沼氣范文10篇
時間:2024-04-13 22:26:57
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沼氣物業論文:農村沼氣物業機制探究
本文作者:陳柳萌曾小軍桂倫管珊紅吁安劉芬李旭工作單位:江西省農業科學院
當前江西農村沼氣服務體系面臨的問題
盡管,這些年江西省在沼氣服務體系建設方面做了許多嘗試,也有積極的政策予以引導,比如在產業鏈扶持、引入各類社會服務資源、擴展服務網絡、建立激勵監督機制等方面。但是,在農村社會發生巨大轉變的沖擊下,傳統的沼氣服務體系也暴露出了諸多問題。行政體制下綜合效益未能充分發揮在服務體系建設的起步階段,政府的政策扶持和行政干預是非常有必要的,而且近年來,這種至上而下的政府主導行為也讓沼氣服務網絡得到了迅速的發展。但是,農村沼氣服務畢竟不是一個純公益性事業,而是政府、服務組織、沼氣用戶等三方利益必須兼顧的一個結合體。因此,行政管理下的服務體系在農村社會轉型發展和農村優質用能日趨多樣化的沖擊下,就逐漸暴露出其對沼氣市場變化反應過慢、服務模式不夠靈活、技術服務滯后等問題,最終使得綜合效益未能得到充分發揮。農村生活方式的快速變化制約了戶用沼氣的推廣一是原料短缺問題。截至2012年,江西省已有6.5萬個村點(一個新農村建設村點以30~50戶農戶為基數)開展了社會主義新農村建設,村點的設計規劃實行人畜分離,住房附近禁止豬圈、羊舍,所以僅靠農戶日常的生活、廚余垃圾是無法支持沼氣池的正常運轉的。加之現在的生豬養殖由散戶養殖向規模養殖、大戶集中養殖轉變,這也加劇了戶用沼氣池的原料短缺問題。二是傳統的沼氣服務體系對農民自身的素質要求過高。懂技術、有經驗的農戶,其家里的沼氣池一般運作良好;即使出了問題,也能得到有效、合理的解決。而不懂技術的農戶,其沼氣池就容易出問題。目前,江西省農村勞動力外出打工人數接近50%,留守人群以老弱婦孺為主,最缺的就是有知識、有接受能力的青壯年。因此,僅靠農戶自身承擔沼氣池日常運轉的大部分職責,已是力不從心。三是農村用能的日趨多樣化影響了農村沼氣的普及。隨著我省農村電網改造、五通一氣等工程的不斷推進,優質的商品能源正逐步輻射至農村的各個角落,電、液化氣、太陽能等優質能源,已成為農戶家庭炊事、洗浴、照明等主要用能來源。而對于既愁發酵原料、又需勤于管理、且又難以保持一年四季穩定供氣的沼氣池來說,農戶對沼氣的熱情明顯下降。沼氣服務資金投入不足,造成專業人才流失近年來,沼氣池建設所需的原材料、人工等費用持續上漲,即使國家在2008年和2009年對新增項目中新建沼氣農戶的補貼標準進行了上調[7],但是仍不足以彌補物價上漲所帶來的影響,這也在一定程度上加劇了沼氣服務資金的短缺。此外,維護成本不斷上漲、經濟效益低下,導致沼氣技工的整體收入偏低,部分沼氣技工被迫轉行或兼職,不少中高級技工開始向附近經濟發達的省市轉移,部分地區的沼氣技術工甚至出現青黃不接的現象。沼氣服務未能形成規模化、專業化,服務網點正常運作困難一是沼氣服務專業化程度較低。沼氣工程(池)良性運轉需要日常的有效維護,而不是等問題出現才尋求技術支持;但是目前服務網點因客觀條件受限,只能坐等沼氣池出了問題才上門解決,這樣不僅不能有效解決問題,還會嚴重打擊農戶對服務網點以及使用沼氣的信心。