外掛車輛范文10篇

根據交通部、國家發展改革委、公安部、財政部、國家稅務總局、國家工商總局聯合制定的《關于在全國開展車輛外掛治理工作的實施方案》（交公路發〔2007〕271號）和省交通廳、省公安廳、省財政廳、省工商局、省國稅局、省地稅局關于印發《**省集中治理外掛車輛實施方案》的通知（云交費〔2008〕158號）要求，經州人民政府研究，結合我州實際，制定如下工作實施方案：

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。依據有關法律、法規、規章和政策，以促進公平競爭、規范運輸市場秩序、保障稅費應征不漏為目標，在全州范圍內各縣按屬地管理的原則開展車輛外掛集中專項治理。采取多種形式，廣泛宣傳，全面排查，有效治理，使外掛車輛回原籍登記、上牌，并通過完善制度，規范管理，逐步建立起車輛管理的長效機制。

二、組織領導和工作分工

(一)組織領導

成立**州集中治理外掛車輛工作領導小組，負責集中治理工作的組織、協調和指揮。領導小組組長由州政府副秘書長擔任，成員由州交通局、州公安局、州財政局、州國稅局、州地稅局、州工商局、**征稽處、州政府法制辦、州運政處等部門負責人，以及各縣分管交通的副縣長組成，領導小組下設辦公室在州交通局(領導小組及辦公室成員名單附后)。各縣政府要成立相應的領導小組，加強轄區內外掛車輛治理工作的領導，結合各縣實際，制定切實可行的工作方案，保障人員、經費，確保治理工作落到實處。各級政府職能部門要根據各自職責，制定具體的工作措施和實施辦法。同時，各縣、各部門要根據總體部署，精心組織，通力合作，確保集中整治工作取得明顯實效。

一、指導思想

以國家和省有關法律、法規、政策為依據，以保證國家稅費不流失，規范運輸市場經濟秩序，確保人民生命財產安全為目標，全市各相關部門齊心協力，通力合作，齊抓共管，統一行動，形成強大的治理氛圍，確保治理工作取得實效。

二、外掛車輛的認定條件

根據《公路養路費征收管理規定》（〔91〕交工字714號）和《吉林省人民政府關于修改〈吉林省公路養路費征收管理實施辦法〉的決定》（省政府令第154號）的規定，對懸掛外省、區牌照，在我市境內營運或停泊超過2個自然月的，有下列情形之一的車輛認定為外掛車輛：

（一）在我市境內組織運輸貨源或從事運輸經營業務的；

（二）運輸車輛大額稅費在外省繳納，小額稅費在我市繳納的；

一、指導思想

以國家和我省有關法律、法規、政策為依據。以保證國

家稅費不流失，規范運輸市場經濟秩序，確保人民生命財產安全為目標，全縣各相關部門齊心協力，通力合作，齊抓共管，統一行動。形成強大的治理氛圍，確保治理工作取得實效。

二、外掛車輛的認定條件

根據《公路養路費征收管理規定》（[91]交工字714號）

和《吉林省人民政府關于修改〈吉林省公路養路費征收管理實施辦法〉的決定》（省政府令第154號）的規定，對懸掛外省、區牌照，在我省境內營運或停泊超過2個自然月的，有下列情形之一的車輛認定為外掛車輛：

近年來，以規避公路養路費等稅費為主要目的的機動車外掛現象在全國急劇蔓延，不僅造成國家應征稅費大量流失，還嚴重擾亂了正常的公路運輸市場秩序，在部分地區甚至已經影響到經濟健康發展和社會秩序穩定。根據《國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的決定》(國發[20**]11號)和《國務院辦公廳關于在燃油稅正式實施前切實加強和規范公路養路費征收管理工作的通知》(國辦發[20**]103號)及有關規定，交通部、國家發展改革委、公安部、財政部、國家稅務總局、國家工商總局等六部委決定在全國開展車輛外掛專項整治活動，現提出如下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，以“**”重要思想為指導，以國家有關法律、法規和政策為依據，堅決治理和糾正車輛外掛行為，鼓勵車戶按章繳納國家稅費，依法從事運輸活動，規范全國涉車稅費征收秩序和公路運輸市場秩序，促進我國經濟社會全面、協調、可持續發展，為建設社會主義和諧社會作出積極的貢獻。

二、工作目標

(一)工作原則

一是堅持“地方政府領導、主管部門具體負責、相關部門齊抓共管"的工作格局；二是堅持以教育引導、鼓勵和勸返為主的原則，努力督促外掛機動車主動轉回原籍；三是堅持查糾并重、依法治理的原則，重點是要規范費稅征收和執法管理行為，消除外掛車輛產生的利益誘因；四是堅持明確范圍、區別對待的原則，在積極治理外掛車輛的同時，切實保護外省籍車輛正常跨區流動的合法權益。

