市區教育局長范文10篇

同志們：

這次縣市區教育局長聯議會議，是經市教育局局務會議研究決定召開的。這次會議的主題是總結20*年全市教育工作，安排部署20*年主要工作，認真落實農村義務教育經費保障機制，扎實推進縣域教育持續健康協調發展。

剛才聽了各縣市區關于落實農村義務教育經費保障機制，做好20*年工作，扎實推進農村教育持續健康快速發展的情況匯報，我認為講得都很好。這次教育局長聯議會確定在廣宗召開，是有特殊意義的。廣宗是全市乃至全省財政收入最少的縣，但是，在今年首輪省級教育督導評估期間，省評估小組看了廣宗的學校以后感到很吃驚。在他們腦海里，這里的基礎非常差，在第一輪“普九”復查時，全省都很難找到像這里這樣破爛的學校。但是，經過這幾年的努力，讓省里評估組的專家感到有了一個翻天覆地的變化。今天看來，與其它縣市區比較，廣宗的基礎設施、辦學條件等方面還是比較落后的，但是能發展到今天這個水平是相當不易的。從中可以看出縣委、縣政府對教育的重視和廣宗縣教育工作者付出的努力。省督導評估主要是督導政府的教育責任。去年，省評估小組對廣宗縣評價比較高，關鍵是廣宗縣政府在教育投入方面應投的都按標準投了。20*年，落實義務教育經費保障機制的5％配套資金45萬，目前該縣已一次全部到位。其它縣市區可以比一比，是否有差距。今天中午，廣宗縣劉縣長說：“再困難，可以壓縮別的開支，這部分錢必須保障到位。”我說：“廣宗縣雖然窮，但要有志氣，要長精神。志氣、精神體現在哪里？就體現在教育上，體現在人民的素質上。如果我們的教育上去了，那么各項工作，比如招商引資也好，發展經濟社會各項事業也好都會受益，這是一項基礎性的工作。所以我這次到廣宗來感覺挺振奮。廣宗剛召開教育工作會，會上宣布，廣宗縣教育部門的領導班子要從教育系統里選。縣教育局副局長、各校校長，由教育系統負責選拔。這個重視程度，這個力度，我覺得應該學到手。有了這種精神，這種力度，有條件，我們能搞上去，沒有條件，創造條件我們也能搞上去。比如說，廣宗縣今年準備把省級示范性高中搞成，憑什么搞呢？沒錢怎么辦呢？向上級爭取。過去，縣長、縣委書記請省委的張毅書記調動省里各個部門支持廣宗。現在，又跑民盟中央，讓民盟中央調動各部門支持。一年搞不成，每年搞一部分，不就弄成了嘛。另外，還可以搞校產轉換，這也是辦法。比如說新河，也是一個小縣，要搞北師大附中，需要投資1.2個億，而且今年要招生，這是一種什么樣的精神，什么樣的干勁？像廣宗、新河這樣的縣能搞成，我們其它縣市區該怎么辦？哪一項工作還能被困難所嚇倒，哪一項工作我們還沒有辦法？廣宗新河帶來的意義就在這里。另外，廣宗的教育教學質量，大家也看到了。馮寨鄉中是個老典型了，它的教學質量是一流的，為什么？一是多年來，馮寨鄉中一直跟市一中攀高枝、結高親。二是靠全體教職員工的勤奮精神、敬業精神。從1996年以來，該校所有的教師，包括本村的教師全部吃住在學校，圍著學生轉，手把手地教，不出成績才怪？有人說，老師吃住在學校，他們的孩子怎么辦，他們的家庭怎么辦？馮寨中學也有一套辦法。我覺得，只要有這種敬業精神，有了這種勤奮的工作態度，管理、質量都能上去。當然，廣宗還有很多落后的地方，基礎是很差的。但是在剛才說的這些方面，應對我們大家有所啟示，要認真學習。

