權(quán)力腐敗范文10篇

摘要：縱觀古今中外，腐敗都是權(quán)力運(yùn)行失控、失衡所致。“腐敗的根本是權(quán)力的腐敗”。所謂權(quán)力腐敗，指的是執(zhí)掌權(quán)力的某些機(jī)關(guān)或干部背離公有權(quán)力的性質(zhì)和原則，把權(quán)力私有化、關(guān)系化、特權(quán)化、商品化，為個人或小團(tuán)體謀私利。權(quán)力腐敗的實質(zhì)是公有權(quán)力被濫用。因此，防范權(quán)力腐敗除了以德倡廉、以俸養(yǎng)廉外，最根本的是通過加強(qiáng)監(jiān)督、立法制約權(quán)力，防止公共權(quán)力被濫用。

關(guān)鍵詞：防范；權(quán)力腐敗；措施；思想道德

Abstract:ThelookingoverancientandmodernsinChinaandabroad,corruptaretheauthoritymovementoutofcontrol,theunbalancedresult.“corruptisradicallytheauthoritycorruption”.Theso-calledauthorityiscorrupt,whatreferstoiswieldstheauthoritycertaininstitutionsorthecadredepartsfromthepublicauthoritythenatureandtheprinciple,theauthorityprivatization,therelations,theprivilege,thecommercialization,orthecliqueseeksthepersonalgainforindividual.Theauthoritycorruptessenceisthepublicauthorityisabused.Therefore,theguardauthoritycorruptionbesidesleadsinexpensivelybyGermany,raisesinexpensivelybythesalary,whatismostbasicisthroughstrengthensthesurveillance,thelegislativerestrictionauthority,preventsthepublicauthoritytoabuse.

keyword:Guard;Authoritycorruption;Measure;Thoughtmorals

一、以德倡廉，筑起“不想腐敗”的思想道德防線

當(dāng)前，在社會轉(zhuǎn)型期，由于道德理想的迷失、道德觀念的錯位、道德準(zhǔn)則的失范，引起道德行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權(quán)力的腐敗，貪污、受賄、以權(quán)謀私等現(xiàn)象嚴(yán)重。深究腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因固然很多，但行為主體的道德內(nèi)約松散是其中一個不可忽視的原因。所謂道德內(nèi)約松散，是指人們的道德觀念淡薄，道德行為的主體擺脫了自己應(yīng)遵守的各種道德規(guī)范約束的現(xiàn)象。因此，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)政治倫理建設(shè)，就是要以德倡廉，強(qiáng)化政治行為主體的道德內(nèi)約，使政治行為主體筑起“不想腐敗”的思想道德防線，從而抑制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

[摘要]剖析了權(quán)力腐敗存在的根源，提出了監(jiān)督與制約權(quán)力腐敗的相應(yīng)對策。

[關(guān)鍵詞]權(quán)力腐敗；監(jiān)督；制約

腐敗作為一個影響和制約社會發(fā)展的國際性問題，成為全世界都在破解的一個難題。當(dāng)前，我國的改革進(jìn)入了一個機(jī)制、制度建設(shè)的新時代，我們黨正肩負(fù)著振興中華民族，將中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)的偉大歷史使命。國際和國內(nèi)改革開放的實踐證明，如果不下決心加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不下大力氣堅決遏止權(quán)力腐敗，不下工夫鏟除滋生各種消極腐敗現(xiàn)象的土壤，而是任憑腐敗的權(quán)力膨脹，任憑腐敗現(xiàn)象蔓延，將導(dǎo)致我國改革開放的失敗，發(fā)展的夭折。所以，當(dāng)前反腐敗的重要任務(wù)之一，就是要剖析權(quán)力腐敗存在的根源，進(jìn)而研究如何預(yù)防和制約權(quán)力腐敗。

一、產(chǎn)生權(quán)力腐敗的根源

任何社會問題的產(chǎn)生、存在和演變都有其深刻的社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的成因。權(quán)力腐敗作為一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象。其形成的原因是多方面的，是相當(dāng)復(fù)雜的。預(yù)防與制約權(quán)力腐敗，就必須首先深入全面地分析考察權(quán)力腐敗現(xiàn)象存在的邏輯起點、歷史原因和時代背景。