二是沼氣服務未能實現規模化。過去的農村建房沒有系統規劃,分布零亂,導致沼氣池分布較為散亂,這也使得沼氣服務一直處于小打小鬧的局面,未能形成規模。加之物價上漲使得服務網點的運作成本日益增高,多收會增加農戶負擔,而少收又不夠支付汽油費或者維持生計。僅靠政府補貼,最多只能勉強維持生計,一旦網點運行困難,技術隊伍必會流失,后續服務也無法得到保證。措施不到位,存在安全隱患沼氣是以甲烷和二氧化碳為主的可燃性混合氣體,其中還含有少量的磷化三氫、硫化氫等有毒有害成分[8]。近些年來,因沼氣泄露引發的爆炸和中毒事件時有發生。2011年,我省各類沼氣工程年產沼氣量就達6.1億m3,而且沼氣產量也隨著沼氣產業的發展,也在不斷增長,日趨嚴峻的防爆壓力以及各類安全問題已不容忽視,僅靠現有的服務網絡和安全意識薄弱的農戶自身是遠遠不夠的。此外,沼氣池產生的沼液沼渣,如不經正確指導予以消納,必將引起農村生態環境的二次污染。
建立適合江西省農村沼氣發展服務體系的對策
目前,我省新農村建設在村莊整體規劃上,是以“村落連片,村鎮聯動”為主要思路,實行整村推進。這種整體規劃打破了傳統村落和行政區域界線,實行聯村聯組建設社區,既節約土地資源,又節省基礎設施建設成本,實現了農村空間形態和社會形態的雙優化。因此,在新村建設社區化的基礎上,我們借鑒城市社區物業化的管理經驗[2-4,8-9],嘗試建立一種以“政府主導、農戶主體、市場運作”為原則的物業化管理服務體系[10-13]。在該體系中,沼氣服務組織由沼氣服務公司和沼氣服務站組成。前者在政府主管部門的政策扶持和資金補助下,與沼氣用戶簽訂服務協議;在沼氣用戶支付服務費用后,公司向沼氣用戶提供沼氣工程(池)正常運行的全方位服務。而后者是以目前政府行政管理下沼氣服務網點為基礎,為沼氣用戶提供科普宣傳、政策咨詢、安全隱患應急處理等服務,同時指導農戶開展“三沼”綜合利用和高效農業生產。這種模式,將沼氣服務的公益性與企業運作徹底分開,做到分工明確,職責清晰。政府主導在起步階段,政府主管部門通過扶持經濟實體創辦沼氣服務公司,在宣傳發動、資金籌集、規范運作等方面給予幫助,開展以設備經營、工程維護和故障排除為主要內容的專業化沼氣服務[9]。同時,積極引導各類服務資源參與沼氣服務體系的建設。其次,政府主管部門還應將服務體系與沼氣建設同步規劃、配套實施,建立功能完善、服務高效的服務體系;同時選擇農戶家庭布局合理、分布較為緊密的新農村建設村點。這樣,無論是戶用沼氣推廣、還是聯戶集中供氣、或是沼氣工程建設,都有利于沼氣服務的規模化,形成規模效益。農戶主體農戶是沼氣的使用主體,將農戶從日常維護、原料短缺等困境中解放出來,讓其使用沼氣就如同使用電一樣方便、清潔、安全,這是未來農村沼氣服務的方向。這樣不僅方便了農民自身,還能將沼氣池交由專業人員進行管理和維護,提升運轉效益,從而達到一種共贏效果。在政府資金補助的前提下,向農戶征收合理的服務費用,建立農戶與服務公司之間權責關系,確立農戶對服務公司的監督地位;有條件的地方還可以讓農民參與到沼氣服務管理體系中去,了解服務機制的建立、維護資金的籌措、服務內容的制定及完善,充分發揮農民的激勵監督作用[9]。