應付范文10篇
時間:2024-04-08 00:26:18
導語:這里是公務員之家根據多年的文秘經驗,為你推薦的十篇應付范文,還可以咨詢客服老師獲取更多原創文章,歡迎參考。
貿易影響的審視與應付
本文作者:荀克寧工作單位:山東社會科學院
工資水平、福利待遇、生命安全、公民地位、社會保障、自由時間、城市公共服務享有水平,等等,成為他們勞動關注與就業選擇的重要衡量條件。而那種工廠化、大規模、流水線式的工作環境下的枯燥乏味、時空束縛、千篇一律在他們看來已經不合時宜,尤其對于剝奪性的勞動價格報以強烈的抵觸情緒。在這種心理預期與現實狀況不相合拍的情況下,他們寧可選擇自由職業或土里刨食,也不愿意成為企業老板的機器、機器的奴隸。我國目前“用工荒”問題,也在一定程度上反映了產業工人的覺悟,預示了“人口紅利”時代的終結。因此,藍色貿易制度的重要性與必要性隨著產業工人新的勞動訴求而日顯,藍色壁壘也由此水漲船高。
藍色貿易壁壘對于我國出口貿易的雙重性影響
由于藍色貿易制度是由發達國家發起的、旨在制約發展中國家的限制標準與貿易壁壘,從主觀意義上看,它對我國出口貿易的影響首先是負面的;又由于它以維護勞工生存發展環境與條件為核心,體現了社會發展的價值趨向與人文關懷,從客觀意義上看,對我國的外貿發展又產生了積極的引領作用。也就是說,就其形式看,它是貿易自由化的障礙,但就其內涵看,它又有利于勞動文明的推進。正是這種阻礙性與合理性的并存,使得藍色壁壘對我國的出口貿易影響也就具有了雙重性。因此,要辨證認識藍色壁壘,既要防范并弱化其負面影響,維護我國外貿利益,也要利用其積極作用,帶動我國外貿制度的優化,增強對外貿易的制度競爭力。制約性影響1.對出口增長模式形成沖擊。長期以來,我國外貿出口采取的是粗放式發展模式,表現為明顯的外延擴張性特點,出口總量的增長主要依賴于生產要素的大量投入與消耗。這種外延式與內涵式增長的失衡狀況加劇了我國勞動價格的扭曲。由于我國多年來出口依賴紡織服裝業、機電制造、農產品加工等勞動密集型產業數量的增長,產品技術與品牌含量偏低,創新步伐滯緩,出口優勢主要為勞動低廉下的價格因素,因而這種優勢也被極致性發揮,表現為用工的超時、超強、超負荷,勞動工資支付微薄,勞動福利支撐脆弱。尤其是外資企業,由于其進入目的就在于勞動剝奪,對勞動的壓榨更是無所不用其極,甚至導致了自殺傷亡等極端事件,使得與SA8000相悖的勞工問題頻頻出現,貿易摩擦成為常態,為藍色貿易制裁落下了口實。因此,在藍色貿易壁壘的沖擊下,我國原有的出口發展模式遭遇到了嚴峻挑戰,以犧牲勞動為代價的出口增長已經難以為繼,轉換發展模式,尋求新的增長帶動因素與發展動力已經勢在必然且時不我待。2.對產業發展模式形成沖擊。我國出口貿易增長迅速,但產業發展模式更新緩慢。表現為產業結構低端、環節低端、產品低端化發展。產業布局仍以勞動密集產業為重,長期處于微笑曲線的低端;產業環節多處于中游生產制造環節,產品設計與銷售渠道狹窄,上下游鏈條缺失;產品多為加工出口,呈兩頭在外格局,獲利來源僅為占比很小的加工費用,大量利潤被訂單方與供貨方所賺取。因此,在這一產業發展模式下,出口越多,損失越大,產業發展后勁越小。這一惡性循環導致產業結構優化步履艱難、勞動利益訴求也難以得到重視。面對高矗的藍色貿易壁壘,原有的產業發展模式已經難以逾越,轉型升級已經迫在眉睫。破解勞動標準提升與產品成本增加的矛盾與困境,出路只能是加快產業結構的調整與產業合理布局,優化產業鏈條和產業層級,促進產業協調發展,科學發展,以提高產品科技含量與出口附加,才能有條件、有能力從根本上解決我國用工矛盾,實現藍色貿易壁壘的跨越。3.對傳統用工模式形成沖擊。我國是勞動大國,長期供大于求的用工態勢導致我國用工模式的選擇單向化,企業擁有用工的生殺大權,而產業工人作為財富創造者往往處于被動地位。由于權利的不平等和缺乏制衡,導致傳統用工模式下企業具有絕對支配權。企業可以隨意減少勞動報酬,降低勞動條件,以此壓低成本來擴大出口,從而尊享人口紅利。日前,聯合國國際勞工組織對全球72個國家和地區的人均月收入做出統計。得出人均月收入是1480美元。其中,中國員工的月平均工資為656美元,位列第57位①。隨著社會的進步與新生代勞工的增多,我國傳統的用工模式不斷遭到詬病。當低工資收入不僅使得勞動力難以實現自身的發展,甚至影響到其溫飽與生存的時候,“用工荒”就大面積蔓延。如果說“用工荒”是一種信號,表明以勞動掠奪方式維持出口增長的用工模式已經不適合形勢發展要求,那么,以維護勞工權益為核心的藍色貿易壁壘則成為另一股強勁的沖擊波,拍打著傳統用工模式的舊船。目前,國際上已經有200多家跨國公司在國際采購中對勞動標準提出了要求,這意味著,面對來自內外兩股力量的威懾,不打破舊有模式的藩籬,轉換新的用工理念,我國產品要順利走向世界將越來越困難。4.對政府行政模式形成沖擊。