爭奪范文10篇

摘要：在市場經濟條件下，融資結構的確定對企業有著特殊的治理功能。融資方式的選擇，規定著企業控制權的分配，對企業的控制權爭奪具有多方面的作用。關于融資結構與企業控制權爭奪之間的關系的理論分析，對我國企業鼓勵經理人員持股、重視債務的控制作用、解決產業過剩規模、全面準確理解和實施“債轉股”政策、扶持新興企業股權融資等方面都具有一定的理論指導意義。

一、引言

企業的融資結構(financialstructure)又稱資本結構(capitalstructure)，指的是企業融通資金不同方式的構成及其融資數量之間的比例關系，它反映了企業各項資金來源的組合情況。企業的資金來源，按其具體渠道不同可分為內源融資與外源融資兩大類。內源融資即企業的留存收益；外源融資包括股票發行、債券發行、商業信貸、銀行借款等，按其性質不同可分為負債和股本兩類，其中股本又有企業內部股本和外部股本之別。

企業控制權的爭奪，指的是各個不同的管理集團對為奪取某個企業的決策控制權而采取的種種策略及行為，它包括發起方的主動爭奪與目標方的適時反爭奪兩個方面的行為。在現實生活中，發起方主動爭奪的主要方式有：要約收購(tenderoffers)、委托投票競爭(proxycontests)即權之爭、兼并(mergers)、收購(takeovers)等；目標方適時反爭奪的主要方式有：“金降落傘”(goldenparachutes)、“焦土政策”(scorchedearthpolicy)、“毒丸(poisonpill)計劃”、“綠衣天使計劃”等。

在現代市場經濟條件下，企業融資結構與控制權爭奪這二者之間存在著緊密聯系。融資結構具有顯明的企業治理功能，它不僅規定著企業收入流的分配，而且規定著企業控制權的分配，直接影響著一個企業的控制權爭奪。

二、融資結構對企業控制權爭奪的影響分析

一、引言

企業的融資結構（financialstructure）又稱資本結構（capitalstructure），指的是企業融通資金不同方式的構成及其融資數量之間的比例關系，它反映了企業各項資金來源的組合情況。企業的資金來源，按其具體渠道不同可分為內源融資與外源融資兩大類。內源融資即企業的留存收益；外源融資包括股票發行、債券發行、商業信貸、銀行借款等，按其性質不同可分為負債和股本兩類，其中股本又有企業內部股本和外部股本之別。

企業控制權的爭奪，指的是各個不同的管理集團對為奪取某個企業的決策控制權而采取的種種策略及行為，它包括發起方的主動爭奪與目標方的適時反爭奪兩個方面的行為。在現實生活中，發起方主動爭奪的主要方式有：要約收購（tenderoffers）、委托投票競爭（proxycontests）即權之爭、兼并（mergers）、收購（takeovers）等；目標方適時反爭奪的主要方式有：“金降落傘”（goldenparachutes）、“焦土政策”（scorchedearthpolicy）、“毒丸（poisonpill）計劃”、“綠衣天使計劃”等。

在現代市場經濟條件下，企業融資結構與控制權爭奪這二者之間存在著緊密聯系。融資結構具有顯明的企業治理功能，它不僅規定著企業收入流的分配，而且規定著企業控制權的分配，直接影響著一個企業的控制權爭奪。

二、融資結構對企業控制權爭奪的影響分析

在市場經濟條件下的企業中，股本和債務是重要的融資工具，同時，也是非常重要的控制權基礎。Willamson（1988）認為，股本和債務與其說是融資工具，不如說就是控制和治理結構。股權和債務既然是一種控制權基礎，那么，它們二者特定的比例就會構成特定的控制權結構。股本和債務比例的變化主要與融資方式的選擇有關系，選擇什么樣的融資方式就會形成什么樣的股本一債務比例，從而就會形成什么樣的控制和治理結構。哈特（1995）則認為，給予經營者以控制權或激勵并不特別重要，關鍵的問題是要設計出合理的融資結構，限制經營者以投資者的利益為代價而追求他們自己目標的能力。最近幾年來，有關融資結構與企業治理之間的關系問題的研究相當活躍?，F有文獻的研究成果表明，融資結構的選擇至少可通過三個渠道影響著企業的治理結構并發揮著治理效應：一是“激勵效應”，融資結構通過影響經營者的工作努力水平和其它行為選擇，從而在一定程度上調節著委托人與人之間的矛盾；二是“信息傳遞效應”，企業融資方式的選擇具有向外部投資者提供企業經營狀況的信息傳遞功能；三是“控制”效應，融資方式的選擇規定著企業控制權的分配，并直接影響著該企業控制權的爭奪。本文關注的就是這里的“控制”效應。具體來講，企業的融資結構對控制權爭奪的作用主要體現在以下幾個方面。

[摘要學術界對會計準則制定的探究主要集中于準則制定過程和準則的經濟后果，通常假設準則制定機構是單個利益集團，不涉及不同準則制定機構之間的權力之爭。本文從準則制定的兩種理論出發，闡明不同準則制定機構是以自身利益為標準行事的，它們之間的權力之爭構成了準則供給的競爭。基于中國現實的分析表明，準則制定機構間確實存在微妙的權力之爭。文章的最后是本文觀點的總結以及此次探究的局限。

信息不對稱在現實世界中普遍存在。防止信息不對稱的管制對會計行業產生了巨大影響。本文將使用術語“準則制定”來表示不同規則和管制的建立。

一、新問題的提出摘要：準則制定的兩種理論

管制的公共利益理論認為，管制是公眾對糾正市場失靈的需求所產生的。在這一理論中，準則制定機構或準則制定者被假定為大公無私者，它盡力通過管制使社會福利最大化。因此，準則制定行為被認為是制定成本和信息不對稱改善后所帶來的社會收益之間的權衡。這一理論所存在的新問題不僅在于準則制定者事實上難以確定恰當的滿足公眾需求的管制數量，而且在于它忽略了準則制定者的動機。由于社會公眾和立法機關監督準則制定機構以公共利益行事的能力是很微弱的，這就形成一種可能摘要：準則制定機構將以自身利益為標準行事，而非按公共利益制定準則。

