不當(dāng)無因管理的法律賠償責(zé)任界定論文

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摘要：無因管理制度是民法的一項重要制度，該項制度的創(chuàng)設(shè)內(nèi)含道德的!經(jīng)濟(jì)的!法律的多層面的價值考量。對無因管理制度目前已經(jīng)有了不少研究，但對對無因管理制度中不當(dāng)無因管理尤其是不當(dāng)無因管理的損害賠償問題，國內(nèi)目前尚缺乏系統(tǒng)的研究。本文在參考已有研究成果的基礎(chǔ)上，首先界定了與不當(dāng)無因管理損失賠償問題相關(guān)的幾個主要概念，包括無因管理、不當(dāng)無因管理、無因管理損害賠償；接著作者著重分析了不當(dāng)無因管理損害賠償?shù)男再|(zhì)和范圍；在文章的最后，作者在分析了大陸法系主要國家和地區(qū)不當(dāng)無因管理損害賠償?shù)牧⒎ㄖ螅瑸槲覈磥砻穹ǖ溽槍Σ划?dāng)無因管理提出了立法建議。

關(guān)鍵詞：無因管理，不當(dāng)無因管理；損害賠償

一、概念的界

（一）無因管理

1．無因管理的含義

無因管理，是指沒有法定的或約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失，自愿管理他人事務(wù)或為他人提供服務(wù)的行為。如收留他人離家迷路的兒童，雨夜為出門的鄰居搶修房屋，歲末為外出的鄰居代繳水電費(fèi)等都是無因管理。為他人進(jìn)行管理或服務(wù)的人稱為管理人，受管理事務(wù)之他人稱為本人。因管理人之進(jìn)行管理或提供服務(wù)而在管理人與本人之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系就是無因管理之債。無因管理上的“無因”是指沒有法律上的義務(wù)，包括約定義務(wù)和法定義務(wù)。如前述事例中，假設(shè)房屋主人與鄰居曾有過約定，要求鄰居在自己外出時幫助照看房屋，并承諾給予一定報償，那么鄰居為其加固、修繕房屋是為盡義務(wù)，并非無因管理；而如果房屋主人與鄰居事先并無任何約定，則此時其行為屬于無因管理。無因管理起源于羅馬法，彼得羅•彭梵得在他的《羅馬法教科書》中寫道：“在主人或被經(jīng)管人不知的情況下經(jīng)管他人事務(wù)，在專業(yè)術(shù)語中被稱為無因管理。”拉丁語中，指管理他人事務(wù)，最早適用于為不在之人(尤指遠(yuǎn)征在外得軍人)管理事務(wù)。德語中指無委任之事務(wù)管理，英語中稱為managementofaffairswithoutmandate，所不同的是，德瑞民法均將無因管理視為無委任之事務(wù)管理，認(rèn)為無因管理系由本人與管理人之間的事實關(guān)系，而形成類似委任契約的效果，故將其規(guī)定于委任契約之下；而臺灣地區(qū)民法則同于日本民法，認(rèn)為無因管理系債之發(fā)生原因之一，與契約、不當(dāng)?shù)美扒謾?quán)行為并列，但又規(guī)定管理事務(wù)經(jīng)本人承認(rèn)者，適用關(guān)于委任之規(guī)定，故又與德瑞民法有相似之處。

2．無因管理的成立條件

無因管理從正面價值看，體現(xiàn)社會互助的道德理念，但從負(fù)面價值看，則系對他人事務(wù)的干預(yù)，但是從中性的社會連帶立場看，對他人事務(wù)的適當(dāng)千預(yù)則是必要的。綜觀人陸法系各國民法，無因管理的構(gòu)成要件包括客觀要件和主觀要件兩個方面

(1)客觀要件

第一、管理他人事務(wù)

所謂“事務(wù)”，是指為足以滿足人們生活需要的一切事項。凡任何適于為債之客體的一切事項均屬之，但單純的不作為，則不包括在內(nèi)。凡不適于為債之客體的事項則不適合為管理的事務(wù)，包括宗教、道德或習(xí)俗的事項、例如為他人祈禱，為他人薦言等違法行為，例如為保護(hù)行竊之人，而藏匿贓物等；須經(jīng)本人授權(quán)方可實施的行為，如公司股東投票等。

