理事會范文10篇

[摘要]事業(yè)單位改革應(yīng)建立法定機(jī)構(gòu)制度，使“政-事關(guān)系”和事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)法定化。“主管級事業(yè)單位-下屬事業(yè)單位”的“兩級事業(yè)單位”模式、和多政府部門代表參與的“主管級事業(yè)單位”理事會制度框架，應(yīng)作為事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容，這有助于解決“管辦分離”后，重建“政-事關(guān)系”和政治支持問題，并保證事業(yè)單位的獨(dú)立性。

[關(guān)鍵詞]法定機(jī)構(gòu)理事會事業(yè)單位法人治理

事業(yè)單位“管辦分離”改革后，事業(yè)單位與原主管部門之間的隸屬關(guān)系被解除，事業(yè)單位與政府部門之間應(yīng)形成什么樣的新型關(guān)系，如何建立起替代性制度安排，防止“管辦分離”改革后出現(xiàn)“治理真空”等問題，需要進(jìn)一步研究。本文主張建立法定機(jī)構(gòu)制度，使“政-事關(guān)系”和事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)法定化，并提出“主管級事業(yè)單位-下屬事業(yè)單位”的“兩級事業(yè)單位”模式，和一個(gè)以多政府部門代表參與的“主管級事業(yè)單位”理事會制度為基礎(chǔ)的制度框架，作為事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容，為以后的制度細(xì)化設(shè)計(jì)提供一個(gè)分析基礎(chǔ)。

一、法定機(jī)構(gòu)制度和事業(yè)單位法人治理

法定機(jī)構(gòu)是指根據(jù)立法機(jī)構(gòu)通過的專門法律或一部法律的某些條款而設(shè)立的、具體職責(zé)和主要業(yè)務(wù)范圍由法律規(guī)定的管理社會公共事務(wù)或提供公共服務(wù)的公營機(jī)構(gòu)。目前，部分地方已經(jīng)率先運(yùn)用地方立法權(quán)，吸取法國、德國等大陸法系國家公務(wù)法人制度和香港、新加坡的法定機(jī)構(gòu)制度，起草法定機(jī)構(gòu)條例，作為事業(yè)單位改革的部分內(nèi)容。

法定機(jī)構(gòu)制度是徹底解決“政事分開”問題的手段。在法定機(jī)構(gòu)制度下，政府與作為法定機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位之間的關(guān)系由法設(shè)定，即“政-事關(guān)系”法定化，確定“政-事關(guān)系”的基礎(chǔ)不再是行政機(jī)關(guān)的意志而是法律。任何法定機(jī)構(gòu)的設(shè)立，或該機(jī)構(gòu)新職能和新任務(wù)的產(chǎn)生，都需以特別立法為依據(jù)，政府對事業(yè)單位的支持、指導(dǎo)和監(jiān)控也必須以特定立法為依據(jù)。法定機(jī)構(gòu)根據(jù)立法有充分的管理、人事聘用和財(cái)政自主權(quán)，依法自主辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，具有相對獨(dú)立性。

適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)，以自然村為單位成立村民理事會。理事會應(yīng)在嚴(yán)格按照黨的政策方針，執(zhí)行國家法律法規(guī)，遵循村規(guī)民約的前提下，立足本村村民，積極帶領(lǐng)本村村民開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。

一、理事會的產(chǎn)生

1、理事會由5－7人組成，成員由組織能力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)、辦事公道的村組干部、老同志、黨團(tuán)員、積極分子組成，經(jīng)本組村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生。

2、在理事會成員中選舉會長1名。根據(jù)市委年1號文件“全面推行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村兩委班子、村民小組、黨小組與新農(nóng)村建設(shè)理事會、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的雙向進(jìn)入交叉任職管理模式”的精神，村民理事會長應(yīng)由村兩委班子成員、村民小組長或黨小組長擔(dān)任。

二、理事會的任期

理事會每屆任期三年，理事會任期期滿，要及時(shí)召開本村村民大會或村民代表大會，選舉新一屆理事會。理事會成員可連選連任。

各位領(lǐng)導(dǎo)、教師們、家長們：

大家好！

應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起如上次學(xué)校陶校長所言：學(xué)校形象的宣傳員，作為家長理事會。矛盾的協(xié)調(diào)員，信息的傳遞員這樣的角色。就陶校長選定的這三個(gè)角色中，最中意最后一個(gè)，把它定為理事會設(shè)立的宗旨。前一個(gè)是多收學(xué)生的目的開源。第二個(gè)是降低損失，節(jié)流。當(dāng)然我想，理事會可以發(fā)揮這樣的作用。

