六大范文10篇

黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，站在時(shí)代和全局的戰(zhàn)略高度，深刻總結(jié)我們黨促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論述，是我們黨推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的一次歷史性跨越，是黨的戰(zhàn)略任務(wù)、科學(xué)理論、偉大實(shí)踐的重大突破和創(chuàng)新，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度、新的境界，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

◆提出“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”，表明我們黨對(duì)“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的認(rèn)識(shí)達(dá)到新境界

關(guān)于社會(huì)主義的本質(zhì)的論述，是馬克思主義理論的重要組成部分。早在150多年前馬克思主義誕生時(shí)，馬克思、恩格斯就勾畫了未來美好社會(huì)的藍(lán)圖，并對(duì)未來社會(huì)的發(fā)展方向作出了科學(xué)設(shè)想。按馬克思、恩格斯的設(shè)想，未來社會(huì)將在打碎舊的國(guó)家機(jī)器、消除階級(jí)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的對(duì)立和差別，極大地調(diào)動(dòng)全體勞動(dòng)者的積極性，使社會(huì)財(cái)富極大豐富，人民精神境界極大提高，實(shí)行各盡所能、各取所需，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展，在人與人之間、人與自然之間都形成和諧的關(guān)系。可見，“社會(huì)和諧”是科學(xué)社會(huì)主義的題中應(yīng)有之義，“社會(huì)和諧”的理念和目標(biāo)，是科學(xué)社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定。

在革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨不斷探索、豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)理論。鄧小平在深刻總結(jié)新中國(guó)成立以來正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，作出了“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”的科學(xué)論斷。這“五句話”是一個(gè)統(tǒng)一整體，既包括發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力問題，又包括調(diào)整以社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的社會(huì)關(guān)系問題，蘊(yùn)含了建設(shè)和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵，指明了實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的條件和途徑。

黨的十六大以來，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，對(duì)社會(huì)主義的一系列根本問題又取得了新的重大認(rèn)識(shí)，不但使社會(huì)主義固有的本質(zhì)規(guī)定在我國(guó)得到具體實(shí)施和充分體現(xiàn)，而且為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了強(qiáng)有力的指導(dǎo)，也為我們提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)奠定了理論基礎(chǔ)。黨的十六屆六中全會(huì)《決定》，開篇鮮明提出“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”的科學(xué)論斷，這是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果，表明我們黨對(duì)“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新境界。這將有利于更全面地堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原理，有利于更好地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

◆提出把“和諧”與“富強(qiáng)民主文明”一起作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局與奮斗目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一

根據(jù)演講活動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，可以把演講分成如下類型：

1、從演講內(nèi)容上分，主要有政治演講、生活演講、法律演講、學(xué)術(shù)演講、教育演講、軍事演講、生意演講、公共關(guān)系演講、宗教演講和外交演講等，這是對(duì)演講最基本的分類；

2、從演講形式上分，有命題演講、即興演講和論辯演講等；

3、從演講目的上分，有說服性演講、鼓動(dòng)性演講、傳授性演講、娛樂性演講等；

4、從演講場(chǎng)合上分，有集合演講、課堂演講、法庭演講、教堂演講、戰(zhàn)地演講、廣播演講和電視演講等；

5、從演講表達(dá)方式上分，有敘述式演講、議論式演講、說明式演講、抒情式演講等；

編者按：本文主要從者的法定性；效力的權(quán)威性；內(nèi)容的公開性；體式的規(guī)范性；制發(fā)的程序性；創(chuàng)制的時(shí)效性進(jìn)行講述。其中，主要包括：公文作者不同于其他文章的作者、如前所述，公文由法定的作者制作和，在其職責(zé)范圍內(nèi)有著法定的效力和權(quán)威，要求所屬機(jī)關(guān)、單位或個(gè)人必須遵照?qǐng)?zhí)行，不得違抗，否則就要受到法律或規(guī)章制度的制裁、公文是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等，為了上情下達(dá)、下情上呈、左右溝通和解決一個(gè)個(gè)具體問題或?qū)崿F(xiàn)某一項(xiàng)具體目標(biāo)而創(chuàng)制的、公文體式具有嚴(yán)格的規(guī)范性，這是其他文章都不具備的、公文作為治理國(guó)家、管理社會(huì)的重要工具，從其起草、制作到，必須履行嚴(yán)格的程序，才能保證公文的完善和合法有效、所謂公文創(chuàng)制的時(shí)效性，就是公文的創(chuàng)制有時(shí)效的嚴(yán)格要求，公文都有著使用目的，遲緩或拖延辦理，必然給工作帶來?yè)p失等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

