糾風(fēng)治亂范文10篇

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。我局按照“加大力度，長(zhǎng)抓不懈、鞏固提高、防止反彈”的總體要求，以文明創(chuàng)建和作風(fēng)建設(shè)為抓手，以治理公路水路“三亂”等專項(xiàng)工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和組織力度。在工作體系上，自上而下設(shè)立了糾風(fēng)治亂的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和責(zé)任人員，建立健全相關(guān)制度，把糾風(fēng)治亂各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門和個(gè)人。同時(shí)，根據(jù)不同時(shí)期交通系統(tǒng)糾風(fēng)治亂的實(shí)際情況，制訂工作意見和計(jì)劃，確立工作重點(diǎn)，使糾風(fēng)治亂工作做到有的放矢。在工作載體上，我們通過(guò)連續(xù)幾年開展的“作風(fēng)建設(shè)年”、“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年”以及“創(chuàng)優(yōu)交通環(huán)境、改進(jìn)交通服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)，加大糾風(fēng)治亂工作力度。通過(guò)各種途徑和渠道，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)交通系統(tǒng)糾風(fēng)治亂工作方面的意見和建議。我局和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)經(jīng)過(guò)梳理和匯總的意見和建議都及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，在此基礎(chǔ)上研究整改措施，制訂整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，限定整改時(shí)間，督查整改情況，促使各類問(wèn)題及早而妥善地解決，讓群眾最大限度地感受交通系統(tǒng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)治亂的決心和成效。在工作推動(dòng)上，通過(guò)召開較大規(guī)模的動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)。一方面大力營(yíng)造糾風(fēng)治亂的濃烈氛圍，另一方面狠抓各項(xiàng)措施的到位和各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。在工作開展過(guò)程中，通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)明查暗訪、開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察等手段，加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，確保了全系統(tǒng)糾風(fēng)治亂工作整體均衡推進(jìn)。在工作考核上，把糾風(fēng)治亂工作納入年度交通工作總體目標(biāo)，作為重點(diǎn)，和其它工作同步進(jìn)行檢查、考核。并將糾風(fēng)治亂與交通其它重點(diǎn)工作完成情況、基層領(lǐng)導(dǎo)班子考核、干部職工收入掛鉤，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)還嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)糾風(fēng)治亂工作中出現(xiàn)問(wèn)題的人員及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅的查處。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。糾風(fēng)治亂的根本目的是更好地為人民群眾服務(wù)。我們緊緊圍繞“三轉(zhuǎn)變”（轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)）和“三服務(wù)”（為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)）這個(gè)主題，著力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高為民服務(wù)的質(zhì)量和效率。一是堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真貫徹《行政許可法》。做到授權(quán)必規(guī)范，用權(quán)必監(jiān)督，過(guò)錯(cuò)必追究。深化行政許可改革，實(shí)行“一站式”許可，公路、航道、運(yùn)輸、港口、工程建設(shè)等方面的交通行政許可全部由市行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一受理、送達(dá)。簡(jiǎn)化行政許可程序和手續(xù)，縮短辦理時(shí)限，施行13項(xiàng)簡(jiǎn)化交通行政許可實(shí)施的工作措施；對(duì)需要交通內(nèi)部幾個(gè)部門先后實(shí)施若干許可的事項(xiàng)，實(shí)行一個(gè)窗口一次受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一送達(dá)的并聯(lián)許可工作方式。在不違反法律規(guī)定的前提下，推行人性化執(zhí)法。在違法違章查處過(guò)程中，對(duì)于34種輕微違法違章行為，原則上以教育為主，免予行政處罰。二是拓展服務(wù)范圍。推行陽(yáng)光政務(wù)。把交通的工作職責(zé)、辦事標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果等事關(guān)廣大群眾切身利益和群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)，通過(guò)多種途徑向社會(huì)公開，方便群眾辦理。對(duì)交通部門為群眾服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限以及標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，向社會(huì)公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項(xiàng)的落實(shí)。同時(shí)制定、公布違諾處罰規(guī)定，設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)和投訴電話，接受社會(huì)的監(jiān)督。針對(duì)與群眾密切相關(guān)的問(wèn)題，在交通工程建設(shè)、行業(yè)管理、規(guī)費(fèi)征收、窗口服務(wù)、關(guān)愛(ài)社會(huì)等方面，推出20項(xiàng)便民服務(wù)措施，進(jìn)一步方便群眾辦事。立足便民利民，整合交通資源，開通了“96196”交通熱線服務(wù)中心，為社會(huì)提供實(shí)時(shí)快捷的交通咨詢、投訴舉報(bào)、意見建議等全方位服務(wù)新的平臺(tái)，受到人民群眾的歡迎。三是關(guān)心基層群眾。多年來(lái)堅(jiān)持開展“三走進(jìn)、三服務(wù)”（走進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)、走進(jìn)工程一線、走進(jìn)基層群眾，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾）主題實(shí)踐活動(dòng)。從去年開始嚴(yán)格執(zhí)行我市制定的“寧?kù)o生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日”制度，規(guī)定每月的l日—25日為交通企業(yè)寧?kù)o生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日，除經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的涉嫌案件調(diào)查、安全監(jiān)督等重要專項(xiàng)檢查外，各交通行政執(zhí)法單位一律不到企業(yè)進(jìn)行檢查活動(dòng)。全系統(tǒng)開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，同時(shí)與多個(gè)街道社區(qū)和農(nóng)村鎮(zhèn)村進(jìn)行結(jié)對(duì)，通過(guò)資金、項(xiàng)目、就業(yè)、技能、文化等多種形式的扶持，幫助相關(guān)社區(qū)、鎮(zhèn)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高收入，活躍文化、改善生活。堅(jiān)持和建立局領(lǐng)導(dǎo)接待日、定期下訪等制度，局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深基層單位和工作一線，及時(shí)了解并切實(shí)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