很榮幸當(dāng)選為主任。今天是志遠(yuǎn)雙語學(xué)校家長理事會成立的日子。

倍感責(zé)任重大。應(yīng)當(dāng)說在志遠(yuǎn)雙語學(xué)校里，說實(shí)在很惶恐。所有的孩子都是優(yōu)秀的所有孩子的家長也是優(yōu)秀的能夠站在這個(gè)位置上純屬偶然，似乎也圓了幼時(shí)的一個(gè)夢想。小的時(shí)候，想當(dāng)一名教師，教書育人。陰差陽錯(cuò)，律師這個(gè)職業(yè)選擇了教師沒有當(dāng)成。另外我也成了學(xué)生的家長，兩個(gè)可愛小天使的爸爸。

上次的競選述職和本次活動，通過。對學(xué)校成立家長理事會目的意義有了全面的認(rèn)識，就是要在學(xué)校和家庭之間搭設(shè)一個(gè)交流互動的平臺，實(shí)現(xiàn)無障礙溝通，就孩子的教育、健康成長互通信息，目的就是共同促進(jìn)孩子有好的成績，以適應(yīng)社會的發(fā)展。

編者按：本文主要從努力做好培訓(xùn)工作，提升行業(yè)經(jīng)營管理水平；推進(jìn)品牌建設(shè)，樹立行業(yè)先進(jìn)典型；擴(kuò)大工作交流，建立協(xié)作機(jī)制；加強(qiáng)自身建設(shè)，深化內(nèi)部制度改革；適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，探索商會的定位和發(fā)展方向；積極配合政府中心工作，做好參謀助手；扎實(shí)做好服務(wù)工作，代表行業(yè)利益維護(hù)會員權(quán)益；倡導(dǎo)誠信興商、推進(jìn)商業(yè)信用體系建設(shè)；開展各種商業(yè)活動，促進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展進(jìn)行講述。其中，主要包括：在行業(yè)培訓(xùn)方面，我會不斷拓展培訓(xùn)領(lǐng)域，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，走突出特色，強(qiáng)化質(zhì)量的路子，做強(qiáng)了職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)品牌、與媒體互動，宣傳行業(yè)的重要活動和嶄新面貌、與中國商聯(lián)會和各城市商會之間不斷加強(qiáng)交流與合作，與中國商聯(lián)會建立了良好的工作機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)了與政府各職能部門的聯(lián)系、商會在注重做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，也加強(qiáng)了自身建設(shè)，在發(fā)展會員，自我管理，機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面做了許多工作、圍繞黨和政府中心工作，發(fā)揮職能作用是我會的重要職責(zé)、為爭取商貿(mào)行業(yè)在社會的影響力，積極參政議政，我會向市人大、政協(xié)推薦人大代表和政協(xié)委員等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：

大家好！受**會長的委托，我代表第一屆理事會做工作報(bào)告，請予審議。

第一屆理事會的確做了大量的工作。這歸功于政府大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及行業(yè)協(xié)會的方針政策和良好的社會環(huán)境；有各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，市商貿(mào)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持；也離不開各位副會長、常務(wù)理事、理事和各會員單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作和積極參與。在此，我代表第一屆理事會向各位領(lǐng)導(dǎo)和各位會員表示衷心的感謝！

六年來，西安商業(yè)聯(lián)合會在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市商貿(mào)局、市民政局的的指導(dǎo)下，以服務(wù)為宗旨，按照章程開展工作，努力完善商會職能，全面提高服務(wù)水平，在促進(jìn)西安商貿(mào)流通業(yè)又好又快發(fā)展和扶持會員企業(yè)做大做強(qiáng)等方面發(fā)揮了積極作用，得到了社會各界和廣大會員的充分肯定。

