征收股范文10篇

稅務(wù)局征收股副股長申報材料

青春獻稅收文明建功業(yè)

***，男，現(xiàn)年29歲，中共黨員，大專學(xué)歷，本科在讀，1995年參加工作，現(xiàn)任**縣國家稅務(wù)局征收分局申報征收股副股長。***同志自參加稅務(wù)工作以來，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論，自覺地從思想上、行動上維護黨中央的權(quán)威，時刻與黨中央保持高度一致。在工作中勤奮務(wù)實，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，處處嚴(yán)格要求自己，具有較高的執(zhí)法水平，取得了突出的工作成績。98、99、2001年被縣局評先進工作者，2000年度被評為優(yōu)秀公務(wù)員，在2000年省局組織的"雙考"中又被市局表彰為先進個人。

稅務(wù)工作又不同于其他執(zhí)法部門，是一個工作業(yè)務(wù)技能要求很強的部門。常言道：打鐵先須自身硬，身為稅務(wù)干部，他深深的知道，要想做好本職工作，嚴(yán)格執(zhí)法，成為一名合格的稅務(wù)干部，就必須具備豐富的專業(yè)知識，較高的政策水平和扎實的財經(jīng)功底。多年來，×××不僅在工作中學(xué)習(xí)，還利用工作之余，反復(fù)學(xué)習(xí)各種稅收知識，認(rèn)真做好筆記，向書本學(xué)、向別人學(xué)。在此期間，他通過自學(xué)取得了大專證書，目前正在攻讀法律本科。他還通過了計算機中級考試和英語中級考試。也正像古人說的藝癡者，技必精，通過多年的學(xué)習(xí)積累，×××的業(yè)務(wù)水平不斷提高，在2000年全省國稅系統(tǒng)組織的全員考試中，考試成績居全縣第一。

就是憑借過硬的執(zhí)法水平，才使他在執(zhí)法過程中游刃有余。2003年初，因為征管改革的需要，領(lǐng)導(dǎo)把重任委托與他，讓他負(fù)責(zé)全縣的3000余戶納稅人申報征收、稅收會計、稅收票證領(lǐng)用存管理審核工作。面對機遇和挑戰(zhàn)并存的崗位，×××同志勇于承擔(dān)責(zé)任，銳意進取，勇于開拓。他結(jié)合自身工作崗位的實際，創(chuàng)造性的開展工作。針對申報征收崗位事雜、人少的情況，工作中提出"事前預(yù)警、事中審核、事后復(fù)核"的工作理念，即對日常工作遇到的情況做到預(yù)先想到、操作過程嚴(yán)格把關(guān)、事后積極復(fù)核，把對納稅人的服務(wù)與自身工作的考核要求有效的進行結(jié)合。有效的提高了服務(wù)水平和工作質(zhì)量。在今年縣局全面推行企業(yè)網(wǎng)上申報工作中，面對每月150戶的電子申報數(shù)據(jù)，他沉著面對，確保每月的電子數(shù)據(jù)接收準(zhǔn)確率都在100%。同時他還積極協(xié)同縣局有關(guān)股室，做好與金融部門的電子扣款信息核對工作，確保企業(yè)申報稅款及時足額入庫。截止11月底，經(jīng)他手處理的企業(yè)電子申報數(shù)據(jù)9125條，協(xié)同金融部門電子劃款1324萬，無一疏漏。在做好以上工作的同時，他還注重加強對上門申報企業(yè)申報資料數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性的邏輯審核，在申報的的第一道關(guān)口審核出企業(yè)不得抵扣進項稅24.54萬元，少申報銷項稅10.12萬元。有力的把好了征收的第一道關(guān)口。

嚴(yán)格的執(zhí)法換來優(yōu)異的成績，在今年市局的歷次征管質(zhì)量考核的中，其所在崗位均以滿分的成績名列榜首，有力的保障了縣局征管質(zhì)量考核在市局的排名。

稅務(wù)局征收股副股長申報材料

青春獻稅收文明建功業(yè)

***，男，現(xiàn)年29歲，中共黨員，大專學(xué)歷，本科在讀，1995年參加工作，現(xiàn)任**縣國家稅務(wù)局征收分局申報征收股副股長。***同志自參加稅務(wù)工作以來，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論，自覺地從思想上、行動上維護黨中央的權(quán)威，時刻與黨中央保持高度一致。在工作中勤奮務(wù)實，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，處處嚴(yán)格要求自己，具有較高的執(zhí)法水平，取得了突出的工作成績。98、99、2001年被縣局評先進工作者，2000年度被評為優(yōu)秀公務(wù)員，在2000年省局組織的"雙考"中又被市局表彰為先進個人。