一、20*年*的教育事業取得了不平凡的業績

20*年，在我市生均投入處于全省后進位次的情況下，通過大家的共同努力，教育工作全面超額完成了省、市制定的各項任務。

（一）基礎教育邁上一個新臺階。標志之一，是我們抓了以高中為龍頭的縣域教育的持續發展。去年，我們市的省級示范性高中新增3所，達到了22所，位居全省第四位，像巨鹿、威縣、沙河、*縣等縣市區已經達到了2所。南和縣和任縣在去年通過了省級示范性高中驗收，這兩個縣的經濟狀況是非常差的，它們是舉全縣之力去做成這件事。沙河市投入最大、標準最高，把一中進行了改建。目前，像新河這樣經濟狀況不太好的縣，這項工作也已經啟動。南宮市新建的南宮市一中今年要通過驗收，南宮市準備投入1.5個億，這是相當不容易的。標志之二，是我們有5個縣通過了首輪省級教育工作督導評估驗收。這5個縣原來的基礎都不太好。比如寧晉縣，雖然是經濟大縣，但原來教育基礎不太好，經過這一年的努力，總算打了場硬仗過關了，不容易。柏鄉這個小縣，經費能夠及時撥付到位，也很不容易。下一次，我們對縣市區的教育督導評估要上查幾年，保障撥付到位的經費全部用到教育上。標志之三，在基礎教育中，圍繞著項目建設，搞了民心工程。撤并了212所學校，布局調整和危房改造全部達到目標，對95所中小學進行了改造，投資為歷年來最大。標志之四，在教育管理和教育質量上，有了一個明顯的提升。原來一提到*，就認為咱們的管理水平差，但通過去年省語委在內邱舉辦的現場會，各地市看到我們的管理并不差。內邱以及其他縣市區的各學校確實有了大的變化，按照規劃，從高中、初中到小學，調整優化資源配置，建設優質教育資源工作已經前進了一大步。標志之五，我們從“普九”向“普十五”的步伐加快。20*年，大家對發展學前三年教育的積極性一下提高了，因為它既解決了孩子們接受學前教育的需求，同時也對保住我們的教育資源是非常有利的。我們去年定的6個縣普及學前三年教育的任務，結果一下通過了9個縣。我們感到非常自信。但全省教育工作會上，沒讓我們發言，而讓滄州發言，因為滄州的各縣市區一年就全部通過了“普三”任務。而我們的平鄉沒有通過，原來也沒打算過，如果去年過了，咱們也是一片紅，那么會上介紹經驗的可能就是我們而不是滄州了，因為普及學前三年教育攻堅現場會是在咱沙河打響的。

同志們：

今天，我們在寧晉縣召開第八次縣市區教育局長聯議會，這次會議是全市教育工作會議后召開的一次非常重要的會議，主要安排部署三項任務：一是對縣級人民政府教育工作督導評估工作；二是農村中小學現代遠程教育工程；三是在全市學生中廣泛開展“自強、創新”教育活動。為了開好這次會議，寧晉縣在會前做了精心細致的籌備工作。在這里，我代表市教育局和各縣市區教育局長對寧晉縣委、縣政府和縣教育局表示衷心的感謝！

寧晉縣是我市的人口大縣，經濟強縣，更是我市的教育強縣。2005年，該縣成為我市兩所擴權縣之一。近年來，寧晉縣立足本縣實際，不斷加大教育投入，加快教育體制改革步伐，教育質量穩步提升，辦學條件不斷優化，各級各類教育協調發展，取得了許多可喜的成績......。目前，該縣正在積極籌措資金，加快改造薄弱學校，消除中小學危房，建設標準教學用房，配齊實驗儀器和圖書等，切實為迎接省政府教育督導評估做好準備工作。寧晉縣的做法，大家通過上午的考察和武建中局長的介紹已經感受到了。同時，其他縣市區在迎接省教育工作督導評估、發展遠程教育和全面推進素質教育等方面也都積累了各自的經驗和做法，希望各縣市區教育局相互學習，相互借鑒，取長補短，共同提高。