一、努力做好培訓(xùn)工作，提升行業(yè)經(jīng)營管理水平。

尊敬的盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅閣下，

尊敬的佛得角總統(tǒng)皮雷斯閣下，

尊敬的馬達(dá)加斯加總統(tǒng)拉瓦盧馬納納閣下，

尊敬的非洲開發(fā)銀行行長卡貝魯卡先生，

女士們，先生們：

今天，20****年非洲開發(fā)銀行集團(tuán)理事會年會在上海召開，共商非洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大計(jì)。我謹(jǐn)代表中國政府和人民，對這次會議隆重召開表示祝賀，對各成員理事和代表團(tuán)前來參加會議表示歡迎，對卡加梅總統(tǒng)、皮雷斯總統(tǒng)和拉瓦盧馬納納總統(tǒng)出席年會開幕式表示感謝。

各位理事、大家下午好。

現(xiàn)在，我受常務(wù)理事會的委托，向自治區(qū)黨建研究會第五屆理事會第三次全體會議作工作報(bào)告。

一、20*年工作回顧

一年來，在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)和全國黨建研究會的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地州市黨建研究會和各會員單位積極參與，及各位理事的共同努力下，自治區(qū)黨建研究會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神、自治區(qū)黨委七屆五次全委擴(kuò)大會議精神和自治區(qū)黨委工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹全國黨建研究會四屆三次理事會議精神和全國“兩會”精神，按照全國和自治區(qū)組織工作會議的部署和要求，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，緊密結(jié)合自治區(qū)黨的建設(shè)和組織工作的實(shí)際，深入開展黨的建設(shè)理論和實(shí)際問題的學(xué)習(xí)、研究和宣傳活動，取得了比較顯著的成效。

（一）緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，做好黨建研究和宣傳工作，取得了新成效

20*年黨建研究會的首要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的*精神，按照*對黨的建設(shè)提出的新任務(wù)新要求，結(jié)合自治區(qū)黨的建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真做好新形勢下黨建研究和宣傳工作。

××信用合作聯(lián)社自實(shí)行統(tǒng)一法人以來，我們在省聯(lián)社、市人行以及地方各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，順應(yīng)改革形勢，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，以發(fā)展為主題，加大支農(nóng)力度，不斷培植新的效益增長點(diǎn)，緊緊依靠全轄員工的共同努力，狠抓管理，從嚴(yán)治社，提高服務(wù)質(zhì)量，儲備科技力量，積極防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，不斷加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)，在20****年經(jīng)營目標(biāo)考核中，實(shí)現(xiàn)了在全市所有聯(lián)社中排名第二，在全省排名第六的喜人成績。為聯(lián)社穩(wěn)步發(fā)展奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1．存貸業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛。至九月末，全轄各項(xiàng)存款為××萬元，比20****年末××萬元凈增××萬元，增幅為85.95%。

全轄各項(xiàng)貸款為××萬元，比2****年末的××萬元增加了46757萬元，增幅為××％。其中：不良貸款余額（不含抵債資產(chǎn)）××萬元；呆滯、呆帳貸款××萬元。

2．經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長。20****年全年實(shí)現(xiàn)帳面利潤為××萬元，核銷呆帳貸款××萬元，實(shí)際認(rèn)帳利潤為××萬元，比2****年末增加71萬元，增長53.4%。

3．管理水平逐年提高。聯(lián)社在資金營運(yùn)、財(cái)務(wù)信息、人事教育、監(jiān)察審計(jì)、安全保衛(wèi)等工作方面走上了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。信用社經(jīng)營管理水平得到明顯提高。

回顧近年來的發(fā)展，我們主要強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作：

同志們：

現(xiàn)在，我受市黨的建設(shè)學(xué)會第三屆理事會的委托，向大會作工作報(bào)告，請予審議。

*市黨的建設(shè)學(xué)會第三次會員代表大會是*年*月召開的，根據(jù)上級有關(guān)指示精神和學(xué)會實(shí)際工作需要，學(xué)會理事會決定召開本次代表大會。這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大和*屆四中全會精神，總結(jié)回顧工作，討論今后一個(gè)階段的工作，對市黨的建設(shè)學(xué)會章程的部分條文進(jìn)行修訂，選舉產(chǎn)生新的理事會機(jī)構(gòu)，以進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市黨建研究工作，推進(jìn)我市黨的建設(shè)事業(yè)。

一、對第三屆理事會成立以來工作的回顧

四年來，在市委和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)下，在市社科聯(lián)的指導(dǎo)下，市黨的建設(shè)學(xué)會始終堅(jiān)持以思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五大和*大精神，以研究黨建理論和實(shí)踐中的突出問題為重點(diǎn)，緊緊圍繞我市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開展黨建研究活動，加強(qiáng)學(xué)會自身建設(shè)，取得了一定成績。