稅務(wù)工作又不同于其他執(zhí)法部門，是一個工作業(yè)務(wù)技能要求很強的部門。常言道：打鐵先須自身硬，身為稅務(wù)干部，他深深的知道，要想做好本職工作，嚴(yán)格執(zhí)法，成為一名合格的稅務(wù)干部，就必須具備豐富的專業(yè)知識，較高的政策水平和扎實的財經(jīng)功底。多年來，×××不僅在工作中學(xué)習(xí)，還利用工作之余，反復(fù)學(xué)習(xí)各種稅收知識，認(rèn)真做好筆記，向書本學(xué)、向別人學(xué)。在此期間，他通過自學(xué)取得了大專證書，目前正在攻讀法律本科。他還通過了計算機中級考試和英語中級考試。也正像古人說的藝癡者，技必精，通過多年的學(xué)習(xí)積累，×××的業(yè)務(wù)水平不斷提高，在2000年全省國稅系統(tǒng)組織的全員考試中，考試成績居全縣第一。

就是憑借過硬的執(zhí)法水平，才使他在執(zhí)法過程中游刃有余。2003年初，因為征管改革的需要，領(lǐng)導(dǎo)把重任委托與他，讓他負(fù)責(zé)全縣的3000余戶納稅人申報征收、稅收會計、稅收票證領(lǐng)用存管理審核工作。面對機遇和挑戰(zhàn)并存的崗位，×××同志勇于承擔(dān)責(zé)任，銳意進取，勇于開拓。他結(jié)合自身工作崗位的實際，創(chuàng)造性的開展工作。針對申報征收崗位事雜、人少的情況，工作中提出"事前預(yù)警、事中審核、事后復(fù)核"的工作理念，即對日常工作遇到的情況做到預(yù)先想到、操作過程嚴(yán)格把關(guān)、事后積極復(fù)核，把對納稅人的服務(wù)與自身工作的考核要求有效的進行結(jié)合。有效的提高了服務(wù)水平和工作質(zhì)量。在今年縣局全面推行企業(yè)網(wǎng)上申報工作中，面對每月150戶的電子申報數(shù)據(jù)，他沉著面對，確保每月的電子數(shù)據(jù)接收準(zhǔn)確率都在100%。同時他還積極協(xié)同縣局有關(guān)股室，做好與金融部門的電子扣款信息核對工作，確保企業(yè)申報稅款及時足額入庫。截止11月底，經(jīng)他手處理的企業(yè)電子申報數(shù)據(jù)9125條，協(xié)同金融部門電子劃款1324萬，無一疏漏。在做好以上工作的同時，他還注重加強對上門申報企業(yè)申報資料數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性的邏輯審核，在申報的的第一道關(guān)口審核出企業(yè)不得抵扣進項稅24.54萬元，少申報銷項稅10.12萬元。有力的把好了征收的第一道關(guān)口。

嚴(yán)格的執(zhí)法換來優(yōu)異的成績，在今年市局的歷次征管質(zhì)量考核的中，其所在崗位均以滿分的成績名列榜首，有力的保障了縣局征管質(zhì)量考核在市局的排名。

稅務(wù)工作又不同于其他執(zhí)法部門，是一個工作業(yè)務(wù)技能要求很強的部門。常言道：打鐵先須自身硬，身為稅務(wù)干部，他深深的知道，要想做好本職工作，嚴(yán)格執(zhí)法，成為一名合格的稅務(wù)干部，就必須具備豐富的專業(yè)知識，較高的政策水平和扎實的財經(jīng)功底。多年來，×××不僅在工作中學(xué)習(xí)，還利用工作之余，反復(fù)學(xué)習(xí)各種稅收知識，認(rèn)真做好筆記，向書本學(xué)、向別人學(xué)。在此期間，他通過自學(xué)取得了大專證書，目前正在攻讀法律本科。他還通過了計算機中級考試和英語中級考試。也正像古人說的藝癡者，技必精，通過多年的學(xué)習(xí)積累，×××的業(yè)務(wù)水平不斷提高，在2000年全省國稅系統(tǒng)組織的全員考試中，考試成績居全縣第一。