一、作者的法定性

公文作者不同于其他文章的作者。其他文章的作者可以是個(gè)人，也可以是某個(gè)單位或組織，發(fā)表時(shí)可以署真實(shí)姓名，也可以署筆名。而公文的作者只能是依法成立并能以自己的名義行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的組織機(jī)構(gòu)及其法定代表人。也就是說，只有黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他法定的社會(huì)組織才有權(quán)制發(fā)公文。

國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)的老師指出，以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或法定代表人名義簽署的公文，并不代表領(lǐng)導(dǎo)者或法定代表人個(gè)人，而是代表法定的機(jī)關(guān)(或組織)，體現(xiàn)法定機(jī)關(guān)(或組織)的職權(quán)和意圖。以組織機(jī)構(gòu)名義制發(fā)公文時(shí)，必須署上機(jī)關(guān)或單位的真實(shí)名稱；以領(lǐng)導(dǎo)者或法定代表人名義制發(fā)公文時(shí)，必須簽署其真實(shí)姓名。不管以何種名義制發(fā)公文，都不能簽署筆名。任何個(gè)人都不得假冒機(jī)關(guān)的名義制發(fā)公文，否則就要受到法律的追究。當(dāng)然，公文的法定作者只能制發(fā)同自己法定職權(quán)、身份相稱的公文。這就是公文作者的法定性的基本含義及其作者的權(quán)利與義務(wù)。

二、效力的權(quán)威性

如前所述，公文由法定的作者制作和，在其職責(zé)范圍內(nèi)有著法定的效力和權(quán)威，要求所屬機(jī)關(guān)、單位或個(gè)人必須遵照?qǐng)?zhí)行，不得違抗，否則就要受到法律或規(guī)章制度的制裁。特別是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)制發(fā)的公文，其內(nèi)容往往與黨的路線方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)密切相關(guān)，反映了黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的指揮意志、政策意向、行動(dòng)要求和人民群眾的根本利益，體現(xiàn)了黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的法定權(quán)威，是組織開展黨務(wù)工作和管理國(guó)家的重要工具。公文效力的權(quán)威性，是任何其他文章無(wú)法比擬的。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府“六大戰(zhàn)略”總體部署和2018年度目標(biāo)任務(wù)，我局高度重視，局長(zhǎng)組織全體干部職工于局長(zhǎng)辦公室召開局務(wù)會(huì)議，傳達(dá)并學(xué)習(xí)了縣“六大戰(zhàn)略”推進(jìn)會(huì)暨民生工程推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，現(xiàn)將學(xué)習(xí)傳達(dá)情況報(bào)告如下：

一、迅速傳達(dá)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神

會(huì)上，局長(zhǎng)首先傳達(dá)了“六大戰(zhàn)略”負(fù)責(zé)人、、、、、等領(lǐng)導(dǎo)的講話精神以及書記的重要講話精神。局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),全體干部職工務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，堅(jiān)持“統(tǒng)籌推進(jìn)，抓住重點(diǎn)”的工作思路，結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際，不斷開拓創(chuàng)新、細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任，為“六大戰(zhàn)略”系列工作的縱深推進(jìn)提供安監(jiān)保障。

二、明確職責(zé)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作

為扎實(shí)開展好“六大戰(zhàn)略”各項(xiàng)工作，局長(zhǎng)于會(huì)上要求：全局干部職工要把思想統(tǒng)一到縣“六大戰(zhàn)略”推進(jìn)會(huì)暨民生工程推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神上來，從政治上、思想上、行動(dòng)上認(rèn)識(shí)到?jīng)_刺年度目標(biāo)任務(wù)緊迫性和重要性，層層壓實(shí)責(zé)任，抓住有限時(shí)間，全力沖刺，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成各項(xiàng)任務(wù)。