1、以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主線，開展了豐富多彩的理論研究活動

一、法定機(jī)構(gòu)制度和事業(yè)單位法人治理

法定機(jī)構(gòu)是指根據(jù)立法機(jī)構(gòu)通過的專門法律或一部法律的某些條款而設(shè)立的、具體職責(zé)和主要業(yè)務(wù)范圍由法律規(guī)定的管理社會公共事務(wù)或提供公共服務(wù)的公營機(jī)構(gòu)。目前，部分地方已經(jīng)率先運(yùn)用地方立法權(quán)，吸取法國、德國等大陸法系國家公務(wù)法人制度和香港、新加坡的法定機(jī)構(gòu)制度，起草法定機(jī)構(gòu)條例，作為事業(yè)單位改革的部分內(nèi)容。

法定機(jī)構(gòu)制度是徹底解決“政事分開”問題的手段。在法定機(jī)構(gòu)制度下，政府與作為法定機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位之間的關(guān)系由法設(shè)定，即“政-事關(guān)系”法定化，確定“政-事關(guān)系”的基礎(chǔ)不再是行政機(jī)關(guān)的意志而是法律。任何法定機(jī)構(gòu)的設(shè)立，或該機(jī)構(gòu)新職能和新任務(wù)的產(chǎn)生，都需以特別立法為依據(jù)，政府對事業(yè)單位的支持、指導(dǎo)和監(jiān)控也必須以特定立法為依據(jù)。法定機(jī)構(gòu)根據(jù)立法有充分的管理、人事聘用和財(cái)政自主權(quán)，依法自主辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，具有相對獨(dú)立性。

由此可見，法定機(jī)構(gòu)制度的實(shí)施，將實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位由行政管理向法治管理的轉(zhuǎn)變。建立法定機(jī)構(gòu)制度，應(yīng)首先考量事業(yè)單位法人治理中的權(quán)力制衡和信息分配。

與傳統(tǒng)的事業(yè)單位受“主管部門垂直管理”的“統(tǒng)治型”機(jī)制不同，事業(yè)單位法人治理是一種權(quán)力相互制衡關(guān)系，其核心是在法律、法規(guī)和慣例的框架下，以保護(hù)社會公眾和政府投資利益為核心的一套權(quán)力制衡安排和約束激勵(lì)機(jī)制。信息的分配決定權(quán)力的實(shí)際分配。法人治理要求權(quán)力制衡，就勢必要求信息的分配合理，減少不同權(quán)力主體之間的信息不對稱。與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相比，事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)中信息不對稱的特征集中表現(xiàn)為兩點(diǎn)：第一，事業(yè)單位以服務(wù)公眾利益為主要目標(biāo)，收取費(fèi)用的目的是為了維護(hù)其基本運(yùn)作而非營利，缺乏與經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的市場測試機(jī)制。企業(yè)法人可以直接從消費(fèi)群體中獲得反饋信息，而事業(yè)單位法人的消費(fèi)者往往或者不是締約的對方，或者由于提供的服務(wù)通常是低廉的，或者事業(yè)單位所提供的服務(wù)本身具有壟斷性，從而使事業(yè)單位之間往往忽視了解競爭對方的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量及其價(jià)格等信息，也就難以準(zhǔn)確地把握自己的生產(chǎn)函數(shù)，競爭無形中受到限制，市場均衡價(jià)格必然受到扭曲，而投資者和社會公眾卻難以對其業(yè)績做簡單的定量評價(jià)。第二，在事業(yè)單位外部，消費(fèi)者和公眾不具備定性評價(jià)監(jiān)測所必須的技術(shù)知識和能力。專業(yè)性越強(qiáng)的服務(wù)，在服務(wù)提供方和需求方之間的信息越不對稱。以公共醫(yī)療服務(wù)為例，醫(yī)務(wù)人員掌握專門的專業(yè)技能，真正的決定權(quán)在服務(wù)的提供者手中，多數(shù)情況下患者只是被動地接受。

