疫病預(yù)防范文10篇

為確保在我縣發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，能及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，確保我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展，保障人民身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的通知》（國發(fā)[2001]14號）精神以及《江西省重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案》和《贛州市重大動(dòng)物疫病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

一、重大動(dòng)物疫情

本預(yù)案所稱重大動(dòng)物疫情，是指國家規(guī)定的一類動(dòng)物疫病發(fā)生或暴發(fā)流行，國家規(guī)定的二類、三類動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行，以及國家另有規(guī)定或特殊情況，需列為國家規(guī)定一、二、三類動(dòng)物疫病范疇的疫情。

二、組織體系

（一）指揮系統(tǒng)

為加強(qiáng)對我縣重大動(dòng)物疫病預(yù)防和控制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣政府副縣長嚴(yán)水石任指揮長，縣農(nóng)辦主任扶良發(fā)、縣農(nóng)業(yè)局局長周茂生任副指揮長，縣農(nóng)業(yè)局、公安局、財(cái)政局、工商局、交通局、衛(wèi)生局、民政局、外經(jīng)貿(mào)局、商管辦、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、食品公司、衛(wèi)生防疫站各一名分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部。

隨著人們膳食結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對山羊的需求量越來越大，山羊的養(yǎng)殖效益隨之攀升。泰興市的養(yǎng)羊業(yè)也如雨后春筍般興起，養(yǎng)殖戶熱情高漲；但部分養(yǎng)殖戶由于缺乏養(yǎng)殖技術(shù)，養(yǎng)殖效益低下。規(guī)模羊場要想養(yǎng)好山羊，必須做好以下幾方面的工作。

1加強(qiáng)飼養(yǎng)管理

1)做好羊舍的修建工作。山羊喜干燥、怕潮濕，所以應(yīng)在高處構(gòu)建羊舍，防止雨、雪水滲入。羊場夏季要做到防暑降溫，可以在圈舍四周種植楊樹等，以調(diào)節(jié)溫度和濕度，同時(shí)能避免陽光的強(qiáng)烈照射；冬季要做到防寒保暖，防止賊風(fēng)侵襲羊群。規(guī)模羊場還應(yīng)配備面積約羊舍面積2～3倍的運(yùn)動(dòng)場，適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)可提高羊群的抗病力。

2)備足草料。山羊是草食動(dòng)物，必須以飼草飼喂為主，適當(dāng)搭配精料。因此，青草期應(yīng)依據(jù)羊只數(shù)量來種植適量的優(yōu)質(zhì)牧草；并做好枯草期的貯草工作；防止貯草發(fā)生霉變。

3)高床養(yǎng)羊。羊床具有隔熱、隔濕、通氣的作用，避免山羊與糞污的直接接觸，從而減少疾病的發(fā)生。

4)加強(qiáng)日常飼養(yǎng)管理。日糧中應(yīng)定期添加礦物質(zhì)、微量元素和維生素等，以防止羊群因礦物質(zhì)、微量元素或維生素不足而引發(fā)營養(yǎng)代謝性疾病。適時(shí)在飲水中加入維生素C、電解多維、口服補(bǔ)液鹽等，以減少羊群應(yīng)激反應(yīng)。于山羊飼料中定期加人益生素、大蒜素或中草藥飼料添加劑等，可提高其機(jī)體抵抗力。

同志們：

這次全區(qū)重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大動(dòng)物疫病防控工作電視電話會(huì)議和全市畜牧工作會(huì)議精神，分析我區(qū)防控形勢，安排部署防控任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控工作，確保全區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展，確保人民群眾身體健康和全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。剛才，光強(qiáng)同志傳達(dá)了指揮部《關(guān)于年重大動(dòng)物疫病防控工作意見》，任務(wù)措施都比較具體，操作性也比較強(qiáng)，大家回去要貫徹好、落實(shí)好。下面，就做好今年的春防工作我再講幾點(diǎn)意見。

一、正確分析當(dāng)前疫情形勢，增強(qiáng)做好重大動(dòng)物疫病防控工作的責(zé)任感、緊迫感

去年以來，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，全區(qū)上下扎實(shí)有效地開展了高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控工作，較好地落實(shí)了各項(xiàng)防控措施，確保了全區(qū)安全無疫，全區(qū)的防控工作取得了階段性勝利。

