探究公司資本引入訴訟的法律思考論文
時間:2022-12-23 11:13:00
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摘要:公司資本是指股東、投資人的出資。在公司設(shè)立階段,公司資本的形成過程是一個極其重要的步驟,是公司賴以生存的基礎(chǔ)。然而,在公司設(shè)立運營中往往存在出資不足、虛假出資、驗資不實以及抽逃出資等出資瑕疵現(xiàn)象,違反公司資本制度的同時也侵害了相關(guān)主體的正當權(quán)益,引發(fā)了公司資本訴訟。鑒于股東違反出資義務(wù)基本情形可以歸為虛假出資和抽逃出資兩類,本文從這兩個方面淺議我國資本訴訟制度并加以完善。
關(guān)鍵詞:公司資本;資本訴訟;虛假出資;抽逃出資
一、公司資本訴訟成因
(一)法定資本制的缺陷
“公司注冊資本制度是公司制度的基石,它不但是公司存在的前提,也是保護公司債權(quán)人利益的基礎(chǔ)。公司注冊資本制度的設(shè)計、選擇和創(chuàng)新,都是圍繞著制度安排的公正、公平、安全和效率等價值目標而展開的。”我國資本制度是典型的法定資本制,雖然《公司法》已對注冊資本進行修改,規(guī)定最低注冊資本限額并采用分期繳納的方式,使股東認購資本公司即可成立,不需要一次性繳清,避免了“皮包公司”的產(chǎn)生,但是對比歐美一些發(fā)達國家公司法的規(guī)定,我國限額還是過高,容易造成公司虛假出資、抽逃出資、虛報注冊資本等一系列問題。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,順利設(shè)立公司并有效進行運作,我們應(yīng)進一步降低注冊資本的最低限額,將資本為中心的公司信用制度變?yōu)橐再Y產(chǎn)為中心的公司信用制度。
(二)股東出資規(guī)定存在不足
我國《公司法》中規(guī)定的股東以貨幣出資的履行方式較為簡單,只需將貨幣存入設(shè)立中的公司在銀行開設(shè)的賬戶即可。然而,公司在設(shè)立中的開戶人只是經(jīng)登記機關(guān)事先核準的名稱,并非真正存在的法律主體,公司發(fā)起人、股東向臨時賬戶繳納貨幣出資時,是將出資貨幣存入臨時賬戶,并不等于向適格主體繳納出資。股東以非貨幣形式出資時,有時只辦理了權(quán)屬變更而未實際交付等情形時,極易導(dǎo)致出資糾紛。
(三)股東退股制度規(guī)定不完善
股東退股,是股東為維護自己合法權(quán)益的一種積極主動的行為,其主動方為股東,被動方為公司。《公司法》確立了有限責任公司股東退股制度,在立法上肯定了封閉公司股東的退出途徑。但是,有限公司股東退股的規(guī)定來看,適用范圍過窄,規(guī)定較為謹慎并且配套規(guī)定缺乏可操作性和程序保障。當公司經(jīng)營不善、出現(xiàn)公司僵局等情況時,股東順利退股往往比較困難,以退股為目的而發(fā)生的資本訴訟越來越多。
(四)誠信缺失、違法成本低
誠信問題不僅停留在個人的道德層面,而且直接關(guān)系到市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。公司股東、投資人的誠信直接關(guān)系到企業(yè)本身的生存與發(fā)展。由于違法成本較低,實踐中一部分股東及投資人誠信缺失,投資主體自律意識淡薄,在利益的驅(qū)動下,他們通過非法途徑對非貨幣財產(chǎn)進行低值高估或者拖延出資、拒絕出資等方式,違反資本制度所規(guī)定的義務(wù),損害公司、股東及債權(quán)人利益。為此,應(yīng)加快建設(shè)全社會個人誠信制度,提高股東、投資人的違法成本,培養(yǎng)良好的誠信意識,使其不愿、不敢違反法定義務(wù),使這些違法現(xiàn)象從源頭上得以制約。
二、虛假出資之訴
(一)虛假出資
虛假出資是指公司股東并未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn),而與代收股款的銀行串通,由銀行出具收款證明,或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)、驗資機構(gòu)串通由資產(chǎn)評估機構(gòu)、驗資機構(gòu)出具虛假出資證明,騙取公司登記的行為。
(二)股東虛假出資行為方式及認定
《公司法》第25條第1款規(guī)定:“股東應(yīng)當足額繳納公司章程中規(guī)定的各自認繳的出資額。股東以貨幣出資的,應(yīng)當將貨幣足額存入準備設(shè)立的有限公司在銀行開設(shè)的臨時帳戶;以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)出資的,應(yīng)當依法辦理財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。”此外根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定(三)第九條之規(guī)定,以貪污、受賄、侵占、挪用等違法犯罪所得及其收益出資的,出資人對于出資不享有權(quán)益。