切實規范我市交通規費征收和運輸市場秩序，保障交通安全，促進交通運輸業健康發展，按照交通部、國家發展改革委、公安部、財政部、國家稅務總局、國家工商總局《印發關于在全國開展車輛外掛治理工作的實施方案的通知》及省交通廳《關于印發省交通廳治理車船外掛工作方案》要求，結合我市實際，決定自2011年8月1日至2012年7月31日在全市開展集中治理車船外掛工作。

一、指導思想

深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，以國家有關法律、法規和政策為依據，堅決治理和糾正車船外掛行為，鼓勵車戶按章繳納國家稅費，依法從事運輸活動，規范涉車、涉船交通規費征收秩序和運輸市場秩序，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

二、工作目標

(一)工作原則

一是堅持“地方政府領導、主管部門具體負責、相關部門齊抓共管"的工作格局；

為了認真落實陜西省交通廳等六廳局《關于印發〈陜西省集中治理車輛外掛實施方案〉的通知》文件精神，結合示范區實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想和目標

堅持以國家有關法律、法規和政策為依據，以教育引導和經濟處罰并用為手段，在示范區管委會的統一領導下，各有關部門緊密配合，堅決治理和糾正車輛外掛行為，不斷規范涉車費（稅）征收和公路運輸市場秩序；教育引導車主依法從事運輸經營，按章繳納公路養路費等國家費（稅）；嚴厲打擊各種漏、逃國家費（稅）的不法行為，以及引誘車輛外掛的中介機構和個人。力求通過一年的綜合治理，切實解決我區車輛外掛問題，促進我區經濟社會的全面、協調和可持續發展。

二、治理原則

治理車輛外掛的基本原則：一是堅持“示范區管委會領導、主管部門具體負責、相關部門齊抓共管”的工作格局；二是堅持以教育引導、鼓勵和勸返與行政強制、經濟處罰相結合，督促外掛機動車主轉回我區；三是堅持依法治理，規范費（稅）征收和執法行為；四是堅持綜合治理，堅決取締非法中介機構、中介人，消除車輛外掛產生的外在誘因；五是堅持明確范圍、區別對待的原則，在積極治理車輛外掛的同時，切實保護外省（自治區、直轄市）籍車輛正常跨區流動的合法權益。

三、工作措施及要求

今年上半年，我縣交通工作按照服務國民經濟和社會發展、服務社會主義新農村建設、服務人民群眾安全便捷出行的要求，認真抓好年初制定的交通九項重點工作任務落實，達到了工作預期。現總結如下：

一、金園（三澗渡）大橋建成，實現我縣無渡縣的目標。

金園（三澗渡）大橋位于*縣古鏞鎮積善村三澗渡自然村，是我縣最后一個渡改橋項目。該橋橋長248.5米，橋寬19米（橋面行車道15米+2*2米人行道），總投資為1943萬元（含連接線部分），由廈門中平公路勘察設計院設計，中交四航局第一工程公司為項目施工單位，福建南平路達監理公司為項目監理單位。大橋于20*年7月20日正式開工建設，在各參建單位的大力配合下，大橋建設進展順利。20*年11月4日完成棧橋搭設、20*年1月14日完成水下工程施工、1月19日完成T梁預制、1月31日完成T梁吊裝、3月26日完成橋面鋪裝、4月30日大橋工程基本結束。該橋的建成，不僅解決我縣工業園區建設中運輸及車輛過河交通問題，而且是我縣繼南口蛟湖、黃潭里地、黃潭祖教渡改橋之后最后一個撤渡建橋項目，待園區公路與大橋對接后，將撤銷三澗渡渡口，實現我縣無渡縣的目標。

二、抓好省道204線南口孫坊至鐵嶺公路改建前期各項工作

省道204線孫坊至鐵嶺公路改建工程項目，由三明市交通規劃設計院勘察設計，總改造里程34.709公里。擬按二級公路標準改造，路基寬8.5，水泥路面寬7.0米，設計汽車荷載公路——Ⅱ級。預算總投資為13872萬元。現已完成工可修編工作，并已報上級待批。下一步將在工可批復后，完成初步設計和施工圖審定工作。

三、完成農村客運站和農村候車亭建設掃尾工作，并抓好上報驗收工作

漳州開發區交通局公路處2005年工作總結

公路處作為開發區交通局下設科室，主要負責開發區所轄公路的路產、路權、附屬設施的管理以及公路的維修、養護等工作。在過去的一年中，我處根據局與開發區有限公司簽訂的關鍵業績合同和局分解到我處的績效管理合同，將工作進行分類、定崗、定員，在具體操作上堅持“各司其職、各負其責、群策群力、共同提高”的方針，在局領導的正確領導下，各部門密切配合下，通過不懈努力，較好地完成了有關的各項指標，也為開發區的發展作出了應有的貢獻。