三、加強(qiáng)督查，落實(shí)整改。近年來(lái)，我局圍繞作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)治亂工作制定和完善了一系列規(guī)章制度。為使這些規(guī)章制度落到實(shí)處，我們一方面抓相關(guān)人員、尤其是執(zhí)法人員和窗口人員的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，組織開展了諸如專題講座、案例分析、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、執(zhí)法辯論賽、法律法規(guī)知識(shí)考試等活動(dòng)，以提高他們的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為公正、文明執(zhí)法和誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。另一方面加強(qiáng)督促檢查。一是加強(qiáng)常規(guī)性督查。如局和有關(guān)單位由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每月至少一次上路上航對(duì)治理公路、水路“三亂”情況進(jìn)行暗訪督查；局職能部門對(duì)窗口單位和部門的管理和服務(wù)狀況進(jìn)行督查；局機(jī)關(guān)對(duì)“96196”交通服務(wù)熱線交辦問(wèn)題落實(shí)、整改情況的跟蹤督查等。二是注重專題性督查。如局組織力量對(duì)各單位和部門實(shí)行政務(wù)、事務(wù)公開、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制、兌現(xiàn)服務(wù)承諾、規(guī)費(fèi)征收、治理超限等情況進(jìn)行抽查和督查。對(duì)暗訪和督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，局和各單位都認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因，提出整改的措施和時(shí)限，并由局監(jiān)督有關(guān)單位、部門限時(shí)進(jìn)行整改。針對(duì)近年來(lái)交通工作中一些與人民群眾利益關(guān)聯(lián)度大、但解決難度也大的問(wèn)題，我們通過(guò)采取積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持、主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性等多管齊下的辦法，克服困難，盡力解決。如我們通過(guò)引導(dǎo)出租車錯(cuò)開交接班時(shí)間、在市區(qū)增加停靠泊位、加大稽查和記分考核力度等辦法，有效緩解了高峰時(shí)間群眾“打的”難的問(wèn)題；在市政府的支持下，我們會(huì)同公安部門定期開展打擊“黑車”專項(xiàng)整治活動(dòng)。今年已經(jīng)查扣“黑車”500余輛，處罰400余輛；為整治*火車站廣場(chǎng)和汽車站出站口出租車拒載這一頑癥，我局主動(dòng)與市多個(gè)部門反復(fù)協(xié)調(diào)，克服種種困難，分別于今年4月份和10月份在火車站廣場(chǎng)和汽車站出站口開辟專門的出租車候客區(qū)，同時(shí)安排專人進(jìn)行24小時(shí)值班，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，基本消除了拒載情況；針對(duì)公路通行費(fèi)和五小車輛養(yǎng)路費(fèi)征收矛盾突出的問(wèn)題，我們一方面加強(qiáng)宣傳，爭(zhēng)取廣大車主理解，一方面采取了便于車主繳費(fèi)的新方式，如使用年卡繳費(fèi)、網(wǎng)上征收等，減少了矛盾，提高了服務(wù)效率和質(zhì)量，受到車主的歡迎。為了更好地貫徹預(yù)防為主的方針，解決糾風(fēng)治亂工作中的苗頭性問(wèn)題，我們對(duì)直接面對(duì)群眾的行政執(zhí)法和窗口單位、部門人員在行風(fēng)建設(shè)方面提出了更加嚴(yán)格的要求，加大了教育培訓(xùn)、自查督查、考核獎(jiǎng)罰的力度，并在新聞媒體和工作場(chǎng)所醒目位置公布舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。對(duì)于工作不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度不好、辦事故意拖延和刁難服務(wù)對(duì)象等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和相關(guān)人員，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員輕則批評(píng)教育，進(jìn)行處罰，重則清除出交通隊(duì)伍。