所謂他人的事務(wù)，是指無因管理的事務(wù)須是他人的事務(wù)，而非管理人的事物。他人的事務(wù)，包括客觀的他人事務(wù)和主觀的他人事務(wù)。客觀的他人事務(wù)，是指依事務(wù)的性質(zhì)，當(dāng)然屬于他人的事務(wù)，如為他人所負(fù)債務(wù)而為清償。主觀的他人事務(wù)是指事務(wù)在性質(zhì)上與特定人無當(dāng)然的結(jié)合關(guān)系，須依管理人的意思以決定是否屬于他人事務(wù)，或稱中性事務(wù)，例如購買物品系為他人利益之意思而為，則為他人事務(wù)

所謂管理他人事務(wù)是指實現(xiàn)他人事務(wù)的內(nèi)容的行為，這種行為，不限于管理行為，如保存行為、改良行為、利用行為等，還可以是處分行為。

（2）無法律上的義務(wù)

管理人依法定或約定義務(wù)而管理他人事務(wù)是有法律上義務(wù)管理他人事務(wù)，不成立無因管理。

第一、依法律自接規(guī)定對本人負(fù)有義務(wù)，不成立無因管理。私法上如父母對未成年子女的則產(chǎn)，監(jiān)護(hù)人被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn)，遺囑執(zhí)行人對于遺產(chǎn)等均有法定的管理義務(wù)，不成立無因管理公法上如警察的救助行為，消防隊員的救火行為，為其公法上的義務(wù)不成立無因管理。

第二、依合同對本人負(fù)有義務(wù)，不成立無因管理例如因委托、雇傭、承攬等合同，管理人為本人管理事務(wù)乃基于合同約定的義務(wù)，不成立無因管理。

管理人雖負(fù)有法律上的義務(wù)，如超過其義務(wù)范圍而處理事務(wù)時，就其超過部分，仍屬于無義務(wù)，構(gòu)成無因管理例如共有人中之一人，超過自己之負(fù)擔(dān)部分，為他共有人支付費(fèi)用時，就超過其義務(wù)范圍之限度，為無因管理。

(3)主觀要件

無因管理的構(gòu)成在主觀上須管理人有為他人管理的意思。管理人為他人管理事務(wù)的意思即管理意思是指以其管理行為所生的事實上的利益，歸屬于他人的意思。

客觀管理他人事務(wù)與主觀管理他人事務(wù)在管理意思方面不在于有無的區(qū)別，而在于舉證難易上的差異。管理意思是管理人的主觀心理狀態(tài)，欲判明其存在必須確實一定的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于依何種標(biāo)淮確定有兩種學(xué)說：其一為動機(jī)和后果說，該說主張確定管理人是否為他人利益管理，應(yīng)當(dāng)從動機(jī)和后果兩方面看，從動機(jī)上說，管理人須是出于為了避免他人利益受損失而進(jìn)行管理的主觀動機(jī)而實施管理行為；從后果上說，由管理行為所取得的利益最終歸本人所有，而不是為管理人所享有；其二為綜合說，該說認(rèn)為管理意思的判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是本人對其事務(wù)的管理要求、事務(wù)管理的社會常識、管理人所具備的知識水平三種因素的有機(jī)結(jié)合體。

3．無因管理的類型

無因管理的類型是依據(jù)無因管理的構(gòu)成要件理論對無因管理這一現(xiàn)象作的理論上的分類。根據(jù)管理人實施的管理事務(wù)行為是否完全符合無因管理的構(gòu)成要件，可將無因管理這類行為分為真正的無因管理與不真正的無因管理。真正的無因管理又可以以管理結(jié)果是否符合本人的利益或公益而分為適當(dāng)?shù)臒o因管理和不適當(dāng)?shù)臒o因管理，也就是說如果行為人是為他人管理事務(wù)，則成立無因管理。這時候，就需要考慮管理人對管理事務(wù)的承擔(dān)是否利于本人，是否違反本人明示或可得推知的意思。如果管理人對管理事務(wù)的承擔(dān)不利于本人，違反本人明示或可得推知的意思，則屬于不正當(dāng)?shù)臒o因管理；而如果管理人對管理事務(wù)的承擔(dān)利于本人，不違反本人明示或可推知的意思，則為正當(dāng)?shù)臒o因管理。不真正的無因管理則可以依管理人主觀上的過錯程度而區(qū)分為誤信管理與不法管理。

（二）不當(dāng)?shù)臒o因管理

1．不當(dāng)?shù)臒o因管理含義

不當(dāng)?shù)臒o因管理，是指無法律上義務(wù)而管理他人事務(wù)，其管理事務(wù)不利于本人或違反本人明示或可得推知的意思又無客觀適法事由的無因管理。