不讓制度缺位是政府的職責,藍色貿易制度建設政府首當其沖,要依照國際勞工標準與國際通行規則設計藍色貿易制度建設的調控政策體系與調控方式,同時在理念培育、產業協調、外貿調控,以及社會保障完善等方面做出積極規劃與引導,不斷創新行政模式。藍色貿易壁壘是基于人權之上的,要求政府思維模式一定要從“官本位”轉向“民本位”,普及民主理念與強化勞動權益地位。同時,藍色壁壘約束下的勞工標準提升所需實力又要求政府增強宏觀調控能力,集中國力抓好產業布局的調控,促進三次產業的協調,增強投入產出能力;抓好外貿依存度的調控,把握外貿發展節奏,促進外貿與內貿的平衡發展;抓好社會保障體系調控,通過社會管理創新實現勞動權益的保護與社會的和諧。由此看來,藍色貿易壁壘對政府行政模式形成的沖擊也是不可小覷的。積極性影響1.有利于我國緊跟國際貿易發展新潮流。藍色貿易壁壘作為新的貿易高檻盡管具有明顯的商業目的甚至不乏政治利益蘊含其中,但在阻礙著我國外貿出口步伐的同時,也為我們展示了一種新的發展趨勢:國際勞工標準和藍色貿易正在被全球逐漸接受和認同,其在制度上與國際貿易掛鉤已是歷史的必然。從這一意義上說,及早認識盡快調整有利于我國出口貿易未雨綢繆,占據主動,不至于被動落后甚至陷于挨打境地。目前,我國以藍色貿易為由的貿易爭端已現端倪,如瑞典家居“宜家”進入我國成都,就對供應商提出了勞工標準問題;美國曾經以我國的PVC玩具生產過程中未采取有效勞動保障措施為由提出了貿易制裁;美國、法國、意大利等國正在醞釀一項協議,要求中國所有紡織、成衣、玩具、鞋類等產品的企業必須事先經過SA8000認證,否則將聯合抵制進口①。這就告誡我們,藍色貿易風頭正勁,我國出口的門檻將越來越高。順勢而行,積極跟進,是我們的正確姿態與必然選擇。2.有利于明晰我國藍色貿易制度建設的目標與方向。藍色壁壘核心是社會責任標準,它揭示了藍色貿易制度的本質要求與基本內涵,認真研究與認識藍色壁壘可為我國藍色貿易制度建設提供方向與實施目標。我國要在肯定SA8000的時代性、人道性與科學性的基礎上,深刻理解與把握其精神實質,自覺遵循標準的界定與各項條款,結合我國實際,確立我國藍色貿易制度建設的基本框架與主要內容,以保證我國社會責任標準的目標設置能與國際有機對接,建設方向能與國際軌跡相吻合,以此帶動我國藍色貿易出口發展②。3.有利于培植我國出口競爭新亮點。在急劇變化的世界經濟新形勢下,國際產業結構調整與資源全球配置也出現新的變化,市場競爭頻現新的亮點。在產品價格、服務、品牌等傳統的競爭要素之上,環保、安全、健康等要素躋身市場,繼其之后,涉及勞動權益、社會道德等要素也成為市場競爭手段閃亮登場,成為令人矚目的競爭新手段。在這種新的形勢面前,我國要正視并積極跟進藍色貿易制度建設,有利于加快出口企業自身結構調整與創新步伐,從內部挖掘和尋找適應外部環境變化的潛力與舉措,藉此契機培育企業出口新的亮點,更新企業出口優勢,開拓國際市場競爭新局面。4.有利于構建我國和諧勞動關系。一種制度與規則之所以能盛行,在于其公平與人性的規制設置和顯著的約束激勵效能。藍色貿易制度也是如此。藍色壁壘作為外部推力,可以促使我國出口企業樹立社會責任感,完善“以人為本”的管理思想,確保效率和公平的相對平衡,以此消除勞資對立,實現勞動關系的和諧發展。正像CEPAA(經濟優先鑒定委員會)的科夫曼所說:利用SA8000過程有其純經濟意義的價值,它有利于提高道德企業對現存的和潛在勞動者的吸引力,會得到更為健康的伙伴和更忠誠的雇員,并進一步轉化為企業人才優勢③。
以積極姿態應對藍色貿易壁壘
上述分析看出,藍色壁壘既有其消極性,也有其合理性;既有其約束性,也有其激勵性。辨證審視與理性應對應該成為我們的明智選擇。也就是既要針對其阻礙貿易自由化發展所帶來的貿易不公平進行積極的質疑、譴責和抗御,尋求分歧下的共贏;又要針對其內在合理因素進行自我反思和自覺調整,在大力發展經濟的前提下加快社會管理創新,加大社會勞動保障力度,盡可能縮短我國向國際勞工標準靠攏的時間與距離。1.正確審視藍色貿易壁壘。一方面要辨證審視藍色壁壘的制度基礎與形成動因,在認識其貿易保護本性的同時,認識它的合理成分,以調整端正我們的態度;另一方面要辨證審視藍色壁壘與各種經濟要素間的關系,通過權衡考量,尋求相互作用的臨界線與均衡點,以此設計我們的策略目標與應對方案。為此我們需要做的一是要加強對于藍色壁壘的研究。通過對其表現特點以及相關案例的研究,探索藍色壁壘發展的一般規律,總結國內外企業突破藍色壁壘的經驗,從理論與實踐上給予深刻揭示與科學判斷,為政府與企業決策提供正確引導。二是加強對藍色貿易問題的廣泛宣傳。讓全社會認識什么是藍色壁壘,明白勞動權益問題在當下已經不可回避,以提升政府對和諧勞動關系構建的重視,督促企業合理調整勞資權益配比,同時也激發企業員工自身維權意識,將藍色貿易制度建設納入一個更廣泛的活動范疇。2.