三服務一促進范文10篇

為深入貫徹落實黨的十八大精神，推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，改進審計工作作風，促進審計事業健康發展，按照市局工作部署，結合我局工作實際，經局黨組研究，決定在全局開展“一監督三服務三促進”活動。現制定活動方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入貫徹黨的十八大和十八屆二中全會精神，按照“為民、務實、清廉”的要求，強化“執審為民”的理念，強化審計監督，全面提高審計工作質量，提高服務水平。

二、活動內容

此次活動的范圍為全局審計機關所有工作人員。活動內容為強化審計監督、做好“三項服務”、實現“三個促進”，具體包括：

（一）服務群眾，促進惠民政策落實到位。全力開展好五項民生資金審計，加強對城鎮保障性安居工程、住宅維修基金、醫療救助專項資金、糧食直補和農資綜合補貼、國有土地使用權出讓收入的審計監督，加大對擠占挪用、虛報冒領、貪污私分等違紀違規問題和重大案件線索的查處，確保資金安全高效，促進各項政策落實到位，切實維護群眾切實利益。

三服務一促進

今天參加佛山海事局“三服務一促進”排頭兵實踐活動動員大會，聽了幾位領導的經驗介紹和講話之后，我深刻地認識到佛山海事局對這項工作非常之重視，在這里，我首先代表市直工委對佛山海事局為我們佛山經濟社會發展所做出的積極貢獻表示衷心的感謝，對剛才受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。

從剛才翟永鏇副局長的總結和兩位處長的經驗介紹中，我看到佛山海事局在去年開展排頭兵實踐活動方面做了大量的工作，也做出了突出的成績。概括起來，我認為你們開展這項活動有三個特點：一是領導重視，組織有力；二是措施具體，切合實際；三是上下聯動，工作落實，所以取得了很好的成績，這其中的經驗是應該好好總結和推廣的。剛才蔡偉局長對搞好今年以“三服務一促進”為主題的排頭兵實踐活動作了很好的講話，在這里，我再提三點意見與大家共勉。

第一是要進一步提高對主動服務的認識。

我們要對佛山市本身的情況有比較深刻的認識，最近的統計數據顯示，佛山在全國城市綜合競爭力排名第九位，這說明佛山的經濟社會各方面已經上到了一個很高的臺階。林元和書記說，佛山是改革開放前沿核心地帶的重要城市。在這個形勢和背景下，我們要把工作做得更好，就要進一步認識我們所處的地位，明確我們的任務。我覺得，佛山海事局在促進佛山經濟社會發展方面有你們的作用和優勢，據我所知，佛山海事局的內河通航里程、貨物吞吐量、規費收入在廣東各分支局中都位于前列，因此，佛山海事局要充分認識到佛山經濟社會發展的特點，要繼續發揮好你們的職能作用，為佛山經濟發展做出更大的貢獻。

第二是進一步提高主動服務的能力和水平。

三服務一促進

在去年圍繞“三個走在前面”為主題，當好全市人口計生工作排頭兵的基礎上，今年我局繼續樹立排頭兵觀念，發揚排頭兵精神，培養排頭兵作風，出臺了以“三服務一促進”為主題的排頭兵實踐活動方案，以實踐服務，服務出實效為落腳點，制定了相應的措施，推進和深化排頭兵實踐活動。我們的做法如下：

一、開展調研，把握好服務的重點

深入開展以“關注基層、關注民生”為主要內容的七項調研活動：人口計生綜合改革、機制創新實施情況調研，人口計生層級動態責任制實施情況調研，人口計生利益導向機制建設情況調研，流動人口計生管理和服務情況調研，人口計生宣傳教育情況調研，計生優質技術服務情況調研，人口計生隊伍建設情況調研，在此基礎上，理出服務工作的思路和重點。

二、開展掛點聯系和幫扶活動，落實重點服務對象

（一）加強鎮(街道)開展“兩無”活動掛鉤聯系工作。實行局領導班子成員和各科室掛鉤到各鎮（街道）的做法，加強對基層開展“兩無”活動的監督指導，要求各科室確保所掛鉤的鎮（街道）政策外多孩率和政策外出生有明顯下降，并至少有一個鎮（街道）達到無多孩出生。力促各區確保今年無政策外出生的村（居）委會比去年有明顯增加，無多孩出生的鎮（街道）要實現禪城區、高明區各不少于1個，南海區、順德區、三水區各不少于2個的目標。