1權(quán)力本身具有腐敗的誘因。權(quán)力的兩重性決定權(quán)力不但受掌握權(quán)力的人自身世界觀、人生觀、價佱觀、道德品質(zhì)、學(xué)識、才能的影響，而且權(quán)力的自然屬性本身所決定的支配力、強(qiáng)制力、影響力、擴(kuò)張性，對掌握權(quán)力的人也會產(chǎn)生很大的影響。它是一把雙刃劍，既對人有錘煉意志、品質(zhì)，提升能力，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感的作用，也容易使掌握權(quán)力的人高傲自負(fù)，狂妄自大，目空一切，唯我獨尊，這是由權(quán)力自身的自然屬性，即權(quán)力支配他人，強(qiáng)制他人的特殊性所決定的。所以，權(quán)力可以使人變得偉大、崇高、眾人景仰，也可以使人變得貪腐、墮落、眾人藐視。

淺議權(quán)力腐敗的防范措施縱觀古今中外，腐敗都是權(quán)力運(yùn)行失控、失衡所致。“腐敗的根本是權(quán)力的腐敗”。所謂權(quán)力腐敗，指的是執(zhí)掌權(quán)力的某些機(jī)關(guān)或干部背離公有權(quán)力的性質(zhì)和原則，把權(quán)力私有化、關(guān)系化、特權(quán)化、商品化，為個人或小團(tuán)體謀私利。權(quán)力腐敗的實質(zhì)是公有權(quán)力被濫用。因此，防范權(quán)力腐敗除了以德倡廉、以俸養(yǎng)廉外，最根本的是通過加強(qiáng)監(jiān)督、立法制約權(quán)力，防止公共權(quán)力被濫用。

一、以德倡廉，筑起“不想腐敗”的思想道德防線

當(dāng)前，在社會轉(zhuǎn)型期，由于道德理想的迷失、道德觀念的錯位、道德準(zhǔn)則的失范，引起道德行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權(quán)力的腐敗，貪污、受賄、以權(quán)謀私等現(xiàn)象嚴(yán)重。深究腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因固然很多，但行為主體的道德內(nèi)約松散是其中一個不可忽視的原因。所謂道德內(nèi)約松散，是指人們的道德觀念淡薄，道德行為的主體擺脫了自己應(yīng)遵守的各種道德規(guī)范約束的現(xiàn)象。因此，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)政治倫理建設(shè)，就是要以德倡廉，強(qiáng)化政治行為主體的道德內(nèi)約，使政治行為主體筑起“不想腐敗”的思想道德防線，從而抑制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

在加強(qiáng)政治倫理建設(shè)時，我們要弘揚(yáng)優(yōu)良的德政傳統(tǒng)，喚醒權(quán)力主體的自律意識，培育廉潔自律的政治氛圍。具體來說，就是要弘揚(yáng)儒家“民貴君輕”、“民為邦本”的為民富民的民本意識，繼承我們民族、我們黨的公正、廉潔、自律等觀念，以及謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦樸素等精神，樹立全心全意為人民服務(wù)的“人民公仆”意識，從而淡化權(quán)欲，誠心為民，廉潔公正，克己奉公，舉賢任能，為戒徇私，開拓創(chuàng)新，善于進(jìn)取。加強(qiáng)政治倫理建設(shè)，目的是要以德倡廉，強(qiáng)化公職人員的廉政、勤政意識，引導(dǎo)公職人員為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，鏟除腐敗滋生的土壤，塑造一批廉政、勤政的道德楷模，發(fā)揮榜樣的影響和輻射作用，通過樹立公職人員廉潔公正的道德形象來形成全社會廉潔的風(fēng)氣，進(jìn)而提高整個社會的道德水平。

二、以俸養(yǎng)廉，提供“不愿腐敗”的經(jīng)濟(jì)條件

“不愿”，就是分配公平，公職人員有一份比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，因此誰也不愿意為貪小便宜而失去較為豐厚的工作報酬和生活保障。

摘要：縱觀古今中外，腐敗都是權(quán)力運(yùn)行失控、失衡所致。“腐敗的根本是權(quán)力的腐敗”。所謂權(quán)力腐敗，指的是執(zhí)掌權(quán)力的某些機(jī)關(guān)或干部背離公有權(quán)力的性質(zhì)和原則，把權(quán)力私有化、關(guān)系化、特權(quán)化、商品化，為個人或小團(tuán)體謀私利。權(quán)力腐敗的實質(zhì)是公有權(quán)力被濫用。因此，防范權(quán)力腐敗除了以德倡廉、以俸養(yǎng)廉外，最根本的是通過加強(qiáng)監(jiān)督、立法制約權(quán)力，防止公共權(quán)力被濫用。