1.貨幣虛假出資認定。貨幣出資是股份認購人最主要的一種出資方式,任何公司類型都離不開貨幣出資。貨幣出資確保公司資本的真實性,如果以貨幣以外的財產(chǎn)出資,無論是現(xiàn)物出資還是勞務(wù)出資、信用出資,都有被操縱、高估的可能,而貨幣出資的價值是客觀明確的。我國《公司法》明確規(guī)定了公司注冊資本中貨幣出資的最低比例。但總體上還是有些過高,在經(jīng)濟利益與投資愿望的驅(qū)動下,有些投資者為了規(guī)避此種較高的進入壁壘,往往與代收股款的銀行串通,采用欺詐性的手段進行公司設(shè)立,導(dǎo)致對債權(quán)人利益的嚴重損害。
2.實物虛假出資認定。實物出資是一種與貨幣出資、知識產(chǎn)權(quán)出資并列的獨立出資形態(tài)。實物主要包括建筑物、廠房、機器設(shè)備等。根據(jù)《公司法》的規(guī)定,用于出資的實物可以通過估價對其價值進行評估和計算,可以依法轉(zhuǎn)讓,該實物對被投資公司應(yīng)具有有益性以及實物上未設(shè)擔保實物。實物虛假出資包括:以不符合《公司法》規(guī)定的實物進行出資;未到有關(guān)部門辦理轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的法定手續(xù);高估或者低估作價;沒有向公司登記辦理實物出資的轉(zhuǎn)移手續(xù),并由有關(guān)驗資機構(gòu)驗證。實踐中,對實物的虛假出資,大多虛假在評估步驟上。
3.無形財產(chǎn)虛假出資認定。我國2001年9月1日施行的《資產(chǎn)評估準則——無形資產(chǎn)》:“是指特定主體所控制的,不具有實物形態(tài),對生產(chǎn)經(jīng)營長期發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟利益的資源,無形資產(chǎn)分為可辨認無形資產(chǎn)和不可辨認無形資產(chǎn)。可辨認無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、專有技術(shù)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等;不可辨認無形資產(chǎn)是指商譽。”無形財產(chǎn)出資包括知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等出資方式。由于無形資產(chǎn)出資作價困難給股東虛假出資留下了空間,虛假出資的股東往往聯(lián)合資產(chǎn)評估機構(gòu)出具與實際價值相比過高的評估報告,采用虛有的產(chǎn)權(quán)入股或者并未實際辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),或與驗資機構(gòu)合謀騙取注冊。
(三)虛假出資責任
1.虛假出資人對公司的填補責任。我國《公司法》第31條和第94條規(guī)定:“有限責任公司成立后,發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于公司章程所定價額的,應(yīng)當由交付該出資的股東補足其差額,公司設(shè)立時的其他股東承擔連帶責任;股份有限公司成立后,發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于公司章程所定價額的,應(yīng)當由交付該出資的發(fā)起人補足其差額其他發(fā)起人承擔連帶責任。”最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定(三)也有類似規(guī)定:發(fā)起人未履行或者未適當履行交付貨幣或者非貨幣財產(chǎn)的出資義務(wù),公司或者股東起訴請求其向公司交付貨幣或者非貨幣財產(chǎn),公司的其他發(fā)起人承擔連帶責任的,人民法院應(yīng)予支持。
2.虛假出資人對其他已出資股東的違約責任和被追償責任。公司成立過程中,發(fā)起人協(xié)議自然對所有發(fā)起人具有合同約束力,違反該協(xié)議而未繳納或未足額繳納出資的,即構(gòu)成違約。公司成立后,公司章程具有契約性質(zhì)對所有股東和公司都有約束力,若股東虛假出資則構(gòu)成違反股東義務(wù),公司設(shè)立中己履行出資義務(wù)的出資人有權(quán)要求因其過錯導(dǎo)致公司設(shè)立失敗的出資人承擔違約責任和已經(jīng)發(fā)生的公司設(shè)立費用,發(fā)起人依法承擔連帶責任后,可以向違反出資義務(wù)的發(fā)起人追償。