三服務一促進

最近，中共廣東省委辦公廳轉發省直機關工委《在省直機關開展“三服務一促進”主題實踐活動工作方案》的通知（粵委辦[2007]10號），提出開展“三服務一促進”（即服務基層、服務群眾、服務大局，促進社會和諧）主題實踐活動。現結合實際，提出如下實施意見：

一、充分認識開展“三服務一促進”主題實踐活動的重要性和必要性

1、開展“三服務一促進”主題實踐活動，反映了工會工作的內在要求。工會的基本職責是維護職工合法權益，工會工作的基本要求是密切聯系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務。工會通過開展“三服務一促進”活動，特別是服務職工、服務基層，才能真正成為職工群眾利益的代表者和維護者。

2、開展“三服務一促進”主題實踐活動，體現了黨對工會工作的基本要求。工會是黨領導下的職工自愿結合的群眾團體，圍繞中心，服務大局，是黨對工會工作的基本要求。工會只有自覺服務于省委、省政府工作大局，才能更好地發揮在構建和諧社會中的積極作用。

3、開展“三服務一促進”主題實踐活動，可以更好地落實2007年工會工作總體要求。廣東省總工會十一屆三次全委會提出了以構建和諧勞動關系為主線，以解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，以建立健全工會利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制為途徑，以深入開展創建勞動關系和諧企業為載體，激發職工創造活力，維護職工合法權益，加強企業工會建設，大力創建和諧企業，組織動員職工推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展，努力在構建和諧廣東的偉大實踐中充分發揮工會的作用。工會開展“三服務一促進”活動，可以更好地落實工會工作的總體要求，當好工會工作排頭兵，以實際行動迎接黨的十七大和省第十次黨代會的召開。

三服務一促進

為深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和省、市、縣委工作部署，充分發揮縣教育局在落實科學發展觀、構建和諧社會和加強黨的建設等方面的排頭兵作用，根據《縣委辦關于轉發縣直機關工委<在縣直機關開展“三服務一促進”主題實踐活動工作方案>的通知》精神，2007年在全局開展“三服務一促進”(即服務基層、服務群眾、服務大局、促進社會和諧)主題實踐活動，結合教育工作實際，制定本工作方案。

一、指導思想

開展“三服務一促進”主題實踐活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以“三服務一促進”為主要內容，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，堅持以人為本，積極探索加強黨的執政能力建設和先進性建設的有效途徑，堅持把廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，著力解決存在的各種困難和影響發展的不利因素，推進社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展，努力在構建社會主義和諧社會實踐中走在前列，為實施縣委年初發展思路更好地發揮排頭兵作用。

二、主要任務

(一)服務基層。把我局工作的著力點放到基層，重點是幫助基層更好地貫徹落實縣委、縣政府的重大決策部署，拓寬發展視野，理清發展思路，破解發展難題；幫助基層加強領導班子建設、干部隊伍建設、民主政治建設和基礎設施建設。著力改進機關作風，深入學校實際，服務社會主義新農村建設，提供工作指導、政策扶持、資金和資源支持。

三服務一促進

為認真貫徹黨的十六屆六中全會精神和省委九屆十次全會精神，全面落實國家局政工會議和省、市局（公司）精神文明建設工作會議的要求，按照《中共惠州市煙草專賣局（公司）黨組關于印發<在全市煙草系統開展“兩個至上”在崗位和“三服務一促進”主題實踐活動的工作方案>的通知》（惠市煙黨〔2007〕8號）精神，結合實際，制定本實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“國家利益至上、消費者至上”為價值觀，以“三服務一促進”為載體，以加強領導干部作風建設為重點，著力推進責任煙草、誠信煙草、和諧煙草建設，保證企業決策行為、經營行為和員工行為的一致性，為行業的持續、穩定、協調、健康發展提供堅實的思想保證。