關(guān)鍵詞：防范；權(quán)力腐敗；措施；思想道德

Abstract:ThelookingoverancientandmodernsinChinaandabroad,corruptaretheauthoritymovementoutofcontrol,theunbalancedresult.“corruptisradicallytheauthoritycorruption”.Theso-calledauthorityiscorrupt,whatreferstoiswieldstheauthoritycertaininstitutionsorthecadredepartsfromthepublicauthoritythenatureandtheprinciple,theauthorityprivatization,therelations,theprivilege,thecommercialization,orthecliqueseeksthepersonalgainforindividual.Theauthoritycorruptessenceisthepublicauthorityisabused.Therefore,theguardauthoritycorruptionbesidesleadsinexpensivelybyGermany,raisesinexpensivelybythesalary,whatismostbasicisthroughstrengthensthesurveillance,thelegislativerestrictionauthority,preventsthepublicauthoritytoabuse.

keyword:Guard;Authoritycorruption;Measure;Thoughtmorals

一、以德倡廉，筑起“不想腐敗”的思想道德防線

當(dāng)前，在社會轉(zhuǎn)型期，由于道德理想的迷失、道德觀念的錯位、道德準(zhǔn)則的失范，引起道德行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權(quán)力的腐敗，貪污、受賄、以權(quán)謀私等現(xiàn)象嚴(yán)重。深究腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因固然很多，但行為主體的道德內(nèi)約松散是其中一個不可忽視的原因。所謂道德內(nèi)約松散，是指人們的道德觀念淡薄，道德行為的主體擺脫了自己應(yīng)遵守的各種道德規(guī)范約束的現(xiàn)象。因此，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)政治倫理建設(shè)，就是要以德倡廉，強(qiáng)化政治行為主體的道德內(nèi)約，使政治行為主體筑起“不想腐敗”的思想道德防線，從而抑制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

反腐敗，很重要的一個方面是完善監(jiān)督機(jī)制，不受監(jiān)督的權(quán)力，必定是被濫用的權(quán)力；權(quán)力被濫用，必定導(dǎo)致腐敗。如果我們把所有腐敗案例作一認(rèn)真分析，不難發(fā)現(xiàn)，那些曾經(jīng)是好的或比較好的“一把手”，之所以走向腐敗，“一個擁有”和“一個失去”，是最為突出的兩個特點。所謂“一個擁有”，就是那些大大小小走向腐敗的“一把手”，都曾擁有或大或小的過于集中的權(quán)力；所謂“一個失去”，就是這些或輕或重的腐敗，都是因為在權(quán)力行使中失去了應(yīng)有的監(jiān)督而導(dǎo)致。

失去應(yīng)有監(jiān)督的貴州省原省委書記劉方仁，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，先后22次受賄677萬余元。結(jié)果，被判處無期徒刑，沒收贓款人民幣661萬元、美元1.99萬元，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

失去應(yīng)有監(jiān)督的山東省泰安市原市委書記胡建學(xué)，以一句“名言”流傳至今：官做到我這一級，就沒有什么能管得著的了。胡建學(xué)說得如此直白大膽，在一定程度上，反映了一些地方和部門對“一把手”的權(quán)力行使，缺乏起碼監(jiān)督的實際情況。

失去應(yīng)有監(jiān)督的四川簡陽市原市長王善武，雖然盡可以在別人面前充大爺，但在行賄者面前卻只能當(dāng)孫子。一個行賄老手在酒酣之際，竟拿王善武作賭注：叫他15分鐘到，王善武就不敢16分鐘來。于是，當(dāng)場撥電話，“不一會兒，王善武就匆匆趕來。”

失去應(yīng)有監(jiān)督的吉林省靖宇縣原縣委書記李鐵成，在以抗日英雄楊靖宇將軍命名的縣，大行收受紅包禮金之風(fēng)。據(jù)調(diào)查，向其送紅包禮金，全縣鄉(xiāng)局單位無一“空白”，全縣科鄉(xiāng)級以上干部無一“死角”。有一年收的紅包禮金，就相當(dāng)于靖宇縣當(dāng)年財政收入的百分之二點三。

