黑龍江會計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展研究

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摘要:會計(jì)和經(jīng)濟(jì)存在著緊密的關(guān)系，會計(jì)在一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中產(chǎn)生和發(fā)展，同時現(xiàn)代會計(jì)又反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黑龍江省會計(jì)服務(wù)業(yè)由于起點(diǎn)低、起步晚，又因長期處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的地區(qū)，因此面臨很多嚴(yán)峻的問題。本文對黑龍江省會計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及一些解決對策進(jìn)行了淺略的分析。

關(guān)鍵詞:會計(jì)服務(wù)業(yè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、會計(jì)服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

這是一個經(jīng)濟(jì)不斷變化發(fā)展的時代，會計(jì)作為重要的管理手段和信息系統(tǒng)已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)活動密不可分。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷發(fā)生改變，由于會計(jì)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的特殊屬性，可見經(jīng)濟(jì)發(fā)展與會計(jì)的發(fā)展是具有同步性的，因此，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中不可避免的會影響現(xiàn)代會計(jì)的發(fā)展方向，會計(jì)的存在對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率效果、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)核算與增產(chǎn)節(jié)約以及對于社會資本積累的不斷擴(kuò)大化都是有著重要意義的。另一方面，會計(jì)的發(fā)展又會反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從國家的層面來看，國家有關(guān)部門通過會計(jì)信息，運(yùn)用會計(jì)手段，對國民經(jīng)濟(jì)起到如實(shí)的監(jiān)督反映的作用，能將經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的預(yù)測、核算、監(jiān)督等經(jīng)濟(jì)活動有效的開展，使得國民經(jīng)濟(jì)有序高效的進(jìn)行下去。從企業(yè)的層面來看，會計(jì)能夠真實(shí)公允的對企業(yè)的現(xiàn)金流量及經(jīng)營成果進(jìn)行披露，使投資者與經(jīng)營者都了解企業(yè)的真實(shí)狀況，能夠更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時也可以使企業(yè)敏銳的覺察到國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，為企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、會計(jì)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀--以黑龍江為例

