綠色工業(yè)體系范文10篇

××省××市以旅游立市、以旅游興市，是一個(gè)典型的旅游地區(qū)。總體來說，近些年來，××市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量大幅增加，稅收規(guī)模不斷擴(kuò)大。但與其他城市相比，××市仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中還存在許多問題。

筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，××市在稅收方面主要面臨以下問題：

地方稅源結(jié)構(gòu)不合理問題十分突出。長期以來，××市經(jīng)濟(jì)過于依賴旅游產(chǎn)業(yè)，地方稅收主要來源于旅游，地方稅源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一性和脆弱性，受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢影響較為明顯。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要支撐的工業(yè)，是該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡狀態(tài)決定了該市稅源結(jié)構(gòu)的不盡合理。20*年××市實(shí)現(xiàn)地稅各項(xiàng)收入5.73億元，其中營業(yè)稅和所得稅占76.8%，其他各稅占23.2%，形成了以營業(yè)稅、所得稅為主，其他稅種參差不齊的格局。此外，××市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與稅收的增長一直處于“大旅游小稅收”的狀態(tài)。以20*年為例，該市接待國內(nèi)外游客1679萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入83.49億元、實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入13.3億元，分別是1994年的15.3倍、73.9倍、6.2倍，年均增長21.5%、35.98%、13.9%。旅游人次和旅游收入的增長大大快于財(cái)政收入的增長。根據(jù)測算，每100元旅游收入應(yīng)提供7元～10元的地方稅收，而××市每100元旅游收入實(shí)際只提供3元～4元的地方稅收。20*年該市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)的地方稅收僅占財(cái)政收入的2.8%，旅游稅收的貢獻(xiàn)率偏低。

地方宏觀稅負(fù)偏低。20*年××市地方稅收宏觀稅負(fù)為3.11%，相比以往有所提高，但與較發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有很大差距，如××省*市20*年地方稅收宏觀稅負(fù)為4.62%；與其他旅游城市相比也存在較大差距，如安徽省黃山市20*年地方稅收宏觀稅負(fù)為7.9%。

政策扶持力度不大。例如，區(qū)域、產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策不多。現(xiàn)行稅制沒有體現(xiàn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異，稅收優(yōu)惠政策沒有更好地結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，沒有給予欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜政策。環(huán)境保護(hù)稅收政策不力。生態(tài)環(huán)境是××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線。目前，就地稅部門征收管理的稅種而言，對促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源發(fā)揮作用的稅種主要是：城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、車船稅。由于這些都是“小稅種”，各級稅務(wù)部門容易產(chǎn)生“抓大放小”的觀念，忽視對它們的管理。目前稅制中，還沒有一個(gè)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的專門稅種，限制了稅收的調(diào)控力度。

稅費(fèi)比例不協(xié)調(diào)。20*年××市稅收占財(cái)政總收入的比例為73.4%，低于××省平均比例8個(gè)百分點(diǎn)，低于全國平均比例15個(gè)百分點(diǎn)。這說明××市非稅收入比例偏大，稅費(fèi)比例不協(xié)調(diào)。

××省××市以旅游立市、以旅游興市，是一個(gè)典型的旅游地區(qū)。總體來說，近些年來，××市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量大幅增加，稅收規(guī)模不斷擴(kuò)大。但與其他城市相比，××市仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中還存在許多問題。

筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，××市在稅收方面主要面臨以下問題：

地方稅源結(jié)構(gòu)不合理問題十分突出。長期以來，××市經(jīng)濟(jì)過于依賴旅游產(chǎn)業(yè)，地方稅收主要來源于旅游，地方稅源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一性和脆弱性，受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢影響較為明顯。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要支撐的工業(yè)，是該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡狀態(tài)決定了該市稅源結(jié)構(gòu)的不盡合理。2008年××市實(shí)現(xiàn)地稅各項(xiàng)收入5.73億元，其中營業(yè)稅和所得稅占76.8%，其他各稅占23.2%，形成了以營業(yè)稅、所得稅為主，其他稅種參差不齊的格局。此外，××市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與稅收的增長一直處于“大旅游小稅收”的狀態(tài)。以2008年為例，該市接待國內(nèi)外游客1679萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入83.49億元、實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入13.3億元，分別是1994年的15.3倍、73.9倍、6.2倍，年均增長21.5%、35.98%、13.9%。旅游人次和旅游收入的增長大大快于財(cái)政收入的增長。根據(jù)測算，每100元旅游收入應(yīng)提供7元～10元的地方稅收，而××市每100元旅游收入實(shí)際只提供3元～4元的地方稅收。2008年該市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)的地方稅收僅占財(cái)政收入的2.8%，旅游稅收的貢獻(xiàn)率偏低。

地方宏觀稅負(fù)偏低。2008年××市地方稅收宏觀稅負(fù)為3.11%，相比以往有所提高，但與較發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有很大差距，如××省*市2008年地方稅收宏觀稅負(fù)為4.62%；與其他旅游城市相比也存在較大差距，如安徽省黃山市2008年地方稅收宏觀稅負(fù)為7.9%。

政策扶持力度不大。例如，區(qū)域、產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策不多。現(xiàn)行稅制沒有體現(xiàn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異，稅收優(yōu)惠政策沒有更好地結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，沒有給予欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜政策。環(huán)境保護(hù)稅收政策不力。生態(tài)環(huán)境是××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線。目前，就地稅部門征收管理的稅種而言，對促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源發(fā)揮作用的稅種主要是：城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、車船稅。由于這些都是“小稅種”，各級稅務(wù)部門容易產(chǎn)生“抓大放小”的觀念，忽視對它們的管理。目前稅制中，還沒有一個(gè)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的專門稅種，限制了稅收的調(diào)控力度。

稅費(fèi)比例不協(xié)調(diào)。2008年××市稅收占財(cái)政總收入的比例為73.4%，低于××省平均比例8個(gè)百分點(diǎn)，低于全國平均比例15個(gè)百分點(diǎn)。這說明××市非稅收入比例偏大，稅費(fèi)比例不協(xié)調(diào)。

××省××市以旅游立市、以旅游興市，是一個(gè)典型的旅游地區(qū)。總體來說，近些年來，××市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量大幅增加，稅收規(guī)模不斷擴(kuò)大。但與其他城市相比，××市仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中還存在許多問題。

筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，××市在稅收方面主要面臨以下問題：

地方稅源結(jié)構(gòu)不合理問題十分突出。長期以來，××市經(jīng)濟(jì)過于依賴旅游產(chǎn)業(yè)，地方稅收主要來源于旅游，地方稅源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一性和脆弱性，受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢影響較為明顯。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要支撐的工業(yè)，是該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡狀態(tài)決定了該市稅源結(jié)構(gòu)的不盡合理。20*年××市實(shí)現(xiàn)地稅各項(xiàng)收入5.73億元，其中營業(yè)稅和所得稅占76.8%，其他各稅占23.2%，形成了以營業(yè)稅、所得稅為主，其他稅種參差不齊的格局。此外，××市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與稅收的增長一直處于“大旅游小稅收”的狀態(tài)。以20*年為例，該市接待國內(nèi)外游客1679萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入83.49億元、實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入13.3億元，分別是1994年的15.3倍、73.9倍、6.2倍，年均增長21.5%、35.98%、13.9%。旅游人次和旅游收入的增長大大快于財(cái)政收入的增長。根據(jù)測算，每100元旅游收入應(yīng)提供7元～10元的地方稅收，而××市每100元旅游收入實(shí)際只提供3元～4元的地方稅收。20*年該市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)的地方稅收僅占財(cái)政收入的2.8%，旅游稅收的貢獻(xiàn)率偏低。

地方宏觀稅負(fù)偏低。20*年××市地方稅收宏觀稅負(fù)為3.11%，相比以往有所提高，但與較發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有很大差距，如××省*市20*年地方稅收宏觀稅負(fù)為4.62%；與其他旅游城市相比也存在較大差距，如安徽省黃山市20*年地方稅收宏觀稅負(fù)為7.9%。

政策扶持力度不大。例如，區(qū)域、產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策不多。現(xiàn)行稅制沒有體現(xiàn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異，稅收優(yōu)惠政策沒有更好地結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，沒有給予欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜政策。環(huán)境保護(hù)稅收政策不力。生態(tài)環(huán)境是××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線。目前，就地稅部門征收管理的稅種而言，對促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源發(fā)揮作用的稅種主要是：城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、車船稅。由于這些都是“小稅種”，各級稅務(wù)部門容易產(chǎn)生“抓大放小”的觀念，忽視對它們的管理。目前稅制中，還沒有一個(gè)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的專門稅種，限制了稅收的調(diào)控力度。

稅費(fèi)比例不協(xié)調(diào)。20*年××市稅收占財(cái)政總收入的比例為73.4%，低于××省平均比例8個(gè)百分點(diǎn)，低于全國平均比例15個(gè)百分點(diǎn)。這說明××市非稅收入比例偏大，稅費(fèi)比例不協(xié)調(diào)。

××省××市以旅游立市、以旅游興市，是一個(gè)典型的旅游地區(qū)。總體來說，近些年來，××市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量大幅增加，稅收規(guī)模不斷擴(kuò)大。但與其他城市相比，××市仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中還存在許多問題。

筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，××市在稅收方面主要面臨以下問題：

地方稅源結(jié)構(gòu)不合理問題十分突出。長期以來，××市經(jīng)濟(jì)過于依賴旅游產(chǎn)業(yè)，地方稅收主要來源于旅游，地方稅源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一性和脆弱性，受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢影響較為明顯。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要支撐的工業(yè)，是該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡狀態(tài)決定了該市稅源結(jié)構(gòu)的不盡合理。20*年××市實(shí)現(xiàn)地稅各項(xiàng)收入5.73億元，其中營業(yè)稅和所得稅占76.8%，其他各稅占23.2%，形成了以營業(yè)稅、所得稅為主，其他稅種參差不齊的格局。此外，××市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與稅收的增長一直處于“大旅游小稅收”的狀態(tài)。以20*年為例，該市接待國內(nèi)外游客1679萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入83.49億元、實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入13.3億元，分別是1994年的15.3倍、73.9倍、6.2倍，年均增長21.5%、35.98%、13.9%。旅游人次和旅游收入的增長大大快于財(cái)政收入的增長。根據(jù)測算，每100元旅游收入應(yīng)提供7元～10元的地方稅收，而××市每100元旅游收入實(shí)際只提供3元～4元的地方稅收。20*年該市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)的地方稅收僅占財(cái)政收入的2.8%，旅游稅收的貢獻(xiàn)率偏低。

地方宏觀稅負(fù)偏低。20*年××市地方稅收宏觀稅負(fù)為3.11%，相比以往有所提高，但與較發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有很大差距，如××省*市20*年地方稅收宏觀稅負(fù)為4.62%；與其他旅游城市相比也存在較大差距，如安徽省黃山市20*年地方稅收宏觀稅負(fù)為7.9%。

政策扶持力度不大。例如，區(qū)域、產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策不多。現(xiàn)行稅制沒有體現(xiàn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異，稅收優(yōu)惠政策沒有更好地結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，沒有給予欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜政策。環(huán)境保護(hù)稅收政策不力。生態(tài)環(huán)境是××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線。目前，就地稅部門征收管理的稅種而言，對促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源發(fā)揮作用的稅種主要是：城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、車船稅。由于這些都是“小稅種”，各級稅務(wù)部門容易產(chǎn)生“抓大放小”的觀念，忽視對它們的管理。目前稅制中，還沒有一個(gè)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的專門稅種，限制了稅收的調(diào)控力度。

稅費(fèi)比例不協(xié)調(diào)。20*年××市稅收占財(cái)政總收入的比例為73.4%，低于××省平均比例8個(gè)百分點(diǎn)，低于全國平均比例15個(gè)百分點(diǎn)。這說明××市非稅收入比例偏大，稅費(fèi)比例不協(xié)調(diào)。

新型工業(yè)化與循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則【摘要】循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則下的工業(yè)經(jīng)濟(jì)特征是自然資源的節(jié)約、保護(hù)和循環(huán)利用,指導(dǎo)理論是系統(tǒng)論和生態(tài)學(xué);目標(biāo)體系是全面建成節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則下的工業(yè)經(jīng)濟(jì)特征自然資源的節(jié)約保護(hù)和循環(huán)利用