但是我們必須清醒地看到，當(dāng)前，隨著氣溫回升，候鳥開始回遷，我們面臨的防控形勢十分嚴(yán)峻，一些重大疫病存在流行的可能。因此，我們必須居安思危，始終保持清醒的頭腦，決不能麻痹大意、掉以輕心。特別是對于我區(qū)來講，畜牧養(yǎng)殖和加工在全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中占據(jù)著相當(dāng)重要的比重和地位，做好重大動(dòng)物疫病防控工作，可以說事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，也事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。我們一定要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治高度，充分認(rèn)識(shí)做好防控工作的極端重要性，把它作為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的政治任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)防控措施，讓區(qū)委、區(qū)政府放心，讓全區(qū)人民滿意。

二、狠抓關(guān)健措施落實(shí)，全面深入扎實(shí)有效地做好防控工作

摘要:2005年獸醫(yī)管理體制改革以來，我國動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系得到了長足發(fā)展，為穩(wěn)定動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品供應(yīng)、保障動(dòng)物健康和人類健康發(fā)揮了重要作用。建設(shè)一支與健康中國戰(zhàn)略實(shí)施相適應(yīng)的現(xiàn)代化動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系，是構(gòu)建強(qiáng)大的國家公共衛(wèi)生體系不可或缺的一部分。在深入分析我國動(dòng)物疫病防控形勢與動(dòng)物疫病防控工作中存在的主要問題的基礎(chǔ)上，文章闡述了構(gòu)建現(xiàn)代化動(dòng)物疫病防控體系的基本思路，提出要統(tǒng)籌現(xiàn)有資源力量，強(qiáng)化動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系疫病監(jiān)測、應(yīng)急管理、檢疫監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)、信息技術(shù)運(yùn)用、科技支撐等核心任務(wù)建設(shè)，建設(shè)機(jī)構(gòu)完善、人員到位、基礎(chǔ)設(shè)施完備、能力匹配的動(dòng)物疫病防控支持保障體系，為保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和生物安全提供有力支撐。

關(guān)鍵詞:動(dòng)物疫病，預(yù)防控制，體系建設(shè)

2020年，一場突如其來的肺炎疫情肆虐全球，這次疫情防控是對國家治理體系和治理能力的一次大考。黨中央、國務(wù)院高度重視疫情防控，要求針對這次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)；不斷完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，以提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平[1]。人類、動(dòng)物共享同一生態(tài)系統(tǒng)，動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系是國家公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，并已在成功防范和應(yīng)對H7N9流感等突發(fā)疫情中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，是穩(wěn)定動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品供應(yīng)、維護(hù)動(dòng)物健康和人類健康的重要保障。但是，2018年非洲豬瘟傳入我國后，暴露出我國動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系和防控能力依然不足的短板，突出表現(xiàn)在核心職責(zé)履行不夠到位、支持保障體系不夠完善等問題。加快構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代、新需求的現(xiàn)代化動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系，充分發(fā)揮動(dòng)物疫病防控工作在人畜共患病源頭防控、動(dòng)物源食品安全源頭防控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物安全體系建設(shè)等方面的作用，是順利實(shí)施健康中國戰(zhàn)略、維護(hù)動(dòng)物健康和人類健康的應(yīng)有之義。