因此，建立與完善執(zhí)政權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制，特別是對高層權(quán)力、高級干部的監(jiān)督機(jī)制，是消除權(quán)力腐敗，保持執(zhí)政廉潔的重要途徑。

一、以德倡廉，筑起“不想腐敗”的思想道德防線

當(dāng)前，在社會轉(zhuǎn)型期，由于道德理想的迷失、道德觀念的錯位、道德準(zhǔn)則的失范，引起道德行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權(quán)力的腐敗，貪污、受賄、以權(quán)謀私等現(xiàn)象嚴(yán)重。深究腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因固然很多，但行為主體的道德內(nèi)約松散是其中一個不可忽視的原因。所謂道德內(nèi)約松散，是指人們的道德觀念淡薄，道德行為的主體擺脫了自己應(yīng)遵守的各種道德規(guī)范約束的現(xiàn)象。因此，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)政治倫理建設(shè)，就是要以德倡廉，強(qiáng)化政治行為主體的道德內(nèi)約，使政治行為主體筑起“不想腐敗”的思想道德防線，從而抑制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

在加強(qiáng)政治倫理建設(shè)時，我們要弘揚(yáng)優(yōu)良的德政傳統(tǒng)，喚醒權(quán)力主體的自律意識，培育廉潔自律的政治氛圍。具體來說，就是要弘揚(yáng)儒家“民貴君輕”、“民為邦本”的為民富民的民本意識，繼承我們民族、我們黨的公正、廉潔、自律等觀念，以及謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦樸素等精神，樹立全心全意為人民服務(wù)的“人民公仆”意識，從而淡化權(quán)欲，誠心為民，廉潔公正，克己奉公，舉賢任能，為戒徇私，開拓創(chuàng)新，善于進(jìn)取。加強(qiáng)政治倫理建設(shè)，目的是要以德倡廉，強(qiáng)化公職人員的廉政、勤政意識，引導(dǎo)公職人員為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，鏟除腐敗滋生的土壤，塑造一批廉政、勤政的道德楷模，發(fā)揮榜樣的影響和輻射作用，通過樹立公職人員廉潔公正的道德形象來形成全社會廉潔的風(fēng)氣，進(jìn)而提高整個社會的道德水平。

二、以監(jiān)督保廉，建立“不能腐敗”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制

監(jiān)督是指享有監(jiān)督權(quán)的主體依法對社會生活的管理者以及社會管理運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督檢查、懲戒和制約的行為，其本質(zhì)是對權(quán)力的監(jiān)督制約，防止權(quán)力的濫用。它是實現(xiàn)國家權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)在穩(wěn)定的必要機(jī)制，是防范權(quán)力腐敗的根本性措施之一。

實踐證明，失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。沒有有效的監(jiān)督就不會有對腐敗現(xiàn)象的真正遏制。權(quán)力腐敗的實質(zhì)是濫用權(quán)力，腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，反映了對權(quán)力的失控失監(jiān)。改革開放以來，消極腐敗現(xiàn)象之所以能乘隙而生，其中一個很重要的原因就是監(jiān)督機(jī)制不完善，監(jiān)督力度不夠大，從而致使某些黨員干部視黨紀(jì)為“擺設(shè)”，視政令為“白條”，把中央的三令五申當(dāng)成耳邊風(fēng)，你禁你的，他干他的。

一、以德倡廉，筑起“不想腐敗”的思想道德防線

當(dāng)前，在社會轉(zhuǎn)型期，由于道德理想的迷失、道德觀念的錯位、道德準(zhǔn)則的失范，引起道德行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權(quán)力的腐敗，貪污、受賄、以權(quán)謀私等現(xiàn)象嚴(yán)重。深究腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因固然很多，但行為主體的道德內(nèi)約松散是其中一個不可忽視的原因。所謂道德內(nèi)約松散，是指人們的道德觀念淡薄，道德行為的主體擺脫了自己應(yīng)遵守的各種道德規(guī)范約束的現(xiàn)象。因此，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)政治倫理建設(shè)，就是要以德倡廉，強(qiáng)化政治行為主體的道德內(nèi)約，使政治行為主體筑起“不想腐敗”的思想道德防線，從而抑制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