公共利益理論的局限導致了準則制定的另一種理論——利益集團理論的出現。利益集團理論認為，一種行業是在各種利益集團的存在下運行的，這些利益集團會為準則的不同數量、類型、性質和程度向準則制定機構游說，它們構成準則的需求者。準則制定機構作為準則提供者，它試圖在使自身利益最大化的同時，平衡利益集團各方的需求。實際上，利益集團理論認為準則是一種商品，它既有需求也有供給。利益集團理論能較好地解釋準則實際制定過程，比公共利益理論能更好地猜測準則的實際運作。但是，利益集團理論在把準則看成是商品、不同的利益集團構成準則的需求者而且它們通過游說展開競爭的同時，卻把準則的供給者——準則制定機構簡化為一個利益集團，即準則的制定過程是一個供給者——多個需求者的供給壟斷模型。而事實上，無論是一國內的準則制定還是國際間的國際準則制定，準則制定者都不是只有一種聲音，不同利益集團要么直接構成不同的準則制定機構，要么置身于同一準則制定機構內但卻積極謀求準則制定的主發言權。本文的探究將集中于前一種情形，即存在若干不同的準則制定機構，各自代表不同的利益集團，彼此都謀求擴張準則制定權力，由此構成了準則供給中的競爭。

二、準則制定權爭奪摘要：準則供給的競爭

現代詩人汪靜之第一本新詩集《蕙的風》于1922年8月由上海亞東圖書館出版，甫一問世，褒貶聲紛至沓來。特別是三位知名的重量級人物———新詩的積極鼓吹及實踐者胡適、朱自清、劉延陵———同時為之作序，為文學小弟汪靜之“叫好”，更不啻給文壇投下了一顆“重磅炸彈”。因此，很快在1922年11月5日的《時事新報•學燈》上就出現了署名陳校方的譏諷挖苦文章《仗著新偶像賺錢的著作家》，因《蕙的風》有胡適、朱自清、劉延陵三人作序，作者諷刺汪靜之是“仗著新偶像們賺錢”的“小小的刮錢家”。今天看來，我們覺得這樣的譏諷挖苦方式似乎顯得很可笑，但也因此不免讓人發出種種疑問：一是為什么一本詩集，汪靜之居然要請三位大家作序？二是為什么胡適、朱自清、劉延陵都欣然應允為之作序呢？三是在當時文學論爭的大背景下，作序者們所構建的話語空間到底發揮了怎樣的戰斗力量？

一、作序的緣由及過程

胡適在“五四”前夕指出：“社會的最大罪惡莫過于摧殘人的個性，不使他自由發展?！盵1]作為“五四”運動基石的個性解放思想比較早的植入了少年汪靜之的心，1919年還在屯溪上茶務學校的汪靜之就開始學寫新詩，1920年轉赴杭州第一師范學習，并開始發表新詩作。汪靜之邀請朱自清、劉延陵為《蕙的風》作序乃舟水之便。朱自清1920年5月從北京大學哲學系畢業，8月便偕妻武仲謙、子朱邁先赴杭州浙江省立第一師范學校任國文教員。這是朱自清一生服務于教育界的開始。這一年，因腦疾在美國留學兩年未完成學業的劉延陵也轉道來到杭州一師執教英文，開始了與朱自清的至交生涯。汪靜之也于1920年轉入杭州一師學習，朱自清、劉延陵作為教師，汪靜之作為學生，但他們年齡相差僅三四歲，劉延陵稍長，也不過相差七八歲，很容易溝通往來，結成兄弟般的師生情誼。朱自清浙江第一師范開始教師生涯，并在浙江第一師范刊物《浙江第一師范十日刊》上陸續發表了短論《自治底意義》、小說《新年底故事》、雜感《獎券熱》等，同時，也創作了多首新詩作品。劉延陵還給《浙江第一師范十日刊》專門寫了發刊詞。這些都不能不給還是學生的熱愛新詩創作的汪靜之留下深刻印象。1921年暑假，朱自清回揚州度假，就聘母校江蘇省立第八中學教務主任，卻只堅持了兩個月就因故離開。當時，朱自清曾寫信給好友俞平伯說：“我在八中因為太忙了，教員學生也都難融洽。幾經周折，才脫身到此?，F在在中國公學教國文，系劉延陵介紹?！盵2]也就是在吳淞中國公學，1921年10月秋高氣爽的美好日子，朱自清與劉延陵、俞平伯，以及新結識的葉圣陶，四個平均年齡才25歲的年輕人聚到一起，產生了他們人生中一個重要的決定，一個足以影響、推動中國新詩發展的決定。這就是他們決定籌辦中國現代詩壇第一本雜志《詩》月刊。