1我國動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系建設(shè)現(xiàn)狀與問題

我國現(xiàn)行的動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系源于2005年的獸醫(yī)管理體制改革。中央、省、市、縣四級設(shè)立動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)動(dòng)物疫情分析和處理、重大動(dòng)物疫病防控等事務(wù)；省、市、縣三級設(shè)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級分別由畜牧獸醫(yī)站、村級防疫員提供技術(shù)支撐。此外，全國建立了14家國家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室、10家專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、3家區(qū)域?qū)嶒?yàn)室，承擔(dān)特定動(dòng)物疫病最終診斷、標(biāo)準(zhǔn)品制備、疫苗毒株推薦、防治技術(shù)研究、防控政策咨詢、防控效果評估、防控技術(shù)指導(dǎo)、對外交流合作等工作。這些機(jī)構(gòu)與部門之間分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)作，共同構(gòu)成了我國動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系。當(dāng)前，我國動(dòng)物疫病形勢復(fù)雜多變，防控工作難度不斷加大。活畜禽跨區(qū)域、長距離流通頻繁，病原擴(kuò)散迅速；人畜共患病增多，公共衛(wèi)生壓力激增；高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫、非洲豬瘟等新發(fā)傳染病和傳統(tǒng)病變異株導(dǎo)致的重大動(dòng)物疫情不斷沖擊畜牧業(yè)生產(chǎn)。總體來看，我國現(xiàn)有的動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系已難以滿足新時(shí)代對動(dòng)物疫病防控工作的更高要求。（1）動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系機(jī)構(gòu)隊(duì)伍有所弱化。近年來，各級獸醫(yī)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員普遍偏少，人員力量和承擔(dān)職能嚴(yán)重失衡。與2008年相比，2018年全國動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)總數(shù)減少了14%，人員總數(shù)減少了29%；全國動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員總數(shù)減少了11%，其中檢疫人員減少了21%。專職履行獸醫(yī)工作職責(zé)的人員文化水平較低，年齡結(jié)構(gòu)老化。截至2018年，全國通過執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的有11萬余人，但注冊成為執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的僅占39%；在注冊的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)中，僅有6%的人員備案在動(dòng)物飼養(yǎng)場工作。由此可見，大量取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)獸醫(yī)并沒有從事傳統(tǒng)畜禽的疫病防控工作。（2）動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系核心職責(zé)履行不充分。動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系中診斷檢測、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、防疫檢疫結(jié)合、科技支撐等主要任務(wù)履職成效，與建設(shè)現(xiàn)代化動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系要求相比仍有差距。國家動(dòng)物疫病報(bào)告系統(tǒng)到獸醫(yī)臨床信息的“最后一公里”問題一直未能有效解決；重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理專業(yè)性不足，常設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)缺乏；官方獸醫(yī)制度尚不健全，檢疫工作技術(shù)支持不足，信息互聯(lián)互通不夠，產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫在監(jiān)督促進(jìn)養(yǎng)殖主體落實(shí)疫病防控責(zé)任、切斷疫病傳播方面的效力未充分發(fā)揮。（3）動(dòng)物防疫支持保障體系尚未有效建立。動(dòng)物防疫財(cái)政投入總體不足，國家在動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入下降，工作經(jīng)費(fèi)保障不足。部分國家投資建設(shè)的動(dòng)物疫情測報(bào)站、診斷實(shí)驗(yàn)室、公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站因運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺乏，儀器設(shè)備有的閑置，有的已經(jīng)老化，無法有效開展工作。

2樹立現(xiàn)代化動(dòng)物疫病防控核心理念

第一章總則

第一條為提高重大動(dòng)物疫病防控能力，有效預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，確保人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，明確重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、國務(wù)院《重大動(dòng)物疫病應(yīng)急條例》和《省動(dòng)物防疫條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)重大動(dòng)物疫病防控的監(jiān)督管理與責(zé)任追究工作。

第三條重大動(dòng)物疫病防控工作堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門分工負(fù)責(zé)、逐級建立責(zé)任制的原則。

第四條市、縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的重大動(dòng)物疫病防控工作，其所屬的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾做好本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作。

我縣2009年的重大動(dòng)物疫病防控工作在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省、市防治重大動(dòng)物疫病指揮部的指導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果斷處置”的工作方針，堅(jiān)持預(yù)防為主，采取各項(xiàng)積極的防控措施，有效控制了重大動(dòng)物疫病的發(fā)生，保障了全縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將2009年上半年動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心所做工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全重大動(dòng)物疫病防控管理

為確保重大動(dòng)物疫病防控工作有條不紊的開展，縣委、政府高度重視，根據(jù)疫病流行規(guī)律，始終堅(jiān)持抓早、抓緊的原則，對重大動(dòng)物疫病防控工作做到早部署，早展開。根據(jù)我縣實(shí)際，縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好高致病性禽流感防控工作的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**市指揮部辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)a型口蹄疫防控工作文件的通知》、《關(guān)于做好2009年禽流感等重大動(dòng)物疫病免疫工作的通知》、《關(guān)于做好重大動(dòng)物疫病防控工作的緊急通知》、××縣畜牧獸醫(yī)局制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好甲型h1n1流感防控工作的緊急通知》，《豬感染甲型h1n1流感應(yīng)急預(yù)案的通知》等有關(guān)系列文件。

