路燈工程造價管理與控制研究

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摘要:目前，我國已經進入了全面建成小康社會的決勝階段。全面建設小康社會，離不開基礎設施的完善，而路燈作為基礎設施的一部分，自然扮演了重要角色。為了能夠帶來更好的便民服務，路燈工程的成本控制非常重要。因此本文將詳細討論在路燈建設中，如何減少資金流失，實現更好的城市建設。

關鍵詞:路燈工程;造價管理;成本控制

隨著改革開放和科技的不斷進步，我國的城市化進程正全速推進。為了更好地提升群眾的生活水平，把握好城市基礎建設是各相關部門工作的重中之重。不論是莘莘學子還是上班一族，都需要路燈來溫暖和照亮前進的道路。這就是路燈工程存在的意義。為了更好地開展城市路燈工程建設，對于路燈工程造價和成本控制需要有精準的把握。接下來本文將詳細論述。

一、路燈造價的意義

路燈工程造價，是指在路燈工程中修建路燈需要的預期費用或者是實際費用。對于負責路燈修建的企業來說，路燈工程造價就是他們的成本，因此我們也可稱之為路燈成本控制或成本管理。路燈工程造價主要分為概算階段、預算階段、決算階段三個階段。每一個階段都需要嚴格把控，盡量縮小誤差，避免出現疏漏。

二、工程造價中可能會出現的問題

(一)投資預算與投資概算之間差距較大。投資概算，是指在項目初期，需要對該工程的所需費用進行一個大概的預估，根據這個估計，工作人員制定工作框架，然后投入運營。但是有時會出現路燈工程的概算與預算差距過大的情況，進而影響到項目進展。投資概算是在項目初期做出的，很多時候工程量不明，而且負責該算的往往不是負責項目的行家，不懂項目流程，加大了概算出現問題的可能性。(二)輕視預算，導致效率低下。與概算階段不同的是，預算是根據細化之后的工程圖紙和用料來決定的，誤差更小。但是由于我國對于預算工作沒有嚴格的規定，大部分負責工程的企業對于預算非常輕視，側重工程結束后的事后結算。這就導致了在工程實施時，對所用材料的成本沒有合理的估計和控制，造成效率低下。又或者許多企業使用的預算估計的方式過于落后和死板，已經無法適應日新月異的市場要求。(三)缺乏完善合理的制度。據以往對于施工工程的數據分析顯示，工程的設計階段對整個工程的影響占40%～70%，工程的施工階段對整個工程的影響約占5%～25%。由此可見，設計是路燈工程建設的根基，設計的好壞直接影響到路燈工程的質量，也決定著成本投入的多少。(四)施工過程中變數較大。許多工程在開工前沒有認真做好現場勘查和準備措施，導致開工后出現了這樣那樣的問題，總是導致設計被臨時更改，導致成本難以控制。這種問題主要是由于相關部門在投資前沒有對設計方案，招標合同和承包文件做好嚴格審查。邊施工邊改項目的施工方式，會大大增加路燈工程的成本，造成財力物力的嚴重浪費。我國對于項目不斷更改的做法也沒有相關的追責措施，因此很多企業并不重視這一點，最后導致實際成本與預算相去甚遠。(五)現場簽證問題多。工程量的最后決算取決于施工圖紙和監工簽證，這個過程中容易出現偷工減料的現象。例如，路燈工程中過街鋼管C20砼包封，如果監理人員想要中飽私囊，簽證時寫的厚度比實際厚度多出10厘米，路燈質量沒有得到提升，路燈成本卻增加了。因此，現場簽證人員的素質和監管同樣不可忽視。