劉延陵對這一段美好往事曾回憶道：“我們初到此地的一個月里，幾乎每天下午都同往海邊去游逛一番。有時還一同踏上由巨石雜亂地鋪墊而成，像一只手臂伸進海面的‘半島’，然后一顛一拐地彳亍到它的極端，試尋美麗的貝殼，或者靜聽著比在岸上聽得更清楚的神秘的濤聲。有一天下午，我們從海邊回學校時，云淡風清，不冷不熱，顯得比往日尤其秋高氣爽。因此，我們一路上談興很濃；現在我已不記得怎么一來，我們便從學校里的國文課談到新詩，談到當時缺少專載它們的定期刊，并且主張由我們來試辦一個。那時我們都才二十幾歲，回到學校后，馬上寫了一封信寄給上海中華書局的經理，征求該書局我們計劃中的刊物擔任印刷與發行。幾天后接到回信。邀我們于某一時刻，訪問該書局編輯部的左（左舜生）先生，談商一切。我們如約而往，談了一小時就達成協議”[3]。也就在此時，還在浙江省一師讀書的汪靜之和潘漠華，帶領魏金枝、柔石、馮雪峰等同學，以及其他幾個中學的學生二三十人，發起成立了晨光文學社，并請朱自清、葉圣陶擔任該社顧問。據馮雪峰后來回憶：“活動是常常在星期日到西湖西泠印社或三潭印月等處聚會，一邊喝茶，一邊相互觀摩各人的習作，有時也討論國內外的文學名著；出版過作為《浙江日報》的副刊之一的《晨光》文學周刊，發表的大都是社員的作品?！薄坝绕涫侵煜壬俏覀儚氖挛膶W習作的熱烈的鼓舞者，同時也是‘晨光社’的領導者?！盵4]在這樣的背景下，汪靜之請朱自清和劉延陵給即將出版的詩集《蕙的風》作序，就是很自然的事情了。汪靜之請朱自清作序是在1921年的2月，當時朱自清在上海閑住，接到了汪靜之的邀請信及10多首新詩，同年10月，汪又將編成集子的《蕙的風》寄去，共55首詩，朱自清于1922年2月1日將序寫成。而最后收入《蕙的風》的詩歌作品卻高達175首，外加一篇散文?？上?，朱自清在序完成之前沒能看到《蕙的風》的全部作品。所以，朱自清《序》與胡適《序》在關于汪靜之新詩作品到底“纏綿”與否的認定上出現了完全不同的狀況，兩者觀點甚至相左。也因此導致文學史編著者們引用和認定的混亂。汪靜之邀請胡適為《蕙的風》作序，本來是很意外的事情。1921年10月至11月間，汪靜之在請朱自清、劉延陵給他作序的同時，開始操心詩集的出版問題。原來他想請在亞東圖書館出版社工作的安徽績溪老鄉汪原放幫忙出版詩集，但不知什么原因沒有成功，很令汪靜之失望。旋即，汪靜之于1922年1月13日（即陰歷1921年臘月十六）致信胡適說，“拙詩集起先也是直接寄給原放先生的”，但現在出版困難，所以在“本月十號寄上一信并拙詩集《蕙的風》一本”請胡適“做序”并請胡適“將詩集轉寄介紹給汪原放先生”，而且“最好請亞東（亞東圖書館出版社）年內（陰歷年內）趕快寄稿費來”[5]。由此說明，汪靜之請胡適作序，純粹因為出版遇到實際困難，姑且當作權宜之計，表示對胡適的尊重和感激。除此之外，汪靜之實際還邀請了周作人為《蕙的風》作序，甚至比請朱自清更早。周作人應該是第一個受邀請為《蕙的風》作序的人，他早在1921年9月15日就為《蕙的風》寫好了序。不過，到最后出版時汪靜之卻沒有采用，而只是采用了周作人為他題寫的書名。關于這一段歷史，可以從相關資料中得到佐證。在魯迅1921年7月13日寫給周作人的信中有“我想汪公之詩，汝可略一動筆，由我寄還，以了一件事”記載，1921年9月15日周作人日記也有“作汪君詩序一篇”的記錄。1922年7月22日汪靜之給竹英的信里兩次提及周作人給他做的序。也許是序言做得太早了，不能涵蓋《蕙的風》全部的意思，所以汪靜之沒有采用。