二、組織領導

為確保主題實踐活動的扎實有效推進，加強領導，成立以局長（總經理）李林燕同志為組長，副局長（副總經理）薛騫同志、副局長江勇同志為副組長，各部門負責人為成員的活動領導小組，領導小組下設辦公室〔設在局（公司）綜合管理部〕，由林偉星同志兼任辦公室主任，具體負責“三服務一促進”主題實踐活動的組織協調和檢查督促工作。

三服務一促進

在去年圍繞“三個走在前面”為主題，當好全市人口計生工作排頭兵的基礎上，今年我局繼續樹立排頭兵觀念，發揚排頭兵精神，培養排頭兵作風，出臺了以“三服務一促進”為主題的排頭兵實踐活動方案，以實踐服務，服務出實效為落腳點，制定了相應的措施，推進和深化排頭兵實踐活動。我們的做法如下：

一、開展調研，把握好服務的重點

深入開展以“關注基層、關注民生”為主要內容的七項調研活動：人口計生綜合改革、機制創新實施情況調研，人口計生層級動態責任制實施情況調研，人口計生利益導向機制建設情況調研，流動人口計生管理和服務情況調研，人口計生宣傳教育情況調研，計生優質技術服務情況調研，人口計生隊伍建設情況調研，在此基礎上，理出服務工作的思路和重點。

二、開展掛點聯系和幫扶活動，落實重點服務對象

（一）加強鎮(街道)開展“兩無”活動掛鉤聯系工作。實行局領導班子成員和各科室掛鉤到各鎮（街道）的做法，加強對基層開展“兩無”活動的監督指導，要求各科室確保所掛鉤的鎮（街道）政策外多孩率和政策外出生有明顯下降，并至少有一個鎮（街道）達到無多孩出生。力促各區確保今年無政策外出生的村（居）委會比去年有明顯增加，無多孩出生的鎮（街道）要實現禪城區、高明區各不少于1個，南海區、順德區、三水區各不少于2個的目標。

三服務一促進

一、領導重視，周密組織。為提高認識，統一思想，縣直各單位于3月底前召開了動員大會，認真貫徹落實縣委召開“三服務一促進”的動員大會精神和縣委辦轉發的“三服務一促進”工作方案，深刻領會“三服務一促進”主題實踐活動的重大意義。成立了領導機構，各單位一把手擔任領導小組組長，親自抓，分管領導具體抓，形成一把手負總責、具體工作專人負責的工作機制，構建一個領導重視抓的工作格局；制訂了符合單位實際的實施方案，組織三場主題明確的大討論，單位干部職工都能寫好一篇質量較高1500字左右的心得體會文章，并上墻張貼，進一步提高了干部職工的思想認識。

二、宣傳發動，有聲有色。縣直各單位結合自身特點，加大宣傳力度，營造良好的宣傳氛圍，設立了“三服務一促進”主題實踐活動的宣傳專欄和心得體會專欄；重大活動通過電視臺廣泛宣傳報道，并利用黨務、政務公開專欄，大力宣傳本單位“三服務一促進”的開展情況，出版工作簡報，刊登了單位工作動態和好做法、好經驗，有的單位開設“三服務一促進”網站，營造良好的宣傳氛圍。縣委辦、組織部、人大辦、國土局、電信公司、公路局、煙草公司、財政局、地稅局、糧食局、民政局、教育局、法院、檢察院等單位都能高標準、高規格、高質量進行宣傳展示。