政府要有積極作為。完善藍色貿易制度首先是政府職責,要求政府率先行動,做出統籌規劃與實施方案設計。一是關注藍色貿易壁壘。調動各方面因素,利用政府各種機構與渠道跟蹤和把握藍色壁壘發展動態,形成相關數據信息中心,及時為企業提供藍色壁壘預警。二是爭取國際事務話語權。與發展中國家攜手,在國際勞工標準的多邊談判中積極反映我們的合理意見與主張,使得標準的制定能更好地反映和適應各國經濟社會發展的不平衡性。三是完善國家標準。根據SA8000要求,結合我國國情盡快出臺新的國家勞動標準。國標要體現時代性和人性化,提升與國際標準的對接程度,同時增強國家標準的剛性約束,提高企業違規成本,規范企業經營行為。四是創新勞動權益保障制度。勞動保障與民生改善是政府的重要職能。與藍色貿易制度建設密切相關。這就要求政府加大藍色貿易制度創新,進一步豐富制度內涵,通過制度設置有效解決勞動分配不公與權利侵害問題。3.企業要轉換管理理念。企業不僅具有經濟責任,也應該承擔起對勞動、對環境的社會責任。因此,企業要順應藍色潮流,更新經營理念,將社會責任引入企業文化,樹立“自利則生,利他則久”觀念,將員工作為“企業根本”而不是“增值資本”,重建企業價值體系,提升企業整體素質與文化開明度。為此,企業一是善待員工。首先堅決杜絕企業在用工標準、工資標準、勞動時限與強度標準等方面有悖《勞動法》現象,并積極向國際標準過渡;其次要尊重員工意愿,根據變化了的員工訴求不斷調整用工制度和員工待遇,最大限度滿足員工生存與發展的需要;再次重視企業員工精神與文化需求,打造有特色的企業文化。二是善待環境。要以優化勞動環境與生態環境為企業己任,不以損害勞工身體與污染環境為牟利代價,通過理念轉換與技術改造手段,積極推行清潔生產與健康生產方式。三是善待社會。構建敬畏法律法規、恪守市場秩序、尊重衣食父母的企業責任體系,對假冒偽劣產品說不,尤其是對貽害子孫后代的不安全食品、藥品堅決說不,以低勞動消耗、高社會責任含量的產品回饋社會。4.積極參與全球認證。SA8000認證同ISO9000認證一樣,是對產品在勞動領域里的權威肯定,是通往市場的又一張通行證。就我國來說,它還意味著“廉價勞動”產品形象的改觀。因此,我國在緊抓標準化建設的同時,還要注重標準認證,從少到多,從點到面,不斷擴大獲得認證標簽的隊伍。為此,一是要提高企業對認證工作的認識,消除可有可無想法,放寬視野,將認證工作做為既有利于產品跨越壁壘、又有利于督促企業自律自強的手段,促進企業生產經營上新臺階。二是整肅和規范信譽評級單位和相關認證機構,改變目前多而散的現狀,使其在認證質量與認證權威上能與國際認證機構保持一致。三是盡可能降低認證成本,通過積極的企業社會責任培訓,使其自覺改善勞動待遇與生產條件,降低整改投入;規范認證程序,提高認證效率,節省認證費用;政府給予一定的資金扶持,推進認證工作的開展與實施。5.培育競爭新亮點。對我國而言,無論是改善勞動標準,優化勞動環境,還是進行社會責任標準認證,都需要支付大量費用,由此導致的勞動成本提高而產品國際市場競爭力下降,阻滯企業出口的擴大。這一因果關系成為一些企業對社會責任標準畏懼而卻步的主要障礙。由此看來,推進社會責任標準必須要擺脫目前低勞動成本取勝的狹隘策略,培育新的競爭優勢。一是通過開源渠道打造競爭新亮點。向產業結構調整要競爭力,引導產業從低端向高端發展,從單環節向長鏈條發展,從重型化向輕型化發展,從布局失重向合理均衡發展,從貼牌模式向品牌模式發展,提高產業的市場占有率與盈利率;向技術創新要競爭力,抓住創新人才、創新平臺、創新機制等關鍵點,加快產業技術更新,尤其是傳統產業的改造與優化,推進企業獲利模式從勞動向創新轉軌;向管理升級要競爭力,通過經營理念的更新和價值體系的完善,建立具有激勵約束效能的管理機制,點燃員工勞動與創造熱情;向市場多元要競爭力,在鞏固傳統市場的同時加大新興市場開拓,從市場集中走向廣域布局。二是通過節流渠道打造競爭新亮點。向消除產業同構要效益,調控產業投資方向,避免出口產品的雷同和自相競爭,增強產品特色;向節能降耗要效益,以先進的節約意識與降耗技術有效堵塞企業跑冒滴漏,優化降耗的技術手段;向減少社會成本要效益,優化企業市場與社會環境,盡量減少企業非經濟成本支出;向協作互動要效益,鼓勵企業加強與企業等各方力量的合作與資源整合,消除矛盾,形成出口合力。
貿易領域的審視與應付
本文作者:韓彩珍工作單位:中國人民大學