市場運作公司運作遵循市場規律,沼氣服務涉及的網點建設、內容制定、人員招聘等環節均由企業自行決定;但企業提供的服務必須嚴格按照協議進行,堅持“誰出錢、誰受益”的原則,在提供有償化服務的同時,接受沼氣用戶的監督。目前,新農村建設村點以其家庭布局合理、分布緊密、人口集中等優勢,也為市場化運作提供了一個肥沃的生存土壤。人口密集帶來的是大量的生活廚余垃圾,利用得當可有效緩解沼氣發酵所需的原料短缺。沼氣用戶的集中使得沼氣服務容易規模化;而沼氣池的統一管理和維護則是開展專業化服務的基礎,這樣才能稀釋企業的運作成本,起到“花小錢、大服務”作用,做到在保證農民能夠得到快捷有效服務的同時,又能保證服務公司的效益和發展。
回顧我國農村沼氣的發展歷程,可以用“兩落三起”來形容,“兩落”的主要原因之一就是沼氣池重建設輕管理、日常維護跟不上,而農戶自身又缺乏維護技術和管理經驗,不能及時有效解決使用過程中出現的各類問題,最終導致大量的病池報廢,不僅綜合效益難以發揮,而且勞民傷財。因此,只有重視沼氣服務體系建設,創新服務管理方式,才能鞏固我省農村沼氣的建設成果,使農村沼氣真正成為服務”三農”、建設和諧秀美江西的有效載體。
農村改進沼氣管理計劃
各鄉鎮人民政府,縣政府各部門:
為充分有效利用農村清潔能源,改善農村用能結構,推進農業節能減排,保護生態環境,進一步治理農業面源污染,提高農村清潔能源入戶率,打造綠色生態經濟強縣,實現經濟、社會、生態三大效益同步增長,現就我縣年農村沼氣建設工作提出如下意見:
一、工作思路
以科學發展觀為指導,發展生態農業打造“宜居”,堅持“政策引導、農民自愿,統籌協調、整體推進,保證質量、務求實效”的原則,推進我縣新農村建設,助推“農戶萬元增收”,不斷提高農民群眾的生產生活質量。
二、工作目標
年新建農村沼氣池3000口以上,推廣秸稈氣化爐1000戶;加快服務體系建設,組建沼氣服務網點5個,成立沼氣協會2個以上,沼氣適宜農戶入戶率達到35%以上;開展技術和管理培訓,加強建后扶持管理力度,積極探索農村能源投入模式與運行機制。
談農村沼氣與后續管理問題
論文關鍵詞:農村沼氣后續服務存在的問題建議
論文摘要:通過對臨猗縣當前農村沼氣后續服務管理方面存在的問題進行探索和分析,提出了適合本省的農村沼氣后續服務管理方面的建議和對策。
近年來,隨著沼氣事業的發展,以沼氣為主的可再生能源在農村不斷的被開發和利用。產業的增多,規模的擴大,使沼氣后續管理與維護問題日漸突出。后續管理服務的明顯滯后,已成為沼氣建設健康發展的一個嚴重制約因素。因此,如何進一步建立健全農村沼氣服務體系,解決好沼氣后續管理與維護問題顯得尤為重要。臨猗縣自2003年發展戶用沼氣以來,截止目前已累計建設戶用沼氣池19000余口,而經過調查后發現,使用率只有65%,許多沼氣池被閑置不用。原因有多方面,有外出打工不用的,有農戶懶于管理不用的,但主要是由于后續服務管理跟不上,造成農戶無法正常使用的。搞好農村沼氣建設后續管理服務,既是農村沼氣安全生產的重要保障,又是農村沼氣建設發揮效益的需要,更是加快推進社會主義新農村建設的需要。筆者針對臨猗縣目前農村沼氣建設后續服務管理方面存在的問題進行了一些探索和研究,并提出了一些合理化的建議和對策,以供大家參考。
一.臨猗縣農村沼氣后續服務管理情況