(一)業(yè)務(wù)單一且同質(zhì)化。我國會計(jì)服務(wù)業(yè)隨著近些年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)出了良好發(fā)展勢頭。會計(jì)服務(wù)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，有利于維護(hù)市場秩序、保證經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)施、更有利于合理分配社會資源等，這些方面都發(fā)揮著不可替代的作用。但黑龍江省會計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的背后仍然存在不少問題。隨著發(fā)達(dá)地區(qū)市場變化的需求變化，作為會計(jì)師事務(wù)所開展的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)的年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)，已經(jīng)逐步衍生出諸如鑒證服務(wù)等類型多樣的業(yè)務(wù)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)的比重在逐步降低。黑龍江省注冊會計(jì)師行業(yè)收入中，傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)收入占總收入約83%，而簿記、稅務(wù)和管理咨詢等非傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)收入只占到總收入17%，這與國際會計(jì)事務(wù)所的業(yè)務(wù)構(gòu)成相差很大。對比來看，黑龍江省的傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)由于在收入中占絕大部分比重，然而風(fēng)險(xiǎn)更小、經(jīng)濟(jì)收益更高的咨詢服務(wù)所占比輕微，這也就從側(cè)面反映出黑龍江省本土?xí)?jì)師事務(wù)所忽視了非審計(jì)業(yè)務(wù)的重要性，也在一定程度上表明其服務(wù)能力的欠缺。可以看到，黑龍江省本土?xí)?jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)基本集中在年報(bào)審計(jì)領(lǐng)域，易發(fā)生無序的惡性競爭。由于黑龍江省特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，大型上市企業(yè)的年報(bào)審計(jì)都聘請了國際四大等大型會計(jì)師事務(wù)所來進(jìn)行，由于其余的中小企業(yè)對于年報(bào)的審計(jì)需求較少，因此事務(wù)所在業(yè)務(wù)競爭中存在一些不當(dāng)手段，具體表現(xiàn)在，會計(jì)師事務(wù)所為獲得業(yè)務(wù)為委托人提供回扣，導(dǎo)致了部分會計(jì)師事務(wù)所的收入過低，可能僅達(dá)到人工成本，而忽略風(fēng)險(xiǎn)成本，這將嚴(yán)重影響審計(jì)行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高。(二)執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)有待提高。黑龍江省由于長期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后的局面，導(dǎo)致大量的人才流失，因此，會計(jì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高在所難免。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，黑龍江省會計(jì)服務(wù)業(yè)大專以下學(xué)歷和初級職稱以及無職稱的人員所占比重過大，大多數(shù)人員在進(jìn)行了短期或未經(jīng)過培訓(xùn)就直接上崗，由于缺乏內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、金融與投資等與會計(jì)服務(wù)業(yè)相關(guān)的知識，導(dǎo)致這些人員的知識技能掌握水平與現(xiàn)代會計(jì)服務(wù)工作的需要難以匹配。再加之，這些人員對于現(xiàn)代化辦公手段的運(yùn)用能力較差，電算化普及程度也處于低級水平，因而會計(jì)服務(wù)工作必將受到一定的限制，這些問題都嚴(yán)重影響了會計(jì)服務(wù)工作的質(zhì)量和效率。從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平的高低，對會計(jì)服務(wù)行業(yè)來說，是至關(guān)重要的。會計(jì)服務(wù)企業(yè)與客戶存在著經(jīng)濟(jì)上的依賴關(guān)系，作為法人單位，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，從業(yè)人員具有的獨(dú)立性必然影響其道德行為和職業(yè)判斷，因此發(fā)生了很多從業(yè)人員違背職業(yè)道德甚至法律法規(guī)來滿足客戶需求。諸如“安然”、“銀廣廈”等事件所涉及的會計(jì)人員無不與其違背職業(yè)道德、公布虛假信息相關(guān)。因此，從業(yè)人員的職業(yè)道德低下對黑龍江省會計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展埋下了深深隱患，對其教育的加強(qiáng)已迫在眉睫。(三)行政屬性嚴(yán)重，缺乏獨(dú)立性。截至到1999年底，我國所有的會計(jì)師事務(wù)所雖然從形式上來看就應(yīng)已完成脫鉤改制工作，從而使會計(jì)師事務(wù)所發(fā)展成由注冊會計(jì)師發(fā)起的、能夠獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)。但從近10余年的黑龍江省執(zhí)業(yè)情況可以看出，黑龍江省部分會計(jì)師事務(wù)所與行政單位仍存在著密切的關(guān)系，在一些業(yè)務(wù)的承接、對事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為的控制仍然可以看到行政干預(yù)的影子。如上市公司的審計(jì)評估業(yè)務(wù)由證監(jiān)會指定事務(wù)所，所得稅匯算清繳業(yè)務(wù)也由稅務(wù)部門自己選擇會計(jì)師事務(wù)所，銀行的金融業(yè)務(wù)審計(jì)等業(yè)務(wù)由銀行來選擇事務(wù)所等等，這些“畫地為牢”的現(xiàn)象說明會計(jì)師事務(wù)所的行政屬性仍然非常嚴(yán)重，這些行為不僅使事務(wù)所自身的獨(dú)立性喪失殆盡，也嚴(yán)重破壞了會計(jì)服務(wù)市場的秩序，阻礙了事務(wù)所之間公平有序的競爭，最終極大地?fù)p害了社會公眾的利益。