一、“十五”期及2005年交通工作完成情況

（一）、基本工作情況

公路處自成立以來，先后完成了對疏港公路路產、路權的確認以及公路紅線的核查；及時做好疏港公路邊坡滑坡路段的修復工作；配合規劃、基建做好南疏港公路延伸段的設計、施工等前期工作；同時還加強路政管理工作，主要表現在：發放治理超限超載宣傳廣告2000份，處理損壞路產案件3起；累計上路300天，經查驗，治理外掛車輛34輛，無超限超載運輸車輛；拆除違章建筑5處，審批管線掛靠1起、廣告牌1起。

（二）、主要工作及成效

公路處作為開發區交通局下設科室，主要負責開發區所轄公路的路產、路權、附屬設施的管理以及公路的維修、養護等工作。在過去的一年中，我處根據局與開發區有限公司簽訂的關鍵業績合同和局分解到我處的績效管理合同，將工作進行分類、定崗、定員，在具體操作上堅持“各司其職、各負其責、群策群力、共同提高”的方針，在局領導的正確領導下，各部門密切配合下，通過不懈努力，較好地完成了有關的各項指標，也為開發區的發展作出了應有的貢獻。

一、“十五”期及2009年交通工作完成情況

（一）、基本工作情況

公路處自成立以來，先后完成了對疏港公路路產、路權的確認以及公路紅線的核查；及時做好疏港公路邊坡滑坡路段的修復工作；配合規劃、基建做好南疏港公路延伸段的設計、施工等前期工作；同時還加強路政管理工作，主要表現在：發放治理超限超載宣傳廣告2000份，處理損壞路產案件3起；累計上路300天，經查驗，治理外掛車輛34輛，無超限超載運輸車輛；拆除違章建筑5處，審批管線掛靠1起、廣告牌1起。

（二）、主要工作及成效

1、加強隊伍建設

著力推進我市物流業市場提檔升級。今年，治理外掛。國家出臺了取消養路費、運管費等6項規費的政策，為我市通過嚴格控制貨源，出臺優惠政策，吸引外掛車輛回流提供了最佳時機。為此，要堅持政策引導與嚴格監管相結合，積極吸引外掛車輛回流；以提高運輸效率、降低運輸成本、增強競爭力為目標，規范市內運輸企業運營，保障物流業健康發展。

市政府辦公室會同市服務業辦公室、市局著手研究車輛外掛整治工作，自10月份起。期間就我市的貨運量、運力、貨源分布及稅票開具、抵扣等情況做了大量的調研，此基礎上召開了全市服務業大會，重點對車輛外掛治理工作做出了具體部署，并出臺了優惠政策。截止目前，全市新增和吸引外掛車輛回流近380余輛。隨著調研的逐步深入，越來越強烈地意識到必須從“大物流、大流通”角度，搞好現代物流業的規劃，引導我市運輸產業不斷向前發展；必須有效整合市內的運力和貨源，強化監管和服務，形成開放有序的市場環境。現就我市發展現代物流產業的必要性、優勢、存在問題及保障措施，提出初步的探討意見，供參閱。

一、發展現代物流業必要而重要

發展現代物流業是經濟社會發展和經濟結構調整的必然結果。現代物流是利用先進信息技術和物流裝備，首先。整合傳統運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等物理環節，實現物流運作一體化、信息化、高效化運營的先進組織方式，也是降低物質消耗，提高勞動生產率以外的第三利潤源泉。其次，物流業作為具有廣闊前景和增值功能的新興服務業，正在全球范圍內迅速發展。國際上，物流業被認為是國民經濟發展的動脈和基礎產業，其發展程度已成為衡量一個國家和地區現代化程度和綜合實力的重要標志之一。再次，發展現代物流業是現階段保持我市經濟持續快速增長的必然選擇。經過近幾年來年的發展，臨清經濟實現了較大跨越，工業立市、商貿興市、科教強市、農業支撐、城市帶動”方針的指導下，已經步入加速發展的階段。加速全市工業化進程的同時，加快產業結構調整，積極承接國際國內產業轉移，大力發展以現代物流業、文化產業等新興服務業為主的第三產業，就成為全市經濟保持持續快速健康發展的當務之急。

二、市發展現代物流業的優勢

（一）區位優勢。市位于兩省交界處。東接沿海開放前沿，北連京津都市圈，南望中原腹地，重要門戶。今年聊城市經濟工作會議上，宋遠方書記提出聊城要立足區位優勢，成為產品和服務業西進占領中西部市場、中西部能源向東進入橋頭堡，這種優勢在臨清有較為集中的體現，加之邢臨高高速、德商高速、京九鐵路電氣化改造、315省道拓寬、南水北調東線工程等項目的實施，市的區位優勢必將進一步凸顯。同時，市可借力中原經濟區大物流業發展格局，實現自我發展。中部地區崛起要“開拓中部地區大市場，發展大流通”而“大市場、大流通”不僅要依托具有優勢地位的糧食、煤炭、鋼鐵等重要原材料和商品，更重要的建設一個多層次、多形態、多品種、全方位、開放統一的市場和流通體系。只要我市融入這個流通體系，就能有更廣闊的發展空間和市場前景。