3.虛假出資人對債權(quán)人的清償責任。虛假出資股東對公司債權(quán)人的民事清償責任分為兩種情形:一是虛假出資導(dǎo)致股東們實際繳納的注冊資本之和雖未達到公司章程規(guī)定的數(shù)額,但已達到法定最低限額,此時公司具備獨立法人人格,虛假出資的股東應(yīng)在實繳資本與應(yīng)繳資本的差額范圍內(nèi)向債權(quán)人承擔清償責任,已經(jīng)履行出資義務(wù)的股東在未履行出資義務(wù)的股東不能履行的范圍內(nèi)向債權(quán)人承擔連帶清償責任。二是虛假出資導(dǎo)致注冊資本未達法定最低限額的,根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定(三)第七條之規(guī)定,因公司設(shè)立無效不能履行,給合同相對人造成損失的,應(yīng)由公司發(fā)起人承擔連帶賠償責任。
4.虛假出資人、驗資機構(gòu)對公司以及其它合法出資股東的責任。依據(jù)我國《注冊會計師法》第42條規(guī)定:“會計師事務(wù)所違反本法規(guī)定,給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。”驗資機構(gòu)和違反出資義務(wù)的股東的主觀上有共同過錯,客觀上共同實施了侵權(quán)行為,驗資機構(gòu)應(yīng)當和違反出資義務(wù)股東一起負侵權(quán)責任。
三、抽逃出資之訴
(一)抽逃出資
抽逃出資是股東違反出資義務(wù)的形式之一,是指股東在公司成立后將已繳納的出資通過某種形式轉(zhuǎn)歸其個人所有或長期使用的行為。抽逃出資的財產(chǎn)既包括股東原始出資時提供的特定財產(chǎn)(如用于出資的設(shè)備),也包括公司成立后取得的其他財產(chǎn)(如貨幣),抽逃出資本質(zhì)上屬于股東直接支配和處置公司的財產(chǎn)。抽逃出資損害了公司、股東、債權(quán)人等主體的合法權(quán)益,危害了社會信用,從根本上破壞了公司資本維持原則。
(二)股東抽逃出資行為方式及認定
實踐中抽逃出資往往與虛假出資、虛報注冊資本相混淆,由于其是一種帶有很強隱蔽性和欺詐性的違法活動。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定(三)第十六條規(guī)定:公司設(shè)立時,股東將出資款項轉(zhuǎn)入公司賬戶驗資后又轉(zhuǎn)出;股東出資后,通過虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,將其出資轉(zhuǎn)出償還債務(wù);制作虛假財務(wù)會計報表虛增利潤進行分配;股東向公司出讓股份,公司未按法律規(guī)定進行減資或者處置股份;利用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移公司財產(chǎn):其他未經(jīng)法定程序?qū)⒊鲑Y抽回的等行為均是抽逃出資行為。公務(wù)員之家
(三)抽逃出資責任
我國對抽逃出資法律責任的規(guī)定散見于不同的規(guī)范性法律文件中。本文依據(jù)《公司法》以及《公司法若干問題的規(guī)定》(三)的規(guī)定,對其民事責任進行分析。
1.股東抽逃出資對其他股東的違約責任。公司成立后,股東抽逃出資的行為違法了公司章程,實質(zhì)上是對已經(jīng)按時足額繳納出資的股東合法權(quán)益的侵犯,應(yīng)當承擔違約責任。公司或者其他股東起訴請求其向公司返還出資,協(xié)助股東抽逃出資的其他股東、董事、高級管理人員或者實際控制人對此承擔補充賠償責任,協(xié)助股東抽逃出資的其他股東、董事、高級管理人員或者實際控制人承擔補充賠償責任后,可以向抽逃出資的股東追償。公司債權(quán)人起訴請求抽逃出資的股東在抽逃出資本息范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔連帶賠償責任的。
2.股東抽逃出資對公司的資本填補責任和損害賠償責任。公司成立后擁有自己的財產(chǎn),具有獨立的法人資格,股東抽逃出資的行為,實際上是侵犯了公司的財產(chǎn)所有權(quán),公司有權(quán)行使返還請求權(quán),如果股東抽逃出資的行為給公司帶來損失,那么行為人還應(yīng)當承擔損害賠償責任。若存在股東和董事、高管合謀抽逃出資的情況,資本填補責任和賠償損失的責任應(yīng)當由其承擔連帶責任。
3.股東抽逃出資對公司債權(quán)人的清償責任。公司資產(chǎn)是公司償還債務(wù)的重要保證,對于債權(quán)人而言,公司資產(chǎn)的減少無疑增加了自身獲償?shù)娘L險,股東抽逃出資的行為惡意減少了公司資產(chǎn),實質(zhì)上就是侵犯了債權(quán)人獲償?shù)臋?quán)利。若債權(quán)人因股東的欺詐行為而遭受損失,那么理應(yīng)獲得賠償。在公司不能清償債務(wù)時,股東應(yīng)在所抽逃資本范圍內(nèi)承擔清償責任。若股東與公司董事、高管合謀抽逃出資,則應(yīng)在所抽逃資本范圍內(nèi)承擔連帶清償責任,其他未抽逃出資的股東無需承擔責任,除非其他股東同意或者協(xié)助該股東抽逃出資,則應(yīng)當在抽逃出資的范圍內(nèi)和抽逃出資的股東一起對公司的債務(wù)承擔連帶清償責任。
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