二、三篇序言的基本內容

對于受邀為汪靜之《蕙的風》作序，周作人、胡適、朱自清、劉延陵均表現出高度一致的欣喜和支持態度。雖然周作人序的具體內容我們今天已無從得知，但《蕙的風》正式出版后，受到守舊勢力猛烈抨擊時，周作人則毫不猶豫地伸出了援手。他于1922年10月12日《晨報》副刊撰文說：“靜之的情詩即使藝術的價值不一樣，（如胡適序里所詳說），但是可以相信沒有‘不道德的嫌疑’……讀汪靜之君的《蕙的風》，便想到‘情詩’這一個題目?！o之因為年歲與境遇的關系，還未有熱烈之作，但在他那纏綿委婉的情詩里，卻盡有許多佳句。”周作人對于自己的序沒有收入《蕙的風》不但沒有表現出一點生氣的意味，而且還盡說了汪靜之不少好話，并且暗合了自己《序》的精神與胡適《序》的完全一致。至于胡適的序言，給予汪靜之的肯定當然是足夠的，“我讀靜之的詩，常常有一個感想：我覺得他的詩在解放一方面比我們做過舊詩的人更徹底的多。當我們在五六年前提倡做新詩時，我們的‘新詩’實在還不曾做到‘解放’兩個字……一時不容易打破舊詩詞的鐐銬枷鎖，……直到最近一兩年內，又有一班少年詩人出來，他們受的舊詩詞的影響更薄弱了，故他們的解放也更徹底。靜之就是這些少年詩人之中的最有希望一個。他的詩有時未免有些稚氣，然而稚氣究竟遠勝于暮氣；他的詩有時未免太露，然而太露究竟遠勝于晦澀。”胡適一方面指出了汪靜之新詩最可稱贊的可貴精神就是“解放”，這也是和“五四”時代精神完全吻合的；另一方面以伯樂的口吻認定汪靜之是少年詩人中最有希望的一個，這會給少年汪靜之增添新詩創作的自信和勇氣。朱自清則在序言中稱贊道：“靜之的詩頗有些像康白情君。他有詩歌底天才；他的詩藝術雖有工拙，但多是性靈底流露。他說自己‘是一個小孩子’；他確是二十歲的一個活潑潑的小孩子。這一句自白很可以幫助我們了解他的人格和作品?！薄斑@才是孩子們潔白的心聲，坦率的少年的氣度！而表現法底簡單，明瞭，少宏深，幽渺之致，也正顯出作者底本色。他不用捶煉底工夫，所有無那精細的藝術。但若有了那精細的藝術，他還能保留孩子底心情么？”朱自清充分肯定了汪靜之留在新詩里的那股天真的“小孩子氣”，甚至認為寧可拋棄那種所謂的成人們擁有的作詩的“精細的藝術”，也要保住這股難能可貴的“小孩子氣”。這在當時，也是需要一股評論的勇氣的。劉延陵《序》相比較于胡適、朱自清《序》，則相對隱晦含蓄，他沒有明里給汪靜之多少溢美之詞，但含蓄也含蓄得徹底。他說：“近來躁急的批評者遇到描寫自然之作，就喚之為‘風云月露山光水色’之文章；看見敘述愛情之詩，即稱之為‘春花秋月哥哥妹妹’之濫調。其實風云月露哥哥妹妹都沒有得罪世人，我們只需問詩人唱的好歹，不必到處考他唱的什么。而且自然的景色與愛情的翱翔，誰能見之而不凝睇？可以做的事又未必不可以唱吧？”在躁急的批評者（如文學革命的折衷派與保守派）那里被批評的對象（如表現自然與愛情的新詩）實際就是劉延陵等新文學革命者所要稱頌的對象，從大角度、寬場面來持論評批，不僅充分肯定了汪靜之新詩的成功之處，更表達了對以汪靜之為代表的少年新詩人們的褒揚和鼓勵之意。胡適、朱自清、劉延陵甚至包括周作人四君同時褒揚還是學生的少年詩人汪靜之，在當時的文壇詩界，可謂一大奇事盛事，不能不令人刮目相看。他們異口同聲為汪靜之辯護，忍耐他稚嫩、笨拙的詩歌創作技巧，贊揚汪靜之歌詠自然和愛情的精神和勇氣，讓一顆詩園里的幼苗得到了及時的雨露滋潤和精心呵護而得以茁壯成長。由此反觀四位作序者，他們之所以能夠給予汪靜之及其詩集《蕙的風》如此厚待，是因為他們當時都是中國新詩理論的積極鼓吹者和新詩創作的努力實踐者。20世紀20年代，是新詩嘗試期。周作人不僅有理論家的觀察，同時也兼具詩人的敏銳與情感。其理論貢獻主要體現在《論小詩》、《情詩》、《〈揚鞭集〉序》等文章中?！墩撔≡姟贩治隽诵≡姰a生的主客觀因素，小詩藝術上的特色。這是當時對小詩考察最為詳盡的理論文章。《情詩》一方面是他對汪靜之在詩歌中吟詠愛情的贊賞，另一方面卻也是對封建衛道士橫加指責的反擊，展示了他一貫的人本主義的“情愛觀”?！丁磽P鞭集〉•序》是周作人為詩人劉半農的詩集所寫的序，文中不僅評點了當時的詩人，而且對詩歌藝術提出了自己的看法和見解，是對新詩藝術發展的評價。最為可貴的是周作人嘗試創作的新詩《小河》被公認為“新詩中的第一首杰作”[6]“,融景入情，融情入理”[7]，從而確立了其在中國新詩壇無可動搖的地位。胡適對新詩的實踐探索是開創性的，在其實踐探索中，“發生重大變化的不僅僅是表意符號，更包括整個的表意系統和規則。更明確地說，是詩歌觀念的深刻變化。”[8]在初期的實踐中，胡適以倡導者、實驗者和先行者的姿態引領著現代白話詩的發展，于1920年出版的白話詩集《嘗試集》，是現代文壇最早出版的一部新詩集。胡適的“嘗試”顯示了白話新詩從傳統詩詞中蛻變和新生的艱難過程，首先，胡適以“作詩如作文”作為目標逆向選擇，借重中國詩歌傳統中沒有嚴格格律限制的“古風”以跨越近體詩嚴格的形式規約，追求詩歌的“散文化”。其次，胡適從對英文詩歌的翻譯中受到啟發，進一步追求“詩體的大解放”，進行詩歌徹底“白話化”的藝術表達。朱自清在成為中國現代散文作家和散文批評家之前，是以新詩聞名于世的，只是沒有始終沿著新詩這條道路走下去，這主要是由于他寫詩的“不自信”造成的。他是第一本《詩》月刊“四君子”之一，創作的近300行的新詩《毀滅》成為現代新詩壇第一首白話長詩。出版有新詩集《雪朝》和《蹤跡》等，新詩理論集《新詩雜話》等。在談到朱自清對中國新詩的貢獻時，王瑤曾經說過：“初期的新詩，雖然標示著要靠‘語氣的自然節奏’，但大都沒有脫離舊詩詞的影響；朱先生的詩卻比較更多地擺脫了舊詩詞的束縛，使新詩向前跨了一步?！盵9]在新詩理論的探討方面，朱自清強調“我們迫切的需要建國的歌手”、“我們需要促進中國現代化的詩”，認為“有了歌詠現代化的詩，便表明我們一般生活也在現代化；那么，現代化才是一個諧和，才可加速的進展。另一方面，我們也需要中國詩的現代化，新詩的現代化；這將使新詩更豐厚些”[10]。他當時已經認識到新詩的發展需要走一條“現代化之路”，是很有先見的?！对姟吩驴八木印绷硪恢匾宋飫⒀恿?，雖然因為后半生在新加坡寂寞度過而不為國內多數人所知，但他在中國新詩壇上的貢獻是巨大的。他除了參與《詩》月刊的編輯外，更在新詩創作和新詩理論探索等方面做出了自己積極的貢獻。他創作的新詩雖然只有40多首，但如《琴聲》、《水手》等都產生了比較大的影響。在新詩理論上，早在1922年，劉延陵就撰文強調：僅僅才幾年的工夫，新詩改革已取得了不小的進步，詩的音調與形式已由沿襲舊詞而變為與散文相近，新詩的意境也與舊詞完全不同等。劉延陵曾專門參與探討了新詩可否定型的問題。他說：“我覺得是相當地可以的。因為定型有它的好處，就是‘整齊’。整齊雖有束縛與呆板的缺點，但從又一個方面看，它卻是宇宙間一種近乎普遍的現象和人類心上的一種自然的要求。”[11]除此，劉延陵還對新詩的修辭、技巧、意象等進行了探討，以他獨有的方式推動了中國新詩的發展。