三、以責(zé)促行，推進(jìn)民生工程建設(shè)

區(qū)第十一次黨代會(huì)和第十七屆人代會(huì)第一次會(huì)議上提出在我區(qū)城郊地帶布局六大產(chǎn)業(yè)基地，為扎實(shí)工作、深入推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃策劃工作的順利開展，特制定本方案。

一、六大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃策劃工作必要性

未來五年我區(qū)將通過在城郊西部、西南部區(qū)域布局交通裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地、總部基地、文化創(chuàng)意和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地等六大產(chǎn)業(yè)基地，著力打造布局合理、配套齊全、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化城市新區(qū)，形成全區(qū)發(fā)展新空間、產(chǎn)業(yè)聚集新格局和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。加強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，規(guī)劃策劃是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的龍頭，決定了基地的發(fā)展方向、規(guī)模和品質(zhì)，是指導(dǎo)整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“路線圖”；策劃工作，特別是招商策劃是落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要抓手，是產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，是下一步招商選資工作的依據(jù)和準(zhǔn)繩。因此制定科學(xué)的、切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商策劃方案，為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)，才能促使六大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)走上良性循環(huán)和健康發(fā)展的軌道。

二、主要工作要求和責(zé)任分工

（一）認(rèn)真研究發(fā)展思路，努力推動(dòng)規(guī)劃策劃順利進(jìn)行。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，正確理解區(qū)委、區(qū)政府的總體思路，明確六大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃策劃內(nèi)容要求，研讀國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)，了解各類產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)基地內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)情況、土地存量、基地運(yùn)作模式、周邊環(huán)境、招商方向、政務(wù)服務(wù)、稅費(fèi)土地優(yōu)惠政策等情況認(rèn)真調(diào)查分析研究，盡快形成符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及我區(qū)產(chǎn)業(yè)和空間布局要求的六大基地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商策劃方案，并就其可行性進(jìn)行專家論證，與上級(jí)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取相關(guān)扶持和優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃建設(shè)。

（二）統(tǒng)一規(guī)劃布局，分步建設(shè)實(shí)施。在我區(qū)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，各基地由牽頭單位負(fù)責(zé)，根據(jù)各自功能定位、產(chǎn)業(yè)定位、運(yùn)作模式和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等要求，重點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，完善重大基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)輕重緩急，合理安排建設(shè)時(shí)序，做到基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先配套、公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)先建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地在資源配置、服務(wù)平臺(tái)、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)鏈條、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面協(xié)同發(fā)展，有效降低企業(yè)交易成本、生產(chǎn)成本，確保各基地功能完善、建設(shè)到位，促進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)基地健康持續(xù)發(fā)展。

摘要：建立科研投資效率評(píng)價(jià)體系，通過運(yùn)用DEA分析法（數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法）對(duì)2009年上海市六大重點(diǎn)行業(yè)科研投資效率進(jìn)行分析。分析結(jié)果顯示目前汽車行業(yè)相對(duì)于其他五個(gè)行業(yè)處于最優(yōu)的位置，其他五個(gè)行業(yè)存在科研投入不足的問題，且處在規(guī)模報(bào)酬遞增的階段。文章最后給出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法；純技術(shù)效率；規(guī)模報(bào)酬