【本頁關(guān)鍵詞】學(xué)術(shù)期刊征稿職稱論文投稿職稱

【正文】

一、新型工業(yè)化與循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則藕合互聯(lián)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,組織成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過程,大大提高能源利用率,基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物。因而,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與新型工業(yè)化存在著內(nèi)在的必然聯(lián)系。從不同工業(yè)型態(tài)比較看:傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特征是征服自然,指導(dǎo)理論是社會(huì)財(cái)富論;目標(biāo)體系是高增長、高消費(fèi),最大限度創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富;價(jià)值觀是金錢至上、競爭;經(jīng)濟(jì)要素是勞力、土地、資本;資源狀況是掠奪性地開發(fā)自然資源。循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則下的工業(yè)經(jīng)濟(jì)特征是自然資源的節(jié)約、保護(hù)和循環(huán)利用,指導(dǎo)理論是系統(tǒng)論和生態(tài)學(xué);目標(biāo)體系是全面建成節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì);價(jià)值觀是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益統(tǒng)一,人與自然和諧共處;經(jīng)濟(jì)要素是勞力、資源、資本、環(huán)境、科技智力資本;資源狀況是逐步提高資源循環(huán)利用率。新型工業(yè)化包含科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少和人力資源優(yōu)五個(gè)方面的要求,這是一個(gè)相互聯(lián)系、相互制約的統(tǒng)一體。新型工業(yè)化道路所追求的工業(yè)化,不是只講工業(yè)增加值,而是要實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的兼顧和統(tǒng)一。因而,新型工業(yè)化是全面統(tǒng)籌資源開發(fā)利用的、以信息化帶動(dòng)的、依靠科技創(chuàng)新的、以高新技術(shù)為支撐的、可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化。新型工業(yè)化與循環(huán)經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)發(fā)展理念上是一致的。二、按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則,構(gòu)建恩施州生態(tài)工業(yè)體系循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展模式就是改造和重構(gòu)涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)產(chǎn)業(yè),使其向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)包括建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系、生態(tài)農(nóng)業(yè)體系和綠色服務(wù)業(yè)體系,其中改造現(xiàn)有的工業(yè)體系,建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系是生產(chǎn)領(lǐng)域的核心內(nèi)容,也是走新型工業(yè)化道路的本質(zhì)要求。1.明確生態(tài)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。從可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)著眼生態(tài)工業(yè)化建設(shè),恩施州新型工業(yè)化應(yīng)確立四大目標(biāo)體系:以保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)。把生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)也是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如狠抓“清江流域環(huán)境保護(hù)”,加強(qiáng)“鄂西林海”建設(shè),集約利用土地資源、規(guī)劃利用水能、風(fēng)能和硒鐵磷等礦產(chǎn)資源、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等,既是產(chǎn)業(yè)開發(fā),更是生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。通過這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)來提高生態(tài)系統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力,實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。以優(yōu)化整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,“十五”期末,全州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由2000年的44.1:24.9:31調(diào)整為41:23.5:35.5,但二三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)的組成中相對偏低,并且二產(chǎn)內(nèi)部本身的結(jié)構(gòu)也有待進(jìn)一步調(diào)整,“十一五”期間全州第一、二、三產(chǎn)業(yè)增長目標(biāo)分別為3%、11.5%、9.5%。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看,2005年全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到21.3%,分別低于同期全國43%和全省47.3%,按照新型工業(yè)化發(fā)展的要求,差距較大。從勞動(dòng)力就業(yè)狀況在三次產(chǎn)業(yè)中的構(gòu)成講,在二產(chǎn)中所占比重相對偏低,按照成熟工業(yè)化階段的要求必須占到15%以上。從所有制結(jié)構(gòu)看,2005年民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占全州總產(chǎn)值的比重為70%以上;其中,工業(yè)總產(chǎn)值所占比重達(dá)85%以上。要進(jìn)一步改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu),提高人均GDP;通過生態(tài)工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建成“小康恩施”。以強(qiáng)化科技教育為目標(biāo)。盡可能利用高科技,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化的共用原則。要加大科教投入,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)圓滿結(jié)合,加速科技成果轉(zhuǎn)換,提高科技創(chuàng)新能力;合理使用現(xiàn)有科技專業(yè)人才,合理引進(jìn)緊缺人才,科學(xué)配置各類人才,從而使人才結(jié)構(gòu)適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展的動(dòng)態(tài)需要;要著力提高人口整體素質(zhì),加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,提高高等教育質(zhì)量,保障實(shí)施科技強(qiáng)州和人才強(qiáng)州戰(zhàn)略。以提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。充分提高生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng)的生態(tài)效率,以最少的資源能源消耗,取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和最低的污染排放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益的統(tǒng)一,形成可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),建成“生態(tài)恩施”。2.重點(diǎn)構(gòu)建“特色資源開發(fā)型”工業(yè)體系。為實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)目標(biāo),要選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長方式,結(jié)合州域資源特色,充分發(fā)揮水力電力、醫(yī)藥化工、建筑材料和富硒綠色食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用,繼續(xù)做大做強(qiáng)特色工業(yè)。支持卷煙工業(yè)適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,漸近培植煙草產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)。支持電力工業(yè)加快優(yōu)質(zhì)電源點(diǎn)和電力外送通道建設(shè)。扶持藥化工業(yè)拓寬市場空間,做大做強(qiáng)中藥材及成品藥工業(yè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。培育壯大富硒綠色食品工業(yè),提升企業(yè)整體素質(zhì)。引導(dǎo)建材工業(yè)科技創(chuàng)新、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量。科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)和利用各種礦產(chǎn)資源,建成特色礦產(chǎn)工業(yè)基地。科學(xué)謀劃生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)建特色生態(tài)資源工業(yè)體__【本站說明】中國期刊投稿熱線:專業(yè)致力于期刊論文寫作和發(fā)表服務(wù)。提供畢業(yè)論文、學(xué)術(shù)論文的寫作發(fā)表服務(wù)；省級、國家級、核心期刊以及寫作輔導(dǎo)。“以信譽(yù)求生存以效率求發(fā)展”。愿本站真誠、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為您的學(xué)習(xí)、工作提供便利條件！自05年建立以來已經(jīng)為上千客戶提供了、論文寫作方面的服務(wù)，同時(shí)建立了自己的網(wǎng)絡(luò)信譽(yù)體系，我們將會(huì)繼續(xù)把信譽(yù)、效率、發(fā)展放在首位，為您提供更完善的服務(wù)。