水電施工企業在入世人才爭奪趨勢中的弱勢和對策

隨著我國加入和國內建筑業市場的進一步開放，公務員之家，全國公務員公同的天地高素質人才在市場競爭中的作用突出，一場沒有硝煙的建筑業人才爭奪戰在國內打響。由于體制、機制等多方面的原因，相當一部分水電施工企業在這場人才爭奪戰中處于被動地位。重構自身的人力資源競爭力，成為水電施工企業面對入世挑戰的一項緊迫任務。

一、水電施工企業面臨的人才爭奪趨勢

我國以發展中國家的地位加入世貿組織后，在獲得相應權利的同時，承諾在年或年內開放建筑業市場，允許國外企業或個人以服務貿易總協定規定的種提供服務的方式進入我國建設市場。據建設部統計，入世前，境外建筑承包工程項，合同總額億美元，目前在我國注冊的外國承包商有近家，另外有余家中外合資、合作建筑企業。加入后，我國將允許外商設立獨資建筑公司，歸屬建筑業范疇的水電施工企業人才爭奪戰將更加激烈，并呈現如下特點：

⒈外商對市場的爭奪首先表現為對人才的爭奪。一般說，進入我國的外資建筑企業有較強的融資能力和較高的技術裝備水平，經營范圍較廣，經營機制靈活，他們利用技術、待遇和用人環境等方面的優勢，在國內招攬人才，積極推進“人才本土化戰略”。而民營、私營和鄉鎮建筑企業也因發展需要，紛紛使出“殺手锏”，加緊對人才的爭奪。各類非國有建筑企業對人才的激烈爭奪，使水電施工企業的人才“跳槽”現象呈不斷上升趨勢。人才配置的市場化程度將隨著市場競爭的加劇不斷提高。

⒉國內水電施工企業人才不足的矛盾日益突出。從水電施工企業人才的供求狀況看，我國水電施工企業技術人員嚴重不足。人事部最近公布的信息表明，建筑人才是目前人才市場上最為搶手的類專業人才之一。我國每年土木建筑專業的中專、技校畢業生只有萬多人，土木建筑專業的本科和大專畢業生也只有萬人，兩項相加也不足包括水電施工企業在內的建筑業從業人員的千分之三。再加上水電施工企業常年在窮山惡水間露天施工，工作條件差，勞動強度大，作業危險，即使學土木建筑專業的學校畢業生也不愿到企業工作，從而導致水電施工企業高級技工和技術人員普遍短缺。加入后，原有的國內人才競爭擴大到國際大環境的更大范圍內，水電施工企業很可能出現更多的人才外流，形成人才的“空心化”現象，失去競爭力。特別是優秀人才將進一步流動到優勢企業中，包括一些在競爭中占據優勢地位的跨國建筑集團、外商獨資、中外合資、合作建筑企業和部分較好的內資建筑企業中。爭奪的中心將是優秀的建筑業技術人才、熟練技術工人，乃至一些高級管理人員。

同志們：

今日，我們專門召開會議，聽取23個市直單元爭奪上級項目資金狀況。方才，23個市直單元就本年以來爭奪項目資金狀況和下步計劃做了報告請示。下面，就做好這項任務，我強調4點定見。

一、高度注重項目資金爭奪任務

爭奪上級項目資金，對當地經濟社會開展十分主要，這些都是真金白銀，是“硬頭貨”。以上一年為例，我市當地財務普通預算收入57.4億元，爭奪上級轉移付出等各類項目資金63億元，比全市當地普通預算收入還稍高一點。財務普通預算收入在一個工夫段內，增速是有限的，但轉移付出的余地、空間和潛力要比財務收入大得多。轉移付出資金是開展不變的主要根底和保證。假如沒有這些資金，我們的經濟開展就無法順暢推進，我們的社會不變就無法有用維護。中心和省局部項目往往在上一年七八月份就曾經確定了。所以，爭奪本年更多的資金，更好地爭奪下一年的資金，目前是一個主要的工夫節點。各級各部分要從思維上高度注重，既要看法到爭奪項目資金任務的階段性特征，抓住要害工夫節點，爭奪任務自動；又要總結經歷，掌握規則，持之以恒地做好這項任務。

二、具體傳遞項目資金爭奪狀況

由市財務局牽頭，對今日會議狀況進行傳遞。一是對上一年轉移付出、爭奪資金的狀況予以傳遞，為各單元供應參照。二是對本年上半年截止到當前，各單元爭奪項目資金狀況，尤其是對今日到會的23個部分爭奪項目資金狀況予以傳遞。三是對牽頭部分和共同部分，下半年需求重點爭奪的項目資金予以傳遞。四是對項目資金爭奪任務中好的做法、存在問題，以及需求留意的事項予以傳遞，使人人對這項任務惹起注重，供應借鑒。