作為法人治理組織框架的核心,理事會確定事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,行使事業(yè)單位重大決策。在事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)中，理事會制度的設(shè)計(jì)必須圍繞消除和降低由于信息不對稱所導(dǎo)致的成本，其重點(diǎn)應(yīng)著眼于制衡政府部門利益和約束事業(yè)單位行政首長的權(quán)力。筆者主張建立多政府部門代表參與的“主管級事業(yè)單位”理事會制度，以此為核心，建立和完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。

同志們：

今天，我們在這里召開柳江縣20*年黨建學(xué)會理事會，回顧去年展望今年。過去一年，我縣黨建學(xué)會廣大會員認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊密圍繞我縣黨建重大問題開展理論研究，做了大量工作，黨建理論研究取得了新的進(jìn)展，為推進(jìn)我縣黨的建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。剛才，友情同志向理事會全面總結(jié)了學(xué)會一年來的工作，提出了20*年的工作設(shè)想，是客觀的可行的。這對今年乃至以后的黨建研究工作都具有一定的指導(dǎo)意義，希望大家按照要求,結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真開展工作。剛才，縣黨建學(xué)會副會長、委黨校副校長韋春高同志宣讀了20*年度黨建論文的表彰決定，并向被評為20*年度黨建理論研究組織獎的單位頒了獎，在此，向獲獎的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀，向參與黨建調(diào)研和論文撰寫的單位和同志表示衷心感謝！下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣黨建研究工作、促進(jìn)黨建理論發(fā)展談三點(diǎn)意見。一、深刻認(rèn)識大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神對推進(jìn)黨建理論研究工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好黨建理論研究工作的自覺性和使命感去年1月12日，同志在中紀(jì)委第三次全會上深刻指出：“求真務(wù)實(shí)，是辨證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格”。這些重要觀點(diǎn)，是對求真務(wù)實(shí)重要地位和精神實(shí)質(zhì)的新概括，是對我們黨思想路線和歷史經(jīng)驗(yàn)的新認(rèn)識，也是對廣大黨員干部錘煉黨性和加強(qiáng)修養(yǎng)提出的新要求。面對新形勢新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，迫切需要在全黨進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，這對切實(shí)推進(jìn)黨和國家的各項(xiàng)工作，包括黨建研究工作，是一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性的問題。同志突出強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)問題的重大意義，我們在黨建研究工作中要認(rèn)真地學(xué)習(xí)，深入地思考，大力地弘揚(yáng)。要深刻認(rèn)識到，堅(jiān)持和弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神是做好黨建研究工作的內(nèi)在要求，是提高黨建研究工作水平的當(dāng)務(wù)之急，是鍛造高素質(zhì)黨建研究人才的重要途徑，從而不斷了解和掌握真實(shí)情況，使研究工作有的放矢；不斷推動黨建理論創(chuàng)新，提高研究水平；不斷獲得有價(jià)值的研究成果，更好地為黨的建設(shè)服務(wù)。高度重視并堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨建理論研究，推進(jìn)理論創(chuàng)新，是黨的事業(yè)不斷前進(jìn)的重要保證。面對國際國內(nèi)的新情況新問題，作為黨建理論研究工作者，要站在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)黨建理論研究的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好黨建理論研究工作的責(zé)任感、使命感和光榮感。一要充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨建理論研究，是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。“三個(gè)代表”重要思想是同馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論一脈相承的科學(xué)理論，是馬克思主義中國化的最新成果，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器和行動指針。“三個(gè)代表”重要思想是一個(gè)系統(tǒng)的科學(xué)理論，內(nèi)涵豐富、博大精深。作為黨建理論研究工作者必須擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)，做好艱苦細(xì)致的研究，加強(qiáng)闡發(fā)和宣傳工作，用具有充分說服力和吸引力的研究成果，幫助和引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步加深對“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的理解，不斷增強(qiáng)理論思維能力，不斷解決在堅(jiān)定理想信念、創(chuàng)新思維方式、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)等方面的問題，努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上都取得新的成效。