臨猗縣能源辦按照“政府引導、多元參與、方式多樣”和“服務專業化、管理物業化”的原則,積極探索農村沼氣后續管理服務模式和機制,現已在北景、東張等十四個鄉鎮先后設立了服務中心,為當地的大中型沼氣工程及戶用沼氣用戶提供服務。
2007年,臨猗縣能源辦以項目建設為抓手,將農村能源服務體系建設和生態家園建設協調推進。全縣農村能源服務網點建設采取先試點、后推廣的原則組織實施。首先完成了5個服務站的建設,發放了5輛抽渣車。2008年,又建設了164"村級服務網點,發放了16輛抽渣車。今年又建設了一個區域服務站,64個村級服務網點,并給每個網點配備一套沼氣維修工具,一輛抽渣車及沼氣配件。服務網點覆蓋到全縣各村,使沼氣用戶得到方便快捷的服務,80%以上的沼渣沼液得到綜合利用。同時在各個服務站都確定一名優秀技工,負責本區域的后續服務管理工作,旨在保證沼氣的使用率和使用效果。后續管理工作的逐漸完善,無形之中提高了農民建設沼氣的積極性。
沼氣培訓與回訪整體方案
根據農業部辦公廳《關于開展農村沼氣大培訓和大回訪活動的通知》和省農村能源工作辦公室《關于印發〈省農村沼氣大培訓和大回訪活動實施方案〉的通知》要求,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入學習實踐科學發展觀,貫徹落實中央領導關于農村沼氣建設的一系列重要批示精神,圍繞“提高素質、強化服務”這個主題,全面開展農村沼氣大培訓和大回訪活動,進一步加強農村沼氣隊伍建設,提升服務能力,提高農村沼氣使用率和綜合利用率,降低報廢率,鞏固建設成果,推動我市農村沼氣事業又好又快發展。
二、活動目標
通過在全市開展農村沼氣大培訓和大回訪活動,實現“一降二提三推四建”目標。“一降”:降低農村沼氣池報廢率;“二提”:提高農村沼氣使用率和綜合利用率;“三推”:推廣農村沼氣池標準化施工、農村沼氣綜合利用和農作物秸稈、生活有機垃圾沼氣技術;“四建”:建立一支穩定的培訓師資隊伍、一支高素質的沼氣技工隊伍、一支技術全面的沼氣維修隊伍和一批沼氣科技示范戶。
三、活動內容及安排
玻璃鋼沼氣罐應用調研報告
一、玻璃鋼沼氣罐的研發背景
沼氣池是上世紀九十年代在我縣推廣的一項新能源技術,主要以人畜糞便為沼氣發酵原料。在結構設計上,采用地下建沼氣池,地上建豬舍和廁所,每天產生的人畜糞便及時入沼氣池做無害化處理,靠沼氣自身產生的壓力將沼液從水壓間溢出,實現了連續、自動進出料,有效地解決了沼氣池人工進出料難的問題。產生的沼氣作為生物質能源用來做飯、點燈,沼液、沼渣作為優質有機肥料還田。
隨著我國惠農政策的進一步落實,特別是國家實施了《生態家園富民計劃》,對農戶建造的混凝土沼氣池給予適當財政補貼,有效地調動了農戶建沼氣池的積極性。但是,由于建混凝土沼氣池受施工環境、施工人員技術水平等的影響,特別是在做防水、密封時經常發生不能正常產氣的問題,在一定程度上影響了農民建造混凝土沼氣池的積極性。
玻璃鋼沼氣罐具有強度高、耐酸堿、抗老化、重量輕、運輸方便、無滲漏、安裝施工簡單、保溫性能好、沼氣啟動快、產氣率高、商品化生產等特點。2005年,國家發展改革委、國家科技部、國家環保總局第65號公告《國家鼓勵發展的資源節約綜合利用和環境保護技術》中將推廣不飽和聚酯新型高效商品化戶用玻璃鋼沼氣池制造工藝與技術列入其中,作為國家鼓勵發展的環保節能技術加以推廣。