在加強(qiáng)政治倫理建設(shè)時，我們要弘揚(yáng)優(yōu)良的德政傳統(tǒng)，喚醒權(quán)力主體的自律意識，培育廉潔自律的政治氛圍。具體來說，就是要弘揚(yáng)儒家“民貴君輕”、“民為邦本”的為民富民的民本意識，繼承我們民族、我們黨的公正、廉潔、自律等觀念，以及謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦樸素等精神，樹立全心全意為人民服務(wù)的“人民公仆”意識，從而淡化權(quán)欲，誠心為民，廉潔公正，克己奉公，舉賢任能，為戒徇私，開拓創(chuàng)新，善于進(jìn)取。加強(qiáng)政治倫理建設(shè)，目的是要以德倡廉，強(qiáng)化公職人員的廉政、勤政意識，引導(dǎo)公職人員為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，鏟除腐敗滋生的土壤，塑造一批廉政、勤政的道德楷模，發(fā)揮榜樣的影響和輻射作用，通過樹立公職人員廉潔公正的道德形象來形成全社會廉潔的風(fēng)氣，進(jìn)而提高整個社會的道德水平。

二、以監(jiān)督保廉，建立“不能腐敗”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制

監(jiān)督是指享有監(jiān)督權(quán)的主體依法對社會生活的管理者以及社會管理運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督檢查、懲戒和制約的行為，其本質(zhì)是對權(quán)力的監(jiān)督制約，防止權(quán)力的濫用。它是實現(xiàn)國家權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)在穩(wěn)定的必要機(jī)制，是防范權(quán)力腐敗的根本性措施之一。

實踐證明，失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。沒有有效的監(jiān)督就不會有對腐敗現(xiàn)象的真正遏制。權(quán)力腐敗的實質(zhì)是濫用權(quán)力，腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，反映了對權(quán)力的失控失監(jiān)。改革開放以來，消極腐敗現(xiàn)象之所以能乘隙而生，其中一個很重要的原因就是監(jiān)督機(jī)制不完善，監(jiān)督力度不夠大，從而致使某些黨員干部視黨紀(jì)為“擺設(shè)”，視政令為“白條”，把中央的三令五申當(dāng)成耳邊風(fēng)，你禁你的，他干他的。

縱觀古今中外，腐敗都是權(quán)力運(yùn)行失控、失衡所致。“腐敗的根本是權(quán)力的腐敗”。所謂權(quán)力腐敗，指的是執(zhí)掌權(quán)力的某些機(jī)關(guān)或干部背離公有權(quán)力的性質(zhì)和原則，把權(quán)力私有化、關(guān)系化、特權(quán)化、商品化，為個人或小團(tuán)體謀私利。權(quán)力腐敗的實質(zhì)是公有權(quán)力被濫用。因此，防范權(quán)力腐敗除了以德倡廉、以俸養(yǎng)廉外，最根本的是通過加強(qiáng)監(jiān)督、立法制約權(quán)力，防止公共權(quán)力被濫用。

一、以德倡廉，筑起“不想腐敗”的思想道德防線

當(dāng)前，在社會轉(zhuǎn)型期，由于道德理想的迷失、道德觀念的錯位、道德準(zhǔn)則的失范，引起道德行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權(quán)力的腐敗，貪污、受賄、以權(quán)謀私等現(xiàn)象嚴(yán)重。深究腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因固然很多，但行為主體的道德內(nèi)約松散是其中一個不可忽視的原因。所謂道德內(nèi)約松散，是指人們的道德觀念淡薄，道德行為的主體擺脫了自己應(yīng)遵守的各種道德規(guī)范約束的現(xiàn)象。因此，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)政治倫理建設(shè)，就是要以德倡廉，強(qiáng)化政治行為主體的道德內(nèi)約，使政治行為主體筑起“不想腐敗”的思想道德防線，從而抑制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