二、落實(shí)得力措施，抓好重大動(dòng)物疫病防控工作

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級要求，對重大動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，并加大工作力度，積極主動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)有力措施。

(一)落實(shí)責(zé)任：一是嚴(yán)格執(zhí)行了政府提出的“政府負(fù)總責(zé)，部門各負(fù)其責(zé)、分層管理、分級負(fù)責(zé)”的機(jī)制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手是所轄區(qū)域動(dòng)物疫病防治工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長是具體責(zé)任人，各有關(guān)部門互相配合，各負(fù)其責(zé)，形成合力。2009年2月8日與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了《××縣動(dòng)物疫病防控責(zé)任書》;二是分類管理，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)督查。根據(jù)防控工作重點(diǎn)，進(jìn)行分類管理，落實(shí)包干負(fù)責(zé)的防控責(zé)任制，對有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測。對重點(diǎn)監(jiān)測的養(yǎng)殖場，要求固定人員定期進(jìn)行普查，建立檔案，并安排工作人員堅(jiān)持長期監(jiān)測，實(shí)行封閉式管理，同時(shí)，責(zé)任人必須抓好疫苗防疫接種和對場內(nèi)員工的防疫教育工作，強(qiáng)化防疫知識(shí)教育，積極引導(dǎo)飼養(yǎng)戶改善飼養(yǎng)方式。三是完善值班制度。縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部根據(jù)疫病流行規(guī)律，在重大動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)，實(shí)行了24小時(shí)值班制度，公布了聯(lián)系電話，對縣內(nèi)出現(xiàn)的動(dòng)物群發(fā)病及成批死亡病例及時(shí)監(jiān)測、摸排;四、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，明確對措施不力引發(fā)疫情的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

市區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級主管部門要求，采取一系列行之有效的措施，圓滿完成了2021年各項(xiàng)動(dòng)物疫病防控任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)重大動(dòng)物疫病、人畜共患病和重點(diǎn)疫病穩(wěn)定控制，有力保障我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

一、工作完成情況

（一）強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病免疫及非洲豬瘟防控

緊緊圍繞保障恢復(fù)生豬生產(chǎn)和公共衛(wèi)生安全目標(biāo)，緊扣非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控主線，統(tǒng)籌抓好血吸蟲病、狂犬病、布病等人畜共患病，2021年全年累計(jì)免疫豬瘟46.32萬頭、口蹄疫49.23萬頭、高致病性禽流感H5+H7疫苗498.15萬羽、小反芻獸疫1.34萬頭、犬只免疫狂犬病1.61萬只，免疫率和抗體合格率均符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)要求；血吸蟲病累計(jì)檢測牛頭2068次，未發(fā)現(xiàn)血吸蟲病感染陽性牛；完成擴(kuò)大化1516頭次，順利通過升級血吸蟲病消除達(dá)標(biāo)考核；持續(xù)開展大消毒、大宣傳、大培訓(xùn)行動(dòng)，累計(jì)發(fā)放消毒劑11.5噸、消毒面積2350萬平方米，發(fā)放宣傳資料3000余份，開展培訓(xùn)18期，培訓(xùn)人員436人次。持續(xù)開展動(dòng)物疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查，綜合提升動(dòng)物疫病防控能力和水平，開展高致病性禽流感緊急監(jiān)測流調(diào)1次，持續(xù)開展非洲豬瘟日常監(jiān)測和屠宰企業(yè)非洲豬瘟檢測室復(fù)核工作，檢測樣品達(dá)1600余份，為恢復(fù)全區(qū)生豬生產(chǎn)和重大動(dòng)物疫病、人畜共患病和重點(diǎn)疫病穩(wěn)定控制提供有力保障。

（二）培訓(xùn)、宣傳形式多樣為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)