國際技術標準的概念及相關機構、重要條約技術標準是指讓某類產品(或服務)達到一定的安全、環保、構成等方面的要求,符合這一要求是該類產品進入市場的必要條件。根據中國國家質量監督檢驗檢疫總局于2001年12月4日頒布的《采用國際標準管理辦法》的規定,國際技術標準是指“國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯盟(ITU)制定的標準,以及國際標準化組織(ISO)確認公布的其他國際組織制定的標準”(截止到2004年底,ISO認可的該類國際組織有39個)。近20年來,隨著技術貿易的不斷擴大,尤其是隨著高新技術迅速的更新換代,必須要有一個國際統一的標準來規范技術的生產與貿易、打破因各國標準的差異而造成的對技術自由貿易的阻礙。因此,技術標準的國際化或國際趨同,就成了全球普遍發展的趨勢。世貿組織中關于國際技術標準的主要條約包括:TBT、SPS和TRIPS這些協議肯定了國際標準在貿易措施中的合法性,標準的國際化成為了全球普遍的發展趨勢。對國際技術標準的評價與認識:積極意義和負面影響各國對規則的認識和態度,主要取決于規則本身的意義及規則對自身的正負影響。正如國際貿易領域現行的大部分貿易規則一樣,國際技術標準、知識產權等規則的產生同樣是各國意愿和能力的博弈,在這個博弈過程中,地位、影響力和收益不同的各國也對其持有不同的態度。掌握技術優勢的發達國家是國際技術標準制定的主要受益者因此也是主要推動力量;但像中國這樣的“后發國家”應如何看待和參與國際技術標準制度則存在爭議。不少觀點認為,知識產權和標準全球化是由發達國家引領的一種趨勢,發展中國家從知識產權中獲得的利益遠遠小于發達國家,發展中國家對此應慎重考慮,應建立適應自身水平的知識產權保護制度,而不應當盲從。對于我國來說,如何看待發達國家主導的國際技術標準規則對我國的技術貿易影響?筆者想從正反兩個方面分析國際技術標準的積極意義、存在的必要性和客觀性,以及其壟斷特征對我國的負面影響。1.國際技術標準的積極意義和存在的必然性。國際技術標準的產生和制定在兩大方面具有重要意義。首先,就國際技術貿易和技術發展的角度而言:一方面推行國際技術標準,有利于消除國際技術貿易壁壘,促進國際貿易的自由化。以往,由于各國經濟技術發展水平不同,技術規定、產品標準方面的制度差異也比較大,因此技術產品在不同國家之間的進出口會受到這些差異的影響。更有甚者,各國不同的技術標準往往會成為阻礙進口、保護本國技術行業的借口,使得原本合理合法的技術標準變成實行貿易保護主義的技術性貿易壁壘。為了限制這種情況的發生,各國可以制定和遵循統一的國際技術標準,消除以往因各國技術標準差異引發的技術性貿易壁壘。因此,國際技術標準的首要意義就在于促進和推動國際技術貿易的自由化。另一方面推行國際技術標準,有利于促進技術進步、保證技術產品質量、保障消費者利益。國際技術標準的制定過程,包含著技術行業、科研機構等多方面的努力,提供了大量的技術信息和數據,其結果是所有最先進技術取長補短、相互整合而形成的代表最優水平的標準體系。這種“最優標準”的推廣采用,無疑會促進同行業相關技術的進步,避免重復開發。從這個角度講,國際技術標準的推廣對發展中國家也是有益的:“國際標準可以在發達國家向發展中國家轉讓技術方面做出貢獻。”國際技術標準不僅有助于技術行業發展,同時也符合消費者利益。國際技術標準將技術產品在環保、安全、質量等方面的信息和指標透明化、公開化,有助于消費者自主選擇合適、可靠的產品。其次,就各國技術競爭力和技術行業發展戰略而言:國際技術標準并不是天生存在的。一項國際技術標準的出臺,背后是各國不同標準競爭、妥協、整合的過程。因此,國際技術標準的制定過程,是一個激烈競爭的過程,是一個爭奪游戲規則制定權的過程。因此,將本國標準制定成國際標準,或者將本國的國家標準向世界推出并獲得國際公認,就可以在國際貿易中取得優勢、先聲奪人。通常,專利影響的是一個或幾個企業,而標準卻會影響整個行業、甚至是一個國家的技術競爭力,因此可以說“得標準者得天下”。因此,統一的國際技術標準作為規范國際技術貿易的重要制度,具有不可替代的重要意義,要忽視或否認它都是不現實的。我們作為國際技術貿易的重要參與者,不應也不能排斥這一制度,而是要在積極地認識和融入這一制度的基礎上,以符合自身利益為考量標準,巧妙地利用和影響這一制度的未來發展,不斷提高在這一制度體系中的地位,獲得自身的最大收益。2.國際技術標準的壟斷特征及對我國的負面影響。然而,一項本意是積極的措施,卻可能在實際上產生負面的作用。國際技術標準的影響就具有很明顯的兩面性(這可能是我國在知識產權保護問題上盡管備受指責但始終進展緩慢的原因,也是我國參與國際標準制定并不活躍的原因之一)。近年來,知識產權的全球化表現形式之一就是知識產權的國際標準化,而知識產權本身具有公認的壟斷性,被視為合法的壟斷。這種現象的產生本身沒有褒貶之分,是客觀的后果,但其帶來的影響卻是雙面的,對我國等技術貿易中的“外圍”“后發”國家尤其具有負面影響。在保護創新成果、鼓勵創新的同時,知識產權天然的壟斷性在融入國際標準后更加在全球層面向整個行業領域擴散,并逐步演變為一種表面看來是合法的國際技術性貿易壁壘。對于強者而言,比如站在壟斷企業的角度,自己的技術標準如果上升為國際公認的規則,而競爭對手采取的標準未被認可,他們的產品要進入市場就很困難了,而進行技術更新的成本也相對高昂。