二要充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨建理論研究，是由我們黨的執(zhí)政地位和黨所處的歷史方位決定的。十六大深刻指出，到目前我們黨在領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)方面已經(jīng)發(fā)生了“兩個(gè)”深刻變化，進(jìn)入新世紀(jì)新階段，新的形勢和任務(wù)既給黨的建設(shè)帶來許多有利的因素和難得的發(fā)展機(jī)遇，也使黨的建設(shè)面臨許多新的問題、新的挑戰(zhàn)，只有準(zhǔn)確的把握黨所處的歷史地位，解決好提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，才能鞏固黨的執(zhí)政地位。基于國際國內(nèi)形勢和政黨建設(shè)的發(fā)展變化，黨的十六大對黨的建設(shè)作出了新的部署，提出了許多需要深入研究的重大課題。黨建理論研究必須按照十六大的要求，拓寬研究范圍，做到黨的建設(shè)實(shí)踐推進(jìn)到哪里，黨建理論研究就延伸到哪里；黨的事業(yè)發(fā)展到哪里，黨建理論研究就跟蹤到哪里。如就開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，結(jié)合我縣實(shí)際，要實(shí)施哪些步驟，采取哪些措施，制定哪些具體制度，達(dá)到哪些要求；在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面，隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷深入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，農(nóng)村基層組織如何與時(shí)代要求、群眾愿望、基層實(shí)情相適應(yīng)，搞好村、屯組織調(diào)整設(shè)置，理順“兩委”關(guān)系，實(shí)行村務(wù)公開，并與新經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來等，這些問題都很值得研究。三要充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨建理論研究，是新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨從保證黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長治久安的高度提出的一項(xiàng)具有全局性、根本性的戰(zhàn)略任務(wù)，黨的十六屆四中全會就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)研究，黨建研究工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，必須緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，突出如何提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢、駕奴市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局這“五種能力”，努力研究并解決實(shí)際問題。當(dāng)前一個(gè)很重要和突出的課題，就是要在全黨牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，增強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展的能力。如何努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，正確把握宏觀調(diào)控各項(xiàng)目標(biāo)，全面履行政府職能；如何樹立正確的政績觀，制定統(tǒng)籌兼顧的政策和規(guī)劃，建立與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的體制、制度、機(jī)制；如何進(jìn)一步在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，保持黨的活力，保證科學(xué)的發(fā)展觀得到貫徹落實(shí)等，這是我們黨建工作中面臨的重大課題，更是我們黨建理論研究者需要認(rèn)真關(guān)注和研究的重大問題。要通過我們不斷的深入研究和宣傳，幫助和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求的能力，努力做到把科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展。二、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，以求真務(wù)實(shí)的精神，圍繞富民強(qiáng)縣目標(biāo)要求，推動全縣黨建理論研究工作的進(jìn)一步發(fā)展去年，我縣黨建研究工作在其他中心工作多，任務(wù)較重的條件下，能克服重重困難，較出色的開展了黨建研究工作，撰寫了一批高質(zhì)量的理論文章，全年共收到黨建論文(含調(diào)查報(bào)告)388篇，《柳江縣關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主、健全民主集中制工作情況》等黨建調(diào)研文章和論文還被上級所采用。今年，面對新情況、新挑戰(zhàn)，我們不能有絲毫放松，要進(jìn)一步領(lǐng)會十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會提出的在新的歷史條件下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的目標(biāo)要求，嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，再接再厲，把我縣的黨建研究工作引向新的高度。