同志們：

今日，我們召開全市搶抓時機、經營開展、爭奪資金推進會，就是簡略總結近段我市向上申報項目、爭奪資金任務狀況，具體布置擺設2012年的項目申報、資金爭奪任務。方才，市發改委、文明局、公用事業局等爭奪項目資金狀況較好的部分進行了任務報告請示，市建委、情況維護局、疆土資本局為爭奪項目若何搞好效勞也進行了亮相談話，但愿市發改委、財務局、建委、環保局、疆土局等處理申報手續所觸及的部分，嚴厲依照亮相談話的承諾，積極共同，搞好效勞。傳文同志也作了很好的講話，講的很具體，很到位，我都贊同。但愿各部分依照傳文同志講話要求，分秒必爭，竭盡全力，仔細抓好貫徹落實。下面，我強調以下四點。

一、加強三個認識

一是時機認識。受國際金融危機影響，當時，全球經濟不景氣，國內經濟也正派受多年來最大的應戰。也不破例，一段期間以來，我市企業出產運營情勢嚴肅，經濟增進下行壓力分明加大，2011年我市的財務收入將比預算削減2000多萬元。為促進經濟平穩較快開展，黨中心、國務院審時度勢，積極應對，疾速出臺了一系列擴展內需的政策辦法，從2011年12月開端到2010歲尾將拿出1.18萬億元的中心資金，帶動全國4萬億的投資規劃，隨之，我省也出臺了一系列擴展內需的政策辦法。這在開國以來是絕無僅有的。這些政策辦法的出臺，是國度和河南省有用應對當時經濟情勢最主要、最有用的伎倆，更為我們加速開展供應了千載一時的時機。“機不成掉，時不我待”，各級各部分務必堅持清醒思想，以時不再來的緊迫感，堅決決心，克難攻堅，搶抓時機，確保我市爭奪項目資金到達或高于全省均勻數。假如誰把應得的項目丟了，就是不作為，就是對的“犯罪”。

二是政策認識。爭奪項目不克不及盲目，要吃透政策、用好政策，不單要曉得國度在那些方面有傾斜、有支撐，還要曉得如何傾斜、如何支撐，要求具有哪些前提？我們哪些方面有優勢？哪些方面需求起勁？必然要搞清楚。針對國度和省出臺的一系列擴展內需政策，就我市來講，要積極在爭奪根底設備和改善民生的項目，重點是高度存眷民生的項目上下功夫。本年四時度，中心新增的1000億投資，首要集中在鄉村民生工程和鄉村根底設備建立，醫療衛生、教育文明、節能減排等社會事業開展，鐵路、公路嚴重根底設備等6個方面，個中國度直接布置投資594億元，當地布置406億元，河南省共爭奪到63億元。據概算，我市可望爭奪到1億多元，這是不小的成果。為使各部分進一步調查、熟習相關政策，市發改委要按期把國度大的財產意向，經過召開會議、發放簡報、網上等方式，實時給各部分，還，各部分也要實時獲取系統上級的政策信息，做到在爭奪上級項目資金時有的放矢。

三是項目認識。為何此次項目儲藏好、契合審批手續，經過了規劃、環評、地盤、可研、有資金配套的項目，拿上去就同意了？要害是在儲藏項目，這一問題，我在有關會議上強調屢次。目前回憶起來，不該驗了嗎？所以，要求各部分在研討國度財產政策的根底上，積極規劃項目、設計項目、貯存項目，做到規整齊批、設計一批、貯存一批。一旦有時機向上爭奪項目，隨即有現成的器械，成熟的項目，防止措手不及。

施行西部大開拓以來，我國參加WTO，面臨千載一時的前史時機和應戰，若何搶抓以構皮灘電站開工建立和以“四在農家”為載體的新鄉村建立這些時機而不掉時機，實在抓好項目爭奪任務，加速縣域經濟開展，這將是擺在我們面前的一項非常主要而緊迫的義務。

所謂項目，就是在規則的工夫內，在特定的地域、某單元（或企業）從市場和國度財產政策動身，依據微觀經濟評價后果，裝備各類出產資本，構成出產才能，以獲取預期效益的悉數投資運動的有機全體。項目是一個地域經濟社會開展的載體，我們做的各項任務，如制訂的經濟開展計謀，中長時間規劃等，最終要落實到項目上。沒有項目，就沒有根底，沒有項目支撐，任何開展規劃都如海市蜃樓，毫無意義。

做好項目爭奪任務，增強建立項當前期任務，推進項目帶動計謀的施行，是加大投資力度，推進農業財產化和城鎮化歷程，加速新鄉村建立，促進經濟社會開展的主要根底；是調整投資構造，促進財產優化晉級的首要路子；是進步投資效益，增進投資決議計劃科學化民主化的要害環節。要樹立“前期就是投資”的理念，深入看法前期滯后就是投資滯后、就是開展滯后的事理，要仔細挑選儲藏一批、謀劃推進一批、開工建立一批嚴重建立項目。要起勁爭奪更多項目列入省、市以上重點建立項目，以有用應對地盤資本等瓶頸，并經過項目標建立，促進財產大提拔、經濟大開展。

一、“十五”項目任務回憶

2001年以來，全縣各級各部分搶抓西部大開拓和扶貧開拓的前史時機，連合協作，開辟進步，用新的觀念、新的思想、新的視野，加大項目爭奪、建立和治理力度，創始了項目任務新場面，使我縣項目爭奪任務獲得了必然的成果，為縣域經濟和社會開展起到了積極的推進效果。

