無害化范文10篇

為認真貫徹落實《××省愛衛會關于下發2009年××省農村改廁和水質檢測項目管理方案的通知》(云愛衛發〔2009〕01號)及《××省愛衛辦關于下發2009年中央補助地方公共衛生專項資金農村改水改廁項目技術方案的通知》(省愛衛辦函〔2009〕2號)文件精神，嚴格按照省、州愛衛會的統一安排，扎實做好農村衛生廁所建設工作，規范項目衛生廁所建設與管理，保證項目實施質量，推進社會主義新農村建設,特制訂如下實施方案：

一、農村無害化衛生廁所建設指導思想及目的意義

(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，統籌規劃、廣泛動員、精心組織，高起點、高標準、高質量地搞好農村衛生戶廁建設工作，為提高廣大農民群眾文明衛生素質，促進××經濟發展做貢獻。

(二)目的意義

農村改廁工作是防止農村對周圍環境及水源污染，預防傳染病發生，提高農民健康水平，促進社會經濟可持續發展的治本措施，是推進社會主義新農村建設的實際行動。農村衛生戶廁的建設，對于減少腸道傳染病的發生，保護農村勞動力，特別是保護婦女、兒童身體健康，都具有十分重要的作用。

為認真貫徹落實《××省愛衛會關于下發2009年××省農村改廁和水質檢測項目管理方案的通知》(云愛衛發〔2009〕01號)及《××省愛衛辦關于下發2009年中央補助地方公共衛生專項資金農村改水改廁項目技術方案的通知》(省愛衛辦函〔2009〕2號)文件精神，嚴格按照省、州愛衛會的統一安排，扎實做好農村衛生廁所建設工作，規范項目衛生廁所建設與管理，保證項目實施質量，推進社會主義新農村建設,特制訂如下實施方案：

一、農村無害化衛生廁所建設指導思想及目的意義

(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，統籌規劃、廣泛動員、精心組織，高起點、高標準、高質量地搞好農村衛生戶廁建設工作，為提高廣大農民群眾文明衛生素質，促進××經濟發展做貢獻。

(二)目的意義

農村改廁工作是防止農村對周圍環境及水源污染，預防傳染病發生，提高農民健康水平，促進社會經濟可持續發展的治本措施，是推進社會主義新農村建設的實際行動。農村衛生戶廁的建設，對于減少腸道傳染病的發生，保護農村勞動力，特別是保護婦女、兒童身體健康，都具有十分重要的作用。

為認真貫徹落實《××省愛衛會關于下發2009年××省農村改廁和水質檢測項目管理方案的通知》(云愛衛發〔2009〕01號)及《××省愛衛辦關于下發2009年中央補助地方公共衛生專項資金農村改水改廁項目技術方案的通知》(省愛衛辦函〔2009〕2號)文件精神，嚴格按照省、州愛衛會的統一安排，扎實做好農村衛生廁所建設工作，規范項目衛生廁所建設與管理，保證項目實施質量，推進社會主義新農村建設,特制訂如下實施方案：

一、農村無害化衛生廁所建設指導思想及目的意義

(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，統籌規劃、廣泛動員、精心組織，高起點、高標準、高質量地搞好農村衛生戶廁建設工作，為提高廣大農民群眾文明衛生素質，促進××經濟發展做貢獻。

(二)目的意義

農村改廁工作是防止農村對周圍環境及水源污染，預防傳染病發生，提高農民健康水平，促進社會經濟可持續發展的治本措施，是推進社會主義新農村建設的實際行動。農村衛生戶廁的建設，對于減少腸道傳染病的發生，保護農村勞動力，特別是保護婦女、兒童身體健康，都具有十分重要的作用。

為貫徹落實中央和省、市、縣關于改善農村人居環境、加強生態文明建設的一系列決策部署，切實改善農村生產生活條件，加快新農村建設，全面實現小康社會建設目標，現就深入推進我鎮農村廁所無害化改造工作，制定方案如下：