下面，我就這次會議的主題，講三點意見：

一、以對縣級教育工作督導評估為契機，進一步提升縣域教育發展水平

（一）高度重視，把迎省督導評估工作當作重中之重

同志們：

去年全市教育工作會議各項議程已完成，我僅就斯市長的報告及《去年全市教育工作督導評估方案》、《直屬學校督導評估方案》所安排的重點工作任務及要求講幾點意見：

一、各類教育的協調發展，義務教育的均衡發展是*教育發展的總綱

從*年開始，*副市長代表市政府已連續作了五個報告了，*教育發展的總體思路，每年重點工作任務的安排，對各項工作的要求，都集中體現在這五個報告中。把握*教育工作的總思路，具體工作措施和要求，必須研讀這幾個報告。五年來*教育事業發展一以貫之的要求就是千方百計地促進各級各類教育的健康協調發展，千方百計地滿足人民群眾對各級各類教育的需求。這個工作方針真正體現了科學發展觀的要求。由于這個工作方針一以貫之的貫徹，才有五年來*各級各類教育的協調發展。就全區而言，*的教育單拿出哪一項都不是最好的，但各級各類教育的協調發展*是唯一的。各級各類教育的協調發展是數量的要求，也有質量的要求，沒有數量就沒有目標，沒有質量的數量也是無意義的。所以，基本普及十五年規范的國民教育目標是量和質的統一。和諧社會的價值追求在于公平，教育公平是社會公平的起點，追求義務教育階段城鄉教育基本均衡是當今時代整個教育體系中的重中之重。因此各類教育求協調，義務教育求均衡就是*教育發展所需把握的總綱，脫離了這個要求，無論哪項工作有多大的宣傳效益都是不正確的，說重一點這是不正確的政績觀的表現。

二、實施素質教育是黨的教育方針的重要內容

素質教育是改革開放三十年教育領域的最重要、最長期的決策。在各級各類教育中，特別是基礎教育中素質教育的實施意義特別重大，我們要堅定不移地實施素質教育。實施素質教育當前的根本要求是創設素質教育環境，構建素質教育體系。環境創設首先是清除違反和不利于素質教育方針貫徹的價值導向、行為做法。其次為實施素質教育提供時間和空間。所謂構建體系，就是要避免對素質教育的膚淺理解，造成課內搞應試，課外搞活動的局面，要形成課堂教學、課外活動、校內教育、校外教育的素質教育體系。特別是課堂教學的各環節要體現素質教育的要求。無論是素質教育環境的創設，還是體系的構建，前提是解決指導思想問題，解決觀念問題。要注意教育切忌的是急功近利，政府對教育局的評價，教育局對學校的評價，學校對教師的評價都不能以出幾個尖子學生，暫時分數高低作為評價的尺度。堅持對民族的未來負責，對全體學生負責，對學生一生負責的才是教育工作者的良心所在。

同志們：

一個系統、行業的工作，行風建設要引起各旗市區教育行政部門的重視。人民群眾滿意不滿意是通過行風測評反映出來的人民群眾的口碑很重要。幾年來，教育系統行風建設的滿意度多數地區逐年上升，只有個別旗市下降，找找原因到底問題出在哪?一個基本道理是無論我工作用了多少招數，花了多少力氣，最終人民群眾不買賬，就不能說你工作做得好。行風建設的核心問題是師德師風問題，有償家教問題。雖說上級仍然把治理教育亂收費作為行風建設的重點，這個問題在已不是主要矛盾了但我需注意不要反彈。要痛下決心解決有償家教問題，年前我發了一個文，就網絡上的一篇文章《教師也瘋狂》引發的一些思考，包括領導的批示轉發給各旗市區教育局，要求組織全體教師討論一下。有的地區做了這項工作，有的地區沒有任何舉動。大家要清楚，師德師風是目前影響行業形象的最大問題，不重視這個問題，不采取措施解決這個問題，行風的滿意度很難上來。希望各旗市區教育