由此,該企業就借助對國際標準的掌握,爭取到了對市場的主導和壟斷。以微軟公司為例,微軟公司的個人操作系統長期以來是國際公認的技術標準,因此,電腦硬件制造商只能選擇和微軟的軟件簽訂合作協議,微軟對這項技術的壟斷使其在國際競爭中立于不敗之地。對在技術實力上處于弱勢地位的發展中國家而言,則加劇了它們在國際技術貿易中的不利地位。以我國的DVD產業為例,中國是世界上最大的DVD生產國,但是,我國卻在DVD行業領域遭受美國DVD聯盟的壟斷。美國公司提出我國必須為DVD的核心技術標準支付專利費,這個核心技術標準就是美國公司主導開發的,標準中包含著他們的專利。我國只能根據這個標準生產出DVD,而且每出售一臺DVD就要交1到13美元的標準專利費(有的DVD一臺只賣20多美元)。這其實是西方企業的標準策略:技術專利化———專利標準化———標準全球化,而被動接受標準的我國企業深受其苦。
我國參與國際技術標準制定的努力和阻礙我國對國際技術標準的參與是不可回避的必然選擇,在深受被動接受規則之苦的同時,我們也曾努力影響和利用國際技術標準,以爭取規則層面的主動權。但是這些努力在過去一段時間里成效很不明顯。在國家層面,在整個國際知識產權和技術標準體系中,我國處于被動接受的地位,參與規則制定的活動很少,在整個規則體系中處于較為邊緣的不利地位。我國技術貿易規模的擴大并沒有轉化成在規則談判領域中的有利地位,主要活動還局限在參與會議、合作召開研討會議等。這可能有客觀能力的問題,同時也反映了主觀上我國對待知識產權和國際標準的既要融入、又難以接受的復雜的心態。在技術標準制定方面我國也面臨同樣的問題。截止到2005年,ISO和IEC制定國際標準18468項,其中由我國提交或主持制定的近20項,僅占總數的0.2%,而且基本上是一些非關鍵性的標準,在高技術產業領域尤其如此。除了在中文編碼、VCD和第三代移動通信技術領域有少量標準被納入國際標準外,多數情況下,我們只能被動執行國外或國際標準。在企業和行業的層面,近些年來,我國在推廣本國的技術標準方面的努力,也因發達國家的阻撓而失敗,最典型的幾次包括3G手機技術TD-SCDMA、無線電頻率識別標簽標準RFID、我國自主的383換代標準983、無線局域網(WLAN)鑒別和保密基礎結構國家標準WAPI申請成為國際標準的努力,都在發達國家的競爭下失敗。顯然中國積極參與國際標準的制定,會對國際技術壟斷方和既得利益者造成沖擊,因而必然會遭到它們的反對,使得我們參與國際標準競爭的努力遭遇很多困難。我國的政策選擇分析在中國閃聯成功申請國際技術標準后,TCL總裁李東生曾指出:“中國企業要成為全球產業的領導者,就必須在產業標準的制定方面有所作為,我們希望從‘閃聯’開始,中國不再是標準的缺席者,而是標準的參與者和主導力量。”那么,我國如何打破國際技術貿易市場上的壟斷和對我們的壓制?從根本上說,一個國家在技術貿易領域的競爭力,以及在國際技術標準制定問題上的影響力,最終是由該國的科技實力決定的。隨著我國科技的發展、科技實力的強大,經過長期努力,我國的技術貿易競爭力自然會提高。當然,這并非短期內可以達到的目標。目前,為了打破壟斷,提高我國在國際技術貿易中的競爭力,應強調以下幾個方面:第一,明確我國技術貿易國際競爭力的目標。根據我國技術和技術標準落后的現狀,未來我國技術競爭力應達到如下水平:(1)實現整體技術標準的提高,跟上國際水平,在國際貿易中減少我國因技術標準問題而出口受阻現象的出現。(2)我國的技術標準能像美國的ANSI標準、日本的JIS標準、德國的DIN標準那樣,成為在國際上具有一定知名度的標準,能夠被很多發展中國家采用。(3)我國能成為參與制定國際標準的一支重要力量,能夠參與、推動和影響國際標準的制定和發展。第二,借鑒發達國家技術標準戰略的成功經驗。盡管國際標準化出現的歷史并不長,但在這方面,發達國家的參與意識明顯早于且強于發展中國家。近十幾年里,發達國家都沒有放松過標準化戰略研究和執行。相比之下,我國的標準化戰略還在起步階段,很多情況并不熟悉,因此,我們有必要借鑒其他國家在這十幾年里積攢的經驗,避免走彎路。發達國家的標準化戰略主要有以下特點:將國際標準化戰略放在整個標準化發展戰略的突出位置;將信息及技術、健康、安全環保等作為標準化戰略的重點領域;強調科技開發政策和標準化政策的協調;積極促進企業聯盟向國際標準的轉化。在上述幾點經驗中,我們可以根據本國特色進行選擇和借鑒。首先,發達國家的標準戰略重視健康、環保、信息技術,而我國的標準化戰略則可以傾向于對本國經濟社會意義重大且已有一定成就的農業技術領域,以及對國民經濟發展和技術出口起關鍵作用的制造業領域,同時,還可以適當考慮一些民族特色產業,如中醫,這些特色領域多為我國的優勢領域。