（一）發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)是中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是第一產(chǎn)業(yè)的主要構(gòu)成部分，盡管2000—2009年第一產(chǎn)業(yè)占中國GDP的比重由15.1%下降到10.3%，但對GDP的貢獻(xiàn)率卻上升了0.1個(gè)百分點(diǎn)；從出口商品結(jié)構(gòu)來看，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品出口由2000年的79.3839億美元上升到2009年的382.37億美元，年均增長19.09%。榆更為重要的是，農(nóng)業(yè)還解決了13億中國人的溫飽問題。可見，農(nóng)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中具有極其重要的作用。然而，農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中，以重開發(fā)輕保護(hù)、重生產(chǎn)輕管理、重產(chǎn)量輕質(zhì)量、重效益輕環(huán)保和高投入高產(chǎn)出為特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，由于農(nóng)藥、化肥等的大量使用產(chǎn)生了許多諸如土壤、水源等環(huán)境污染問題和食品安全問題，嚴(yán)重危及到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在此背景下，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。1.有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義。“有機(jī)農(nóng)業(yè)”一詞最早出現(xiàn)于LordNorthbourne（1940）[9]的著作中。然而鮮為人知的是，最早的有機(jī)農(nóng)業(yè)是指最傳統(tǒng)、最古老的農(nóng)業(yè)形式，即傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，是通過人工（或畜力）播種、管理和收割等最古老的方式種植農(nóng)作物，在農(nóng)作物生長過程中通過施人畜有機(jī)肥使其自然成長的生產(chǎn)方式；或使用傳統(tǒng)谷物等糧食飼養(yǎng)的家禽家畜。曹志平等（2010）[10]認(rèn)為，有機(jī)農(nóng)業(yè)（OrganicAgriculture）是指在生產(chǎn)中完全或基本不用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑，而采用有機(jī)肥滿足作物營養(yǎng)需求的種植業(yè)，或采用有機(jī)飼料滿足畜禽營養(yǎng)需求的養(yǎng)殖業(yè)。這一概念的提出是相對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言的，對比有機(jī)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中使用的化肥、農(nóng)藥、生長劑等化工原料已完全改變了過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。對比已有定義，本人認(rèn)為現(xiàn)代意義上的有機(jī)農(nóng)業(yè)是指在生產(chǎn)過程中基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程，通過使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)（如抗性品種選擇、輪作、間套作、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、微滴灌技術(shù)、有害生物綜合治理技術(shù)等）進(jìn)行集約化生產(chǎn)，并遵循農(nóng)作物本身生長與發(fā)展規(guī)律的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。2.有機(jī)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的聯(lián)系和區(qū)別。對比以上概念可知，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)發(fā)展演化過程中一脈相承的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，其生產(chǎn)過程具有“播種—管理—收割”的生產(chǎn)共性。不同的是農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中的某些環(huán)節(jié)由于受不同歷史時(shí)期、不同生產(chǎn)技術(shù)和不同管理模式的影響各有差異。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是沿用長期以來積累的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)為主要技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在生產(chǎn)過程中以人、畜力進(jìn)行耕作，生產(chǎn)中精耕細(xì)作、小面積經(jīng)營，其特點(diǎn)是生產(chǎn)具有可持續(xù)性、產(chǎn)品無污染，但機(jī)械化程度低、產(chǎn)出低。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中通過使用機(jī)械設(shè)備、化肥、農(nóng)藥等并輔以現(xiàn)代生物技術(shù)（如雜交物種和轉(zhuǎn)基因物種）進(jìn)行集約化生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。有機(jī)農(nóng)業(yè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，但在生產(chǎn)過程中使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)而不使用任何化學(xué)物質(zhì)和轉(zhuǎn)基因物種，遵循傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。3.有機(jī)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)虞。（1）在保持物種基因和生物多樣性的基礎(chǔ)上，通過選用抗性作物品種，利用間套作等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，遵循物種生產(chǎn)的自然規(guī)律等實(shí)現(xiàn)物種的生產(chǎn)和延續(xù)。（2）保持物種原始基因，禁止使用轉(zhuǎn)基因產(chǎn)物及技術(shù)。（3）建立作物輪作體系，利用自然土肥、綠肥和動(dòng)物糞便等有機(jī)肥料培育土壤、保持土壤養(yǎng)分循環(huán)，以實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展而且確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（4）采取物理、生物食物鏈等措施防治病、蟲、草、害，以此將在生產(chǎn)過程中對環(huán)境和食品安全的影響降到最低。（5）采用合理的耕種措施防止水土流失、土地沙漠化和鹽堿化，達(dá)到人與自然的和諧發(fā)展。

（二）發(fā)展低碳工業(yè)

低碳工業(yè)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳工業(yè)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。[11]伴隨世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而產(chǎn)生的全球氣候變暖問題對人類生存和發(fā)展提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而兩次“氣候峰會(huì)”的召開加速了世界各國積極尋求一種新的工業(yè)發(fā)展模式來解決全球氣候變暖問題，在此背景下低碳工業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。中國作為最大的發(fā)展中國家，新中國成立以來構(gòu)建的龐大工業(yè)體系長期以來一直是以資源型經(jīng)濟(jì)增長路線和傳統(tǒng)的“高投入、高消耗、高污染”以及“先污染、后治理”生產(chǎn)模式為主導(dǎo)，中國經(jīng)濟(jì)的崛起付出了高昂的生態(tài)環(huán)境代價(jià)，巨大的環(huán)境壓力已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中亟待解決的首要問題。1.發(fā)展低碳工業(yè)的重要性。（1）發(fā)展低碳工業(yè)可以減少二氧化碳排放。自工業(yè)革命以來，不可再生的石化燃料是傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展的命脈，石化燃料的勘探、開采、加工、使用等過程都直接或間接地影響著人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境。石化燃料的不可再生、有限的蘊(yùn)藏量以及大量的二氧化碳排放量使高碳工業(yè)的發(fā)展難以為繼，為了保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須要逐步實(shí)現(xiàn)由高碳工業(yè)向低碳工業(yè)的轉(zhuǎn)變。2009年，中國工業(yè)能耗占全國一次能源消費(fèi)的71.3%，其中高耗能行業(yè)占工業(yè)能耗的80%左右，高耗能的一般加工工業(yè)生產(chǎn)能力過剩，工藝、技術(shù)和設(shè)備落后狀況較為嚴(yán)重，增加了能源消耗。[12]實(shí)現(xiàn)高碳工業(yè)向低碳工業(yè)的轉(zhuǎn)變是一個(gè)長期的過程，不可能一蹴而就，因?yàn)樽怨I(yè)革命以來高碳工業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的助推器，而全球龐大的工業(yè)體系賴以存在的必要條件是石化能源。因此，為了實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，一方面在繼續(xù)使用石化能源的同時(shí)，必須要開發(fā)新的可再生低碳能源逐步替代傳統(tǒng)的石化能源；另一方面，在開發(fā)新能源的同時(shí)，通過生產(chǎn)技術(shù)的革新、生產(chǎn)設(shè)備的升級換代努力提高現(xiàn)有能源體系的初次使用效率，并另辟蹊徑盡可能提高下游能源的重復(fù)利用率，不斷延伸能源的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步減少傳統(tǒng)工業(yè)對現(xiàn)有石化能源的過度依賴。此外，發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家和新興的工業(yè)化國家圍繞太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、沼氣、核能等清潔能源逐步調(diào)整各自的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，限制和淘汰污染產(chǎn)業(yè)和污染產(chǎn)品的生產(chǎn)，使低碳產(chǎn)業(yè)成為有利可圖的新興產(chǎn)業(yè)和世界經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。（2）發(fā)展低碳工業(yè)可以減少能源消費(fèi)。從節(jié)約能源的目的出發(fā)，減少石化能源消費(fèi)量是發(fā)展低碳工業(yè)的目的，而增加可再生能源和清潔能源的使用效率減少溫室氣體的排放是發(fā)展低碳工業(yè)的重要手段。為了應(yīng)對中國“責(zé)任論”，節(jié)能減排是緩減全球氣候變暖和實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要方式，是解決當(dāng)前中國能源供需矛盾和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量每況愈下的主要手段，是實(shí)現(xiàn)由高投入、低產(chǎn)出粗放型發(fā)展模式向低能耗、高產(chǎn)出的集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的重要方式，是實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、低碳生產(chǎn)、低成本生產(chǎn)、低代價(jià)生產(chǎn)的現(xiàn)代工業(yè)體系的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益（簡稱“三低三高”）發(fā)展目標(biāo)的著力點(diǎn)。2.低碳工業(yè)的發(fā)展模式。低碳工業(yè)的發(fā)展模式就是在實(shí)踐中運(yùn)用低碳工業(yè)理論組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟(jì)模式。具體來說，低碳工業(yè)發(fā)展模式就是以“三低三高”為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以低碳和節(jié)能技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。[13]就中國而言，根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段可以采用自上而下或自下而上的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。“十二五”期間是中國低碳工業(yè)體系建立和發(fā)展的初期，宜采用自上而下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段突出中央政府的主導(dǎo)地位，積極探索和建立適合于低碳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制、市場運(yùn)行機(jī)制及相關(guān)法律法規(guī)，通過政策扶持、降低稅率、提供補(bǔ)貼等方式優(yōu)先發(fā)展低碳工業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，一方面通過建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入長效機(jī)制引導(dǎo)高耗能產(chǎn)業(yè)向清潔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，另一方面通過建立產(chǎn)業(yè)退出長效機(jī)制逐步淘汰不能轉(zhuǎn)型的高耗能產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)吞脊I(yè)框架體系初步建立后，自上而下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將被自下而上的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取而代之。在這一階段，中央政府應(yīng)逐步退出市場，低碳工業(yè)體系的完善和健全應(yīng)由“市場這只無形的手”自動(dòng)調(diào)節(jié)，而低碳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益則應(yīng)由政府、民間機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體共同參與監(jiān)管。