一、總體要求

（一）目標任務

從2016年3月開始，在全鎮所有村大力實施農村廁所無害化改造工作，確保到2016年年底實現全鎮農村無害化衛生廁所全覆蓋。

（二）基本原則

1、以人為本，尊重民意。建立完善公眾參與機制，保障農民的決策權、參與權和監督權，廣泛動員農民參與農村改廁工作。

摘要：病死畜禽無害化處理工作事關養殖業安全、公共衛生安全和生態環境安全。河南省2013年實施病死畜禽無害化集中處理體系建設以來，已建成病死畜禽無害化集中處理場100個，日均處理能力1350t，病死畜禽收集點1990個，在政策扶持、機制創新、資金支持、執法監督等方面積累了豐富經驗，創設了病死豬無害化處理與保險勘查理賠相掛鉤的聯動機制——“河南模式”，但也存在體系規劃不合理、建設標準不高、政策不完善等問題。本文結合實際，提出制定法律法規、完善扶持政策、加強科技研發、加強宣傳引導等建議，以期為深入推進病死畜禽無害化集中處理體系建設提供借鑒。

關鍵詞：河南?。徊∷佬笄?；無害化處理；實踐；公共衛生

河南省是畜牧業大省，病死畜禽無害化處理任務重[1]，2014年國務院出臺《關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》之前，已著手探索破解病死畜禽無害化處理難題。全省病死畜禽無害化集中處理體系建設從無到有，已建成病死畜禽無害化處理場100個，平均日處理能力1350t。病死畜禽收集點1990個，冷庫480座，配備運輸車286輛、冰柜2018個，病死畜禽無害化集中處理場數量和病死畜禽處理數量均居全國首位，為動物疫病防控、畜牧業健康發展和畜產品質量安全提供有力保障。2018年，農業農村部向全國推廣了病死畜禽無害化處理監管和保險聯動的“河南模式”。

1主要經驗

1.1實施行政推動，做好政治保障。河南省把病死畜禽無害化處理工作，作為強農富民保安工程來抓，召開專題電視電話會安排部署，每年將此項工作納入各省轄市目標管理的重要內容，年終進行綜合考核。2017年起，河南省委、省政府連續兩年把此項工作列入全省民生實事，加強督導、跟蹤問效，確保了此項工作的進度和實效。先后出臺《河南省建立病死豬無害化處理長效機制試點方案》《河南省人民政府辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》，統籌生豬調出大縣、生豬標準化規模養殖場（區）改造等項目，向病死畜禽無害化處理設施建設傾斜，積極推進病死畜禽無害化集中處理工作規范開展。1.2建立健全機制，提供制度保障。河南省采取了“試點先行、典型引路、由點到面、全面鋪開”的做法，探索建立了無害化處理和育肥豬保險、動物疫病防控等業務工作協調聯動的“河南模式”[2]。一是做好隊伍保障。畜牧部門組織基層防疫員、檢疫員開展培訓，積極參與到養殖業保險工作，承擔政策宣傳、清查登記、保費收繳、死因鑒定、無害化處理等環節的工作。參與保險服務工作的防疫員或檢疫員每人每年可增加收入約1萬元，有效調動了人員工作積極性，穩定了基層動物防疫檢疫隊伍；二是實施分段補助。養殖場（戶）報送病死豬補助為20元/頭，運輸公司收集運輸病死豬到無害化處理場補助為20元/頭，無害化處理場處理病死豬補助為40元/頭，將無害化處理作為保險理賠的先決條件，解決了無害化處理主動報告難、組織運輸難、規范處理難的問題，有效降低了生豬養殖風險，規范了養殖者的防疫行為，促進了病死畜禽無害化處理長效機制建設。三是保險金融聯動。規模養殖戶憑養殖保險單據，進行無息貸款或小額貸款業務（育肥豬200~500元/頭、能繁母豬1000~2000元/頭），有效解決養殖場戶資金不足問題。截至2018年底，河南省18個省轄市、151個縣（市、區）建立了育肥豬保險和動物疫病防控、無害化處理聯動工作機制，144個縣（市、區）落實了育肥豬保險保費補貼的地方配套資金，共投保育肥豬2572.84萬頭，占全省出欄生豬的43%，理賠137.98萬頭，理賠金額約3.40億元。1.3加強財政投入，做好資金支持。河南省畜牧局聯合省財政廳等部門出臺了《關于進一步做好財政補貼的育肥豬保險工作的通知》，明確省財政承擔15%的保費補貼。河南省財政每年將養殖環節病死豬無害化處理補助經費（80元/頭）納入財政預算；2014—2017年，每年安排專項資金1080萬元，2018年、2019年省財政列入專項資金4000萬元用于收集、貯存、冷藏、密閉運輸車輛、消毒、處理設施設備等病死畜禽無害化處理體系建設。各地財政也列入50萬元或100萬元，對養殖業保險和無害化處理進行獎補，有力地保障了資金供給。1.4強化監督執法，提供法制保障。河南省大力推進病死畜禽違法案件查處，以縣級日常監管為基礎，省、市監督巡查為輔助，專項整治為抓手，加強對養殖、屠宰加工、經營、運輸、貯藏等全鏈條監管，依法嚴厲打擊丟棄、出售、販賣病死畜禽的違法行為。2015—2018年底，全省共辦理不按規定處理病死畜禽及其產品的案件468起，全省病死畜禽無害化處理數量逐年上升（表1），案件查辦數量與病死畜禽處理數量呈現一致性，對有效促進病死畜禽無害化處理具有重要作用。