僅就斯市長的報告及《年全市教育工作督導評估方案》直屬學校督導評估方案》所安排的重點工作任務及要求講幾點意見：年全市教育工作會議各項議程已完成。

義務教育的均衡發展是教育發展的總綱一、各類教育的協調發展。

副市長代表市政府已連續作了五個報告了教育發展的總體思路，從年開始。每年重點工作任務的安排，對各項工作的要求，都集中體現在這五個報告中。把握教育工作的總思路，具體工作措施和要求，必須研讀這幾個報告。五年來教育事業發展一以貫之的要求就是千方百計地促進各級各類教育的健康協調發展，千方百計地滿足人民群眾對各級各類教育的需求。這個工作方針真正體現了科學發展觀的要求。由于這個工作方針一以貫之的貫徹，才有五年來各級各類教育的協調發展。就全區而言，教育單拿出哪一項都不是最好的但各級各類教育的協調發展是唯一的各級各類教育的協調發展是數量的要求，也有質量的要求，沒有數量就沒有目標，沒有質量的數量也是無意義的所以，基本普及十五年規范的國民教育目標是量和質的統一。和諧社會的價值追求在于公平，教育公平是社會公平的起點，追求義務教育階段城鄉教育基本均衡是當今時代整個教育體系中的重中之重。因此各類教育求協調，義務教育求均衡就是教育發展所需把握的總綱，脫離了這個要求，無論哪項工作有多大的宣傳效益都是不正確的說重一點這是不正確的政績觀的表現。

二、實施素質教育是黨的教育方針的重要內容

一、各類教育的協調發展，義務教育的均衡發展是**教育發展的總綱

從2005年開始，**副市長代表市政府已連續作了五個報告了，**教育發展的總體思路，每年重點工作任務的安排，對各項工作的要求，都集中體現在這五個報告中。把握**教育工作的總思路，具體工作措施和要求，必須研讀這幾個報告。五年來**教育事業發展一以貫之的要求就是千方百計地促進各級各類教育的健康協調發展，千方百計地滿足人民群眾對各級各類教育的需求。這個工作方針真正體現了科學發展觀的要求。由于這個工作方針一以貫之的貫徹，才有五年來**各級各類教育的協調發展。就全區而言，**的教育單拿出哪一項都不是最好的，但各級各類教育的協調發展**是唯一的。各級各類教育的協調發展是數量的要求，也有質量的要求，沒有數量就沒有目標，沒有質量的數量也是無意義的。所以，基本普及十五年規范的國民教育目標是量和質的統一。和諧社會的價值追求在于公平，教育公平是社會公平的起點，追求義務教育階段城鄉教育基本均衡是當今時代整個教育體系中的重中之重。因此各類教育求協調，義務教育求均衡就是**教育發展所需把握的總綱，脫離了這個要求，無論哪項工作有多大的宣傳效益都是不正確的，說重一點這是不正確的政績觀的表現。

二、實施素質教育是黨的教育方針的重要內容

素質教育是改革開放三十年教育領域提出的最重要、最長期的決策。在各級各類教育中，特別是基礎教育中強調素質教育的實施意義特別重大，我們要堅定不移地實施素質教育。實施素質教育當前的根本要求是創設素質教育環境，構建素質教育體系。環境創設首先是清除違反和不利于素質教育方針貫徹的價值導向、行為做法。其次為實施素質教育提供時間和空間。所謂構建體系，就是要避免對素質教育的膚淺理解，造成課內搞應試，課外搞活動的局面，要形成課堂教學、課外活動、校內教育、校外教育的素質教育體系。特別是課堂教學的各環節要體現素質教育的要求。無論是素質教育環境的創設，還是體系的構建，前提是解決指導思想問題，解決觀念問題。要注意教育切忌的是急功近利，政府對教育局的評價，教育局對學校的評價，學校對教師的評價都不能以出幾個尖子學生，暫時分數高低作為評價的尺度。堅持對民族的未來負責，對全體學生負責，對學生一生負責的才是教育工作者的良心所在。