（三）發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)

1.以生態(tài)文明促進(jìn)生態(tài)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。所謂生態(tài)文明，是指人類在改造客觀世界的同時(shí)又主動(dòng)保護(hù)自然生態(tài)，在改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系、遵循人類與自然和諧發(fā)展基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，所取得的物質(zhì)、精神成果和生態(tài)成果的總和。[14]以生態(tài)文明理念為基礎(chǔ)積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)生態(tài)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，須對農(nóng)業(yè)文明與工業(yè)文明的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行繼承或揚(yáng)棄，以信息文明為管理手段，強(qiáng)調(diào)服務(wù)貿(mào)易、投資與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人和自然的和諧發(fā)展和共生關(guān)系。首先，生態(tài)安全是人類文明的底線[14]，是人類生存和繁衍的基礎(chǔ)。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，由于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能基本滿足人民衣、食、住、行等基本需求，因此對安全的需求已成為當(dāng)前中國人民向更高需求層次發(fā)展的必然選擇，而保護(hù)人類賴以生存的自然環(huán)境確保生態(tài)安全是實(shí)現(xiàn)其他安全需求的前提條件。其次，生態(tài)文明是社會(huì)文明的底線，是人和自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。馬克思主義唯物史觀表明[15]，社會(huì)文明的發(fā)展必須與生態(tài)文明的發(fā)展相協(xié)調(diào)。因?yàn)樯鐣?huì)文明的發(fā)展是一個(gè)人類與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。人與自然彼此相互制約，一旦這種和諧的關(guān)系遭到破壞，社會(huì)文明的發(fā)展就會(huì)發(fā)生災(zāi)難性的后果；社會(huì)文明的發(fā)展是與生態(tài)文明發(fā)展目的性和規(guī)律性的統(tǒng)一。人類在自己的發(fā)展中把人類的利益作為發(fā)展的最終目的的同時(shí)，也要尊重生態(tài)文明發(fā)展的客觀規(guī)律；社會(huì)文明發(fā)展的規(guī)律不僅存在于人與人的關(guān)系中，也存在于人與自然的關(guān)系中，這就要求人們從更寬的視角和更深的層面去不斷探索社會(huì)文明和生態(tài)文明的發(fā)展規(guī)律。最后，生態(tài)文明是企業(yè)文明的底線，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)文明的發(fā)展不是要戰(zhàn)勝生態(tài)文明，而是要兼顧生態(tài)文明，只有遵循生態(tài)文明的發(fā)展規(guī)律才能使企業(yè)文明得到延續(xù)。因此，我們千萬不要忘記恩格斯的教導(dǎo)[15]“：我們過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們。每一次勝利，在第一步都確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎意料的影響，常常把第一個(gè)結(jié)果又取消了。”2.以綠色消費(fèi)促進(jìn)生態(tài)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。由于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)具有同步性，不能實(shí)現(xiàn)時(shí)空的轉(zhuǎn)移，消費(fèi)者的滿意程度決定了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。即生產(chǎn)的過程就是消費(fèi)的過程，生產(chǎn)停止則消費(fèi)停止。因此，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的特殊性決定了生態(tài)服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵與特征，綠色消費(fèi)在注重經(jīng)濟(jì)實(shí)惠（Economic）、生態(tài)效益（Ecological）和平等人道（Equitable）的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)減少非必要的消費(fèi)（Reduce）、重復(fù)使用（Reuse）和再生利用（Recycle），即所謂的“三E”和“三R”原則。馬克思的辯證唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)決定意識，意識反作用于物質(zhì)。也就是說，生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)決定著消費(fèi)，而綠色消費(fèi)觀念反作用于生產(chǎn)，服務(wù)業(yè)的服務(wù)對象是消費(fèi)者，消費(fèi)者的消費(fèi)方式對企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)品具有導(dǎo)向的作用。因此，正確引導(dǎo)消費(fèi)者改變傳統(tǒng)的消費(fèi)模式、樹立新型的綠色消費(fèi)模式是確保生態(tài)服務(wù)業(yè)和企業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑之一。3.以綠色服務(wù)促進(jìn)生態(tài)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中為了達(dá)到使消費(fèi)者接受并更多地消費(fèi)其綠色產(chǎn)品的目的，除產(chǎn)品本身的質(zhì)量外，產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量也是消費(fèi)者選擇該產(chǎn)品的重要信息。產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量包含兩層含義：第一，產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量是指產(chǎn)品在消費(fèi)過程中為消費(fèi)者提供服務(wù)的質(zhì)量，用消費(fèi)者對服務(wù)的滿意程度來表示；第二，產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量是指在消費(fèi)過程中為環(huán)境提供服務(wù)的質(zhì)量，用貿(mào)易、投資與環(huán)境協(xié)同發(fā)展程度來表示。為了促進(jìn)生態(tài)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)企業(yè)在向消費(fèi)者提供消費(fèi)和綠色服務(wù)的過程中，要圍繞純生態(tài)、原生態(tài)這一主題展開，并體現(xiàn)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型綠色產(chǎn)品的特征。塑造綠色企業(yè)的形象、建立綠色產(chǎn)品服務(wù)和品牌、加大綠色服務(wù)運(yùn)營投入是服務(wù)企業(yè)提升綠色服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。總之，提高企業(yè)的綠色服務(wù)質(zhì)量需要政府、企業(yè)和消費(fèi)者的共同參與，通過政府的引導(dǎo)和監(jiān)督、企業(yè)的培育和擴(kuò)展以及公眾的消費(fèi)和反應(yīng)，為綠色服務(wù)的發(fā)展提供生存的土壤。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就全區(qū)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系講幾個(gè)問題，供大家參考。