2存在的問題

為認真貫徹落實《××省愛衛會關于下發2009年××省農村改廁和水質檢測項目管理方案的通知》(云愛衛發〔2009〕01號)及《××省愛衛辦關于下發2009年中央補助地方公共衛生專項資金農村改水改廁項目技術方案的通知》(省愛衛辦函〔2009〕2號)文件精神，嚴格按照省、州愛衛會的統一安排，扎實做好農村衛生廁所建設工作，規范項目衛生廁所建設與管理，保證項目實施質量，推進社會主義新農村建設,特制訂如下實施方案：

一、農村無害化衛生廁所建設指導思想及目的意義

(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，統籌規劃、廣泛動員、精心組織，高起點、高標準、高質量地搞好農村衛生戶廁建設工作，為提高廣大農民群眾文明衛生素質，促進××經濟發展做貢獻。

(二)目的意義

農村改廁工作是防止農村對周圍環境及水源污染，預防傳染病發生，提高農民健康水平，促進社會經濟可持續發展的治本措施，是推進社會主義新農村建設的實際行動。農村衛生戶廁的建設，對于減少腸道傳染病的發生，保護農村勞動力，特別是保護婦女、兒童身體健康，都具有十分重要的作用。

為全面推進我縣病死畜禽無害化處理工作，防止動物疫病傳播，保障畜禽產品質量安全和生態環境安全，促進養殖業健康發展，根據國務院辦公廳《關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》（國辦發〔2014〕47號），結合我縣實際，制定本方案。

一、總體思路

按照“統籌規劃、屬地負責,政府監管、市場運作,財政補助、保險聯動”的原則，健全完善覆蓋飼養、屠宰、經營、運輸等各環節的病死畜禽無害化處理體系，構建科學完備、運轉高效的病死畜禽無害化處理長效機制。

二、加強病死畜禽無害化處理能力建設

（一）鼓勵大型養殖場、屠宰場建設達標的病死畜禽無害化處理設施，對自身產生的病死畜禽進行無害化處理。

（二）建設縣病死畜禽無害化處理中心。采取“場戶交送、統一收集、集中處理、部門監管”的處理模式，建設縣病死畜禽無害化處理中心。全縣未建無害化處理設施或未取得動物防疫條件合格證以及未通過環評的養殖場（戶）均應委托縣病死畜禽無害化處理中心對病死畜禽進行集中無害化處理?？h病死畜禽無害化處理中心應組建專業收集隊伍，配備專用收集運輸工具，建立收集制度，完善收集措施，統一收集各鄉鎮飼養、屠宰、加工、經營、運輸等各環節的病死畜禽，集中進行無害化處理。要采取專車專人、流動收集、全面消殺的辦法，確保對病死畜禽及時、安全收集。

各村委會、鎮直有關單位：

近期，新聞媒體相繼報道了個別省份“病死豬亂扔河流現象”的事件，暴露出病死豬（畜禽）無害化處理工作還存在薄弱環節，引起社會廣泛關注。我鎮根據中央、省、市2013年春季重大動物疫病防控工作視頻會議及永春縣2013年春季重大動物疫病防控工作會議的精神，為切實加強我鎮病死豬（畜禽）無害化處理監管工作，降低動物疫病發生風險，杜絕“病死豬（畜禽）亂扔”事件的發生?，F將有關事宜通知如下：

