論中國特色社會主義發展戰略目標
時間:2022-12-23 10:39:28
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在中國特色社會主義的建設中,要注重設立發展戰略目標,把經濟建設和改革開放的進程和目標聯系起來,凝聚改革共識,統一全黨的意志,激勵全國各族人民為實現共同的目標而努力奮斗。
一、中國特色社會主義發展戰略目標的立論基礎
(一)中國特色社會主義發展戰略目標理論來源
中國特色社會主義發展戰略目標是在中國特色社會建設中設立的“近期目標”,是對馬克思關于共產主義階段論的理論創新。馬克思曾指出“:社會經濟形態的發展是一個自然歷史過程。”[1]1875年,馬克思在《哥達綱領批判》中第一次完整的闡述了共產主義的階段論思想:共產主義也有一個從低級到高級逐步發展的過程,第一階段是生產力發展水平相對較低“,經過長久陣痛剛剛從資本主義社會產生出來的共產主義社會階段”,第二階段是生產力得到了極大提高,實現人的自由全面發展的共產主義社會高級階段。列寧繼承了馬克思關于共產主義的階段論思想,并著手將第一階段的社會主義構想付諸于實踐的時候,發現俄國在推翻資產階級后還要經歷一個過渡階段。因此,列寧在實踐中相繼提出和使用了“達到完備形式的社會主義”、“完全社會主義”以及“發達社會主義”等詞語。
(二)歷史來源
中國特色社會主義發展戰略目標的歷史來源是對國內外經濟發展的經驗總結。一方面,從國內來看,以為核心的領導集體在新中國建立的初期,立足于生產力發展水平低的現狀,實事求是地提出并實踐“兩步走”的發展戰略。讀《政治經濟學教科書》時指出,在社會主義建設中用“兩步走”實現四個現代化的戰略目標,即用20年的時間奠定現代化的物質基礎,用50—70年的時間全面實現現代化。1975年四屆人大一次會議上,正式提出“兩步走”的經濟發展戰略:“第一步,用15年時間,即在1980年以前,建成一個獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系;第二步,在本世紀內,全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化,使國民經濟走在世界前列。”[2]總之,社會主義初期階段“兩步走”戰略目標的提出,是探索社會主義實踐的有益成果,但是由于“”迫使社會主義建設出現中斷,因此這個目標也被迫中斷。另一方面,境外一些發展較快國家(地區)取得的成就,特別是亞洲周邊國家(地區)的經濟發展是其形成的境外經驗。鄧小平在十一屆三中全會前走訪東南亞等國家(地區)時注意到:亞洲“四小龍”的快速發展以及二戰后的日本快速崛起為世界第二號經濟強國,它們成功的主客觀因素很多,但是也于戰后制定了一個國民經濟現代化的分段實施發展規劃有極大關系。
(三)實踐基礎
社會主義初級階段的基本國情是設置中國特色社會主義發展戰略目標的實踐基礎。我國處于并長期處于社會主義初級階段,只有立足于對基本國情的正確認識,才能制定出正確的發展戰略。曾經在七千人大會中提出:“中國的人口多、底子薄,經濟落后,要使生產力很大地發展起來,要趕上和超過世界上最先進的資本主義國家,沒有一百多年的時間,我看是不行的。”[3]鄧小平指出,我們的社會主義國家建設過程中要立足于社會主義初級階段,就是不發達的階段,要根據這個實際情況來制定規劃。中國人口多,底子薄的基本國情制約著社會主義現代化的發展進程,影響社會主義優越性的發揮。但是,對國情的正確認識,對排除“左”的或“右”的干擾,制定正確的發展戰略提供了堅實的實踐基礎。
(四)時代特征
制定發展戰略目標必須建立在對時代特征的準確把握上。20世紀70年代,時代主題發生了根本變化。鄧小平敏銳地指出:當前世界上主要有兩個問題,即和平和發展的問題。和平是有希望的,發展問題還沒有得到解決。[4]時代主題發生了巨大轉變,繼而社會主義發展戰略也要發生相應的改變。在社會主義建設中,必須堅持生產力的發展,制定社會主義發展的長期戰略目標。
二、中國特色社會主義發展戰略目標的提出
(一)“三步走”發展戰略目標的提出
在中國特色社會主義建設的過程中,提出“三步走”的發展戰略目標經歷了一個歷史發展過程:1979年,鄧小平繼承和發展了的發展戰略構想,立足于中國實際,提出“中國式的現代化”和小康社會的目標,[5]這個大的調整不僅考慮到社會主義現代化建設的長期性和艱巨性,而且考慮到人口多,底子薄的實際情況。十二大前夕,鄧小平的“兩步走”設想是到21世紀中葉我國要基本達到發達國家水平。鄧小平主張:第一步是本世紀末實現中國式的現代化,使人民生活達到小康水平。第二步是再花30年到50年時間,基本達到發達國家水平。[6]黨的十二大把這個思想寫進了報告。從1987年3月開始,鄧小平結合中國改革開放的實際進程,把21世紀中葉的戰略目標由接近發達國家水平調整成中等發達國家水平,形成更接近中國實際的“三步走”發展戰略。鄧小平對他的發展目標歸納為:第一步是在八十年代人均達到500美元,發展翻一番;第二步是到本世紀末人均達到1000美元,發展再翻一番;第三步,在下世紀用30年到50年大體上人均達到4000美元,發展再翻兩番。做到第三步的時候,中國就達到中等發達國家的水平。[7]黨的十三大明確概括了“三步走”發展戰略,并且把第三步目標統稱為“基本實現現代化”。[8]總之,黨在實事求是的基礎上,立足于社會主義初級階段的基本國情,高瞻遠矚的提出和制定了適合中國國情的“三步走”的發展戰略目標。