就是憑借過硬的執(zhí)法水平，才使他在執(zhí)法過程中游刃有余。2003年初，因為征管改革的需要，領(lǐng)導(dǎo)把重任委托與他，讓他負(fù)責(zé)全縣的3000余戶納稅人申報征收、稅收會計、稅收票證領(lǐng)用存管理審核工作。面對機遇和挑戰(zhàn)并存的崗位，×××同志勇于承擔(dān)責(zé)任，銳意進取，勇于開拓。他結(jié)合自身工作崗位的實際，創(chuàng)造性的開展工作。針對申報征收崗位事雜、人少的情況，工作中提出"事前預(yù)警、事中審核、事后復(fù)核"的工作理念，即對日常工作遇到的情況做到預(yù)先想到、操作過程嚴(yán)格把關(guān)、事后積極復(fù)核，把對納稅人的服務(wù)與自身工作的考核要求有效的進行結(jié)合。有效的提高了服務(wù)水平和工作質(zhì)量。在今年縣局全面推行企業(yè)網(wǎng)上申報工作中，面對每月150戶的電子申報數(shù)據(jù)，他沉著面對，確保每月的電子數(shù)據(jù)接收準(zhǔn)確率都在100%。同時他還積極協(xié)同縣局有關(guān)股室，做好與金融部門的電子扣款信息核對工作，確保企業(yè)申報稅款及時足額入庫。截止11月底，經(jīng)他手處理的企業(yè)電子申報數(shù)據(jù)9125條，協(xié)同金融部門電子劃款1324萬，無一疏漏。在做好以上工作的同時，他還注重加強對上門申報企業(yè)申報資料數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性的邏輯審核，在申報的的第一道關(guān)口審核出企業(yè)不得抵扣進項稅24.54萬元，少申報銷項稅10.12萬元。有力的把好了征收的第一道關(guān)口。

嚴(yán)格的執(zhí)法換來優(yōu)異的成績，在今年市局的歷次征管質(zhì)量考核的中，其所在崗位均以滿分的成績名列榜首，有力的保障了縣局征管質(zhì)量考核在市局的排名。

勇挑重?fù)?dān)，在執(zhí)法中積極迎接新的挑戰(zhàn)。今年7月份總局提出對一般納稅人進行一窗式服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)又再次把一窗式服務(wù)的重點：票表稽核的任務(wù)的交給他，面對每月將近400戶的稽核對象，上千份的申報資料，需要手工逐份比對，他沒有怨言，規(guī)范操作，從中發(fā)現(xiàn)比對不符企業(yè)44戶次，不符稅款達170萬元，從而有力的保障了一窗式服務(wù)工作的順利推行。

在日常的執(zhí)法工作中，他善于發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)問題。他負(fù)責(zé)全縣局的稅收會計和票證管理工作，在稅收會計核算中，他通過審核稅收憑證多次發(fā)現(xiàn)在征管過程中存在的漏洞，及時向單位領(lǐng)導(dǎo)反映并提出自己的解決意見，為全縣稅收工作有效的開展清除了障隘。面對每月二十多本的稅收會計憑證，數(shù)千份的原始憑證，，他在審核整理中有效的運用"按天整理、分類審核"新的會計核算思路，把繁雜枯燥的憑證審核整理變的井然有序，大大的提高了工作效率。

在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，他的服務(wù)也同樣更具特色。作為征收分局的一名服務(wù)先鋒，×××同志始終將"服務(wù)企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟"作為國稅工作的出發(fā)點和歸宿。在日常工作中，他始終本著"立足本職工作，作納稅人的知心人；搞好政策服務(wù)，作促進發(fā)展的帶頭人；規(guī)范稅收執(zhí)法，作文明辦稅的倡導(dǎo)人"的工作思路，采取切實措施，優(yōu)化稅收服務(wù)。他以身作則，努力探索多項便民服務(wù)措施，帶領(lǐng)全局同志相繼開展了方便廣大納稅人的"限時服務(wù)"、"延時服務(wù)"、"即時服務(wù)"和"節(jié)假日服務(wù)"，在全縣納稅戶中引起了廣泛好評。在近期縣局開展的再就業(yè)優(yōu)惠政策落實活動中，×××同志主動要求在其所在的納稅服務(wù)窗口設(shè)立了"再就業(yè)綠色通道"。一次為了幫助一名下崗再就業(yè)職工省掉辦理稅務(wù)登記的工本費共25元錢，他主動幫其聯(lián)系社會勞動保障機構(gòu)為該職工辦理了再就業(yè)優(yōu)惠證，并最終將辦好的稅務(wù)登記證遞到了這名納稅人的手上。這一舉動感動了在場的每一位納稅人，也激勵著我們?nèi)志滞靖鼰崆械赝度氲綖閺V大納稅人服務(wù)的工作中去。

內(nèi)容提要：隨著民間投資在我國投資中的地位不斷增強，對股息的所得稅重復(fù)征收，日益成為制約民間投資的重要因素之一。本文在對國際上通行的消除股息經(jīng)濟性重復(fù)征稅的方法進行了利弊分析后，提出了我國消除股息經(jīng)濟性重復(fù)征稅的可選擇方案。

