違禁作品范文10篇

摘要:違禁作品的作者享有著作權，但受到相應的限制，不享有著作權中與作品出版、傳播有關的權利，違禁作品所受限制的地域性與期限性決定了其本身價值的潛在性。違禁作品的規制應該從實體和程序兩個層面進行完善：從實體上而言，規制的重點在于違禁作品的認定，一是要區分不同類型的違禁作品細化不同的認定標準，二是要提高違禁作品認定者的各種素養；從程序上而言，規制的重點在于針對不同類型的作品設置不同的鑒定程序，嚴格區分內容違禁的作品與程序違禁的作品。

關鍵詞:違禁作品/著作權/保護/規制

一、引言：一則案例引發的思考

2009年6月5日上午，學者馮崇義在從香港進入廣州天河車站海關的例行檢查時，被海關工作人員查扣書籍。被查扣的是11本購自香港的學術著作，包括《解構與建設》、《燭盡夢猶虛——助手林牧回憶錄》、《與中國政治改革》等。海關的查驗記錄稱所扣留的書籍涉嫌違禁印刷品。馮崇義向海關工作人員解釋，這些書均是香港正規出版社的合法出版物，這些書大多是由中國國內學者撰寫或編著的中國現代史研究著作，只是因為各種原因在港臺地區出版，而且對自己專業研究工作非常重要。2小時后，溝通宣告失敗。馮崇義當即追問海關工作人員，誰定的“違禁印刷品”？哪些書籍屬“違禁范圍”？“海關審查書籍”是否合法？公眾從何處知道具體的“違禁”內容？海關工作人員解釋：哪些書籍屬“違禁范圍”，由“有關部門”決定，海關內部掌握。一個半月之后，馮崇義再次來到廣州天河車站海關交涉。最終，他要回了4本，但其余7本書仍被查扣。溝通無果后，馮崇義把廣州天河車站海關告上廣州市中級法院，要求海關撤銷收繳決定并公開道歉。此案在10月14日開庭，庭審中雙方的爭議焦點是：海關扣書行為有無法律依據？海關審查禁書的具體標準到底是什么？有否公布于眾？[1]

我國《著作權法》第4條第1款規定：依法禁止出版、傳播的作品，不受本法保護。“依法禁止出版、傳播的作品”即通常所說的違禁作品，依據該條規定，違禁作品不受著作權法保護，該款所涉及的以下問題仍有待進一步明確：一是違禁作品應該如何判定：“依法禁止出版、傳播的作品”中的“依法”如何理解？二是違禁作品應該如何規制：何謂“不受本法保護”，其是否意味著違禁作品作者不享有著作權或者違禁作品應該予以收繳？具體到該案而言，即海關所扣之書是否違禁，由誰依據何種法律，何種標準進行判定？二是如果所扣之書判定為違禁作品，則不受著作權法保護，但其是否意味著該書作者不享有著作權，或者該書書籍應該予以收繳？本文擬結合以上案例對所述問題進行分析與闡述。

二、違禁作品的保護：是否享有著作權

摘要：違禁作品的作者享有著作權，但受到相應的限制，不享有著作權中與作品出版、傳播有關的權利，違禁作品所受限制的地域性與期限性決定了其本身價值的潛在性。違禁作品的規制應該從實體和程序兩個層面進行完善：從實體上而言，規制的重點在于違禁作品的認定，一是要區分不同類型的違禁作品細化不同的認定標準，二是要提高違禁作品認定者的各種素養；從程序上而言，規制的重點在于針對不同類型的作品設置不同的鑒定程序，嚴格區分內容違禁的作品與程序違禁的作品。