其次,加強安全環保領域的標準制定,這對我國技術出口產品的國際形象也很重要。近年來,針對中國技術出口產品缺乏安全保障、環保不達標等質疑聲,都曾給我國技術出口造成損害。第三,加大國際標準化活動和標準化組織的參與力度。發達國家一向積極承擔著重要國際標準化組織中的秘書處工作,客觀上有助于擴大它們在國際標準制定過程中的聲音。我國未來要更深地參與國際標準制定,就應該積極參與各標準化組織的活動,并盡量承擔更多的職位。我們可以借鑒日本的經驗,在人員培訓、活動經費方面給參與標準制定的我國代表提供更多的支持。何況,在這一方面加大財政支持,收益也是很明顯的,本國的一項標準如果成功晉級國際標準,對本行業利潤、對國家財政的好處不言而喻。以日本為例,日本每年用于標準化活動的經費約為60億日元,而日本曾經將本國的鐵礦石標準推廣為國際標準,這一次就為國家賺取了數百億日元。第四,有效利用國內市場,用市場贏得話語權優勢。一國在技術貿易市場上的競爭力和本國科技技術實力是分不開的。而我國經濟和科技實力的不斷增強、部分高新技術企業的成長和國家對技術出口和國際標準化工作的日益重視,都是我國開展國際技術貿易的有力后盾。但本文重點強調的是國內市場對提高我國技術貿易競爭力的作用。在經濟全球化的今天,我國開展貿易的最大優勢就是擁有世界上最大的市場。我國的市場潛力也正在高新技術領域顯現出來———我國成為世界上手機用戶最多的國家、固定電話用戶居世界首位、互聯網上網人數超過美國成為世界第一等等,這對我國技術貿易有著非凡的意義。標準要以技術為基礎,技術要以產業為基礎,而廣闊的國內市場則為技術形成標準并實現產業化提供了堅實的基礎。
在國際市場國內化的今天,我國的市場優勢是我們的標準成為國際標準的得天獨厚的條件,是寶貴的戰略資源。我國自主無線標準WAPI申請國際標準敗給英特爾在這方面的教訓就應該汲取。作為唯一可以同國外WI-FI標準壟斷的數百億美元大市場抗衡的無線局域網國內標準,WAPI從一問世就遭到國際利益團體的敵視和打壓。2006年,國際標準化組織(ISO)以壓倒性的多數否決了我國無線局域網安全技術標準WAPI成為國際標準的提議。在WAPI申請國際標準失利后,中國方面仍然啟動了WAPI的市場化運作,將WAPI作為國際標準在國內加以承認和推廣。據當時的新聞報道稱,早在2005年2月,中國WAPI代表團在德國法蘭克福國際標準組織特別會議期間,SC6(國際標準評議會)主席、韓國金峻年教授曾向中方代表團成員表示:“為什么要花這么大的代價在國際標準組織內推進,甚至不惜和美國進行激烈斗爭?中國有那么大的市場,國內標準就等同于事實上的國際標準了!”事實上,WAPI失敗的一個重要原因就在于,競爭對手英特爾利用其強大的產品推廣渠道,已經使得其標準實際用戶一舉超過1億,通過市場獲得了話語權的優勢。當時就有很多業內人士表示“上了美國人的當”,WAPI走了彎路,放棄偌大的市場不去做,卻跑去苦爭國際標準。在整個國際標準申辦過程中,WAPI產業中堅力量大部分被用到了寫作各種抗議聲明和與國際標準組織人員周旋中,最后還是失敗,而且還浪費了大好的市場發展機會。試想,如果當時,WAPI已作為國家標準在國內得以廣泛推廣的話,1億的用戶數量并非不能突破———事實上中國就是全世界互聯網使用者最多的國家,占領了本國市場,就相當于占領了大半個全球市場了。因此,有效開拓國內市場,為本國技術發展用戶,實現本國產業的優先發展,相關技術的競爭力也會相應提高。四、結論我國的技術貿易近年來發展迅速,但也存在技術含量不高、外資主導、缺乏自主創新等問題。除了這些自身存在的問題外,我國技術貿易對外還面臨著發達國家對國際技術標準的壟斷。國際技術標準作為國際技術貿易領域公認的重要規則,盡管有其存在的積極意義和合理性,但客觀上不利于我國技術貿易的出口和發展。我國對待這一規則的態度,是在接受的基礎上盡量影響和利用規則,但我國在這一規則體系中目前還處于較為邊緣的位置,與發達國家爭奪標準制定權的努力受到很多挫折和阻礙。但是,掌握游戲規則、提高對標準制定的影響力仍然是我們今后努力的目標,我們要借鑒發達國家制定國際標準戰略的經驗,進一步加大在國際標準化組織中的參與力度,并從根本上立足國內市場這一巨大優勢,不斷擴大對國際技術標準制定的影響力。
應付尷尬的法則
1.可以臉紅,但是不能心慌;
鎮靜,再鎮靜。當尷尬忽然出現的時候,瞬間的臉紅雖然在所難免,但絕對不能心里慌亂。那樣既無補于事,又輕易讓別人覺得懦弱。
2.不要輕易辯解,越早承認過失也就越輕易被人諒解;
3.勇于自我解嘲
既然尷尬的局面已經不可避免,就應當拿出足夠的勇氣來面對現實,甚至直接向尷尬挑戰。
4.隨機應變。將尷尬時刻轉化為自我宣傳的機會;
助理你會應付不速之客嗎?
作為助理,難免會遇到不速之客,總會因此而影響了自己的工作。那么,我們該怎么有效應付不速之客,使之既顯示出我們的禮貌,又不會而因此影響了我們的工作呢?