三、主題突出，成效初顯。各單位利用“三服務一促進”主題實踐活動，在服務基層、服務群眾、服務大局，促進社會和諧上下功夫，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，切實維護好群眾最關心、最直接、最現實的利益，積極開展各項實踐活動，成效初顯。如：縣公安局轉變工作作風，扎實開展“五項活動”：一是開展知民情聽民聲系列活動；二是開展維穩專項活動；三是開展陽光便民活動；四是開展和諧警營創建活動；五是開展春風送暖活動。有力地促進了和諧大埔的建設。縣國土局在征地拆遷補償過程中，堅持公開、公平、公正原則，征地補償不欠農民一分錢,《人民日報》4月3日對大埔縣征地拆遷不欠農民一分錢的做法作了報道，中共中央政治局委員、省委書記張德江充分肯定此舉，并在當日該報上批示贊揚——“大埔的經驗好”！縣教育局堅持“六抓”措施：抓校長水平提高，抓完小教學管理，抓良好校風建設，抓高尚師德培養，抓家訪，抓“活躍學生”轉化;有效地提高了教師隊伍的整體水平，努力構建和諧教育。縣人口和計劃生育局克服人員少、工作量大等困難，認真開展創建“兩無”活動;建立掛扶幫促制度，爭取30萬元，扶持30戶農戶種桑養蠶；并積極開展“五送”服務活動，減輕基層壓力，扎實為基層服務,積極構建和諧計生。縣民政局充分發揮職能優勢，著力抓好退役士兵免費技能培訓，培養新型農民；強化村務公開民主管理，推進管理民主；深化殯葬管理，促進鄉風文明；加強社會保障工作，確保困難群眾無饑寒。縣衛生局創新新型農村合作醫療補助，試行“即時補助”和大額補助辦法，讓參保農民住院看病不出醫院門就可領取補助，受到省、市領導充分肯定。這種做法在《人民日報》、《南方日報》、《羊城晚報》、《梅州日報》等報刊進行刊登，受到了廣大群眾的歡迎。

我縣“三服務一促進”主題實踐活動第一階段工作主題突出，初見成效。但也存在一些問題，主要是發展不夠平衡。個別單位的宣傳專欄、學習討論等方面還有一些差距。

在各系統黨委檢查情況匯報會上，縣委常委、組織部長張海濤同志聽取了匯報后，對縣直機關開展“三服務一促進”主題實踐活動給予了充分肯定。各系統黨委和縣直各單位都能做到領導高度重視，精心組織，措施得力，整個活動開局良好。并對下來的工作提出了“五個”要求，強調各單位要打造具有大埔特色的機關黨建品牌，進一步推動“三服務一促進”主題實踐活動扎實開展。

摘要：當前，科技服務業已經是提升我國區域創新創業活力的關鍵產業。通過明確科技服務業功能定位，提出科技服務業促進產業轉型升級路徑主要在于科技促進農業現代化、推進傳統產業轉型、培育新興產業和推動服務業高端化四方面，并運用投入產出分析方法，實證考察科技服務業與國民經濟三次產業的關聯、融合、互動特征。未來構建微創新生態系統，搭建區域性技術轉移平臺，推進傳統產業轉型發展是我國制造業實現轉型升級的重要途徑。

關鍵詞：科技服務業；技術密集度；產業轉型升級；投入產出分析

2020年，中央經濟工作會議指出：“增強產業鏈供應鏈自主可控能力，針對產業薄弱環節，實施好關鍵核心技術攻關工程，盡快解決一批“卡脖子”問題。”當前我國經濟發展仍舊面臨著產業結構轉型問題的嚴峻挑戰，如何有效地推進產業轉型升級是我國深化供給側結構性改革、實現經濟高質量發展面臨的重大現實問題。發展“中國服務”是我國產業體系實現由“中國制造”向“中國創造”邁進所必需經歷的中間環節，科技服務業正是傳統產業向現代產業轉型升級的重要紐帶，未來發展規模化、集成化、體系化的科技服務業是促進產業轉型升級的內在要求。基于新一輪科技革命與產業變革背景下科技服務業的功能定位，本文闡述科技服務業在促進農業現代化、推進傳統產業轉型、培育新興產業和推動服務業高端化等四個方面促進產業轉型升級的作用路徑，以期對深化供給側結構性改革、優化產業結構、實現我國經濟高質量發展有所裨益。