一要解放思想、實(shí)事求是，在黨建理論研究中發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的思想作風(fēng)與學(xué)風(fēng)能不能堅(jiān)持黨的思想路線，切實(shí)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的思想作風(fēng)與學(xué)風(fēng)，直接關(guān)系到黨建理論研究的水平與成效。我們黨建理論工作者和實(shí)際工作者一定要按照上級黨委的要求，做解放思想、實(shí)事求是的表率，做理論聯(lián)系實(shí)際的模范，用優(yōu)良的思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)，保證黨建理論創(chuàng)新不斷取得新進(jìn)展。正確理解邁入新世紀(jì)的中國，面對新形勢、新任務(wù)、新矛盾、新問題的情況下，解放思想、實(shí)事求是的新要求，自覺地把自己的思想認(rèn)識從一切不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。開展黨建理論研究要堅(jiān)持馬克思主義反映客觀規(guī)律的基本原理和科學(xué)世界觀、方法論，并隨著社會的進(jìn)步和實(shí)際情況的變化，開展創(chuàng)新性的研究，不斷地發(fā)展創(chuàng)新。要在發(fā)展中繼承，在創(chuàng)新中堅(jiān)持；更要在繼承中發(fā)展，堅(jiān)持中創(chuàng)新，絕不能將二者對立起來。二要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興調(diào)研之風(fēng)黨建研究的理論必須從黨建活動的實(shí)踐中來，又反過來指導(dǎo)黨建工作的實(shí)踐，并接受黨建工作實(shí)踐的檢驗(yàn)，從而使黨建研究工作的理論在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷豐富和發(fā)展。黨建理論工作者要多學(xué)習(xí)政治理論，多調(diào)查研究，多鉆研課題，多練習(xí)寫作。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，緊密聯(lián)系國際國內(nèi)的實(shí)際，關(guān)注國家建設(shè)與變革大局，關(guān)注廣大企業(yè)工人和農(nóng)民群眾的現(xiàn)狀，關(guān)注干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍自身建設(shè)的狀況。調(diào)查研究還要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)針對性，抓住當(dāng)前迫切需要回答和解決的重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題，不回避熱點(diǎn)、難點(diǎn)和矛盾。關(guān)于今年我們研究的重點(diǎn)，友情同志已在報(bào)告中提出來了。在落實(shí)中要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，根據(jù)縣委關(guān)于黨建工作的基本要求和總體安排，從自身的實(shí)際出發(fā)確定調(diào)研課題和方向，把現(xiàn)象作為入門的向?qū)В钊敕治鲅芯恐饕埽治鲈颍プ“Y結(jié)所在，力求取得對事物本質(zhì)的正確認(rèn)識。通過調(diào)查研究，了解和掌握的第一手資料，不斷增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的針對性和有效性，為科學(xué)決策提供真實(shí)而全面的事實(shí)依據(jù)。三要充分發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)一步形成有利于黨建理論研究的良好氛圍開展黨建理論研究工作，必須發(fā)揚(yáng)民主。民主是解放思想的重要條件，健全的黨內(nèi)民主是理論創(chuàng)新的良好氛圍和制度保證。理論創(chuàng)新是一種創(chuàng)造性、探索性的精神勞動，更需要有民主作保障。在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上開展民主討論，有助于認(rèn)識真理和發(fā)展真理。認(rèn)識和發(fā)展真理是十分艱難的，重大理論創(chuàng)新成果都是全黨集體智慧的結(jié)晶，無論思想、鄧小平理論，還是“三個(gè)代表”重要思想的形成，都證明了這一點(diǎn)。充分的民主討論可以活躍思想，激發(fā)創(chuàng)造精神，涌現(xiàn)出新思想、新見解，從而為做出理論概括提供不可缺少的思想素材；相反，缺乏民主、言路堵塞，只能造成理論的停滯和僵化。理論研究與理論宣傳有區(qū)別，理論研究應(yīng)該而且可以做到選題無禁區(qū)、交流無禁忌，不扣帽子、不打棍子、不抓辮子。理論研究沒有百家爭鳴，就不會有百花齊放。三、加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨建學(xué)會的優(yōu)勢和作用我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，關(guān)鍵在人；黨建理論研究，關(guān)鍵也在人。我們已經(jīng)有了一支為數(shù)不少、素質(zhì)較高的黨建理論研究隊(duì)伍，在加強(qiáng)黨建理論研究和實(shí)際工作中已經(jīng)發(fā)揮了重要的作用。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，與形勢、任務(wù)的要求相比，這支隊(duì)伍還存在許多不適應(yīng)的地方。