“十五”期間是余慶的根底設備和根底財產建立最快的期間。農田水利、動力、交通、通訊、城鎮、生態情況建立、社會事業等成為投資的重點，完成了鄉鄉通油(砼)路和村村通公路，構建了“一縱三橫六聯線”的主干公路網；處理了城鎮和鄉村平安用電，到達了鄉村初級電氣化規范；集鎮飲水堅苦已悉數處理，鄉村人畜飲水已處理80%；郵政收集掩蓋城鄉，德律風網掩蓋到鎮村，完成了傳輸網光纖數字化，余慶的根底設備獲得極大改善，“瓶頸”有所緩解；特殊是2003年構皮灘電站開工建立和以“四在農家”運動為載體的社會主義新鄉村建立，加強了余慶經濟開展的生機和動力。這些項目標建立和投入運用，改善了投資情況，對我縣的經濟社會開展起到了積極的推進效果。

一、門檻回歸模型檢驗的實證結果

在門檻變量方面，就系數符號的變化方向來看，門檻變量系數實現了由負到正的轉變，這表明生產性服務業集聚對制造業升級并非總是正向促進作用，而是一個階段性的漸進過程。當生產性服務業集聚處于較低水平時，其對制造業升級起到抑制作用，但隨著集聚水平的不斷提高，超過某一臨界值時，其對制造業升級又變為促進作用。針對這一現象，本文認為因集聚而產生的資源爭奪效應和集聚效應共同作用的結果。

生產性服務業是在制造業企業將生產服務外包的基礎上產生的，是制造業企業將內部生產服務外部化的結果。隨著生產性服務業的不斷發展，其經濟規模不斷擴大，集聚成為其主要的發展形式。根據集聚的不同階段，本文將生產性服務業集聚劃分為萌芽期、成長期和成熟期三個階段，結合本文前文中根據生產性服務業區位商和門檻值的相對大小劃分的四個集聚區間，低集聚水平屬于萌芽期，中等集聚水平和較高集聚水平屬于成長期，高集聚水平屬于成熟期。在生產性服務業集聚的萌芽期和成長期，其集聚水平相對較低，生產性服務業發展相對不足，還沒有形成一定的經濟規模，因此，此時制造業各企業傾向于將生產服務內部化，這樣生產性服務業的集聚發展就會與制造業各企業搶奪相關的人力資本、資產投資等資源，本文將這種現象稱為生產性服務業集聚的資源爭奪效應，這種效應會阻礙制造業升級。生產性服務業是在制造業企業將生產服務外包的基礎上產生的，是制造業企業將內部生產服務外部化的結果。隨著生產性服務業的不斷發展，其經濟規模不斷擴大，集聚成為其主要的發展形式。根據集聚的不同階段，本文將生產性服務業集聚劃分為萌芽期、成長期和成熟期三個階段，結合本文前文中根據生產性服務業區位商和門檻值的相對大小劃分的四個集聚區間，低集聚水平屬于萌芽期，中等集聚水平和較高集聚水平屬于成長期，高集聚水平屬于成熟期。在生產性服務業集聚的萌芽期和成長期，其集聚水平相對較低，生產性服務業發展相對不足，還沒有形成一定的經濟規模，因此，此時制造業各企業傾向于將生產服務內部化，這樣生產性服務業的集聚發展就會與制造業各企業搶奪相關的人力資本、資產投資等資源，本文將這種現象稱為生產性服務業集聚的資源爭奪效應，這種效應會阻礙制造業升級。

生產性服務業集聚的正向集聚效應則有利于促進制造業的升級，其促進機理主要體現在以下三個方面。第一，生產性服務業集聚有利于專業化分工。生產性服務業在一定地理空間范圍內的集聚，能夠深化自身及制造業的專業化分工，提高制造業運行效率。制造業將某些相關的生產服務外包給專門的服務企業，有利于其將更多的精力投入到核心技術研發、科技創新等活動中，從而能夠促進制造業向生產價值鏈的中高端延伸。第二，生產性服務業集聚有利于降低制造業成本。集聚在一起的生產性服務業之間會進行相互競爭，這樣有利于多樣化、高質量、低價格生產服務的提供，因而，制造業將相關生產服務外包會節省大量成本，而且生產性服務業集聚會凸顯出一定的規模經濟和范圍經濟，這也有利于制造業成本低的降低。第三，生產性服務業集聚能夠形成技術創新網絡，有利于科技創新成果向制造業擴散和滲透。生產性服務業在相對較近距離范圍內的集聚，有利于知識溢出效應的發揮，使得各生產性服務業企業之間相互學習，相互合作，彼此之間形成有效的技術創新網絡。技術創新網絡的形成不僅能夠加快生產性服務業的科技創新，還能夠促進科技創新成果向制造業轉移，在一定程度上有利于促進制造業升級。