二、玻璃鋼沼氣罐與混凝土沼氣池性能、價格分析
玻璃鋼沼氣灌是由不飽和聚脂樹脂、膠衣樹脂、短切氈、優質玻璃纖維布等材料配合成型模具經多道工序復合制作而成。池體內表面采用膠衣樹脂,保證了優良可靠的密封性。產品池體由上、下兩半部組裝成型,池壁厚度為8-10mm,拉伸強度為157MPa,彎曲強度226MPa,具有很高的機械強度和延伸率。在安裝使用過程中,占地面積小,埋設方便,施工快捷,可滿足不同地區、不同地理環境的需要,尤其是地下水位較淺的地區,最適宜安裝玻璃鋼沼氣灌,每安裝一個裝玻璃鋼沼氣灌僅需半天的時間。
農村戶用沼氣管理措施
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以創建綠色能源示范縣為契機,按照“鞏固成果、建管并重、強化服務、發揮效益”的發展思路,重點加強農村戶用沼氣“一池三改”和農村沼氣后續服務,促進農村沼氣事業可持續發展。
二、目標任務與原則
(一)目標任務
2012年全縣農村戶用沼氣“一池三改”建設任務為1000戶,配套改廚、改廁、改圈。
(二)原則要求
農戶用沼氣建立方案
農村戶用沼氣建設工程,是建設社會主義新農村的重要舉措,已列為省、市、縣、鎮為民辦實事項目之一。為了確保農村戶用沼氣建設工程的順利實施,特制定本方案。
建設內容
農村戶用沼氣建設項目,以“一池三改”為基本建設單元,即新建戶用沼氣池和改圈、改廁、改廚同步建設要求。
(一)新建沼氣池:每口容積在8立方米左右,沼氣池與豬圈(平均圈養3頭豬左右即可滿足8立方米沼氣所需原料)和廁所相互連通,但必須人、畜分開;可安排少量發酵原料充足的建池戶(比如有一定規模的生豬養殖戶),擴大建池容積(≤20立方米),增加供氣戶數(≤3戶),以滿足部分沒有養豬農戶的用沼氣池需求,但增加的供氣農戶應按要求進行“三改”。有條件的地方還可安排少量以稻草、桔桿為主要發酵原料建池的示范戶。沼氣池建設和沼氣灶具。輸氣管道、壓力表、脫硫器、燈具等安裝必須符合相關技術標準和規范。
(二)改圈:豬舍與沼氣池連通,水泥地面,混凝土預制板圈頂。
(三)改廁:廁所與沼氣池相連,內裝蹲便器。
農村沼氣使用管理方案
一、指導思想和工作目標
深入開展農村沼氣大培訓、大回訪活動,全面摸清農村沼氣項目建設家底,鞏固建設成果,強化技術培訓,提升管理服務水平,加快建立權責明確、監督有效、建設規范、保障有力的農村能源服務體系和機制,促進我縣農村能源事業的又好又快發展。通過開展農村沼氣大培訓和大回訪活動,全年培訓基層農村能源管理推廣干部20人,培訓沼氣生產工和后續管理人員100人,以2004年以來中央投資安排的我縣農村能源戶用沼氣和沼氣工程項目為重點,兼顧省級投資(如“千萬工程”、“811”行動)、地方投資和自建農村能源工程項目,對農村戶用沼氣、各型畜禽養殖場沼氣工程和農村生活污水凈化沼氣工程進行回訪,實現項目回訪率、農村沼氣使用率100%的目標,鞏固農村能源建設成果。
二、組織機構
縣里成立縣農村沼氣大培訓和大回訪活動工作領導小組,王德貴副局長任組長,孫偉主任任副組長,領導小組辦公室設在縣農村能源辦公室,具體負責大培訓和大回訪活動的組織協調、信息溝通、檢查督促和總結反饋等工作。
各鄉鎮要成立相應的活動領導機構,明確一名分管領導和具體業務干部,負責所屬鄉鎮的大培訓和大回訪活動的實施工作。