不速之客,可能是客戶、同事。我們要根據他們的身份不同,采取不同的措施。
首先是領導的上級或客戶。應該熱情地請他們到會客室就座,并給他們倒上一杯茶,可以說“您稍等一下,我看一下×××在不在”,并馬上告訴領導,再按領導的指示接待、安排。
二是領導的親朋。請他們到會客室就座,并馬上通知領導,再按領導的指示接待。
三是公司內部的管理人員。他們如果說有急事要見領導的話,你絕對不應該這時候拿腔拿調,馬是要馬上通報,以免誤事。
四是推銷員。這類人員我們可能遇到的最多。這時候你就要先讓他們稍等,然后打電話給相關部門。如果相關部門有意向或是事先有約的話,就要指引他們過去。
助理 你會應付不速之客嗎
作為助理,難免會遇到不速之客,總會因此而影響了自己的工作。那么,我們該怎么有效應付不速之客,使之既顯示出我們的禮貌,又不會而因此影響了我們的工作呢?
不速之客,可能是客戶、同事。我們要根據他們的身份不同,采取不同的措施。
首先是領導的上級或客戶。應該熱情地請他們到會客室就座,并給他們倒上一杯茶,可以說“您稍等一下,我看一下×××在不在”,并馬上告訴領導,再按領導的指示接待、安排。
二是領導的親朋。請他們到會客室就座,并馬上通知領導,再按領導的指示接待。
三是公司內部的管理人員。他們如果說有急事要見領導的話,你絕對不應該這時候拿腔拿調,馬是要馬上通報,以免誤事。
四是推銷員。這類人員我們可能遇到的最多。這時候你就要先讓他們稍等,然后打電話給相關部門。如果相關部門有意向或是事先有約的話,就要指引他們過去。
婚慶禮儀:如何應付鬧洞房
婚慶禮儀
為了避免洞房出現難堪,新郎新娘最好事先準備一些節目,如唱歌、跳舞、舞蹈或小魔術、笑話等自己擅長的小節目。
如果實在找不出表演節目也不要緊,你可以事先準備一些迷語、對聯,并說好答不出者表演節目,這樣就能順水推舟地把節目轉移到別人身上。鬧洞房時,一般都要講講羅曼史,你不妨事先理頭緒,把要講的內容想好。
在洞房里,新郎、新娘要積極配合,協調行動。特別是新郎,一定要時刻注意為新娘解圍,別讓她陷入難堪的境地。
如果遇到一些低級趣味的人強迫新人們講隱私,說下流話,甚至當眾做一些難堪的動作,新人們一定要冷靜,克制對待。你可以去找一些德高望重的長輩或領導來制止他們,切忌不可默默忍受,亦不可與對方爭吵。
如果有個別不懂事的客人越鬧越晚,還全然沒有要走的意思。那么新人可以委婉地表述自己累了,切不可直接下逐客令。
企業公司制改建應付工資意見
最近,一些地方、企業及職工來函來電詢問,企業在公司制改建過程中應付工資、應付福利費及職工教育經費余額應當如何處理。為了確保企業公司制改建過程中國有資產不流失、職工權益不受損,現就有關財務處理問題提出如下意見:
一、企業應付工資余額包含應發未發工資與屬于實施“工效掛鉤”等分配辦法提取數大于應發數形成的工資基金結余兩個部分,前者是按照企業內部工資獎金分配辦法應當支付給職工卻沒有支付而形成拖欠的工資,后者是按照計劃經濟管理方式留存企業的國有資本積累。企業在公司制改建時,對應發未發工資應積極予以清償,對工資基金結余應轉為資本公積金。按工資總額一定比例提取的應付福利費及職工教育經費,其余額也隨同工資基金結余一并轉為資本公積金。
企業在公司制改建中,應付工資等余額轉增的資本公積金作為改建企業國有凈資產的組成部分,應當統籌安排,用于支付解除勞動合同的職工經濟補償金、為移交社會保障機構管理的職工一次性繳付的社會保險費以及預提的符合國家政策規定內退人員所需生活費、社會保險費等改革成本。如有結余,再按規定折合為國有股份,或者向企業員工及其他投資者有償轉讓。
二、改建企業應當規范操作,嚴格界定應發未發工資與工資基金結余的界限,并在評估作價之前作好相關賬務調整工作。
企業在《財政部關于〈企業公司制改建有關國有資本管理與財務處理的暫行規定有關問題〉的補充通知》(財企〔2005〕12號)下發之前已完成公司制改建,且結余的工資基金、應付福利費及職工教育經費當時未結轉資本公積金的,現有余額應當向原國有股東作出清償后核銷相應負債,或者將其轉作國有獨享資本公積金,留待以后增資擴股時轉增國有股份。
三、已經改建為有限責任公司的企業,再變更為股份有限公司時,應付工資等余額的財務處理,可以比照國有企業進行公司制改建的財務處理原則執行。
護士壓力源與應付辦法綜述
本文作者:王華好李寶英何觀蓮陳愛眉工作單位:廣東省陽江市人民醫院神經內三科