在加強(qiáng)政治倫理建設(shè)時，我們要弘揚(yáng)優(yōu)良的德政傳統(tǒng)，喚醒權(quán)力主體的自律意識，培育廉潔自律的政治氛圍。具體來說，就是要弘揚(yáng)儒家“民貴君輕”、“民為邦本”的為民富民的民本意識，繼承我們民族、我們黨的公正、廉潔、自律等觀念，以及謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦樸素等精神，樹立全心全意為人民服務(wù)的“人民公仆”意識，從而淡化權(quán)欲，誠心為民，廉潔公正，克己奉公，舉賢任能，為戒徇私，開拓創(chuàng)新，善于進(jìn)取。加強(qiáng)政治倫理建設(shè)，目的是要以德倡廉，強(qiáng)化公職人員的廉政、勤政意識，引導(dǎo)公職人員為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，鏟除腐敗滋生的土壤，塑造一批廉政、勤政的道德楷模，發(fā)揮榜樣的影響和輻射作用，通過樹立公職人員廉潔公正的道德形象來形成全社會廉潔的風(fēng)氣，進(jìn)而提高整個社會的道德水平。

二、以俸養(yǎng)廉，提供“不愿腐敗”的經(jīng)濟(jì)條件

“不愿”，就是分配公平，公職人員有一份比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，因此誰也不愿意為貪小便宜而失去較為豐厚的工作報酬和生活保障。

縱觀古今中外，腐敗都是權(quán)力運(yùn)行失控、失衡所致。“腐敗的根本是權(quán)力的腐敗”。所謂權(quán)力腐敗，指的是執(zhí)掌權(quán)力的某些機(jī)關(guān)或干部背離公有權(quán)力的性質(zhì)和原則，把權(quán)力私有化、關(guān)系化、特權(quán)化、商品化，為個人或小團(tuán)體謀私利。權(quán)力腐敗的實質(zhì)是公有權(quán)力被濫用。因此，防范權(quán)力腐敗除了以德倡廉、以俸養(yǎng)廉外，最根本的是通過加強(qiáng)監(jiān)督、立法制約權(quán)力，防止公共權(quán)力被濫用。

一、以德倡廉，筑起“不想腐敗”的思想道德防線

當(dāng)前，在社會轉(zhuǎn)型期，由于道德理想的迷失、道德觀念的錯位、道德準(zhǔn)則的失范，引起道德行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權(quán)力的腐敗，貪污、受賄、以權(quán)謀私等現(xiàn)象嚴(yán)重。深究腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因固然很多，但行為主體的道德內(nèi)約松散是其中一個不可忽視的原因。所謂道德內(nèi)約松散，是指人們的道德觀念淡薄，道德行為的主體擺脫了自己應(yīng)遵守的各種道德規(guī)范約束的現(xiàn)象。因此，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)政治倫理建設(shè)，就是要以德倡廉，強(qiáng)化政治行為主體的道德內(nèi)約，使政治行為主體筑起“不想腐敗”的思想道德防線，從而抑制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

在加強(qiáng)政治倫理建設(shè)時，我們要弘揚(yáng)優(yōu)良的德政傳統(tǒng)，喚醒權(quán)力主體的自律意識，培育廉潔自律的政治氛圍。具體來說，就是要弘揚(yáng)儒家“民貴君輕”、“民為邦本”的為民富民的民本意識，繼承我們民族、我們黨的公正、廉潔、自律等觀念，以及謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦樸素等精神，樹立全心全意為人民服務(wù)的“人民公仆”意識，從而淡化權(quán)欲，誠心為民，廉潔公正，克己奉公，舉賢任能，為戒徇私，開拓創(chuàng)新，善于進(jìn)取。加強(qiáng)政治倫理建設(shè)，目的是要以德倡廉，強(qiáng)化公職人員的廉政、勤政意識，引導(dǎo)公職人員為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，鏟除腐敗滋生的土壤，塑造一批廉政、勤政的道德楷模，發(fā)揮榜樣的影響和輻射作用，通過樹立公職人員廉潔公正的道德形象來形成全社會廉潔的風(fēng)氣，進(jìn)而提高整個社會的道德水平。

二、以俸養(yǎng)廉，提供“不愿腐敗”的經(jīng)濟(jì)條件

“不愿”，就是分配公平，公職人員有一份比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，因此誰也不愿意為貪小便宜而失去較為豐厚的工作報酬和生活保障。

[論文關(guān)鍵詞]權(quán)力監(jiān)督反腐敗民主政治現(xiàn)代法治

[論文摘要]加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,是馬克思主義政治學(xué)說的重要內(nèi)容,也是社會主義政權(quán)建設(shè)的必然要求。社會主義國家只有建立和健全依法行使權(quán)力的制度,不斷強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,才能建立社會主義的民主政治,建成社會主義的法治國家,最終達(dá)到從根本上遏制腐敗的目的。因此,權(quán)力監(jiān)督既是社會主義民主政治的重要支柱,又是現(xiàn)代法治的核心內(nèi)容。