上海市是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，上海市的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有著指導(dǎo)作用。根據(jù)2009年統(tǒng)計(jì)資料顯示，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、汽車制造業(yè)、石油化工及精細(xì)化工制造業(yè)、精品鋼材制造業(yè)、成套設(shè)備制造業(yè)、生物醫(yī)藥制造業(yè)這六大產(chǎn)業(yè)占上海市2009年工業(yè)生產(chǎn)總值的64.5%，從業(yè)人員占全市從業(yè)人員的45.3%。上述這六個(gè)行業(yè)也被上海市政府列為六大重點(diǎn)行業(yè)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型和集約型的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的以簡(jiǎn)單的勞動(dòng)和資本的投入換來高產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式被認(rèn)為是非效率的，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)科研要素和管理創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。現(xiàn)在世界上發(fā)達(dá)國(guó)家每年的R&D投資經(jīng)費(fèi)與日俱增，科研人員的從業(yè)數(shù)量也在迅猛增加，上海市科研投資經(jīng)費(fèi)占總財(cái)政支出的比例從1990年的3.2%增長(zhǎng)到7.2%。學(xué)術(shù)界對(duì)R&D的研究也越來越多，也具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文以上海市六大重點(diǎn)行業(yè)科研投入與相關(guān)新產(chǎn)品產(chǎn)出與銷售情況為研究對(duì)象，運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法分析2009年上海市六大重點(diǎn)行業(yè)的科研投資效率。

1數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法簡(jiǎn)稱DEA分析法，是衡量資源配置效率的有效方法之一，運(yùn)用線性規(guī)劃模型，分析決策單元的相對(duì)效率。

DEA方法中運(yùn)用較多的是C2R模型。設(shè)存在有n個(gè)決策單元DMUi，i=1,2,…,n,每個(gè)決策單元都有m種輸入和p種輸出，其中第i個(gè)決策單元DMUi的輸入表示為xi=（x1i,x2i,…,xmi）T，輸出表示為yi=（y1i,y2i,…,ymi）T，權(quán)重表示為v=（v1,v2,…vm）T，u=（u1,u2,…,us）T，并且xsi≥0,yti≥0，其中s=1,2,…,m;t=1,2,…,p;i=1,2,…,n。

俄羅斯自從1992年實(shí)行全面私有化以來，在短短的六七年中，出現(xiàn)了一批大財(cái)團(tuán)。控制這些大財(cái)團(tuán)的金融巨頭們發(fā)家之迅速，所聚斂的財(cái)富數(shù)量之巨大，活動(dòng)范圍之廣，對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活乃至文化生活的影響之大，均出乎常人的意料。在他們的發(fā)跡史中，有許多令人震驚和發(fā)人深省的東西。

一

1996年10月30日，俄羅斯的金融巨頭別列佐夫斯基在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，六個(gè)新興的大財(cái)團(tuán)控制著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的50％左右（英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》1996年11月1日）。他所說的六大財(cái)團(tuán)，指的是分別由別列佐夫斯基本人、波塔寧、古辛斯基、霍多爾科夫斯基，阿文和弗里德曼、斯摩棱斯基等七人創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)的六個(gè)金融和工業(yè)集團(tuán)。

別列佐夫斯基1946年生，先后畢業(yè)于莫斯科林業(yè)技術(shù)學(xué)院和莫斯科大學(xué)，數(shù)學(xué)博士，1991年當(dāng)選為俄羅斯科學(xué)院通訊院士，1989年創(chuàng)辦了伏爾加汽車經(jīng)銷公司，成為俄羅斯最大的汽車經(jīng)銷商之一。他利用各種手段發(fā)了大財(cái)，后又創(chuàng)立了聯(lián)合銀行。1995年12月聯(lián)合其他財(cái)團(tuán)買下了俄羅斯最大的石油公司之一－－西伯利亞石油公司51％的股份，從而控制了該公司。在這前后又控制了俄羅斯民航。別列佐夫斯基的汽車經(jīng)銷公司和聯(lián)合銀行擁有俄羅斯公共電視臺(tái)16％的股份，成為該電視臺(tái)最大的私人股東。此外，別列佐夫斯基單獨(dú)地或聯(lián)合其他財(cái)團(tuán)控制了一系列重要的新聞媒體。據(jù)報(bào)刊透露，別列佐夫斯基擁有約30億美元的個(gè)人資產(chǎn)，他本人認(rèn)為這個(gè)估計(jì)“接近實(shí)際情況”（轉(zhuǎn)引自《蘇維埃俄羅斯報(bào)》，1998年3月7日，原載德國(guó)《焦點(diǎn)》雜志1998年3月號(hào)），在美國(guó)《福布斯》雜志公布的1997年全球最富有的200人排行榜上名列第97位。別列佐夫斯基兩次從政，1996年10月至1997年10月曾擔(dān)任俄羅斯安全會(huì)議副秘書；1998年4月被任命為獨(dú)聯(lián)體執(zhí)行秘書。