(二)“新三步走”發展戰略目標的提出
以為核心的領導集體在國內外形勢十分復雜和世界社會主義出現重大曲折的嚴峻關頭,成功地把中國特色社會主義推向了21世紀。結合中國改革實踐,細化發展了鄧小平“三步走”戰略,明確提出了“兩個百年”的奮斗目標。十四大明確提出近期和遠期的奮斗目標,提出到20世界90年代初步建立新的經濟體制,保障第二步發展戰略目標的實現,基本達到小康水平;在經過20年的努力奮斗,到建黨100周年的時候,形成一整套各方面都更加成熟、更加完整的制度;在此基礎上,到新中國成立100年的時候,就基本能達到實現現代化的目標。因此,十五大明確提出21世紀上半葉的新“三步走”發展戰略“:我們的目標是,第一個十年實現國民生產總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經濟體制;再經過十年的努力,到建黨一百年時,使國民經濟更加發展,各項制度更加完善;到世紀中葉建國一百年時,基本實現現代化,建成富強民主文明的社會主義國家。”[9]在此基礎上,以為核心的黨的領導集體進一步深化小康社會的目標,將其分為“總體小康”和“全面小康”兩個階段。指出:在2000年的時候,我們實現了前兩步的戰略目標,人民生活總體上達到了小康水平。“從新世紀開始,我國將進入全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化的新的發展階段。”[10]對中國特色社會主義發展戰略的豐富和發展表明中國共產黨對社會主義建設規律認識的深化和拓展。
(三)明確全面建成小康社會目標,實現中華民族偉大復興的歷史使命
以為核心的中央領導集體,成功地把中國特色社會主義建設事業推到新的發展階段。對社會發展戰略目標的設定上,從全面建設小康社會提高到了全面建成小康社會。指出“:到我們黨成立100周年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,到新中國成立100周年時基本實現現代化,建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。”[11]隨后在黨的十八大上明確提出了2020年實現全面建成小康社會的發展戰略目標。對中國特色社會主義發展戰略的全新定位表明中國共產黨在新形勢下結合中國改革實踐對中國特色社會主義建設的新認識。
(四)“中國夢”的思想
以為核心的中央領導集體在改革處于攻堅期和深水區的歷史背景下,凝聚改革共識,提出了“中國夢”的思想。2012年11月29日,習參觀《復興之路》的展覽時,第一次提出中華民族偉大復興的“中國夢”一定會實現。并隨后多次談到了“中國夢”的基本內涵,他不僅指出“中國夢”是為了實現國家富強、民族振興、人民幸福。如果把實現“中國夢”具體化為發展戰略目標,就是到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入在2010年基礎上要翻一番,全面建成小康社會。到本世紀中葉,建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興的“中國夢”。中國夢的內涵非常豐富,但是其中包含的具體的發展戰略目標是在全面深化改革的新時期,對中國特色社會主義建設規律的嶄新認識,是人們追求現代化過程中符合實際的階段性目標。
三、實現中國特色社會主義發展戰略目標的重大意義
1.逐步實現中國特色社會主義的發展戰略目標,不僅能證明社會主義制度的優越性,還能增添社會主義制度的吸引力社會主義制度優越于資本主義制度應該通過人民物質文化生活水平的提高和國民經濟的發展體現出來。生產力的發展水平,特別是經濟建設的發展程度,直接關系著社會主義國家的政治穩定問題。改革開放以前,我們在社會主義建設過程中出現過失誤,甚至嚴重挫折,貽誤了社會主義發展的機遇,這都是由于制定脫離實際的發展戰略目標所造成。改革開放以后,中國共產黨立足于社會主義初級階段,大力解放和發展社會主義生產力,逐步實現了“第二步”的戰略目標。特別是在2010年以后,中國GDP趕超日本,成為世界上第二大經濟體國家,這是中國共產黨領導人民共同奮斗的結晶。目前,在全面深化改革階段,只有逐步實現“中國夢”,才會真正體現社會主義國家的優越性。2.中國特色社會主義發展戰略的目標思想有助于促進經濟發展的連續性中國特色社會主義發展戰略目標思想符合中國的具體國情,同時也符合現代增長理論的發展進程。即現代化建設是一個長期、復雜、階段性過程,必須始終堅持改革開放這一基本國策,保障經濟增長的連續性。只有堅持社會主義發展戰略目標,才能保證堅持以發展生產力為中心環節,確保經濟快速增長,推動社會主義現代化建設。3.中國特色社會主義發展戰略目標思想反映了全體人民的根本愿望和要求,能鼓舞全國各族人民共同奮斗中國特色社會主義發展戰略目標應該是“看得見、摸得著”的,不僅目標定的比較符合實際,而且實現目標的時間要求較恰當,并且每一步具體戰略目標的實現都是為了更好地實現好維護好最廣大人民的根本利益,它必定具有巨大的向心力和凝聚力,必然會得到人民的理解、支持和擁護,必然能夠動員全國各族人民為實現社會主義現代化的宏偉目標而奮斗。
作者:李妍妍 單位:中共中央黨校
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