓，促進已轉移就業的農村勞動力盡快進入高技能崗位，提高轉移就業的質量；“三提升”即通過以上措施，提升農村勞動力轉移就業后的生活品質，提升企業在職員工的職業資格等級和職業素養，提升新區勞動力資源結構的優化水平。

三、在新的培訓體系下，改革創新工作方法

在新的工作思路、工作機制和培訓體系下，過去固有的培訓管理模式顯現出明顯的不適與不足。首先，過去主要是給在校生提供取證培訓鑒定，基本上是“等、靠、要”的管理模式，而現在需要工作人員到企業、鄉鎮、政府部門中去，加大了工作壓力和辛勞度；其次，過去的培訓項目相對固定，基本是按學校專業設置來確定，而現在的培訓內容豐富多樣，每個企業提出的培訓需求各不相同，需要組織者和培訓師資按需設計培訓課程，加大了工作難度和工作量；最后，隨著培訓班次和培訓人數的增加，在統籌調配教學資源和信息化管理方面也提出了新的要求。為了適應職業培訓的新形勢、新任務和新要求，繼續教育學院積極探索培訓管理模式的改革創新，逐漸形成“培訓開發規范化、培訓辦班流程化、培訓管理項目化、培訓課程模塊化、培訓師資團隊化”的新管理模式，并制定了有利于開展培訓工作開展的管理機制。

第一，對于培訓任務實行目標管理，將學校的年度培訓開發指標（規模、收入）層層分解到各二級學院的具體部門、具體崗位，年終根據指標完成情況給予獎懲；

第二，將培訓開發辦班工作規范化、流程化，據此規范收費人員和收費程序，從而保證培訓管理的良好秩序；

第三，將培訓企業、鄉鎮、對口政府部門的聯絡協調工作一一落實到具體工作人員，真正做到“事事有人管、人人有事干”；

第四，開展培訓師資庫和培訓項目庫的建設工作，依托培訓師資庫逐步構建培訓項目庫（課程庫）。

培訓項目以培訓需求大類劃分，以課程模塊為單元，使每個課程模塊與每位培訓師形成一一對應的關系，每個課程模塊的培訓時間為半天或一天（4課時或8課時），同時配套課程簡介、課程提綱、電子課件、課程收益統計表等。培訓用戶可根據企業實際需求選擇、搭配課程模塊，從而達到模塊化選課的目標，保證培訓效果最大化。從另一個角度來說，正是由于每個課程模塊與每位培訓師具有的這種一一對應的關系，使得培訓師能夠實現模塊化備課、授課，培訓組織者能夠方便快捷地組合課程模塊，按需策劃培訓項目。通過不斷改革創新，培訓工作取得顯著成效。2009年至今，繼續教育學院在新區主管部門的指導下，與多家知名企業人力資源部門合作，圍繞“新員工入職培訓”“企業班組長培訓”“企業中層管理者培訓”“企業財務人員培訓”“企業安全生產培訓”“數控機床操作及維修培訓”“工業自動化設備檢測與維修培訓”等專題開展企業需求調研，為企業量身定制不同內容模塊的職業技能及文化管理類培訓課程。3年來，繼續教育學院共為區域企業培訓員工12,000余人次，組織開展職業資格鑒定考核10,000余人次，其中7,000余人取得職業資格證書，培訓質量和培訓效果獲得了合作企業及員工的廣泛好評。自2010年3月起，為提高新區農村勞動力的就業能力，繼續教育學院連續組織了30期“農村勞動力定向就業培訓班”，培訓學員5,000多人。學員分別來自新區的瀛海鎮、亦莊鎮、長子營鎮、安定鎮、舊宮鎮，通過培訓的大多數學員都已走上工作崗位，有的成為北京奔馳、京東方、SMC等企業的員工，有的成為了交通協管員、物業管理員，實現了由農民到企業員工的轉變，促進了新區發展的城市化進程。

作者：李玉鷹熊偉馮志新單位：北京電子科技職業學院繼續教育學院