一、我區(qū)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特征和面對的挑戰(zhàn)

（一）具有明顯地域特征的食品工業(yè)體系初步形成。我區(qū)在提出“工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”以來，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和生態(tài)工業(yè)理論，以建設(shè)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)為載體，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)同結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組、企業(yè)改革、招商引資、啟動(dòng)民間資本相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，一大批以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的企業(yè)正在成為帶動(dòng)和支撐我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量和重要支柱。現(xiàn)已形成酒類釀造、玉米淀粉精深加工、小麥面粉及飼料加工、畜產(chǎn)品加工、調(diào)味品加工、果蔬儲運(yùn)加工、醫(yī)藥化工、馬鈴薯加工、亞麻紡織、造紙及印刷包裝業(yè)等十大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，初步形成了具有明顯地域特征的食品工業(yè)體系。

從技術(shù)應(yīng)用上來看，一方面我區(qū)食品工業(yè)企業(yè)具有較為先進(jìn)的硬件裝備，如面粉生產(chǎn)線、馬鈴薯全粉生產(chǎn)線、葡萄酒生產(chǎn)線、味精生產(chǎn)線等均與國內(nèi)先進(jìn)或最先進(jìn)水平相同步；而在另一方面，全區(qū)食品工業(yè)技術(shù)含量和總體管理水平較低，初加工較多，精深加工較少。利用食品工業(yè)已有的影響和企業(yè)已經(jīng)具有的加工基礎(chǔ)，努力擴(kuò)大深加工和高附加值食品的生產(chǎn)規(guī)模，調(diào)整食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，在大力提升勞動(dòng)密集型等傳統(tǒng)產(chǎn)品的同時(shí)，積極發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)品和附加值高的新型工業(yè)化食品，培育產(chǎn)業(yè)集群,延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建食品工業(yè)循環(huán)體系，無疑是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在較長時(shí)間內(nèi)發(fā)展的主要任務(wù)。

（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是走新型工業(yè)化道路的有效途徑。從我區(qū)工業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境條件來看，人口密度高，環(huán)境承載力弱，資源匱乏，特別是水資源嚴(yán)重缺乏，也基本沒有可開發(fā)的礦產(chǎn)資源，流域內(nèi)對污染廢棄物的分解自凈能力非常有限，這與工業(yè)增長的矛盾十分尖銳。就目前我區(qū)工業(yè)發(fā)展的整體狀況而言，我區(qū)仍有一部分企業(yè)技術(shù)裝備落后，效率低下，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)之間共生程度低，關(guān)聯(lián)度小。區(qū)內(nèi)還有一些企業(yè)既是資源消耗大戶，也是污染大戶，表現(xiàn)為高消耗、高污染、低利用，產(chǎn)品成本居高不下，資源高投入和廢物高排放的狀況依然十分突出。這種現(xiàn)狀決定了我們要走新型工業(yè)化道路，就必須加快發(fā)展循環(huán)型工業(yè)，徹底轉(zhuǎn)變工業(yè)系統(tǒng)的物質(zhì)代謝模式，最大限度地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

一、貿(mào)易、投資與環(huán)境協(xié)同發(fā)展的路徑依賴

（一）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

不可否認(rèn)，中國是世界第二大溫室氣體排放國，約占全球總量的20%，據(jù)估計(jì)到2020年約占全球總量的28%，中國將成為溫室氣體排放增速較快的國家之一。[3]但在2009年和2010年兩次“氣候峰會(huì)”上，中國政府明確承諾到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％，要實(shí)現(xiàn)這一排放目標(biāo)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的最佳選擇。其原因在于：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅能確保現(xiàn)實(shí)中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長和可持續(xù)發(fā)展，而且通過必要的能源技術(shù)創(chuàng)新和體制改革可以實(shí)現(xiàn)中國生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。由此可以預(yù)見，能源技術(shù)革命將決定未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前進(jìn)方向和發(fā)展趨勢。1.能源技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。長期以來，高投入—高增長、高消耗—高污染和先污染—后治理的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式對中國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。1995—2007年，中國能源消費(fèi)彈性系數(shù)總體水平在0.20左右，西部地區(qū)能源消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率僅為0.18%；而北方和南方地區(qū)能源消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為0.25%和0.20%，中國能源消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于世界平均水平。[4]目前，眾多發(fā)達(dá)國家正積極探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。以英國為例，積極開發(fā)新能源技術(shù)，充分發(fā)揮可再生能源的替代效應(yīng)提高生產(chǎn)效率，建立溫室氣體排放貿(mào)易市場機(jī)制、設(shè)立碳基金等。英國成功的經(jīng)驗(yàn)在一定程度上可以為中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供參考借鑒。為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把中國建設(shè)成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、投資與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展是推進(jìn)中國能源技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑。一方面，通過進(jìn)口國外清潔能源產(chǎn)品可加速中國對新產(chǎn)品的開發(fā)并進(jìn)行替代型生產(chǎn)，因?yàn)樾庐a(chǎn)品的輸入對中國的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)將產(chǎn)生“示范”效應(yīng)；更重要的是，清潔能源產(chǎn)品的進(jìn)口不僅能直接促進(jìn)中國生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)率的提高，而且還可以節(jié)省研發(fā)的時(shí)間和成本以及規(guī)避研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，可以通過FDI流入將國外擁有清潔能源生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)引進(jìn)來，F(xiàn)DI的流入不僅可以促進(jìn)中國資本形成質(zhì)量的改善，而且可以實(shí)現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定：發(fā)達(dá)國家有向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓的義務(wù)，這對于眾多發(fā)展中國家而言，技術(shù)的轉(zhuǎn)讓為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排提供了技術(shù)支持。但值得注意的是，發(fā)達(dá)國家并沒有兌現(xiàn)承諾，技術(shù)轉(zhuǎn)讓的實(shí)際進(jìn)展與預(yù)期相去甚遠(yuǎn)。因此，通過發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須要立足自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵能源技術(shù)，同時(shí)在盡可能的范圍內(nèi)開展對外合作與交流引進(jìn)新能源技術(shù)。2.降低能源消費(fèi)增長率是基礎(chǔ)。1990—2003年，中國的能源消費(fèi)增長占世界的25%，溫室氣體排放量增長占世界的34%。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）認(rèn)為，2007—2030年，全球一次能源需求量會(huì)以每年1.5%的速度增長，中國和印度等亞洲發(fā)展中國家是這一需求增長的主要驅(qū)動(dòng)因素。②對比世界主要國家和地區(qū)的一次能源消費(fèi)量（見表1）可知，中國一次能源消費(fèi)量呈逐年上升趨勢，國家發(fā)展和改革委員會(huì)的Hu等（2006）[5]的研究也證實(shí)了這一結(jié)論。到2050年，基準(zhǔn)情景下一次能源需求為64億噸標(biāo)煤，在考慮能源技術(shù)創(chuàng)新的政策情景下一次性能源需求為47億噸標(biāo)煤，政策情景相對基準(zhǔn)情景而言，僅減少27%的能源消費(fèi)和39%的二氧化碳排放。可見，中國必須通過提高能源消費(fèi)與產(chǎn)出之比降低能源消費(fèi)率，才能真正實(shí)現(xiàn)在“氣候峰會(huì)”中所承諾的節(jié)能減排的目標(biāo)。