波塔寧1961年生，莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)專業(yè)畢業(yè)，學(xué)習(xí)期間是該院共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)人之一，畢業(yè)后在對(duì)外貿(mào)易部工作。1992年創(chuàng)辦了國(guó)際金融公司，成為該公司總裁。1993年在某些政府高級(jí)官員的支持下，成立了聯(lián)合進(jìn)出口銀行，到1996年9月底，這家銀行已成為全俄最大的私營(yíng)銀行，總資產(chǎn)達(dá)151000億盧布，存款額達(dá)90000億盧布。波塔寧的財(cái)團(tuán)控制了20余家特大型企業(yè)，其中包括諾里爾斯克鎳業(yè)公司、西伯利亞遠(yuǎn)東石油公司、庫(kù)茲涅茨克冶金聯(lián)合企業(yè)、諾沃利彼茨克制鋁工廠、西北輪船公司等。1997年波塔寧借助國(guó)際工業(yè)金融集團(tuán)的力量，在招標(biāo)中買下了電信投資公司25％的股份。1996年8月至1997年3月，波塔寧曾一度出任俄羅斯政府第一副總理，主管經(jīng)濟(jì)工作。

古辛斯基1952年生，畢業(yè)于國(guó)立盧那察爾斯基戲劇藝術(shù)學(xué)院導(dǎo)演系。80年代下半期棄藝經(jīng)商，先做一些小生意。1989年創(chuàng)立了橋銀行，1992年成為“橋集團(tuán)”的老板。到1996年底，該集團(tuán)控制了50余個(gè)企業(yè)。古辛斯基非常重視新聞媒體。他的橋銀行于1993年創(chuàng)立了獨(dú)立電視臺(tái)（擁有該電視臺(tái)77％的股份），購(gòu)買了莫斯科回聲電臺(tái)。此外，古辛斯基還創(chuàng)辦了多種報(bào)紙和雜志。1997年初，他所控制的新聞媒體聯(lián)合成為一個(gè)獨(dú)立的控股公司－－新聞媒體“橋”。

按照市委宣傳部關(guān)于開展全市六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研的通知要求，我縣組織相關(guān)單位對(duì)六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀

1、演藝接影視業(yè)（動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)）。目前只有3家，分別是影城有限公司、縣娛樂有限公司和縣娛樂有限公司。影城有限公司為2014年新增企業(yè)，1－9月主營(yíng)收入300萬(wàn)元。娛樂有限公司1－9月主營(yíng)收入4200萬(wàn)元，縣娛樂有限公司1－9月主營(yíng)收入4500萬(wàn)元。演藝接影視業(yè)總的主營(yíng)收入為9000萬(wàn)元。

2、傳媒業(yè)。傳媒業(yè)共有企業(yè)12家。基本是經(jīng)營(yíng)文化傳媒、廣告裝飾的企業(yè)。2013年主營(yíng)收入為39200萬(wàn)元，2014年1－9月主營(yíng)收入為31664萬(wàn)元。

3、文化旅游業(yè)。文化旅游業(yè)只有1家企業(yè)。即實(shí)業(yè)有限公司，2013年主營(yíng)收入為5331萬(wàn)元，2014年1－9月主營(yíng)收入為4310萬(wàn)元。

4、印刷復(fù)制業(yè)。印刷復(fù)制業(yè)共有企業(yè)11家，其中縣印刷有限公司為規(guī)上企業(yè)，2013年主營(yíng)收入為145197萬(wàn)元，2014年1－9月主營(yíng)收入為117282萬(wàn)元。印刷復(fù)制業(yè)2013年總的主營(yíng)收入為221000，2014年1－9月主營(yíng)收入為178512萬(wàn)元。