社會主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,社會主義制度本身就要求最為完善、最為有效地保護(hù)人民的權(quán)利,但社會主義的公共權(quán)力不會由于社會制度的先進(jìn)性而自動免除被變異的風(fēng)險。在現(xiàn)有的條件下,人民還不可能實現(xiàn)直接行使國家權(quán)力,國家權(quán)力是以層層委托的方式運(yùn)行的。要把社會主義的公共權(quán)力在人民中間落到實處,讓人民真正當(dāng)家作主,就必須使人民對國家權(quán)力及其具體的運(yùn)行具有監(jiān)督制約能力。同時,現(xiàn)代法治與權(quán)力監(jiān)督具有連動性,一方面權(quán)力監(jiān)督是現(xiàn)代法治的核心,另一方面現(xiàn)代法治是權(quán)力監(jiān)督最有效的力量。權(quán)力監(jiān)督作為現(xiàn)代法治的核心內(nèi)容,不僅要求不同的國家權(quán)力分別由不同主體行使,以權(quán)制權(quán),相互制衡,而且絕對排斥政府的專斷、特權(quán)和廣泛的自由裁量權(quán)的存在,如果違背權(quán)力行使規(guī)范錯誤地行使權(quán)力,就要被糾正或處罰,其實質(zhì)是對權(quán)力運(yùn)用的制約,是對權(quán)力消極作用的遏制。因此,權(quán)力監(jiān)督既是社會主義民主政治的重要支柱,又是現(xiàn)代法治的核心內(nèi)容。

一、權(quán)力監(jiān)督是社會主義民主政治的重要支柱

社會主義民主的基本含義包括兩個方面:一方面,民主并不直接地表現(xiàn)為所有的人民個體都去行使當(dāng)家作主的權(quán)力,而是將這種權(quán)力委托給人民中最能為實現(xiàn)人民意志和愿望的優(yōu)秀分子代表自己去行使這種權(quán)力,在我國即表現(xiàn)為先通過選舉的形式產(chǎn)生出人民代表,再由代表選舉人民的公仆。另一方面,如果人民選出的代表和代表選出的公仆不能按照人民的意志和愿望行使權(quán)力或違背人民的意志、甚至損害人民的利益,人民則可以通過罷免的形式收回委托的代表權(quán)和國家事務(wù)管理權(quán)。因此,沒有社會主義民主就沒有真正的權(quán)力監(jiān)督,沒有權(quán)力監(jiān)督支撐的民主則是虛偽的民主,建設(shè)高度的社會主義民主政治,就必須不斷加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,這是社會主義政權(quán)建設(shè)的必然要求,也是社會主義民主政治的重要支柱。

我國是人民民主專政的社會主義國家,憲法規(guī)定國家的一切權(quán)力屬于人民。但由于初級階段我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展水平還不高,我們的民主還只能以間接的形式為主,不可能實現(xiàn)馬克思主義經(jīng)典作家所設(shè)想的“通過人民自己實現(xiàn)人民管理國家”,[1]也達(dá)不到“普遍吸收所有的勞動者管理國家”[2]的理想境界特別是中國有13億人口,要讓無產(chǎn)階級及其政黨組織全體社會成員直接行使國家權(quán)力既不現(xiàn)實也不可能,而只能將其委托給民選機(jī)構(gòu)——人民代表大會行使,人民代表大會又將各種具體的權(quán)力委托給各級國家機(jī)關(guān),各級國家機(jī)關(guān)又層層委托給各級組織和個人,這樣無論就權(quán)力的產(chǎn)生還是權(quán)力的運(yùn)行,都產(chǎn)生了層層委托和關(guān)系,即國家機(jī)關(guān)及其公職人員權(quán)力的行使是基于人民的同意和委托,人民通過選舉出真正符合民意的代表組成全國及地方人民代表大會,再由此產(chǎn)生國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),行使管理國家的權(quán)力。人民將自己的權(quán)力委托給政府,政府就應(yīng)向人民負(fù)責(zé),忠于人民的意志和利益;人民把權(quán)力交給公職人員行使,就理所當(dāng)然地有權(quán)對公職人員行使權(quán)力的過程及其結(jié)果實行監(jiān)督。