關(guān)鍵詞：股息經(jīng)濟性重復(fù)征稅國有投資民間投資方案

股息經(jīng)濟性重復(fù)征稅是基于法人虛擬說或單一個人稅派的理論基礎(chǔ)。這一學(xué)說認(rèn)為法人是法律上的虛擬，公司僅是股東的集合體，并無獨立人格。對公司課稅，就是對股東課稅，因此公司所得稅和個人所得稅一并征收會造成對股息的經(jīng)濟性重復(fù)征稅，同時也造成稅收不公平和效率損失。

一、我國個人股息存在重復(fù)征收所得稅的問題

改革開放以來，隨著國家在政策上對非公有制經(jīng)濟的鼓勵，民間投資對全社會投資增長的貢獻逐步提高。1998年至2001年，我國國內(nèi)民間投資（包括股份制經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟和聯(lián)營經(jīng)濟）的平均增幅為20.4%、11.8%、22.7%和20.3%，而國有經(jīng)濟投資增幅已從17.4%逐年回落為3.8%、3.5%和6.7%.目前，在全社會的投資中，民間投資比重與國有經(jīng)濟投資比重已經(jīng)十分接近。1997年，國有投資、國內(nèi)民間投資、外商及港澳臺投資三者的比重分別為52%、35.9%和11.6%；2001年這一比重已變?yōu)?7.3%、44.6%和8.1%，國有投資比重與國內(nèi)民間投資所占比重已相差不到3個百分點。國內(nèi)民間投資對全社會投資增長的貢獻率也逐年提高，由1998年的4.92個百分點上升到2001年的5.81個百分點，正在接近2001年國有經(jīng)濟投資6.17個百分點的貢獻率。①

長期以來，由于我國一直實行公有制經(jīng)濟為主導(dǎo)的經(jīng)濟模式，國家的主體投資主要依賴于國有投資，民間個人投資較少，在此情況下，股息經(jīng)濟性重復(fù)征稅的現(xiàn)象也較少存在。所以在稅制設(shè)計上，基本采用的是古典稅制。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善，稅收政策對股息所得征稅也做出了相應(yīng)的規(guī)定，如《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定：“納稅人每一納稅年度的收入總額減去準(zhǔn)予扣除項目后的余額為應(yīng)納稅所得額”。“納稅人應(yīng)納稅額，按應(yīng)納稅所得額計算，稅率為33%”；《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定：“……利息、股息、紅利所得……適用比例稅率，稅率為百分之二十”。按照現(xiàn)行企業(yè)所得稅條例和個人所得稅法規(guī)定，個人向股份公司投資，公司分配股息前，投資所得在企業(yè)環(huán)節(jié)要繳納一道企業(yè)所得稅，個人從公司取得股息時，在持股者環(huán)節(jié)還要再繳納一道個人所得稅，所以，對個人投資取得的股息所得，實際上征收了企業(yè)所得稅和個人所得稅兩道所得稅，我國個人股息存在經(jīng)濟性重復(fù)征收所得稅問題。如果按照企業(yè)所得稅33%、個人所得稅20%計算，股息的實際所得稅稅負(fù)為46.4%.

縣征地拆遷安置辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的具體部署及有關(guān)部門的密切配合下，以十八大精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照房屋征收法律法規(guī)要求，依法行政，和諧征收。為加快我縣的城市化進程，為更好的推進城市房屋征收工作，建設(shè)一個繁榮文明和諧的新縣。現(xiàn)將我辦今年的工作情況匯報如下：

一、取得的成績

（一）全面貫徹《國有土地上房屋征收與補償條例》，抓好條例的宣傳工作。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《國有土地上房屋征收與補償條例》，并深刻領(lǐng)會條例出臺的意義。自二0一一年元月二十一日《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺以后，我辦先后派出工作人員到省、市參加新條例的培訓(xùn)及研討會，把一些好的經(jīng)驗帶回來。二是通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等多渠道多方式做好政策宣傳解釋，同時積極向電視臺、報刊等媒體供稿，及時公布拆遷信息，引導(dǎo)并逐漸形成全社會關(guān)心、支持、監(jiān)督城市房屋拆遷的良好氛圍。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，妥善做好老項目工程的拆遷工作。

新條例還未出臺之前，我縣已辦理拆遷許可證項目5個已完成拆遷項目2個，正在收尾的項目有3個（縣城防洪堤二期工程仙源段及周邊改造項目、縣城防洪堤二期工程溫坊段及周邊改造項目、縣城西外路建設(shè)工程）。三個項目共批準(zhǔn)拆遷總面積約11.77萬平方米，拆遷總戶數(shù)約610戶。到目前為止三個工程已有約602戶簽訂了拆遷補償安置協(xié)議，拆除房屋總面積約11.5萬平方米，還有約8戶尚未簽定拆遷補償安置協(xié)議。