提高監管意識

病死豬（畜禽）攜帶病原體，如未經無害化處理或任意處置，不僅會造成嚴重的環境污染，而且還可能引起重大動物疫情，危害畜牧業生產安全，甚至引發嚴重的公共衛生事件。病死豬（畜禽）的亂扔現象，不僅造成動物疫病傳播，影響畜牧業的健康發展，而且危及人民群眾身體健康，造成惡劣的社會影響。各村委會要切實提高對病死豬（畜禽）無害化處理工作重要性的認識，進一步增強責任意識，全面落實各項監管措施，做好轄區內病死豬（畜禽）無害化處理監管工作，保障畜牧業健康發展，維護公共衛生安全，保護人民群眾身體健康。

明確監管責任

（一）明確責任主體。一是根據《動物防疫法》、《畜牧法》、《動物檢疫管理辦法》和《動物防疫條件審查辦法》等有關規定，從事動物養殖、屠宰加工、運輸儲藏的單位和個人是動物及動物產品無害化處理的第一責任人，有關場所應配備無害化處理設施設備，建立無害化處理制度。二是規模養殖場（戶）是病死畜禽無害化處理的責任主體，要自覺接受監管部門的監督檢查，發現病死畜禽時，應及時無害化處理，疑似傳染性疾病時須立即報告當地鄉鎮畜牧獸醫站和縣動物衛生監督所，不得隨意丟棄及出售、轉運、加工和食用病死畜禽，并在監督人員的監督下進行深埋、化制、焚燒等無害化處理。

農村人居環境整治工作是實現鄉村振興的第一場硬仗，“廁所革命”是農村人居環境整治的重要內容之一。根據中央對“廁所革命”工作重要安排部署和《市農業農村局關于做好2020年農村“廁所革命”工作的通知》文件精神，結合縣農業農村局《縣農村“廁所革命”實施方案》和我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實推進鄉村振興戰略和實施農村人居環境整治，推進農村戶用建設。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，全面推進我鎮整村推進農村廁所革命工作。

二、基本原則

農村戶用廁所建設實行“政府引導、農民主體、”的推進機制，農民是“廁所革命”的主體，通過宣傳發動，充分尊重群眾意愿，室內由農戶按要求自愿自行建設達到標準，室外無害化糞污處理設施實行以獎代補方式予以補助。

三、目標任務

為加強我縣養殖、屠宰環節病死動物的無害化處理工作，有效防控動物疫病傳播，保障公共衛生安全，依據《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》等法律法規規定，制定本方案。

一、工作目標

用30天左右的時間，在全縣集中開展病死動物安全隱患大排查，及早發現安全風險，針對問題多發場所、單位和監管薄弱領域以及重點品種開展排查和整改，使“地方政府負總責，監督管理部門各負其責，企業是第一責任人”的畜產品責任體系得到進一步落實，病死動物無害化處理行為得到進一步規范，確保不發生由病死動物引發的安全事故，保障我縣畜牧業健康穩定發展，維護我縣社會和諧穩定。

二、工作任務

（一）養殖環節的監督排查。加大養殖環節的監督巡查力度，重點排查規模養殖場（小區）病死動物無害化處理設施配置及使用狀況，督促規模養殖場（小區）建立健全養殖檔案、無害化處理登記記錄及信息報送、畜禽標識追溯制度，做到不出售、不隨意丟棄、不食用病死動物，及時按規定對病死動物進行無害化處理。堅決打擊隨意丟棄病死動物及不按規定對病死動物進行無害化處理的違法違規行為，杜絕病死動物流入市場。嚴禁為病死或死因不明動物出具《動物檢疫合格證明》。

（二）屠宰加工環節的監督排查。加大屠宰環節的監督檢查力度，重點排查畜禽屠宰加工場（廠）病死動物及病害動物產品無害化處理設施配置及使用狀況，督促建立健全無害化處理記錄，做到不收購、不宰殺、不加工、不出售、不食用、不隨意丟棄病死動物及病害動物產品，及時按規定對病死動物進行無害化處理。堅決打擊隨意丟棄、屠宰、銷售病死或死因不明動物及動物產品的違法違規行為，杜絕病死或死因不明動物及動物產品流入市場，確保群眾吃上放心肉。尋找線索，重點排查非法屠宰銷售病死或死因不明動物的“黑作坊”、“黑窩點”。嚴禁為狐貍、貂、貉等毛皮動物胴體和不合格動物產品出具《動物檢疫合格證明》。