低碳經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究論文

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編者按：本論文主要從中國(guó)是一個(gè)極具影響的發(fā)展中大國(guó)；中國(guó)能源相對(duì)貧乏，煤炭在能源中比例過(guò)高的國(guó)情也使我們必須選擇發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行講述，包括了中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，要想趕超發(fā)達(dá)國(guó)家，按常規(guī)發(fā)展是不可能的、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我們要端正認(rèn)識(shí)，提出正確的引導(dǎo)意見(jiàn)等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：

所謂“低碳經(jīng)濟(jì)”是以低污染，低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明，工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用，清潔能源開(kāi)發(fā)，追求綠色GDP的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

“低碳經(jīng)濟(jì)”的提法，最早見(jiàn)諸2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來(lái)，創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，其后這個(gè)提法受到國(guó)際社會(huì)的重視，2006年前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉·斯特恩支持作的《斯特恩報(bào)告》指出，全球以每年1%GDP的投入，可以避免將來(lái)每年5%-20%GDP的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。2007年美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路有望成為美國(guó)未來(lái)的重要戰(zhàn)略選擇。2007年12月3日聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在印尼巴厘島舉行，大會(huì)制定了世人關(guān)注的應(yīng)對(duì)氣候變化的“巴厘島路線圖”，該路線圖要求發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前將溫室氣體減排25%}40%o“巴厘島路線圖”為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到了積極作用，具有里程碑的意義。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定2008年“世界環(huán)境日”(6月5日)的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”。

這一切說(shuō)明發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。我國(guó)是一個(gè)在世界上影響巨大的發(fā)展中大國(guó)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，既是責(zé)任也是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的難得機(jī)遇。

在全球碳排放激增，全球氣候變暖的背景下，以低能耗，低污染為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)成為全球熱點(diǎn)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效，低排放為核心的“低碳革命’，著力發(fā)展低碳技術(shù)，并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整，以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)已悄然打響，這對(duì)我國(guó)是壓力也是挑戰(zhàn)。

中國(guó)正處在加快工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化步伐，在能源需求快速增長(zhǎng)階段，大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止，長(zhǎng)期貧窮落后的中國(guó)，以全面建設(shè)小康社會(huì)為追求，致力于改善和提高13億人民生活水平和生活質(zhì)量，帶來(lái)了能源消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)，“高碳”特征突出的“發(fā)展排放’，成為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一大制約，如何既確保人民生活水平不斷提升.又不重復(fù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀發(fā)展的老路，是中國(guó)必須面對(duì)的難題。

中國(guó)的能源以煤為主，缺油少氣，這是國(guó)情，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源的選擇有限。在電力中水電占20%左右，火電占77%，據(jù)計(jì)算，每燃燒一噸煤炭會(huì)產(chǎn)生4.12噸二氧化碳?xì)怏w，比石油和天然氣每噸多30%和70%、而據(jù)估算，未來(lái)20年中國(guó)能源部門電力投資將達(dá)1.8萬(wàn)億美元，火電的大規(guī)模發(fā)展甘環(huán)境的威脅不容忽視。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能耗的主體是工業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后又加重了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳特征。

作為發(fā)展中國(guó)家，整體科技水平落后，技術(shù)研發(fā)能力有限是中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高碳向低碳轉(zhuǎn)變的最大制約。盡管《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓，但實(shí)際情況難于令人滿意，中國(guó)不得不主要依靠商業(yè)渠道引進(jìn)技術(shù)。以2006年GDP計(jì)算，中國(guó)由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變年需資金250億美元，這對(duì)發(fā)展中的中國(guó)是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。

首先，中國(guó)是一個(gè)極具影響的發(fā)展中大國(guó)。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是抵御全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)重挑戰(zhàn)的積極措施。中國(guó)有責(zé)任在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中作出貢獻(xiàn)。

再者，中國(guó)能源相對(duì)貧乏，煤炭在能源中比例過(guò)高的國(guó)情也使我們必須選擇發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，否則我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是難以為繼的和不可持續(xù)的。

第三，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，要想趕超發(fā)達(dá)國(guó)家，按常規(guī)發(fā)展是不可能的，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新生事物，是一個(gè)趕超的機(jī)遇，這也是我們必須抓住低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思考:

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我們要端正認(rèn)識(shí)，提出正確的引導(dǎo)意見(jiàn)。例如在全球第一個(gè)提出低破經(jīng)濟(jì)的是英國(guó)政府，它正是看到英國(guó)能源正從自給自足走向主要依靠進(jìn)口的時(shí)代。按2003年的消費(fèi)模式預(yù)計(jì)，2020年英國(guó)80%的能源都必須進(jìn)口，與此同時(shí)，氣候變化帶來(lái)的負(fù)面影響已迫在眉睫，提出創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)的思路應(yīng)運(yùn)而生，而我們的能源問(wèn)題和高碳排放帶給環(huán)境的問(wèn)題一點(diǎn)也不比英國(guó)輕松，我國(guó)政府基于這點(diǎn)堅(jiān)定了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的決策，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要政府主導(dǎo)，包括制定指導(dǎo)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，出臺(tái)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，節(jié)能減排，可再生能源使用的政策和減免稅收，財(cái)政補(bǔ)貼，政府采購(gòu)，綠色信貨等措施來(lái)引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也需要企業(yè)認(rèn)清方向，自覺(jué)跟進(jìn)，采取促進(jìn)低破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集體行動(dòng)，只有這樣，中國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。