男，歲，本科學(xué)歷，現(xiàn)任區(qū)國稅局稅管三科征收管理股長。同志自年大專畢業(yè)分配到區(qū)國稅局工作以來，十年如一日，積極為納稅人排憂解難，熱情為納稅人服務(wù)，堅持秉公執(zhí)法、依法辦稅，自覺維護國稅部門的良好形象，連續(xù)四年被評為優(yōu)秀國家公務(wù)員。

一、愛崗敬業(yè)，恪盡職守，勇做文明服務(wù)的排頭兵。

為納稅人服好務(wù)是同志工作的一貫宗旨。他干起工作來勤勤懇懇、任勞任怨，吃苦在前、享受在后，成為許多納稅人的知心朋友。原創(chuàng)：工作中，他恪守干一行、愛一行、專一行的原則，有時不顧身體的傷痛堅持帶病工作。年秋天，他在市局組織的足球友誼比賽中，不慎頭部受傷，經(jīng)醫(yī)院檢查診斷為中度腦振蕩，需住院治療一個月，并且不能過度用腦，否則將會留下后遺癥。但當(dāng)時科室剛剛組建，工作頭緒多，任務(wù)重，時間緊，人手少，自己負(fù)責(zé)的又是直接與納稅人有關(guān)的申報征收、優(yōu)惠政策審核上報等工作，一旦拖延將會給納稅人帶來不便，甚至造成經(jīng)濟上的損失。一想到這些，他在病床上再也躺不住了，在打了天吊瓶后，不顧家人的反對就去上班了。由于身體還沒有完全恢復(fù)，在審核企業(yè)的申報資料時，常常感到頭痛欲裂，難以忍受。他就閉目休息一會兒，然后接著再干。納稅人知道他受傷仍帶病堅持工作后，都關(guān)切地對他說：“小張，休息一會再干吧，身體要緊啊”。聽著納稅人一句句溫暖的話語，他覺得再苦再累也值得。就這樣，他帶病堅持工作，從沒有因為自己身體的緣故，耽誤納稅人的時間，同時為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，受到納稅人的一致好評。

二、勤學(xué)苦練，刻苦鉆研，不斷提升為納稅人服務(wù)的能力。

為了不斷提高自己為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)，幾年來，同志一直很重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力掌握稅收知識、計算機知識、財會知識和科學(xué)文化知識。他先后參加了省局、市局和區(qū)局舉辦的出口貨物退免稅、反避稅和稅務(wù)審計規(guī)程、計算機軟件應(yīng)用和金稅工程軟件操作以及會計電算化培訓(xùn)班，成為涉外稅收的骨干力量。同時利用業(yè)余時間自學(xué)了大學(xué)本科課程，圓滿完成了學(xué)業(yè)，獲得了本科證書。工作上，他不僅能熟練處理日常征管中遇到的問題，并能對其他同志進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對企業(yè)辦稅人員在納稅方面的問題進行耐心細(xì)致的輔導(dǎo)幫助，引導(dǎo)企業(yè)建立健全財務(wù)會計制度，幫助他們解決疑難問題。為了使納稅人掌握有關(guān)的稅收政策，方便納稅人辦稅，他經(jīng)常利用業(yè)余時間，通過微機整理一些與納稅人息息相關(guān)的稅收政策法規(guī)匯編，制作有關(guān)軟件的使用方法和注意事項的文本，在納稅人報稅時，隨時將這些資料拷錄到納稅人的報稅軟盤上，讓納稅人及時了解到最新的稅收政策規(guī)定和如何使用有關(guān)的軟件程序，極大地方便了納稅人。

三、不循私情，秉公執(zhí)法，努力做稅法的捍衛(wèi)者。

國稅局稅管科征收管理股長個人述職報告

男，歲，本科學(xué)歷，現(xiàn)任區(qū)國稅局稅管三科征收管理股長。同志自年大專畢業(yè)分配到區(qū)國稅局工作以來，十年如一日，積極為納稅人排憂解難，熱情為納稅人服務(wù)，堅持秉公執(zhí)法、依法辦稅，自覺維護國稅部門的良好形象，連續(xù)四年被評為優(yōu)秀國家公務(wù)員。