關鍵詞：違禁作品/著作權/保護/規制

一、引言：一則案例引發的思考

2009年6月5日上午，學者馮崇義在從香港進入廣州天河車站海關的例行檢查時，被海關工作人員查扣書籍。被查扣的是11本購自香港的學術著作，包括《解構與建設》、《燭盡夢猶虛——助手林牧回憶錄》、《與中國政治改革》等。海關的查驗記錄稱所扣留的書籍涉嫌違禁印刷品。馮崇義向海關工作人員解釋，這些書均是香港正規出版社的合法出版物，這些書大多是由中國國內學者撰寫或編著的中國現代史研究著作，只是因為各種原因在港臺地區出版，而且對自己專業研究工作非常重要。2小時后，溝通宣告失敗。馮崇義當即追問海關工作人員，誰定的“違禁印刷品”？哪些書籍屬“違禁范圍”？“海關審查書籍”是否合法？公眾從何處知道具體的“違禁”內容？海關工作人員解釋：哪些書籍屬“違禁范圍”，由“有關部門”決定，海關內部掌握。一個半月之后，馮崇義再次來到廣州天河車站海關交涉。最終，他要回了4本，但其余7本書仍被查扣。溝通無果后，馮崇義把廣州天河車站海關告上廣州市中級法院，要求海關撤銷收繳決定并公開道歉。此案在10月14日開庭，庭審中雙方的爭議焦點是：海關扣書行為有無法律依據？海關審查禁書的具體標準到底是什么？有否公布于眾？

我國《著作權法》第4條第1款規定：依法禁止出版、傳播的作品，不受本法保護。“依法禁止出版、傳播的作品”即通常所說的違禁作品，依據該條規定，違禁作品不受著作權法保護，該款所涉及的以下問題仍有待進一步明確：一是違禁作品應該如何判定：“依法禁止出版、傳播的作品”中的“依法”如何理解？二是違禁作品應該如何規制：何謂“不受本法保護”，其是否意味著違禁作品作者不享有著作權或者違禁作品應該予以收繳？具體到該案而言，即海關所扣之書是否違禁，由誰依據何種法律，何種標準進行判定？二是如果所扣之書判定為違禁作品，則不受著作權法保護，但其是否意味著該書作者不享有著作權，或者該書書籍應該予以收繳？本文擬結合以上案例對所述問題進行分析與闡述。

二、違禁作品的保護：是否享有著作權

1．田徑場上正在進行100米決賽。參加決賽的是A、B、C、D、E、F六個人。小李、小張、小王對誰會取得冠軍談了自己的看法：小張認為，冠軍不是A就是B；小王堅信，冠軍決不是C；小李則認為，D、F都不可能取得冠軍。比賽結束后，人們發現三個人中只有一個人的看法是正確的。

問：誰是100米決賽的冠軍？（）。

A．A

B．B

C．C

D．E

1．現在，有各種各樣的地震預測，但至今還沒有哪個國家能夠極其準確地預報地震。這說明（）。

A．地震是神秘的，不可捉摸

B．地震變幻莫測，現有科技還無法精確預知其發生趨勢

C．設備過于落后

D．人太傻

2．田徑場上正在進行100米決賽。參加決賽的是A、B、C、D、E、F六個人。小李、小張、小王對誰會取得冠軍談了自己的看法：小張認為，冠軍不是A就是B；小王堅信，冠軍決不是C；小李則認為，D、F都不可能取得冠軍。比賽結束后，人們發現三個人中只有一個人的看法是正確的。

1．現在，有各種各樣的地震預測，但至今還沒有哪個國家能夠極其準確地預報地震。這說明（）。

A．地震是神秘的，不可捉摸

B．地震變幻莫測，現有科技還無法精確預知其發生趨勢

C．設備過于落后

D．人太傻

2．田徑場上正在進行100米決賽。參加決賽的是A、B、C、D、E、F六個人。小李、小張、小王對誰會取得冠軍談了自己的看法：小張認為，冠軍不是A就是B；小王堅信，冠軍決不是C；小李則認為，D、F都不可能取得冠軍。比賽結束后，人們發現三個人中只有一個人的看法是正確的。

一、指導思想及工作目標

堅持以馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞樹立和落實科學發展觀，推進全系統黨風廉政建設，促進建立懲治和預防腐敗體系，不斷完善新形勢下的國土資源管理工作。通過不斷深化廉政文化建設，在20*年年底前形成“橫向到邊、縱向到底、交叉到位”的廉政文化網絡；實現“三個一”即在系統內建立一條思想警戒線，構筑一條道德標準線，形成一道精神文明線的總體目標。