生產性服務業集聚對制造業升級起到促進作用還是抑制作用，關鍵是看生產性服務業集聚的總效應?？傂獮橘Y源爭奪效應與集聚效應的合力，即總效應=資源爭奪效應+集聚效應。在生產性服務業集聚的萌芽期和成長期，生產性服務業集聚發展需要大量的人力、物質等資源，這就使得其具有相對較強的資源爭奪效應，而此時生產性服務業的集聚規模尚未形成，其集聚效應未能充分發揮出來，最終使得生產性服務業集聚的資源爭奪效應的負向作用強于集聚效應的正向作用，因而總效應的方向是負向作用，所以在這兩個時期，生產性服務業集聚對制造業升級體現的是阻礙作用。但是隨著生產性服務業集聚規模的不斷擴大，進入到集聚的成熟期時，生產性服務業發展相對穩定，其集聚效應不斷突現，而此時大部分制造業企業考慮到成本、專業化等因素，傾向于將其生產服務外包，因而生產性服務業集聚在此時期的資源爭奪效應相對減弱。正的集聚效應不斷增強，負的資源爭奪效應因與制造業的協同發展程度提高而不斷減弱，最終使得集聚效應強于資源爭奪效應，因而總效應的方向為正向作用。因此，生產性服務業集聚在這一時期的外在的體現即是能夠促進制造業的升級。門檻變量系數由負變為正就反映了上述總效應的變化過程。進一步觀察表3各門檻變量系數的數值還可以發現，當生產性服務業集聚由低集聚水平向中等集聚水平過渡時，門檻變量系數由－75.9499變為－82.7560，就數值的相對絕對值大小來看，負向作用變強;當生產性服務業集聚由中等集聚水平向較高集聚水平過渡時，控制變量系數由－82.7560變為－62.9118，負向作用減弱。這是由于，生產性服務業集聚由萌芽期向成長期過渡時，因發展所需要的資源數量迅速增加，使得其資源爭奪效應相對萌芽期明顯增強，而集聚效應雖有所增強但是其程度相對較小，因而總效應結果是負向作用增強。在生產性服務業集聚的成長期內，隨著其集聚規模的變大，集聚效應有所增強，但集聚效應仍弱于資源爭奪效應，而在這同一時期內，生產性服務業集聚的資源爭奪效應開始變小，因而總效應的結果是負向作用減弱。

生產性服務業集聚在不同階段的資源爭奪效應、集聚效應和總效應情況如圖4所示。圖中OA段表示生產性服務業集聚的萌芽期，在這個時期內，資源爭奪效應和集聚效應都在逐漸增強，但是資源爭奪效應增強的程度大于集聚效應，因而總效應體現為資源爭奪效應，表現為對制造業升級的抑制作用。隨著生產性服務業集聚程度的不斷加強，集聚進入成長期，即圖中的AB段。這一階段，資源爭奪效應先是迅速增強，到達頂點后因與制造業的協同性開始顯現而使得爭奪效應逐漸減弱，在這一過程中，集聚效應雖然也一直在不斷增強，但是增強的程度明顯小于資源爭奪效應。因此，這個階段中的總效應仍表現為抑制作用，而且其作用程度表現為先增強后減弱。在B點處，生產性服務業集聚的正向集聚效應與負向資源爭奪效應相互抵消，總效應為零。B點之后，生產性服務業集聚進入到成熟期，在這個時期內，資源爭奪效應仍在逐漸減弱，集聚效應開始充分顯現，其正向作用強度開始超過資源爭奪效應的負向作用，因此總效應由負向變為正向，表現為對制造業升級起到促進作用。在控制變量方面，就估計結果的符號而言，四個控制變量的符號與實際情況是相符的。具體來說，人力資本對制造業升級的影響系數為0.0250，估計結果顯著為正，這表明具有較高知識水平的勞動力對制造業升級有明顯的促進作用。具有較高知識水平的勞動力自身素質相對較高，在實際工作中可以充分利用自身所掌握的相關知識，從事較高技術水平的工作，而且工作效率也相對較高，有利于發揮創造性作用，從而為制造業升級提供堅實的智力支持。資本對制造業升級的影響系數為0.0052，而且估計結果顯著。制造業的升級離不開先進機器設備等的支持，對制造業固定資產等的投資，可以為制造業升級提供強有力的物質保證，進而加快制造業升級進程。科技進步對制造業升級也顯示出了正向作用，但是估計結果不顯著，這說明科技進步在制造業升級中的作用仍有待于提高。制造業出口對制造業升級顯示出了顯著的負向作用，這主要是由于，改革開放以來，在國際分工中我國顯示出了明顯的廉價勞動力優勢，這使得我國制造業位于國際生產價值鏈的底端，主要以初級產品加工、裝配以及國際代工為主，產品的設計和研發能力薄弱，擁有的主要是最簡單的加工能力，因此，我國的制造業基本上屬于勞動密集型產業。我國常年處于這種國際分工形勢下，雖然每年制造業的出貨值很大，能夠有效促進制造業的加工生產，對經濟的拉動作用也較強，但出口的產品大多是低附加值產品，科技含量較低，這在一定程度上抑制了我國制造業的升級?？傊?，我國在國際分工中的角色使得對外出口對我國制造業的發展在量(數量和種類)的增加方面有較強的促進作用，但對制造業質的提高方面反而在一定程度上具有抑制作用。

尊敬的各位領導，各位來賓，各位朋友，上午好。

伴隨著雄壯的運動員進行曲，“高級技校杯”市勞動保障系統第七屆乒乓球比賽拉開了序幕。

▲首先步入會場的是執法本次乒乓球比賽的全體裁判員。共有21位裁判來執法本次比賽，其中國際級裁判員1名，國家一級裁判員8名，原創：國家二級裁判員1名。這些裁判員將通過嚴格公正地執法，以保證比賽的順利進行。

▲第一支進入會場的代表隊，是博山區勞動保障局代表隊。博山區在面臨困難的情況下，較好地完成了“兩個確?！比蝿眨蜆I工作也取得了一定成效。本次比賽，他們共派出9名選手參加全部五個項目的角逐。

▲隨后進入會場的是農村養老保險處代表隊。這是農村養老保險處首次組隊參加勞動保障系統乒乓球比賽。成立于1993年的農村養老保險處，目前已組織全市30萬名農民參加養老保險，為12000多名符合條件的退休人員發放養老金1520多萬元。農村養老保險制度的建立，為解決農民的社會養老問題創造了條件。

▲現在向主席臺走來的是勞動大廈代表隊。＊＊勞動大廈創建于1997年，是按照國際標準興建的三星級酒店，開業＊年來，以其高雅的環境和一流的服務受到社會各界的好評，連續多次被市政府評為花園式單位。這是該隊第二次參加乒乓球比賽。本次比賽，勞動大廈派出了12名隊員的強大陣容，將參加全部五個項目的比賽。