一、愛崗敬業(yè)，恪盡職守，勇做文明服務(wù)的排頭兵。

為納稅人服好務(wù)是同志工作的一貫宗旨。他干起工作來勤勤懇懇、任勞任怨，吃苦在前、享受在后，成為許多納稅人的知心朋友。原創(chuàng)：工作中，他恪守干一行、愛一行、專一行的原則，有時不顧身體的傷痛堅持帶病工作。年秋天，他在市局組織的足球友誼比賽中，不慎頭部受傷，經(jīng)醫(yī)院檢查診斷為中度腦振蕩，需住院治療一個月，并且不能過度用腦，否則將會留下后遺癥。但當(dāng)時科室剛剛組建，工作頭緒多，任務(wù)重，時間緊，人手少，自己負(fù)責(zé)的又是直接與納稅人有關(guān)的申報征收、優(yōu)惠政策審核上報等工作，一旦拖延將會給納稅人帶來不便，甚至造成經(jīng)濟上的損失。一想到這些，他在病床上再也躺不住了，在打了天吊瓶后，不顧家人的反對就去上班了。由于身體還沒有完全恢復(fù)，在審核企業(yè)的申報資料時，常常感到頭痛欲裂，難以忍受。他就閉目休息一會兒，然后接著再干。納稅人知道他受傷仍帶病堅持工作后，都關(guān)切地對他說：“小張，休息一會再干吧，身體要緊啊”。聽著納稅人一句句溫暖的話語，他覺得再苦再累也值得。就這樣，他帶病堅持工作，從沒有因為自己身體的緣故，耽誤納稅人的時間，同時為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，受到納稅人的一致好評。

二、勤學(xué)苦練，刻苦鉆研，不斷提升為納稅人服務(wù)的能力。

為了不斷提高自己為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)，幾年來，同志一直很重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力掌握稅收知識、計算機知識、原創(chuàng)：財會知識和科學(xué)文化知識。他先后參加了省局、市局和區(qū)局舉辦的出口貨物退免稅、反避稅和稅務(wù)審計規(guī)程、計算機軟件應(yīng)用和金稅工程軟件操作以及會計電算化培訓(xùn)班，成為涉外稅收的骨干力量。同時利用業(yè)余時間自學(xué)了大學(xué)本科課程，圓滿完成了學(xué)業(yè)，獲得了本科證書。工作上，他不僅能熟練處理日常征管中遇到的問題，并能對其他同志進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對企業(yè)辦稅人員在納稅方面的問題進行耐心細(xì)致的輔導(dǎo)幫助，引導(dǎo)企業(yè)建立健全財務(wù)會計制度，幫助他們解決疑難問題。為了使納稅人掌握有關(guān)的稅收政策，方便納稅人辦稅，他經(jīng)常利用業(yè)余時間，通過微機整理一些與納稅人息息相關(guān)的稅收政策法規(guī)匯編，制作有關(guān)軟件的使用方法和注意事項的文本，在納稅人報稅時，隨時將這些資料拷錄到納稅人的報稅軟盤上，讓納稅人及時了解到最新的稅收政策規(guī)定和如何使用有關(guān)的軟件程序，極大地方便了納稅人。

男，歲，本科學(xué)歷，現(xiàn)任區(qū)國稅局稅管三科征收管理股長。同志自年大專畢業(yè)分配到區(qū)國稅局工作以來，十年如一日，積極為納稅人排憂解難，熱情為納稅人服務(wù)，堅持秉公執(zhí)法、依法辦稅，自覺維護國稅部門的良好形象，連續(xù)四年被評為優(yōu)秀國家公務(wù)員。

一、愛崗敬業(yè)，恪盡職守，勇做文明服務(wù)的排頭兵。

為納稅人服好務(wù)是同志工作的一貫宗旨。他干起工作來勤勤懇懇、任勞任怨，吃苦在前、享受在后，成為許多納稅人的知心朋友。工作中，他恪守干一行、愛一行、專一行的原則，有時不顧身體的傷痛堅持帶病工作。年秋天，他在市局組織的足球友誼比賽中，不慎頭部受傷，經(jīng)醫(yī)院檢查診斷為中度腦振蕩，需住院治療一個月，并且不能過度用腦，否則將會留下后遺癥。但當(dāng)時科室剛剛組建，工作頭緒多，任務(wù)重，時間緊，人手少，自己負(fù)責(zé)的又是直接與納稅人有關(guān)的申報征收、優(yōu)惠政策審核上報等工作，一旦拖延將會給納稅人帶來不便，甚至造成經(jīng)濟上的損失。一想到這些，他在病床上再也躺不住了，在打了天吊瓶后，不顧家人的反對就去上班了。由于身體還沒有完全恢復(fù)，在審核企業(yè)的申報資料時，常常感到頭痛欲裂，難以忍受。他就閉目休息一會兒，然后接著再干。納稅人知道他受傷仍帶病堅持工作后，都關(guān)切地對他說：“小張，休息一會再干吧，身體要緊啊”。聽著納稅人一句句溫暖的話語，他覺得再苦再累也值得。就這樣，他帶病堅持工作，從沒有因為自己身體的緣故，耽誤納稅人的時間，同時為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，受到納稅人的一致好評。