三、控制公路路燈造價的措施

(一)增強設計的精確性，增加概算估計的準確度。路燈的設計是整個路燈工程的基礎，圖紙的精確性影響著工程實施階段每一步的成本，也影響著概算結果。因此，有關部門在工程的概算階段就應當重視起來，聘請相關專家對項目進行調查和勘測，在概算階段就做出合理預估。尤其是需要對一些可能出現的技術問題需要有一定的預知和評估，避免問題出現時不能合理應對。(二)加強對預算階段的重視，增強預算人員的參與度。施工部門應加強對預算的重視，才能對每一步的工程實施和費用有這里的把握，不會出現成本過低，質量不足或是成本過高，浪費資源等較大的偏差，進而給施工帶來阻礙。因此，預算人員的意見應當被重視起來，這樣才能全方位地控制好路燈工程中的每一步成本。(三)實行限額設計。由于路燈工程是社會基礎設施建設的一部分，投資主體往往是政府，更為追求高質量，卻忽視了路燈工程應該更注重性價比。過度追求高質量，設計美觀，會導致成本過高，造成許多不必要的資源浪費。因此，政府部門在投資時，可以聘請專家對每一步的設計和所需材料以及材料費用進行合理評估，在保障路燈質量的基礎之上，實行限額設計，讓承包公司真正把錢花在刀刃上。限額設計就是指:在專家給出的預算范圍內，每個單獨的小項目都有投資金額的上限，沒有特殊原因，不得突破此上限;若有特殊原因，需要申請并上報突破投資限額的理由，并由相關部門核實后認定是否需要追加投資。這種限額設計，良好的將設計與造價結合起來，讓設計人員繃緊全身每一根弦，讓政府投資變得更加有的放矢，減少了資金的浪費。需要注意的是，由于路燈工程相比于其他工程而言更為細致，以此限額設計也不可一刀切，需要一邊實踐一邊摸索規律。(四)實行多種設計方案對比，然后優中選優。當下，越來越多的技術高，收費低的個體照明公司如雨后春筍般的涌現在市場中，這些公司為了爭取一席之地，通過壓低收費提高質量，形成了良好的競爭環境。但是在各地政府投資的照明工程中，大部分的路燈工程還是由政府部門下屬的設計所或者工作室來承擔，很少實行招標，導致沒有公司與這些設計所進行競爭，設計所也難以提升設計質量。在這種情況下，政府部門可以考慮實行招標制，將市場中的照明公司也納入競爭中來，讓參與的公司或者設計所有危機感，從而設計出效果最優，經濟最省的路燈工程方案。而且參與投標的公司每家應至少拿出三個設計方案共主管部門比對研究，并對每一個方案都配上相應的成本估計，最后由主管部門組織專家審查，選出最科學，最經濟的施工方案。舉例而言:在城市主干道上設計路燈工程，道路長700米，紅線寬40米，快車道寬14米，慢車道寬2×4．0米，人行道為2×7．5米，綠化分車帶為2×1．5米，路燈安裝在綠化分車帶內，為雙側對稱布置。這里我們比較兩種方案:第一個方案燈高7米，燈間距20米;第二個方案燈高10米，燈間距29米。兩種方案均符合國家要求，但是第一種方案可裝路燈70基，第二種方案可裝路燈48基，成本相差約10萬元，可見，在都滿足國家標準的前提下，我們必須認真比對各種方案，選出最經濟節約的最優解。(五)深入現場調查，增強方案的可實施性。路燈設計是一門實用科學，不能停留于書本和紙面，設計人員應當多做現場調查，與施工人員進行深入交流，了解施工路況，因地制宜才能設計出科學合理的解決方案。比如，有些硬化路面下存在電纜保護管，是由以前的施工團隊鋪設，因此需要事先找到電纜保護管管頭，如果缺乏與施工人員的交流，就會給電纜鋪設帶來阻礙，影響施工進度。此類問題較為常見，需要引起設計人員的重視。(六)盡可能減少設計變更，避免資金浪費。上文提及，以往的路燈工程施工過程中，總是會存在很大變數。圖紙方案一改再改，不僅影響工程進度，還會造成很大的資金浪費。出現這種情況的原因可能是施工人員對現場勘探不足，又或是材料不合規需要更換等。因此為了避免這種情況的發生，施工前應做好完善的勘探工作，盡量縮減返工，如果是因為工作失誤出現的返工，應予以追責。如果是材料不合要求等問題，應盡早發現情況并上報，盡量不耽誤施工建設。要明令禁止通過修改設計來擴大成本增加施工團隊收益的這種行為，對未經上報和許可的口頭更改不能予以實施。(七)嚴格把控材料用量，控制材料成本。在路燈工程造價中，成本占比最大的部分就是材料，一般能夠占到預算的70%～80%，因此嚴格把控材料成本至關重要。施工過程中，應嚴格控制材料的消耗，減少不必要的支出，合理利用余料，最大化的減少浪費。材料供應部門在供應材料時也應當嚴格把關，盡量選擇物美價廉的材料，要做好材料的保管和發放，避免出現電纜丟失等現象，給施工造成損失。材料采購人員要時刻把握市場行情的變化，同樣的材料，要選取價格最低廉的供應商進行采購，保存收據，方便最后竣工時的結算。

四、結語

由上述分析可知，路燈工程的造價管理與成本分析，是一項結合了管理、技術、質量、施工、經濟、法規等多種知識的工作，由于環節較多，要素較多，不論哪一環出了問題，都可能導致影響工程質量成本控制出現偏差。因此在投資的各個階段，都需要工作人員進行嚴格把控，充分利用和認真分析建設周期中的重要信息，把握市場經濟的脈搏，做到路燈工程項目的高效化、精細化，最大限度地減少或避免建設資金的流失，改善企業經營管理水平，建設美好城市，美好家園。

參考文獻:

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作者:王珊蕓 單位:?？谑惺姓こ叹S修公司