二、主要任務

以“一個落實”即落實反腐倡廉懲防體系各項制度為重點，以抓好“五個結合”為手段，即把開展國土資源廉政文化建設與抓國土資源部“五條禁令”落實相結合；與抓執紀辦案，整肅紀律相結合；與抓效能建設，促進勤政高效相結合；與抓依法行政，建設文明機關相結合；與抓“五型”班子建設，創一流工作業績相結合，扎實推進廉政文化建設十項活動。“十項活動”：1、組織一次學習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》理論輔導；2、開辟一個網上廉政文化專欄；3、進行一次廉政承諾；4、開展一次廉政文化征言；5、建好一個廉政教育室；6、進行一次集中警示教育；7、抓好一次廉政知識測試；8、舉辦一次廉政文化知識競賽；9、辦好一個廉政宣傳欄；10、舉辦一次廉政書法比賽。

三、實施步驟

1、20*年3月，完成系統內黨員干部學習《實施綱要》理論輔導活動。縣局負責組織市直系統黨員干部《實施綱要》學習輔導，各股室、二級機構、國土資源所負責組織本部門黨員干部學習輔導，各單位組織學習輔導活動的視聽資料于3月底前整理上報局紀檢監察室。

同志們：

這次全省飼料工作會議，是省畜牧辦主管飼料工作十年以來召開的一次重要會議。這次會議的主題是，以科學發展觀為指導，深入學習貫徹全國飼料工作會議和全國經濟工作會議精神，總結十年來飼料工作的成績和經驗，表彰全省飼料工作和秸稈青貯養畜工作先進集體和先進個人，分析當前飼料業面臨的形勢，明確“十一五”飼料業發展的思路和目標任務，部署明年和今后飼料業發展的重點工作，加快推進我省由飼料大省向飼料強省轉變。下面，我講四個方面的問題。

一、十年來是飼料業發展最快最好時期

近十年來，是我省畜牧業經受歷練、快速成長壯大的時期，也是我省飼料產業發展最快最好的歷史時期。尤其是近幾年，在省委、省政府的領導下，在農業部等國家有關部委的支持下，我省各級畜牧飼料管理部門認真貫徹落實中央有關大力推進飼料業持續健康發展的意見，全面落實各項優惠政策，使我省飼料業經受住了加入世貿組織的考驗，抵御住了非典和禽流感等重大動物疫情以及原料供求波動的沖擊，取得了令人矚目的成績。

（一）飼料生產快速發展。繼2004年我省工業飼料產量突破1000萬噸大關后，預計今年總產量可達1150萬噸，比去年略增，比1996年增長670萬噸，增長139.6％，其中配合飼料產量800萬噸，比1996年增長74.3％，濃縮飼料300萬噸，比1996年增長19倍，預混合飼料50萬噸，比1996年增長7倍。十年來，飼料產量年均遞增9.1%，總產量約占全國的11%左右。預計2006年飼料工業總產值300億元，占全國的11.5%。現有飼料企業1678家，年雙班生產能力2340萬噸，比1996年增長185.4%。

（二）產品質量穩定提高。我省飼料產品的質量一直比較穩定，在省內外享有比較好的聲譽，這也是我省飼料業穩定健康發展的基礎。近幾年部、省級抽檢結果以及免稅檢驗、報批檢驗等綜合分析顯示，我省飼料產品平均合格率連續幾年都在95%以上，比“九五”初期提高10個百分點；飼料產品質量投訴率逐年減少，目前已經在1%以下；飼料中“瘦肉精”檢出率始終為零。近年來飼料企業品牌意識逐步增強，品牌優勢進一步顯現出來。今年飼料產品首次進入中國名牌產品評價目錄范圍，在全國評出的15個飼料名牌產品中，我省的六和集團有限公司、諸城外貿有限責任公司和諸城興貿玉米開發有限公司三家公司的禽飼料榜上有名。另外，濰坊中基獲得國家免檢產品稱號，有5家企業獲得名牌產品，10家企業獲得省著名商標。這些獲得產品品牌榮譽稱號的企業，飼料產銷量和效益都很好。

為了進一步優化未成年人健康成長的社會文化環境，切實解決群眾反映強烈、影響未成年人健康成長的突出問題，結合我局實際，特制定此方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“標本兼治，重在治本”的原則，深入開展以網絡網吧、熒屏聲頻、校園周邊環境、出版物市場為重點的專項整治，組織豐富多彩的道德實踐主題活動，讓孩子們度過一個快樂、輕松、充實、健康的暑假，營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環境和氛圍。