低碳經(jīng)濟(jì)的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)”、“風(fēng)能經(jīng)濟(jì)”、“氫能經(jīng)濟(jì)”、“生物能經(jīng)濟(jì)”。但現(xiàn)階段太陽(yáng)能發(fā)電成本是煤電、水電的5-10倍，多數(shù)地區(qū)風(fēng)能發(fā)電成本高于煤電、水電，作為二次能源的氫能，目前離利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源提取的商業(yè)化目標(biāo)還很遠(yuǎn)，以大量消耗糧食和油料作物為代價(jià)的生物燃料開(kāi)發(fā)一定程度上引發(fā)了糧食、肉類、食用油價(jià)格上漲。從世界范圍看，到2030年太陽(yáng)能發(fā)電也只能達(dá)到世界電力需求的10%，而全球已探明的石油，天然氣，和煤炭?jī)?chǔ)量將分別在今后40年，60年100年左右耗盡。在“碳素燃料文明”向“太陽(yáng)能文明”時(shí)代(風(fēng)能生物質(zhì)能都是太陽(yáng)能的轉(zhuǎn)化能形態(tài))過(guò)渡的未來(lái)幾十年里“低破經(jīng)濟(jì)”、“低破生活”的重要含義之一就是節(jié)約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時(shí)間保障，特別從中國(guó)能源結(jié)構(gòu)看，低碳意味節(jié)能，低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。

低碳經(jīng)濟(jì)不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗，高污染的落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著它在引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費(fèi)模式和生活方式是浪費(fèi)能源和增排污染的不良嗜好，從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費(fèi)生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。

轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)，低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價(jià)的便利消費(fèi)嗜好。便利是現(xiàn)代商業(yè)營(yíng)梢和消費(fèi)生活中流行的價(jià)值觀。不少便利消費(fèi)方式在人們不經(jīng)意中浪費(fèi)著巨大的能源。如我們經(jīng)常使用的一次性用品，經(jīng)常飲用的純凈水，無(wú)節(jié)制地使用塑料袋，不僅制造了過(guò)多的垃圾，產(chǎn)生了白色污染而且過(guò)多消耗了寶貴的石油能源。據(jù)計(jì)算，全國(guó)減少10%的購(gòu)物袋可節(jié)省能耗1.2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排31萬(wàn)噸二氧化碳。

轉(zhuǎn)向低破經(jīng)濟(jì)，實(shí)行低碳生活，還要戒除以大量消費(fèi)能源大量排放溫室氣體為代價(jià)的“面子消費(fèi)”、“奢侈消費(fèi)”的嗜好。例如正當(dāng)全球包括發(fā)達(dá)國(guó)家都提倡使用小排量汽車來(lái)節(jié)約能源的時(shí)候.而我國(guó)2008年一季度全國(guó)車市增長(zhǎng)最快的是豪華車，其中高擋大排量的寶馬進(jìn)口車同比增長(zhǎng)82%，提倡低碳生活并不一概反對(duì)小汽車進(jìn)入家庭而是提倡有節(jié)制地使用私家車，例如日本私家車普及率高達(dá)80%，但日本人出行并不完全依靠私家車，在東京地區(qū)私家車一般年行駛3000-5000公里，而上海私家車每年行駛一般在1.8萬(wàn)公里，國(guó)內(nèi)人們無(wú)節(jié)制使用私家車，有炫耀型消費(fèi)的傾向。由于人們將現(xiàn)代生活方式片面理解為更多地享受電氣化，自動(dòng)化提供的便利，導(dǎo)致了日常生活中越來(lái)越依靠高耗能的動(dòng)力系統(tǒng)，往往幾百米路，上幾層樓都要靠機(jī)動(dòng)車和電梯代步。另外人們的膳食越來(lái)越多地消費(fèi)以多耗能、多排溫室氣體為代價(jià)生產(chǎn)的畜禽肉類，油脂等高熱量食物，肥胖發(fā)病率提高，而很多人減肥，習(xí)慣在耗費(fèi)電力的人工環(huán)境如空調(diào)健身房，使用電動(dòng)跑步機(jī)，其代價(jià)是多耗放能多排溫室氣體。凡此種種，都和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提倡低碳生活的目標(biāo)相背離，必須引起足夠的重視。

我們要提倡節(jié)能減排還必須從細(xì)微處做起，從身邊作起，這細(xì)微處不只是制造業(yè)，建筑業(yè)中許多節(jié)能技術(shù)改進(jìn)的細(xì)節(jié)，也包括日常生活習(xí)慣中的節(jié)能細(xì)節(jié)，每個(gè)人生活習(xí)慣中浪費(fèi)能源和碳排放看似數(shù)量很小，但乘以13億就會(huì)成為巨大的數(shù)量。我們應(yīng)當(dāng)遵從古訓(xùn)，“不以善小而不為，不以惡小而為之’，要注意節(jié)約每一度電，每一滴水。每一個(gè)科技工作者，社會(huì)工作者都應(yīng)從日常生活中，面向公眾宣傳低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活的意義，使黨的十七大提出的節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力和的科學(xué)發(fā)展決策，變?yōu)槿竦膶?shí)際行動(dòng)。