三、注重教研，注重對教師的培養是教育局長素質高低的體現

教育一切問題的解決歸根結底是教師的素質。今天的**教育“瓶頸”問題是教師隊伍問題。教師水平不高，課堂的教學效率就不高，學生難得有寬松的環境，在不具備人事制度改革的大環境的前提下，我們只能在教研和教師培訓上下功夫。我們的教育局長精力大多花費在協調關系，追求教育的外延發展上，這不能說錯。但教育局長的主要精力還是要放在教研和師資培訓上，這方面多花一點錢是值得的。但要算賬，什么樣的方法最經濟、最科學，不要比外出參觀的數量。要把著眼點放在每一個教師都能上標準課上。在普遍規范的基礎上，造就更多的骨干教師隊伍。這里就需要解決一個教研和培訓機制確立的問題。用制度保障教研培訓的人、財、物，要形成切實可行的教研培訓網絡。恐怕今后一段時間看一個地區教育水平的高低，一個教育局長素質的高低，主要是教研和教師培訓工作做得怎么樣了。

同志們：

一個系統、行業的工作，行風建設要引起各旗市區教育行政部門的重視。人民群眾滿意滿意意是通過行風測評反映進去的人民群眾的口碑很重要。幾年來，教育系統行風建設的滿意度多數地區逐年上升，只有個別旗市下降，找找原因到底問題出在哪?一個基本道理是無論我工作用了多少招數，花了多少力氣，最終人民群眾不買賬，就不能說你工作做得好。行風建設的核心問題是師德師風問題，有償家教問題。雖說上級仍然把治理教育亂收費作為行風建設的重點，這個問題在已不是主要矛盾了但我需注意不要反彈。要痛下決心解決有償家教問題，年前我發了一個文，就網絡上的一篇文章《教師也瘋狂》引發的一些思考，包括領導的批示轉發給各旗市區教育局，要求組織全體教師討論一下。有的地區做了這項工作，有的地區沒有任何舉動。大家要清楚，師德師風是目前影響行業形象的最大問題，不重視這個問題，不采取措施解決這個問題，行風的滿意度很難上來。希望各旗市區教育局在年有一些強有力的措施，把有償家教之風控制住，把師德師風建設當成大事來抓，使得教育系統行風滿意度得到進一步提升。

僅就斯市長的演講及《年全市教育工作督導評估方案》直屬學校督導評估方案》所安排的重點工作任務及要求講幾點意見：年全市教育工作會議各項議程已完成。

義務教育的均衡發展是教育發展的總綱

一、各類教育的協調發展。

副市長代表市政府已連續作了五個報告了教育發展的總體思路，從年開始。每年重點工作任務的布置，對各項工作的要求，都集中體現在這五個報告中。掌握教育工作的總思路，具體工作措施和要求，必需研讀這幾個報告。五年來教育事業發展一以貫之的要求就是千方百計地促進各級各類教育的健康協調發展，千方百計地滿足人民群眾對各級各類教育的需求。這個工作方針真正體現了科學發展觀的要求。由于這個工作方針一以貫之的貫徹，才有五年來各級各類教育的協調發展。就全區而言，教育單拿出哪一項都不是最好的但各級各類教育的協調發展是唯一的各級各類教育的協調發展是數量的要求，也有質量的要求，沒有數量就沒有目標，沒有質量的數量也是無意義的所以，基本普及十五年規范的國民教育目標是量和質的統一。和諧社會的價值追求在于公平，教育公平是社會公平的起點，追求義務教育階段城鄉教育基本均衡是當今時代整個教育體系中的重中之重。因此各類教育求協調，義務教育求均衡就是教育發展所需把握的總綱，脫離了這個要求，無論哪項工作有多大的宣傳效益都是不正確的說重一點這是不正確的政績觀的表示。

20*年上半年，市教育局在市委、市政府和省教育廳的堅強領導下，落實科學發展觀，認真履行工作職責，努力促進義務教育均衡發展，進一步優化教育資源，全面提高教育質量，努力辦人民滿意的教育。現將市教育局20*年上半年工作總結和下半年工作計劃報告如下：