二、主要任務

1、強力開展網吧專項整治

（1）堅決取締“黑網吧”。聯合縣工商、公安局等部門開展開展拉網式排查，及時查處“黑網吧”，始終保持對“黑網吧”的高壓態勢，加大對校園周邊、城鄉結合部、鄉村集鎮及其它易發地區的巡查力度，發現一個取締一個，堅決遏制“黑網吧”向農村的蔓延。對違法情節嚴重的“黑網吧”業主，移交司法機關依法追究刑事責任。

第一篇

為進一步學習和弘揚雷鋒精神，在全局干部職工中形成學先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍，推動創先爭優活動扎實開展，按照縣委宣傳部、縣文明辦的要求，文廣局決定在創先爭優活動中廣泛開展“弘揚雷鋒精神、開展志愿服務”主題實踐活動。現制定如下方案：

一、指導思想

深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“弘揚雷鋒精神、開展志愿服務”為主題，堅持從實際出發，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展觀、促進社會和諧、服務人民群眾的具體實踐中建功立業。

二、活動意義

雷鋒是在新中國成長起來的最具創先爭優精神的典范。在雷鋒身上體現了中國共產黨人勇于創先爭優，始終走在時代前列的本質特征和崇高追求。在新的歷史條件下，雷鋒精神仍具有強勁的生命力。在創先爭優活動中，廣泛開展“弘揚雷鋒精神、開展志愿服務”主題實踐活動，對于引導我局黨員干部職工深刻理解雷鋒精神本質，進一步增強創先爭優意識；對于縣十四次黨代會提出的建設五個余干，實現進位趕超的戰略目標的實現都具有重要意義。

公寓管理中心20*年在后勤服務總公司"三服務、兩育人"的服務宗旨指導下，嚴格遵循"講政治、懂經營、會管理"的經營理念，通過全體員工創新務實的工作，出色的完成本年度的各項任務，為公寓中心再發展打下了堅實基礎。先將重點的工作匯報如下：

一、"送老，迎新"學生工作順利交接

公寓中心在學生工作中，堅持"以學生為本"，始終以"用我們百倍的努力，換你十分的滿意"為出發點，認真做好學生的管理和服務工作。

針對20*屆兩校區畢業生數量多，任務重的特點，公寓中心成立畢業生領導小組，加強領導，明確責任，分工協作。6月4日公寓中心全體員工利用休息時間義務為畢業生學生寢室清掃房間，為無暇顧及生活，忙于找工作，求發展的學生創造了清馨的環境，拉近學生與公寓之間的感情。6月18日公寓中心在全校各公寓張貼《200*屆畢業生退宿須知》，使學生及時了解相關退宿事項，保證了退宿的順利進行。6月21日至26日公寓中心在畢業生公寓開展"全天候服務"活動，及時解決畢業生遇到的各種困難。通過積極認真的工作態度，熱情周到、細致入微的服務，保證了全校畢業生平安、順利的離校，也保證了公寓內外設施設備無一絲一毫損壞，圓滿完成送老生工作。

迎新工作不僅迎來八方學子，也迎來千千萬萬家長對孩子生活環境的期望。為了給學生和家長一個清潔、舒適的生活環境，公寓中心利用假期時間，有計劃，有目的，有準備的做好迎新前期工作。假期期間組織維修人員對公寓內設備設施進行維修，組織服務人員對公寓內外進行寢室衛生清理；并對新生入住行李進行嚴格質量把關，逐一驗質驗量，確保學生的身體健康，并將每位新生行李配于柜中；迎新前夕員工不辭辛苦的工作著，懸掛歡迎條幅，裝飾大廳，營造歡樂氛圍；針對今年新生數量大、時間短、任務重的特點，公寓中心成立領導小組，統一指揮，并對員工進行培訓；迎新中，我們路口設標識，公寓外設導向員，公寓內設咨詢臺，專人接待報到學生及家長。

本次迎新公寓管理中心共接待各類住宿人員6450人，其中本科生5412人（松北：3626人，江南：1786人），專升本581人（松北：444人，江南：137人），研究生、博士生398人（松北：315人，江南：83人，含博士5人），成教院學生22人，教工37人（松北：22人，江南：15人）。公寓中心熱情、周到的服務，飽滿工作態度，出色的完成了迎新工作。