三、解決對策

(一)有效擴(kuò)展業(yè)務(wù)發(fā)展空間。在黑龍江省會計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展過程中，普遍注重傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)，在非審計(jì)業(yè)務(wù)拓展的過程中缺乏創(chuàng)新和勇氣，這樣就束縛了黑龍江省會計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。針對目前的情況，就要求會計(jì)師事務(wù)所要加強(qiáng)自身的品牌建設(shè)，引進(jìn)專業(yè)服務(wù)人才，搶占市場份額，進(jìn)而拓寬會計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍。借鑒國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，黑龍江省可以從兩個主要方面有效拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間。首先，可以大力發(fā)展管理咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)。黑龍江省可以利用本地優(yōu)勢積極拓展業(yè)務(wù)范圍，特別是為外地客戶制訂投資和融資的策略、稅務(wù)的籌劃和稅務(wù)的等咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。同時，為規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理、提高企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量，有效防范市場風(fēng)險(xiǎn)，可以積極拓展內(nèi)控相關(guān)的服務(wù)。考慮到不少企業(yè)由于受到內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)、知識水平和工作經(jīng)驗(yàn)的限制，在人員配備等條件受到局限，建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度只依賴本企業(yè)員工制定存在困難，會計(jì)師事務(wù)所可以利用其自身經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)上的優(yōu)勢為企業(yè)設(shè)計(jì)適應(yīng)其實(shí)際需要和持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部控制制度作為創(chuàng)新點(diǎn)；其次，會計(jì)師事務(wù)所可以逐步拓展會計(jì)外包服務(wù)的業(yè)務(wù)，可以借鑒市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的西方國家，他們的會計(jì)外包服務(wù)行業(yè)已經(jīng)基本普及，現(xiàn)如今的很多公司從從成立開始就將相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)工作委托給提供此項(xiàng)服務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所。在黑龍江省，中小企業(yè)數(shù)量多但企業(yè)規(guī)模小，會計(jì)核算和監(jiān)督體系尚不健全，會計(jì)師提供此項(xiàng)服務(wù)可以達(dá)到“多贏”，既能使企業(yè)在會計(jì)人員的專業(yè)知識薄弱、道德水平較低，小企業(yè)會計(jì)信息的質(zhì)量不高的情形下，也能完善會計(jì)核算、規(guī)避相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)；同時會計(jì)師事務(wù)所提供的專業(yè)化服務(wù)業(yè)務(wù)又可以提供給財(cái)稅部門所需的相對精確的財(cái)稅信息；還可以提高會計(jì)師事務(wù)所收入。因此，為滿足內(nèi)外部管理和監(jiān)督的需要，考慮到成本效益原則，會計(jì)外包服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展與拓展自然是最佳的選擇。因此，黑龍江省會計(jì)服務(wù)業(yè)應(yīng)利用自身優(yōu)勢，積極承接會計(jì)外包服務(wù)。在實(shí)現(xiàn)有效拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間的同時，多元化的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)使得會計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量趨于均衡，有利于降低事務(wù)所的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保證黑龍江省會計(jì)服務(wù)行業(yè)的健康有序的發(fā)展。(二)進(jìn)行人才隊(duì)伍建設(shè)。會計(jì)服務(wù)業(yè)的競爭歸根結(jié)底就是會計(jì)專業(yè)人才的競爭。當(dāng)前黑龍江省會計(jì)服務(wù)業(yè)人員眾多，但高層次人才流失嚴(yán)重，缺少相應(yīng)的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才，這也正是黑龍江省會計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在，因此對會計(jì)人員加強(qiáng)教育、提升素質(zhì)的勢在必行。面對黑龍江省會計(jì)師事務(wù)所在近些年發(fā)展過程中出現(xiàn)的執(zhí)業(yè)水平較低，缺乏職業(yè)操守以及社會公信度較低等問題，就要求會計(jì)服務(wù)業(yè)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)一步提升注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)水平，樹立社會公信度，廣泛宣傳規(guī)劃綱要的基本內(nèi)容，廣泛宣傳“十三五”時期會計(jì)改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，爭取社會各界對會計(jì)改革與發(fā)展的理解、重視、支持，為全面深化會計(jì)改革、推進(jìn)會計(jì)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會氛圍，這些都對黑龍江省會計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。(三)強(qiáng)化監(jiān)督、健全法律法規(guī)。由于黑龍江省會計(jì)服務(wù)業(yè)起步較晚，早期的會計(jì)服務(wù)市場是在政府的扶持下發(fā)展起來的非自發(fā)市場形成的產(chǎn)物，因此缺少完備的監(jiān)管體系和自律機(jī)制，導(dǎo)致直到現(xiàn)在黑龍江省會計(jì)師事務(wù)所的行政屬性仍然揮之不去，在某種程度上行政單位與會計(jì)師事務(wù)所并未實(shí)現(xiàn)完全脫鉤而成為獨(dú)立的民間社會團(tuán)體，在這樣的情況下，可以建立一種同行業(yè)互查的方式來進(jìn)行有效的監(jiān)督，會計(jì)師事務(wù)所之間針對于會計(jì)服務(wù)的獨(dú)立性、公允性以及相關(guān)質(zhì)量控制體系進(jìn)行相互監(jiān)督檢查，運(yùn)用這種方式可以充分利用行業(yè)內(nèi)部的專業(yè)資源，盡可能地節(jié)約成本、提高效率，也能最大程度地達(dá)到監(jiān)督的目的。為了營造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，在行業(yè)內(nèi)互相監(jiān)督的同時，也要健全法律法規(guī)體系的建設(shè)。這就要求政府要對會計(jì)師事務(wù)所的違法行為加強(qiáng)懲治力度，對會計(jì)服務(wù)行業(yè)的各項(xiàng)工作做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。

參考文獻(xiàn)：

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作者:莊雪彤 王藝洋 孟若琦 單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)