一、20*年上半年工作總結

（一）、全面落實義務教育經費保障機制

根據《印發*市深化義務教育經費保障機制改革實施方案的通知》（蚌政[20*]35號）和《調整完善*市義務教育經費保障機制改革實施辦法》（蚌教[20*]6號），20*年全市4734*名學生享受免除學雜費的優惠政策；387011名學生享受免書費政策；7965名住宿貧困學生享受生活補助。全年義務教育經費保障資金預算（不包含校舍維修改造資金）23228.42萬元。其中：免雜費2328.92萬元；公用經費14101.82萬元，補助住宿貧困學生生活費596.98萬元；免費教科書5251.7萬元

截至5月31日，全市免雜費資金到位1132.99萬元，到位率為48.65%；公用經費到位4312.37萬元，到位率為30.58%；免費教科書為政府采購形式，已執行50%；補助寄宿貧困學生生活費，中央和縣級政府各承擔50%，中央資金未下達。

（二）、認真貫徹《義務教育法》，努力促進教育均衡發展

2014年度，市勤工儉學管理中心、學生資助管理中心按照省校產中心的統一工作部署，緊緊圍繞市教育局中心工作，各項工作扎實、穩步推進，全面完成了年度工作目標任務。現工作小結如下：

一、主要工作開展情況

（一）“花園式”學校創建工作。2014年我市再添48所花園式學校，其中16所花園式學校示范校通過評估驗收，成為學校建設中的典范和亮點。

年初，我市針對花園式學校創建工作，就下發了《關于開展2014年度市級花園式學校創建工作的通知》，高標準、嚴要求，進行重點布置；各地各校因地制宜，合理創建，積極性逐年高漲。我市采取“成熟一所，創建一所，達標一所，審批一所”的原則，逐年推進，堅持不懈，學校環境建設列車已經被“花園式學校”建設工作帶上了凈化、綠化、美化、藝術化的快車道，各花園式學校校園已具有教育性、知識性、趣味性和藝術性，達到了校園育人，環境育人的目。

（二）校園風險管理服務工作。2014年全市九年義務教育和高中階段校方責任保險、中職實習生責任保險參保率近100%，達到省教育廳應保盡保的要求，并順利通過省教育廳督導評估組的驗收，給于滿分。

聯合保險經紀公司省分公司辦事處努力工作，為案件理賠、法律指導、理賠維權、爭取學校利益最大化等方面積極主動溝通，兌現了服務教育、服務學校的承諾。參與調解疑難等件16起，賠償金額80萬元；參與風險管理分析會6次；走訪聽取20多學校對風險管理的建議；組織校園風險管理人員70人次赴、參觀學習考察活動；組織縣市區教育局舉辦校園風險管理座談會、研討會4次。截止2014年11月10日，全市校方責任保險出險立案共1178起，已決959起，未決219起，已賠付總金額200多萬元。未賠償金額80萬元，為學校轉嫁經濟風險280多萬元。有效規避、轉移、化解校園風險。較大程度地減輕了事故給學校帶來的負面影響和學生家庭造成的損失。整體上看，承保公司在理賠工作當中態度積極，一些重大案件賠付較好，對一些家庭困難學生和特殊情況學生給予了人道主義的援助。

同志們：

今年度全市教育工作會議歷時一天即將結束了。會上，*副市長精練總結了全市昨年的教育工作，詳細部署了今年年的工作。我僅就貫徹落實斯市長的講話精神，以及今年全市教育的重點工作講幾點意見：

一、關于如何把握全市教育工作的總體思路

所謂各級各類教育，其內容包括高等教育、高中階段教育（普通高中教育和中等職業教育）、九年義務教育、學前教育、成人教育和特殊教育。作為民族地區的特殊性，還特別強調民族教育。