及時(shí)召開培訓(xùn)會(huì)議。各鎮(zhèn)召開秋季動(dòng)物防疫工作安排會(huì)，結(jié)合工作安排布署，及時(shí)完成村防疫員的培訓(xùn)工作，把技術(shù)操作要點(diǎn)和安全防護(hù)作為培訓(xùn)重點(diǎn)，有效確保了全區(qū)集中免疫的順利開展。對每個(gè)屠宰企業(yè)和官方獸醫(yī)多次進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

為了有效控制野生動(dòng)物疫病傳播和流行，最大限度地減輕疫病危害，確保野生動(dòng)物種群安全，保護(hù)人民群眾身體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、國家林業(yè)局關(guān)于全國陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測體系建設(shè)的有關(guān)精神和《省重大野生動(dòng)物疫病控制應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、適應(yīng)范圍

野生動(dòng)物疫源疫病是指野生動(dòng)物之間、野生動(dòng)物與家禽家畜之間以及野生動(dòng)物與人之間傳播流行的重大疾病，包括口蹄疫、高致病性禽流感、非典型性肺炎等重大疫病。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，市林業(yè)局具體組織實(shí)施，野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站和基層林業(yè)部門以及相關(guān)部門各自履行職責(zé)，通力協(xié)作，高效有序地工作。

（二）分級控制。依據(jù)野生動(dòng)物疫病發(fā)生的毒型、發(fā)病動(dòng)物數(shù)量、傳播速度、流動(dòng)范圍和趨勢，分級啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)。

在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)農(nóng)水局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持配合下，通過廣大干群的共同努力，半年來我區(qū)動(dòng)物疫病的防疫工作取得了一定的成績。現(xiàn)將我區(qū)2014年1到10月份動(dòng)物疫病防控工作匯報(bào)如下：

一、工作部署及督促落實(shí)

區(qū)委區(qū)政府高度重視重大動(dòng)物疫病的防疫工作，全區(qū)（包括各街道辦事處）每年都要召開數(shù)次動(dòng)物防疫專題會(huì)議，精心組織準(zhǔn)備，安排部署動(dòng)物防疫工作。為了高質(zhì)量的做好重大動(dòng)物疫病防控工作，我區(qū)還建立了重大動(dòng)物疫病責(zé)任制和責(zé)任追究制度。同時(shí)我區(qū)動(dòng)物防疫嚴(yán)格按照“五包”責(zé)任制落實(shí)到個(gè)人，實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，執(zhí)行責(zé)任追究制度，并建立村級防疫員的年度考核考評制度，將全區(qū)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作落到實(shí)處。區(qū)防指指揮長與各街道分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)農(nóng)水局與涉農(nóng)街道農(nóng)服中心分別簽訂了動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任書。

對所有免疫畜、禽登記造冊，建立免疫臺(tái)帳，確保動(dòng)物防疫工作真抓實(shí)干，不留死角，不搞水份。同時(shí)建立了重大動(dòng)物疫病報(bào)告制度和規(guī)模養(yǎng)殖戶免疫報(bào)告制度，及時(shí)掌握免疫及疫情動(dòng)態(tài)。

二、經(jīng)費(fèi)、物資到位

區(qū)財(cái)政每年都在預(yù)算內(nèi)安排足額動(dòng)物防疫專項(xiàng)資金，2014年預(yù)算安排動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)7萬元，其中村級動(dòng)物防疫員補(bǔ)貼工資4萬元，保證工作正常、有序地開展。同時(shí)抓好防疫物資儲(chǔ)備工作，目前發(fā)放和儲(chǔ)備有消毒藥品20箱（計(jì)480瓶），防護(hù)服100件，電動(dòng)噴霧器2臺(tái)，雨鞋40雙，手套、口罩等防護(hù)用品若干。各街道辦事處均保證動(dòng)物防疫資金到位。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對動(dòng)物防疫工作的管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅，動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，動(dòng)物防疫監(jiān)督及其他與動(dòng)物防疫有關(guān)的活動(dòng)。

第三條本市對動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持綜合防治、嚴(yán)格檢疫、重點(diǎn)控制、全程監(jiān)管的原則。

第四條市和區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)區(qū)、縣人民政府的要求開展本區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病預(yù)防工作。