2．不當(dāng)無因管理的構(gòu)成要件

不當(dāng)無因管理的成立須具備以下兩個構(gòu)成要件：其一，無法定或約定義務(wù)而為他人管理事務(wù)，也就是說，不當(dāng)無因管理首先必須成立無因管理；其二，管理事務(wù)不利于本人或違反本人明示或可推知的意思。

（二）無因管理不當(dāng)損害賠償

無因管理損害賠償?shù)姆秶容^廣泛，無因管理當(dāng)事人之間的損害賠償內(nèi)容不僅包括管理.人因管理事務(wù)所受的損害，也包括管理人不當(dāng)?shù)墓芾硇袨閷Ρ救嗽斐傻膿p害。這兩種損害只要符合法律規(guī)定，都應(yīng)該予以支持。此外，當(dāng)事人的損害還包括因為第三人或意外事件而造成的損害。不過，當(dāng)事人損害賠償請求是否合理、是否應(yīng)予支持以及如何予以落實，在司法實際中對其進(jìn)行甄別、判斷確是一樁難事。本文主要探討管理人不當(dāng)行為所造成的損害的賠償。

無因管理中也存在管理人是否存在過錯、管理事務(wù)和方法是否妥當(dāng)?shù)膯栴}。管理人對損害的發(fā)生是否存在過錯，應(yīng)以一般人的標(biāo)準(zhǔn)和具體的情況進(jìn)行判斷。依一般分析，管理人在管理事務(wù)中必須以合理的、有利于本人的方式進(jìn)行，承擔(dān)著善良管理人的注意義務(wù)。如果違反這種義務(wù)而損害本人利益的，必須向本人進(jìn)行賠償；違反這種義務(wù)導(dǎo)致管理人自己受到損害的，不能向本人主張賠償。在緊急情況下，可以減輕管理人的注意義務(wù)，即管理人為避免本人的身體、名譽(yù)或者財產(chǎn)所遭受的緊急損害，而進(jìn)行事務(wù)管理的，對于因此而對本人所產(chǎn)生的損害，除非其有惡意或重大過失，不負(fù)賠償責(zé)任。

無因管理中不當(dāng)損害的起因，在實踐中除了管理人的疏忽大意外，還表現(xiàn)為管理人不當(dāng)?shù)墓芾矸椒āＴu判方法是否妥當(dāng)?shù)囊粋€重要標(biāo)準(zhǔn)，是管理人的付出與本人利益的比例關(guān)系。本文認(rèn)為除非存在生命、公共安全等人身性的和不可預(yù)期的威脅，如管理事務(wù)為救火、救死扶傷等情況，管理人所主張的損害賠償不能超出本人在管理事務(wù)中可預(yù)期的物質(zhì)利益。中國古代有“隋珠彈雀”的典故，用現(xiàn)代行政法上的比例原則來說就是“不可用大炮去打小鳥”，一般情況下管理人的損害賠償請求必須與本人的利益存在適當(dāng)?shù)谋壤@個比值原則上不能大于1，超過部分，即為不當(dāng)。

（三）無因管理不當(dāng)損害賠償?shù)囊饬x

要分析討論無因管理不當(dāng)損害賠償?shù)囊饬x，首先必須分析無因管理制度設(shè)立的意義。無因管理制度的設(shè)立即在于平衡、規(guī)范個人利益(本人之利益)與社會利益(管理人之利益)這二者之間的矛盾沖突，從法律的層面上，創(chuàng)設(shè)一定的限制條件，恰當(dāng)?shù)匾?guī)范當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。我國《民法通則》基于同樣的理由也確立了無因管理制度(即第93條之規(guī)定)。民法設(shè)立無因管理制度，主要是基于道德、經(jīng)濟(jì)及法律諸方的衡量。因此，法律確立無因管理制度也主要具有這三方面的意思:第一，有利于弘揚(yáng)互濟(jì)互助、助人為樂的道德風(fēng)尚。無因管理是管理人出于為他人利益之目的而自愿實施的合法行為，符合中華民族的傳統(tǒng)道德美德。此制度的設(shè)立對于鼓勵人們見義勇為，促進(jìn)社會中助人為樂道德觀念的形成與發(fā)揚(yáng)有著重大意義。第二，防止他人利益損害或增進(jìn)社會利益。日常生活中，人們往往由于各種原因而無法及時、直接地管理自己的財產(chǎn)與事務(wù)，在面臨危難境地時又迫切需要此種照料與管理。無因管理制度的設(shè)立恰好適應(yīng)此種情況，鼓勵人們恰當(dāng)?shù)毓芾硭耸聞?wù)，既避免了他人人身、財產(chǎn)損失，同時也增進(jìn)了社會的共同利益。第三，有利于形成良好、穩(wěn)定的財產(chǎn)秩序和維護(hù)交易安全。無因管理制度的設(shè)立，通過其阻卻違法性，既保障了特定情形下管理人干預(yù)他人事務(wù)的合法性，同時也確定了判斷該行為合法性的標(biāo)準(zhǔn)。只有在符合無因管理的構(gòu)成要件時，干涉他人事務(wù)的行為才得以成立無因管理。相反，若欠缺無因管理的構(gòu)成要件，不當(dāng)?shù)馗深A(yù)他人事務(wù)或借管理之名行侵權(quán)之實，則不僅不能阻卻其行為之違法性，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，受到法律的制裁。同時，通過將無因管理和不當(dāng)?shù)美⑶謾?quán)行為一起規(guī)定為產(chǎn)生法定之債的原因，明確了當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，起到了定紛止?fàn)幍淖饔茫瑥亩S護(hù)了交易的秩序與安全，這也是無因管理的債法功能之所在。公務(wù)員之家