工作風險大護理職業工作范圍較廣,也是一種高風險、高責任的服務行業,由于其特殊的工作使命、工作對象和工作范疇等,使每位護理人員都承擔著獨特的社會角色及責任。患者病情變化多端,不確定因素多,護士必須要有敏銳的觀察力和判斷力,及時發現病情惡化,并靈活、迅速作出處理,不得有半點疏忽,杜絕工作中的差錯,否則會威脅到患者的健康、生命,護士會承擔相應的法律責任。另外,護理人員在臨床工作中每天都要進行穿刺、注射及處理污染各種傷口及分泌物等工作,而這些東西都存在暴露的傳染性傷害,帶來職業風險。工作負荷重現在大部分醫院護理人員未能按編制的規定配置,有的醫院護士與床位比不足1:0.25,護士數量嚴重不足,患者又多,致使護士加班頻繁,夜班頻繁。護士經常處于超負荷工作狀態,特別是急診、ICU、心血管等特殊科室,護士護理任務重,實施搶救,而且心里還時刻擔心著患者的安危,護士的身體和心理方面時刻處于緊張狀態。長期以往,嚴重降低了護士的工作效率,從而達不到護理質量,也不能滿足患者的生理、心理需求,導致沒法出色完成預防疾病、維持健康、減輕病痛和恢復健康的護理使命。社會地位低護士工作的特殊性,除了承擔治療護理工作之外,還擔負大量的日常生活護理工作,因此給許多患者或家屬心理造成錯覺:醫院里的護士和個人付錢請的保姆沒什么區別,甚至有些患者對護士隨意呵斥、謾罵,不尊重護士的辛勤勞動。特別是隨著新的《醫療事故處理條例》及舉證相關規定的出臺,家屬自我維權意識高,護士一方面承受著家屬的誤解、謾罵、威脅而又必須保持冷靜平和壓抑自己情緒,另一方面又時刻擔心工作差錯引起醫療糾紛,神經長期處于緊張狀態,這種長時間的精神緊張會導致護士“精神耗竭”。自我價值感缺失現代社會中,由于護理工作繁重、頻繁的倒班,護士很少有時間參加護理學術活動和護理科研,深造和外出學習的機會也很少,使其自身發展受到限制,可以說,護士在個人職業發展、社會贊許、工資和獎金等多方面缺乏,導致護士產生失落感,對自己工作不滿意,認為自我價值無法實現。工作和家庭沖突多護士絕大部分多為女性,既是妻子和母親,承擔多種角色,同時肩負著工作和家庭的重任。護士頻繁地值夜班,回到家還要處理家務瑣事,持續地消耗精力,得不到良好的休息,許多護士因此睡眠紊亂。此外,護士超負荷的工作,節假日也常加班加點,護士和家人一起相伴的時間很少,家人因為不支持和不理解而產生諸多抱怨,工作和家庭的矛盾是導致壓力的另一個重要因素。
醫院管理層方面保障足夠的護理人員,合理安排工作,提供足夠的物質供應和良好的工作環境;提供良好的工作待遇,如工資獎金、休假及參加各種社會活動的計劃等。設法滿足護理人員的職業心理需求,每周召開座談會,增加科室人員人際互動的機會,讓護士有機會宣泄情緒、交流經驗。重視護士工作風險性,理解和關心護士,保護護士的權益,同時規范護士的護理行為,加強學習護理知識,培訓護士應急能力,讓護士不斷提升職業興趣,同時也減輕護士心理壓力。社會支持社會支持在護士工作應激中非常重要,加強護士知識宣傳力度,讓社會理解、重視護士事業,尊重、理解醫護人員,維護醫護人員權益,為護士營造良好的工作環境,提高護理工作效率及質量,減少護士的職業危機感,促進護士職業發展。提高專業技能護理工作內容繁瑣、患者病情和心理狀態不斷變化、醫囑變化多,護理人員應不斷學習新知識、掌握嫻熟的護理操作技術,正確為患者解難釋疑,努力學習各種解決問題的技巧,提高服務質量及護士的價值觀。提高心理素質在工作中堅定自己崇高的信念,以堅忍不拔的毅力及勇氣面對工作中的困難,同時善于調整自己的身心,學會工作、學會休息和娛樂,時刻以積極、樂觀向上的心態帶給患者至極的感染,學會寬容對待身邊的每個人,建立正確的價值觀,有效應用心情放松技巧:如體育運動、放松技術、深呼吸訓練、音樂療法、保持個人愛好等,可使應激情緒得以及時排遣,放松心情,減少疲勞、消除生氣以及一些過激行為,減少心身疾病。建立良好的護患關系護士的言語有“治病”及致病的作用。良好的言語應用能幫助患者消除顧慮,對醫護人員產生信賴,增強自信與相互合作的作用,護理人員應提高言語修養,在交流活動中注意言語清晰,語意明確、語調適中,采用禮貌性語言、安慰性言語和保護性語言,在與患者溝通時要耐心傾聽患者的情緒及護理工作中的意見,提高患者的滿意度,通過與患者的溝通,建立良好的護患關系。養成良好的職業習慣帶著好心情上班,快速進入護士角色,積極配合,團結合作,不早退,不遲到,做事有條不紊;微笑服務,認真工作,嚴格執“三查、七對”,對待患者要有愛心,觀察病情要細心,解釋要有耐心,同時養成良好的休息和睡眠習慣,保持充足的精力面對工作。保持溫暖的家庭環境作為護理人員承擔著多種角色,肩負工作與家庭的責任,護士忙碌的工作中會影響家庭生活需要,護士要處理好家庭成員間的和諧關系,爭取得到家人的支持與諒解,用心經營家人的親情,營造一個幸福的家庭,讓它成為支持自己努力工作的動力。
應付尷尬的相關法則
1.可以臉紅,但是不能心慌;
鎮靜,再鎮靜。當尷尬忽然出現的時候,瞬間的臉紅雖然在所難免,但絕對不能心里慌亂。那樣既無補于事,又輕易讓別人覺得懦弱。
2.不要輕易辯解,越早承認過失也就越輕易被人諒解;
3.勇于自我解嘲
既然尷尬的局面已經不可避免,就應當拿出足夠的勇氣來面對現實,甚至直接向尷尬挑戰。
4.隨機應變。將尷尬時刻轉化為自我宣傳的機會;