（二）發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用明顯提高。2000年，中國第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為38714.0億元，2010年迅速擴(kuò)大到173087.0億元，以年均16.16%的增速快速發(fā)展，明顯高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的增長率10.49%和15.20%，高出GDP增長速度1.17個(gè)百分點(diǎn)。2000—2010年，第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成由39%上升到43.1%，對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率卻由34.8%快速上升到38.5%，相對第一、二產(chǎn)業(yè)而言，第三產(chǎn)業(yè)已成為名副其實(shí)增長最快的產(chǎn)業(yè)。③隨著中國經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，第三產(chǎn)業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比例將不斷增大，預(yù)計(jì)到2015年中國第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重將超過50%，第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力，其中餐飲、酒店、交通運(yùn)輸、建筑、商業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)第三產(chǎn)業(yè)的大部分比例。在第三產(chǎn)業(yè)快速增長的背后，傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的10大門類、112個(gè)小類產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展對環(huán)境的破壞日益增大，尤其是商業(yè)、飲食業(yè)、廣告業(yè)和娛樂業(yè)發(fā)展過程中的白色垃圾、光和噪音，旅游、房地產(chǎn)業(yè)的建筑噪音和建筑垃圾，交通運(yùn)輸業(yè)的噪音、汽車尾氣，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中在時(shí)域、空域和頻域三方面產(chǎn)生的電磁波等嚴(yán)重污染了人類賴以生存的環(huán)境。由于第三產(chǎn)業(yè)中相當(dāng)一部分產(chǎn)品是無形的，其商品結(jié)構(gòu)的特殊性使無形產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)對環(huán)境造成的影響具有隱蔽性和滯后性，因而在短期內(nèi)難以發(fā)覺并及時(shí)采取有效地措施治理環(huán)境污染問題，從而在治理環(huán)境污染的過程中成了“被人遺忘的角落”[6]。為了促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，政府、企業(yè)和公眾的共同參與對預(yù)防和處理環(huán)境污染問題起著決定性的作用。1.政府層面。政府在如何有效防治和處理第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境關(guān)系問題時(shí)將起主導(dǎo)的作用。首先，政府在制定第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)應(yīng)著眼于全局發(fā)展，不能以盲目追求GDP的增長而忽視對第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、生產(chǎn)、運(yùn)營和監(jiān)管，要輔以相應(yīng)的法律法規(guī)或規(guī)章制度正確引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)的合理布局和開發(fā)，打破國內(nèi)區(qū)域各自為政的發(fā)展思路和發(fā)展現(xiàn)狀；其次，根據(jù)中國國情和不同的區(qū)情，在承接第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或引進(jìn)外商直接投資時(shí)，政府要主導(dǎo)建立高效、可行且易于操作的環(huán)評機(jī)制，對企業(yè)的選址與潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合、全面的評估，要對企業(yè)從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的可行性分析，在確保清潔企業(yè)進(jìn)入的同時(shí)將污染產(chǎn)業(yè)（特別是高污染產(chǎn)業(yè)）拒之國門之外；最后，對第三產(chǎn)業(yè)貿(mào)易產(chǎn)品要實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫制度，同時(shí)通過優(yōu)惠稅率或減稅、免稅等措施鼓勵(lì)清潔產(chǎn)品的進(jìn)出口，在正常的關(guān)稅水平下通過增設(shè)碳關(guān)稅和碳配額許可證等關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施限制或禁止高污染產(chǎn)品的進(jìn)出口。2.企業(yè)層面。企業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力，企業(yè)的性質(zhì)（此處指污染強(qiáng)度）和社會(huì)責(zé)任意識關(guān)系到區(qū)域環(huán)境的發(fā)展取向，根據(jù)“誰污染誰付費(fèi)”的原則，不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)污染強(qiáng)度的差異承擔(dān)不同的環(huán)境責(zé)任。首先，企業(yè)要樹立可持續(xù)發(fā)展的理念。當(dāng)前，環(huán)境因素已成為制約中國貿(mào)易、投資活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵與原則，企業(yè)的發(fā)展不僅要符合人類生存和繁衍的發(fā)展規(guī)律，即既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展[7]；而且還要符合人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境固有的發(fā)展規(guī)律。其次，企業(yè)要樹立綠色經(jīng)營和綠色服務(wù)的發(fā)展理念。綠色經(jīng)營可以避免在企業(yè)運(yùn)營中支付高昂的環(huán)境污染治理費(fèi)用，綠色服務(wù)可以使企業(yè)在產(chǎn)品售后服務(wù)中獲得額外的利潤，因而綠色經(jīng)營和綠色服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)國家、企業(yè)和個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。最后，企業(yè)要樹立承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展理念。社會(huì)是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，良好的社會(huì)責(zé)任是企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的根本保障，企業(yè)一旦喪失社會(huì)責(zé)任將孤立無援，使企業(yè)陷入困境而成為無本之木、無源之水。3.社會(huì)層面。第三產(chǎn)業(yè)與環(huán)境是否和諧發(fā)展，公眾輿論和社會(huì)反響的最初表達(dá)是環(huán)境問題最及時(shí)、最直接的信息輸出渠道。因此，相對政府和企業(yè)而言，公眾的積極參與和配合更能真實(shí)、快速地反映企業(yè)發(fā)展對環(huán)境產(chǎn)生的影響。首先，強(qiáng)化環(huán)保意識。政府可以通過實(shí)地宣傳、媒體、散發(fā)宣傳冊等方式強(qiáng)化公眾的環(huán)保意識，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識“污染企業(yè)—經(jīng)濟(jì)發(fā)展—環(huán)境污染”的關(guān)系。其次，強(qiáng)化綠色消費(fèi)。綠色消費(fèi)是指消費(fèi)者對綠色產(chǎn)品的需求、購買和消費(fèi)活動(dòng)，是一種具有生態(tài)意識的、高層次的理性消費(fèi)行為。[8]強(qiáng)化公眾綠色消費(fèi)要從滿足人類基本物質(zhì)生活的需要出發(fā)，以有益人類健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的。最后，強(qiáng)化法律意識。眾所周知，中國環(huán)境問題的產(chǎn)生除相關(guān)法律法規(guī)不夠健全以及政府執(zhí)法力度不強(qiáng)外，公眾法律意識的極端薄弱也是問題產(chǎn)生的根源之一。眾多信息表明，基層政府、基層環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)與污染企業(yè)“與狼共舞”是環(huán)境進(jìn)一步惡化的主要原因，較企業(yè)而言公眾是弱勢群體，當(dāng)公眾面對環(huán)境污染問題時(shí)只能保持沉默。因此，要達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的，公眾的參與缺一不可，而強(qiáng)化公眾環(huán)保意識、綠色消費(fèi)和法律意識已迫在眉睫，刻不容緩。