我們黨建研究工作要做到與時(shí)俱進(jìn)，就一定要在發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才上與時(shí)俱進(jìn)，把提高黨建研究隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的優(yōu)勢，擺在日常性工作的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。一要努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。首先，要有比較扎實(shí)的思想理論根基和業(yè)務(wù)知識功底。研究解決新形勢下黨的建設(shè)面臨的新問題，需要我們掌握運(yùn)用多學(xué)科的知識。我們研究的是馬克思主義執(zhí)政黨的建設(shè)問題，因此，一定要努力學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，提高運(yùn)用理論武器觀察分析現(xiàn)實(shí)問題的能力。理論基礎(chǔ)較好的同志，要努力學(xué)習(xí)新知識，研究新情況，千萬不要固步自封，把自己的思想禁錮起來。比較年輕的同志，一定要虛心學(xué)習(xí)、潛心鉆研，努力打好理論知識基礎(chǔ)，既要有勇攀高峰的雄心壯志，又要腳踏實(shí)地，從點(diǎn)滴做起，切忌心浮氣躁。其次，要有運(yùn)用理論觀察分析現(xiàn)實(shí)矛盾、解決實(shí)際問題的能力。我們一定要把黨建研究課題置于準(zhǔn)確捕捉現(xiàn)實(shí)問題，科學(xué)分析矛盾，正確解決矛盾的基礎(chǔ)之上。尤其要學(xué)會運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)和方法，全面地、本質(zhì)地、歷史地、客觀地、發(fā)展地觀察事物。要善于將理論與實(shí)際工作緊密聯(lián)系起來，努力掌握運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的規(guī)律。再次，要有明辨重大原則是非的政治敏銳性和堅(jiān)定性。作為黨建研究工作者，在任何時(shí)候都要始終堅(jiān)持馬列主義、思想、鄧小平理論，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定不移地走建設(shè)有中國特色社會主義道路，全心全意為人民謀利益，這是我們最大的政治。決不能放松“政治”這根弦，無論在什么時(shí)候，在什么條件下，都要善于從政治的角度看待問題，分析問題。尤其是涉及黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策的問題上，一定要善于識別各種錯(cuò)誤的思想政治傾向，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，避免盲目性和搖擺性。第四，要有追求真理、發(fā)展真理、堅(jiān)持真理的勇氣和銳氣。真正做到解放思想、實(shí)事求是，勇于和善于堅(jiān)持與發(fā)展馬克思主義，堅(jiān)定地站在理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的前列，并不是一件輕而易舉的事情。但是，即使困難重重，我們也應(yīng)當(dāng)知難而進(jìn)，努力做到、做好。作為黨的理論研究工作者，一定要有銳意進(jìn)取、追求真理的志向和義無反顧堅(jiān)持真理的氣概，這是馬克思主義理論工作者應(yīng)有的品格和情操。第五，要結(jié)合實(shí)際，積極推廣運(yùn)用研究成果。縣黨建學(xué)會要多組織一些學(xué)術(shù)交流和探討會，積極向區(qū)、市刊物推薦發(fā)表會員的研究成果，加強(qiáng)在實(shí)踐中運(yùn)用，縮短研究成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐力量的時(shí)間。特別是對問題分析得比較透徹，提出的對策切合實(shí)際，可操作性強(qiáng)的理論成果，我們要認(rèn)真研究，及時(shí)加以推廣實(shí)施。二要注意發(fā)現(xiàn)和培育優(yōu)秀人才，整合力量，建設(shè)一支高素質(zhì)黨建理論研究隊(duì)伍。我縣黨建學(xué)會有19個(gè)團(tuán)體會員單位，200多名個(gè)人會員，是全市個(gè)人會員最多的單位，但研究能力和組織開展活動的能力還有限，研究工作的開展還主要以個(gè)人研究、會員單位內(nèi)小組研究為主，整合力量發(fā)揮集體優(yōu)勢的工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們應(yīng)當(dāng)發(fā)揮隊(duì)伍大、力量大的這個(gè)優(yōu)勢，依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，取得黨委的指導(dǎo)和支持，組織開展各種學(xué)術(shù)交流活動，把年長的和年輕的，從事理論研究的和實(shí)際工作的方方面面的人才會聚起來，建設(shè)一支適應(yīng)形勢任務(wù)要求的研究人才隊(duì)伍，積極創(chuàng)建研究信息資源共享的有利條件，大膽探索團(tuán)隊(duì)合作研究的方式和方法，有針對性地組織開展各種理論研究和成果共享活動，把活動作為凝聚各方面黨建研究人才，形成推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新的整體合力的主要方式。同時(shí)，學(xué)會活動的開展不僅要重視聯(lián)系學(xué)會的會員，還要?dú)g迎和組織其他方面熱心黨建研究的同志一起工作，既要發(fā)揮好長期從事黨建研究的老同志的作用，又要注重團(tuán)結(jié)會聚年輕的后起之秀，增強(qiáng)黨建研究隊(duì)伍的生機(jī)與活力。真正形成一支研究大軍。同志們，黨建理論研究工作者責(zé)任重大，使命光榮。在新的一年里，縣委對黨建學(xué)會工作寄予厚望。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，振奮精神，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，努力工作，奮發(fā)進(jìn)取，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出新的貢獻(xiàn)。