為加快推進(jìn)我市打造先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)步伐，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，積極采取有效措施，落實(shí)全市各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)我市今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，特制定工業(yè)投入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、培大育強(qiáng)、平臺(tái)建設(shè)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和要素保障等“六大工程”行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的**大和**屆**全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”方針，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚，培育發(fā)展一批大企業(yè)、大集團(tuán)和知名品牌，做強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。

二、總體目標(biāo)

**年全市規(guī)模以上工業(yè)銷售收入增長(zhǎng)30%以上，力爭(zhēng)達(dá)到1000億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅14%以上，力爭(zhēng)15%；十一項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)得分超過全省平均水平；規(guī)模以上工業(yè)利稅和利潤(rùn)增幅18%以上，力爭(zhēng)20%；地方工業(yè)性投入200億元，力爭(zhēng)235億元。今后三年，全市規(guī)模以上工業(yè)銷售收入再增加1000億元，地方工業(yè)性投入累計(jì)超過700億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比力爭(zhēng)達(dá)到30%，百億鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到6個(gè)，50億元企業(yè)達(dá)到4個(gè)，100億元塊狀經(jīng)濟(jì)達(dá)到4個(gè)。

三、具體行動(dòng)方案

根據(jù)《州委州政府目標(biāo)督查辦公室關(guān)于對(duì)“六大戰(zhàn)略”第二季度推進(jìn)情況開展自查的通知》及“縣六大戰(zhàn)略綜合指標(biāo)績(jī)效任務(wù)”要求，縣人社局對(duì)涉及貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)中退出主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行認(rèn)真分析，查找推進(jìn)滯后原因，提出整改措施，現(xiàn)將就業(yè)促進(jìn)扶貧工作自查情況報(bào)告如下。

一、專項(xiàng)工作開展情況

（一)公益性（類）崗位開發(fā)。截止6月初，我局共開發(fā)公益類崗位100個(gè)，用于安置全縣55個(gè)貧困村，特別是預(yù)脫貧的27個(gè)貧困村就業(yè)困難人員；為部門開發(fā)公益性崗位7個(gè)、新增環(huán)衛(wèi)工17名，共計(jì)124個(gè)，全部安置精準(zhǔn)扶貧戶。崗位設(shè)置多為環(huán)衛(wèi)工、保潔員、機(jī)關(guān)后勤等。完成2018年公益崗位開發(fā)任務(wù)188個(gè)的65.96%。（三）貧困家庭技能培訓(xùn)。截止6月6日，我局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，分別開展“旅游服務(wù)+廚師技能”、“摩托車、拖拉機(jī)維修”、“木工加工”、創(chuàng)業(yè)+技能培訓(xùn)等共計(jì)19期，參加培訓(xùn)人員814人，其中建檔立卡貧困戶417人。完成目標(biāo)任務(wù)450人的92.66%（其中對(duì)接“一幫一”學(xué)校開展“電工技能培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力30人）。（三）督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)工作。從4月開始，結(jié)合縣人大、縣政協(xié)督導(dǎo)小組綜合檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧工作和我局檢查就業(yè)扶貧專項(xiàng)工作結(jié)果，要求6月底全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善“貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)”專卷歸檔、“一庫(kù)五名單”、貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋“三個(gè)清單”等的印裝冊(cè)、“就業(yè)扶貧掛圖作戰(zhàn)圖”上墻、公益性（類）崗位調(diào)整安置等工作。

二、存在的問題

（一）上半年開發(fā)公益性崗位124個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的188個(gè)的65.96%。（二）上半年開展扶貧技能培訓(xùn)19期，培訓(xùn)建檔立卡貧困戶412人，完成目標(biāo)任務(wù)的91.56%。（三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金撥付85萬(wàn)元用于開展貧困勞動(dòng)力家庭技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，撥付進(jìn)度為精準(zhǔn)扶貧資金240萬(wàn)元的35.42%。沒有完成“全年任務(wù)半年完成”的目標(biāo)。

三、整改措施