二、貿(mào)易、投資與環(huán)境協(xié)同發(fā)展的路徑選擇

首先，**市委對***市級領(lǐng)導(dǎo)班子做了調(diào)整，對市委的英明決定我表示擁護(hù)，堅(jiān)決服從。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)***經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更大發(fā)展，我提出不再擔(dān)任市委書記，讓富有朝氣、更有能力的**同志接任。使我欣慰的是，***市委同意我的要求。同時(shí)，對本次榮升、榮轉(zhuǎn)、榮退的同志我都表示衷心祝賀。

我自從到**任職以來，和幾個(gè)班子的同志們一道，帶領(lǐng)全市人民實(shí)施了綠色食品發(fā)展戰(zhàn)略，有力地促進(jìn)了***經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)通過建設(shè)綠色食品基地，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加了農(nóng)民收入；工業(yè)組建了國家級龍頭企業(yè)***集團(tuán)，形成了以米、豆、藥、蜂為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綠色食品加工業(yè)體系；綠色食品銷售順暢，口岸過貨成番論倍增長，特色旅游業(yè)初具規(guī)模；城市建設(shè)快速發(fā)展，群眾的生活、工作環(huán)境和居住條件大大改善；民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。全市政治清明，社會(huì)安定，人民安居樂業(yè)。

這些成績的取得，是上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和支持的結(jié)果，是我市市級四個(gè)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合的結(jié)果，是全市廣大黨員干部群眾真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取的結(jié)果。尤其是班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互理解、相互支持，結(jié)下了深厚的友誼，特別是對我本人的幫助和支持，可謂軒風(fēng)氣和，我本人心情舒暢。在此，我這個(gè)前任市委班子的班長，向你們表示衷心的感謝！我在工作中，有時(shí)對同志批評得過于嚴(yán)厲，借此機(jī)會(huì)向這些同志表示謙意，我們可以永遠(yuǎn)做朋友。

**市委新一任領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，尤其是***、***同志有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和駕馭全局的能力，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為。相信在他們的領(lǐng)導(dǎo)下，***經(jīng)濟(jì)社會(huì)必定加快發(fā)展，人民生活會(huì)更加富裕。

離開***以后，我將繼續(xù)按照"三個(gè)代表"的要求，一如既往地為黨、為人民做好自己的本職工作。我會(huì)惦記著大家，也希望你們常去看望我。

最后，祝愿在座的各位事業(yè)興旺！祝愿全市人民幸福安康！祝愿****的明天更加美好！

首先，市委對市級領(lǐng)導(dǎo)班子做了調(diào)整，對市委的英明決定我表示擁護(hù)，堅(jiān)決服從。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更大發(fā)展，我提出不再擔(dān)任市委書記，讓富有朝氣、更有能力的同志接任。使我欣慰的是，市委同意我的要求。同時(shí)，對本次榮升、榮轉(zhuǎn)、榮退的同志我都表示衷心祝賀。

我自從到任職以來，和幾個(gè)班子的同志們一道，帶領(lǐng)全市人民實(shí)施了綠色食品發(fā)展戰(zhàn)略，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)通過建設(shè)綠色食品基地，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加了農(nóng)民收入；工業(yè)組建了國家級龍頭企業(yè)集團(tuán)，形成了以米、豆、藥、蜂為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綠色食品加工業(yè)體系；綠色食品銷售順暢，口岸過貨成番論倍增長，特色旅游業(yè)初具規(guī)模；城市建設(shè)快速發(fā)展，群眾的生活、工作環(huán)境和居住條件大大改善；民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。全市政治清明，社會(huì)安定，人民安居樂業(yè)。這些成績的取得，是上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和支持的結(jié)果，是我市市級四個(gè)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合的結(jié)果，是全市廣大黨員干部群眾真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取的結(jié)果。尤其是班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互理解、相互支持，結(jié)下了深厚的友誼，特別是對我本人的幫助和支持，可謂軒風(fēng)氣和，我本人心情舒暢。

在此，我這個(gè)前任市委班子的班長，向你們表示衷心的感謝!我在工作中，有時(shí)對同志批評得過于嚴(yán)厲，借此機(jī)會(huì)向這些同志表示謙意，我們可以永遠(yuǎn)做朋友。

市委新一任領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，尤其是、同志有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和駕馭全局的能力，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為。相信在他們的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)必定加快發(fā)展，人民生活會(huì)更加富裕。離開以后，我將繼續(xù)按照三個(gè)代表的要求，一如既往地為黨、為人民做好自己的本職工作。我會(huì)惦記著大家，也希望你們常去看望我。最后，祝愿在座的各位事業(yè)興旺!祝愿全市人民幸福安康!祝愿的明天更加美好!謝謝大家