二、勤學(xué)苦練，刻苦鉆研，不斷提升為納稅人服務(wù)的能力。

為了不斷提高自己為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)，幾年來，同志一直很重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力掌握稅收知識、計算機知識、財會知識和科學(xué)文化知識。他先后參加了省局、市局和區(qū)局舉辦的出口貨物退免稅、反避稅和稅務(wù)審計規(guī)程、計算機軟件應(yīng)用和金稅工程軟件操作以及會計電算化培訓(xùn)班，成為涉外稅收的骨干力量。同時利用業(yè)余時間自學(xué)了大學(xué)本科課程，圓滿完成了學(xué)業(yè)，獲得了本科證書。工作上，他不僅能熟練處理日常征管中遇到的問題，并能對其他同志進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對企業(yè)辦稅人員在納稅方面的問題進行耐心細(xì)致的輔導(dǎo)幫助，引導(dǎo)企業(yè)建立健全財務(wù)會計制度，幫助他們解決疑難問題。為了使納稅人掌握有關(guān)的稅收政策，方便納稅人辦稅，他經(jīng)常利用業(yè)余時間，通過微機整理一些與納稅人息息相關(guān)的稅收政策法規(guī)匯編，制作有關(guān)軟件的使用方法和注意事項的文本，在納稅人報稅時，隨時將這些資料拷錄到納稅人的報稅軟盤上，讓納稅人及時了解到最新的稅收政策規(guī)定和如何使用有關(guān)的軟件程序，極大地方便了納稅人。

三、不循私情，秉公執(zhí)法，努力做稅法的捍衛(wèi)者。

一、導(dǎo)言

證券市場是現(xiàn)代資本市場的重要組成部分，它被形象地稱為現(xiàn)代經(jīng)濟的“晴雨表”。稅收作為政府調(diào)控證券市場的重要政策工具，對證券市場的發(fā)展產(chǎn)生了舉足輕重的影響。證券稅制是由多稅種、多征稅對象、多稅率組成的稅制體系。它主要涉及的稅種有三種。一是證券流轉(zhuǎn)稅。這是對證券的發(fā)行和流通課征的稅，包括證券印花稅和證券交易稅等。二是證券投資所得稅。這是對證券投資所產(chǎn)生的股息、紅利、利息所得課征的稅，即通常所指的股息稅和利息稅，它們經(jīng)常列入個人所得稅和公司所得稅范疇。三是證券交易利得稅。這是對證券買賣差價收益課征的稅，理論上應(yīng)歸屬于資本利得稅范疇，許多國家未單獨開征資本利得稅，就把證券交易利得歸入普通所得稅計征?？傮w而言，國外證券稅制模式的發(fā)展表現(xiàn)為初期以流轉(zhuǎn)稅為主體稅種模式，成熟期以所得稅為主體稅種模式，稅制目標(biāo)經(jīng)歷了“效率優(yōu)先——公平為主——效率與公平兼顧”的調(diào)整過程，具體制度設(shè)計也體現(xiàn)出“簡單——復(fù)雜——簡單”的特點。隨著世界經(jīng)濟一體化格局的形成和各國之間經(jīng)濟競爭的加劇，各國政府都在積極調(diào)整各自的證券稅制政策，以更好地鼓勵投資的增長，維護資本市場的穩(wěn)定發(fā)展。因此，研究各國證券稅制的發(fā)展動態(tài)，借鑒它們的成功經(jīng)驗，然后結(jié)合我國證券稅制的運行狀況，做出適當(dāng)?shù)淖C券稅制政策調(diào)整，可以更好地規(guī)范和調(diào)節(jié)我國證券市場的發(fā)展，提高資源配置效率，貫徹社會公平政策。

二、國外證券稅制的發(fā)展動態(tài)

(一)證券流轉(zhuǎn)稅的發(fā)展動態(tài)

理論上認(rèn)為，證券流轉(zhuǎn)稅會降低證券價格水平，遲滯資本的流動，縮減市場成交量，影響證券市場效率，總體的消極效應(yīng)較大。所以，證券流轉(zhuǎn)稅通常適用于發(fā)展初期的證券市場。世界上多數(shù)發(fā)達國家已不再征收證券流轉(zhuǎn)稅，現(xiàn)在仍舊征收該稅的部分國家，也在積極調(diào)整相關(guān)的稅收政策。