縣農村能源辦公室具體負責大培訓和大回訪活動工作的指導、監督、協調和服務工作,加強與各鄉鎮大培訓和大回訪領導機構的溝通協調,做好回訪技術要求、調查表、調查數據的技術指導、解釋和審核。做好基層農村能源推廣管理人員、沼氣生產工培訓人員的組織、選派,切實為組織開展培訓和回訪做好指導和服務工作。
農村沼氣資金補助實施意見
為用綠色經濟理念推進農村各項事業全面發展,打造*市康莊生態家園,根據社會主義新農村建設總體規劃,市政府決定用以資金補助形式扶持農村沼氣生態富民工程。現就此提出本意見。
一、指導思想
以“*”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照循環經濟發展戰略要求,緊緊圍繞社會主義新農村建設,集中資源優勢,以財政資金為杠桿,本著經濟適用,因地制宜的原則,通過扶持示范村、示范戶,吸引和引導社會資金共同參與農村沼氣建設,達到增加農民收入,美化人居環境,實現資源循環利用的目的。
二、補助標準
(一)新建成“一池三改”和“四位一體”的沼氣用戶每戶補助1000元。
(二)新申請到國債項目的縣,享受國債補助的農戶每戶市級再補助500元;未享受國債補助的農戶按市級補助標準給予補助。
農村沼氣應用調查匯報
遵照中國老科協“關于貫徹國務院領導同志批示精神,進一步開展農村沼氣服務體系建設調查的通知”,“建議各地老科協對‘三農’和社會主義新農村建設中,把沼氣產業作為重要內容,組織力量對本地農村沼氣服務體系建設進行深入調查,結合當地實際情況,提出建議,在當地黨委和政府有關部門支持下,推動農村沼氣服務體系建設。”為此我會在市、縣農村能源辦的配合下,對農村沼氣應用情況進行了專題調研。實地察訪了我市丘陵山區、沿淮平原區、圩區等不同地理條件,農戶沼氣建設,基層沼氣服務站(點)和能源企業,多次召開能源辦負責人、鄉村干部、沼氣技術人員沼氣服務站和農民參加的座談會。深感辦好農村沼氣事業意義重大,有利于農村新能源開發利用、有利于生態環境、有利于生產生活,是踐行科學發展觀、惠及廣大農民的好事。同時,調研中也發現當前在沼氣推廣、技術開發、服務體系建設等方面存在不少問題,亟待協調解決。現將調研情況綜合報告,供領導和業務部門參考。
一、農村沼氣應用情況及效果
1、應用情況
農民應用沼氣起步較早,七十年代未,原滁縣瑯琊鄉農民沈增惠第一個建池使用沼氣,至今已有近三十年。但由于受當時經濟、技術條件限制,發展緩慢,到上世紀未期全市僅建沼氣池不足4000個,而且大部分因建造工藝和使用技術不過關不能正常使用。近些年來,隨著沼氣應用技術日臻成熟,農民使用沼氣的熱情也逐步提高。特別是從2003年開始,國家對發展沼氣事業給予政策和經濟上的扶持,注入了國債資金,大大加快了建設沼氣的速度。全市累計使用國債沼氣項目資金2400萬元,縣、鄉財政配套資金500多萬元,新建沼氣池29800個。目前全市使用沼氣的農戶已超過30000戶,占83萬總農戶的3.5%,占適宜建沼氣農戶7.5%。
當前我市農戶沼氣池的容積多為8m³,設計使用期為10—15年,合理維護使用期可延長至20年,甚至更長。調查統計表明,現有的30000多個沼氣池,絕大多數是新建池,正常使用的有28000多個,占90%以上。
2、應用效果