在各級各類教育體系中，重中之重是九年義務教育。雖然我們花大力氣完成了普及九年義務教育的任務，但教育面臨的許多重大問題仍主要集中在這個階段，其中最突出的是義務教育的均衡發展問題。由于存在城鄉之間和校際之間教育資源的差別，直接導致了教育資源的不均衡，從而導致教育的不公平。因此，解決義務教育階段資源均衡問題是當前地區教育、乃至中國教育面臨的首要問題。為此，我們提出用抓標準化學校建設的辦法，來解決義務教育階段城鄉教育和區域教育的均衡發展問題。所謂均衡主要指資源均衡，而資源均衡主要包括兩方面，一是設施條件，二是師資條件。設施條件的改善，需要地方政府在加大投入力度的同時，還要進行科學規劃；而師資條件的改善在于政策引導，在于人事制度改革，在于教改教研，同時需要加大教師培訓力度。我們的目標是，到明年全市所有中小學都達到標準化學校的要求，最起碼設施條件要達到標準化學校的要求。而要完成這個任務，必須體現千方百計。盡管地方政府財力有限，只要我們把上邊的政策用好，把基層的資金調度好，還是有辦法解決的。關鍵是要有合理規劃，要打殲滅戰，用三年的時間把這個問題解決好還是可能的。

“基本普及高中階段教育”是教育部提出的奮斗目標，時間是到明年。應該說，依靠我市現有的高中階段教育資源來滿足“基本普及高中階段教育”的任務是沒有問題的，關鍵是結構調整和觀念轉變。必須明確，大力發展中等職業教育是解決“基本普及高中階段教育”的重要途徑。各旗市區教育行政部門在解決本地區“基本普及高中階段教育”問題上，必須把眼光放在全市的中等職業教育資源上，不僅要把自己管轄下的職教中心辦好，還要努力把生源輸送到其他地區的中等職業學校，不能搞地區封鎖，要承認優質的中等職業教育資源還在老牌的中等職業學校。如果我們對學生負責的話，就不能搞地區封鎖。所謂轉變觀念，就是要千方百計說服人民群眾，不能把眼光總盯在普通高中上，實際上這條路子很窄，對孩子的一生來說并不是唯一的選擇。在有國家政策資助的情況下，要說服家長讓孩子選擇中等職業教育，這是最經濟、也是很有前途的一種就學選擇。基本普及高中階段教育，最大的制約因素是初中學生的保有率。從初二開始，由于教學方法和教學質量的問題，導致相當數量的學生輟學。盡管各地采取了一些控輟措施，但只要教學方法和教學質量這個根本問題解決不好，控輟問題就不可能解決好。而不解決控輟問題，基本普及高中階段教育的目標就是虛的。這個問題需要各旗市區教育行政部門引起高度重視。

這次會議是市教育局總結去年、研究部署今年、安排迎接國家“兩基”驗收工作的一次非常重要的會議。剛才，張存同志代表市教育局作了一個很好的工作報告，全面總結了*年教育工作，安排部署了*年各項教育工作任務。鎖院同志專題安排了“兩基”迎驗工作。我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我著重就今年的工作，講三點意見。

一、正確把握形勢，提升工作境界

過去的一年，是我國教育發展不平凡的一年。《義務教育法》的修訂實施，農村義務教育經費保障機制改革的推行，國家對職業教育的高度重視，教育公平受到特別關注等，都對教育事業發展產生了深遠的影響。過去的一年，也是我市教育發展不平凡的一年，在市委、市政府的正確領導下，全市教育系統認真貫徹落實科學發展觀，開拓進取，扎實工作，教育事業取得了新的成績，實現了“十一五”教育發展的良好開局。

一是教育公平有了新的保障。實施農村義務教育經費投入保障機制改革，“兩免一補”政策全面落實，城市義務教育階段公辦學校全部免收借讀費，基本解決了進城經商、務工子女上學難、上學貴的問題。

二是教育均衡有了新的推進。教育基礎設施持續改善，危漏校舍和薄弱學校改造、寄宿制學校建設、中小學布局調整、高中標準化建設、信息化建設等任務圓滿完成。

三是抓教育質量方面有了新的舉措。召開了“提高教育質量，創建教育強縣”工作會，落實局長、校長質量責任，實施質量分工管理負責制、全員質量責任制，優化中小學辦學環境，這些都為提高教育質量創造了必要的條件。