證券流轉(zhuǎn)稅的發(fā)展動態(tài)主要表現(xiàn)為：(1)證券流轉(zhuǎn)稅改革朝寬稅基、低稅率方向發(fā)展。隨著各種金融工具的創(chuàng)新，金融產(chǎn)品層出不窮，因而各國證券流轉(zhuǎn)稅征稅范圍也從傳統(tǒng)的股票市場擴展到債券、基金以及期貨期權(quán)等衍生金融產(chǎn)品，涵蓋整個資本市場。同時，證券流轉(zhuǎn)稅的稅率呈現(xiàn)不斷下調(diào)趨勢，甚至許多國家已完全廢止證券流轉(zhuǎn)稅。(2)證券流轉(zhuǎn)稅普遍運用差別稅率來調(diào)整證券市場結(jié)構(gòu)。通常，股票交易稅率較高，公司債券和政府債券稅率依次降低，基金稅率更低甚至免稅，而各種衍生金融產(chǎn)品稅率也各不相同。同時，不同的投資主體也實行不同稅率，短期投機者適用的稅率要高于長期投資者適用稅率。這些措施的目的都在于調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，促進證券市場的平穩(wěn)發(fā)展。(3)證券流轉(zhuǎn)稅主要采用單向征收方式。因為雙向征收無差別地對待買賣雙方，抑制投機效果較差。如果僅對賣方征稅，那么僅增加賣方成本，促使其延長證券持有期，這樣可以鼓勵投資抑制投機，促進證券市場健康發(fā)展。同時，單向征收稅負(fù)遠(yuǎn)低于雙向征收，也符合證券流轉(zhuǎn)稅率不斷下調(diào)趨勢。因此，絕大多數(shù)國家的證券流轉(zhuǎn)稅僅對賣方征收，只有極少數(shù)國家仍采用雙向征收方式。

證券市場是市場經(jīng)濟一個重要組成部分。隨著改革開放的深入發(fā)展，我國證券市場已比較成熟，尤以股票交易市場為代表。為了引導(dǎo)和規(guī)范我國證券機制的順利運行，必須建立和完善證券稅制，制定科學(xué)的證券稅法。在當(dāng)今時代，世界經(jīng)濟一體化進程加快，國家不是孤島，國與國之間的關(guān)系是割裂不開的，政治、經(jīng)濟、文化等方面都是互相聯(lián)系、互相交織在一起的。因此，我們必須借鑒外國證券稅制的成功經(jīng)驗，按照我國國情和國際慣例來科學(xué)地設(shè)計我國證券稅收制度。

一、我國證券稅收制度的現(xiàn)狀及問題

從世界發(fā)達國家來看，其政府都無例外地利用證券市場為人們提供籌資和投資場所，充分利用有價證券融資特點，集中社會資金，優(yōu)化生產(chǎn)要素的合理配置，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。由于證券稅法具有強制性、固定性等特性，大多數(shù)國家都注重利用稅收手段對證券市場上的投資行為進行調(diào)節(jié)，使證券市場朝著健康方向發(fā)展。稅收對證券業(yè)起著導(dǎo)向作用，因為稅收開征與停征、稅收減免、稅率的升降對證券業(yè)風(fēng)險性、投機性起著高與低、擴張與抑制的影響，可以增強股民的風(fēng)險意識和投資意識。

通過在一定范圍內(nèi)選擇不同的納稅方法等鼓勵性或限制性措施，可以達到促進或抑制證券市場的目的。如果對公開上市公司股票的資本收益免稅或減稅，對公開上市證券投資的個人或企業(yè)所分得的股息、紅利實行低稅率，能起到鼓勵個人或法人購買證券的作用。從證券發(fā)行角度來看，還本付息是在稅前支付或在稅后支付，對證券供給會產(chǎn)生重大影響。如果還本付息是在稅前支付，就可將它計入成本，在籌資成本（與銀行貸款相比）相同情況下，企業(yè)就會大量發(fā)行股票和債券，增加證券供給。從證券轉(zhuǎn)讓角度來看，如果證券交易的稅負(fù)較重，投資者寧可長期持有，減少轉(zhuǎn)讓頻率，從而減少證券的供給。相反，證券的供給就會增加。

目前，我國證券市場稅收調(diào)節(jié)力度不夠，主要體現(xiàn)在：

（1）我國把有價證券作為一種法定權(quán)益證書列入印花稅的征稅對象，用征收印花稅來取代證券交易稅。1990年6月，深圳經(jīng)濟特區(qū)在股價暴漲時，為適度調(diào)節(jié)炒股收益采取了向賣方征收6‰的稅收。后來，參照香港的作法，借用我國印花稅法的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)稅目對股票交易雙方各征3‰的印花稅。1991年上海參照深圳經(jīng)驗，對股票交易課征了3‰的印花稅。1992年國家稅務(wù)局和國家體改委聯(lián)合發(fā)文肯定了上述做法，從而建立了我國股票交易的稅收制度。