無因管理不當(dāng)損害賠償就是為在充分發(fā)揮無因管理制度作用和功能的基礎(chǔ)之上，正確處理無因管理制度實際適用中存在的問題。無因管理中管理人管理事務(wù)是指處理事務(wù)的行為，它既包括處理、管領(lǐng)、保存、利用、改良，也包括提供各種幫助、服務(wù)，凡是能避免他人利益受損失或為他人謀得利益的行為都是管理行為。所說的事務(wù)是指有關(guān)人們生活利益的一切事項，它可以是有關(guān)財產(chǎn)的事務(wù)，也可以是非財產(chǎn)性的事務(wù)；可以是一次性事務(wù)，也可以是繼續(xù)性的事務(wù)；可以是事實行為，也可以是民事法律行為，無因管理中的“管理”從行為的性質(zhì)上來說，屬于一種事實行為，而非法律行為。就管理的內(nèi)容來講，既可以是法律行為，也可以是事實行為，但就管理這一行為來說，并不屬于法律行為。管理人所管理的事務(wù)必須范圍十分廣泛，其過程和結(jié)果既可能對本人有利或者能夠為本人所接受，也可能會違背本人意志和利益，造成本人的損害。在這種情況，就需要考量管理人、本人之間的利益關(guān)系，平衡二者之間的關(guān)系，由管理人向本人承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。可以說，無因管理不當(dāng)?shù)膿p害賠償是公平原則在無因管理制度中的具體應(yīng)用，也是對無因管理制度發(fā)生變形的矯正。

二、無因管理不當(dāng)損害賠償?shù)倪m用

（一）向被管理人承擔(dān)的責(zé)任的性質(zhì)

要弄清楚不當(dāng)無因管理中管理人向本人承擔(dān)責(zé)任的性質(zhì)，要具體分析不當(dāng)無因管理的具體情形。如前所述，不當(dāng)?shù)臒o因管理，是指無法律上義務(wù)而管理他人事務(wù)，其管理事務(wù)不利于本人或違反本人明示或可得推知的意思又無客觀適法事由的無因管理。它可以分為以下幾種情況：

1．管理行為利于本人，但違反本人意思的無因管理

對這一類型還可以作進(jìn)一步分析：

第一、管理行為利于本人，雖違背本人的意思，但管理事務(wù)為本人應(yīng)盡的法定義務(wù)或撫養(yǎng)義務(wù)。例如:甲建筑公司建房而挖地基拒不設(shè)置必要警告或安全設(shè)施，乙代為設(shè)置。丙遺棄女兒，丁照顧其衣食。設(shè)置必要警告或安全設(shè)施是甲的法定義務(wù)，甲卻不履行，如有行人經(jīng)過則可能對其造成傷害，甲必承擔(dān)賠償損失的責(zé)任，可見乙代為設(shè)置的管理行為是利于甲的，避免一了甲承擔(dān)不利于自己的法律后果的可能性。丁代丙照顧女兒也是同樣的道理。通過《民法通則》第93條的表述，能確信這種情形下，無因管理之債也是當(dāng)然成立的。不過我國將來《民法典》應(yīng)明確表述該形態(tài)，這有利于分辯無因管理的范圍及管理行為是否適法。

第二、管理行為利于本人，雖違背本人的意思，但卻符合社會公共利益或社會道義。例如：甲跳水自殺，乙跳入河中將其救起，但自己的手表丟失于水中。這類型也與前一類一樣，無因管理之債成立，以本例來說，乙應(yīng)當(dāng)支付甲為救自己而導(dǎo)致手表丟失的損失費(fèi)用。