一、相關研究文獻評述

隨著服務經濟興起，學術界對于科技服務業研究日益重視。Amara等（2016）提出只有充分認識科技服務企業和制造業企業的創新差異，才能有效提升科技服務促進技術創新的資源配置效率。Pina和Tether（2016）認為，新經濟環境下，科技服務業作為新興產業在國家創新系統中發揮重要功能。Liu（2020）提出：科技服務業在制造業協作創新過程中發揮關鍵作用，通過增強制造企業的知識積累和技術能力，提升傳統制造企業服務化水平。Brunow（2020）研究發現，科技服務業促進技術創新過程中依據不同的創新類型具有明顯的距離影響和規模效應。可以看出，國外研究主要側重于科技服務業促進技術創新的功能定位、作用機制和影響效果等方面，然而未能從科技服務業與制造業互動融合視角進行闡釋，并挖掘科技服務業對于推進產業升級的影響效應。國內研究成果不僅注重科技服務業促進科技創新和經濟增長的功能作用，而且深入分析科技服務業對產業轉型升級的促進作用。趙冬梅等（2016）認為，雙創環境下科技服務業助推轉型升級主要包括動力機制、利益機制和組織協調機制三種機制，助推路徑主要包括發展新業態、搭建網絡云平臺兩個條路徑。在實證研究方面，王智毓（2020）研究發現，當前我國科技服務業在國內研發要素投入和國際技術引進兩條路徑促進技術創新過程中均存在顯著的部分中介效應。張琴等（2015）、姚戰琪（2020）研究認為，科技服務業集聚對于產業升級存在顯著影響，科技服務業集聚通過優化創新產出和提升勞動生產率，促進制造業轉型升級。陳如潔等（2019）研究發現，科技服務業對制造業升級的影響存在顯著的區域性差異，經濟越發達地區，科技服務業對制造業升級促進作用越是明顯。基于投入產出分析方法，張媛媛（2018）分析科技服務業與不同技術層次制造業之間的關聯效應，發現技術層次越高的制造業與科技服務業的產業關聯越密切。錢龍（2019）測算了制造業的科技服務滲透指數，認為科技服務業對于技術密集型產業的促進效應最為顯著，對勞動密集型行業的推動作用并不明顯。縱觀國內外相關研究成果，雖然新經濟環境下科技服務業能夠促進產業轉型升級的觀點得到普遍認可，但研究更側重于科技服務業和制造業之間缺少基于國民經濟行業分類對科技服務業與不同技術密集度產業、不同類型服務業之間影響效應的系統闡述和實證檢驗，本文的研究正是對此的補充。

二、科技服務業促進產業轉型升級的理論分析

進一步加強農村基層組織建設，為了深入貫徹黨的十七大精神。促進黨內和諧，推動農村經濟社會發展，經研究決定，全縣各級黨組織和廣大黨員中深入開展以“服務基層，促進基層組織建設；服務黨員，促進黨內和諧穩定；服務群眾，促進經濟社會發展”為主要內容的三服務、三促進”主題黨建活動，現提出如下安排意見：

一、目的意義

各級黨組織和廣大黨員踐行“三個代表”重要思想，開展“三服務、三促進”主題黨建活動。密切黨同人民群眾關系，實現好、維護好、發展好群眾根本利益的重要載體；貫徹先進性教育長效機制文件精神，深化先進性教育活動成果，促進黨的先進性建設的有效途徑；加強基層黨組織和黨員隊伍建設，提高執政能力，推進全縣經濟社會快速協調發展的重要舉措。深入有利于促進城鄉黨組織的協調發展，提升農村基層黨組織建設水平；有利于增強黨組織的凝聚力，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用；有利于增強黨員服務群眾的意識，提高黨員立足本職崗位服務基層、服務群眾的本領；有利于解決一些涉及群眾生產生活方面的實際問題，提高群眾對黨組織和黨員的滿意度。

二、指導思想

深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。緊緊圍繞“三大目標”建設和社會主義新農村建設，緊密結合基層和群眾的現實需要，按照“上級黨組織要服務于下級黨組織，黨組織要服務于黨員，各級黨組織和黨員都要服務于人民群眾”工作思路，以“三服務”為抓手，以“三促進”為目的不斷探索新形勢下服務基層、服務黨員、服務群眾的新思路、新措施，積極創新黨組織和黨員發揮作用的新載體、新方式，建立健全各項服務保障機制，促進基層黨組織建設進一步加強，黨員作用進一步發揮，黨群關系進一步密切，為建設綠色和諧小康提供強有力的組織保證。

三、基本原則