四、健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。一是完善規(guī)章制度。在深刻剖析糾風(fēng)治亂中常見病、多發(fā)病產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，我們按照“合理、可行、管用”的原則，對(duì)原有的一些制度進(jìn)行了修訂，并新建了一些制度。我們把主要精力放在抓制度的執(zhí)行和落實(shí)上，注重制度的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力，堅(jiān)持用制度管人，嚴(yán)格按制度辦事。二是堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。要求各單位、各職能部門實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)糾風(fēng)治亂工作的日常管理。對(duì)糾風(fēng)治亂工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，如制訂計(jì)劃、動(dòng)員部署、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、匯報(bào)交流、考核評(píng)比，都要求按制度執(zhí)行，按要求實(shí)施，按目標(biāo)落實(shí)。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。我局和各單位在全市各界共聘請(qǐng)了316名行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，虛心他們的意見和建議；對(duì)通過(guò)各種渠道的來(lái)信來(lái)訪和各類新聞媒體反映的行風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題，局和各單位均抓緊時(shí)間逐一調(diào)查核實(shí)，及時(shí)進(jìn)行處理，并將查處情況及時(shí)向反映者進(jìn)行反饋或?qū)ν膺M(jìn)行公布。

近年來(lái)，我們糾風(fēng)治亂方面做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，。但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的的要求和期望相比，工作中還存在一些問(wèn)題和不足：如個(gè)別單位行風(fēng)建設(shè)時(shí)緊時(shí)松，管理不能長(zhǎng)效；少數(shù)工作人員執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制不到位；行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)使用不規(guī)范；執(zhí)法態(tài)度有時(shí)比較生硬，執(zhí)法水平較低；窗口單位的個(gè)別同志辦事拖拉、質(zhì)量不高；有些便民措施還不能完全兌現(xiàn)等。今后，我們將針對(duì)以上問(wèn)題和不足，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，采取有力措施，加大推進(jìn)力度，確保糾風(fēng)治亂工作不斷取得新的成效。

20*年*縣糾風(fēng)治亂工作要以《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮職能作用，糾建并舉，注重預(yù)防，深入開展糾風(fēng)治亂工作，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。現(xiàn)就20*年*縣*鄉(xiāng)糾風(fēng)治亂工作提出如下安排意見:

一、繼續(xù)整治服務(wù)行業(yè)和部門亂收費(fèi)行為

(一)繼續(xù)加大治理教育亂收費(fèi)工作力度

加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)涉及教育亂收費(fèi)案件的責(zé)任追究和對(duì)違紀(jì)案件的查處力度，配合物價(jià)、教育等部門對(duì)教育收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。突出規(guī)范和治理兩大手段，鞏固教育改革成效和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革成果，促進(jìn)依法辦學(xué)、依法治校。

(二)繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)新農(nóng)合中的不正之風(fēng)

督促鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)藥品和大型醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)制度，嚴(yán)肅查處各醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品虛高定價(jià)、亂檢查、開大處方、設(shè)立院中院等醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處藥品回扣、開單提成、商業(yè)賄賂等違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決取消醫(yī)院科室醫(yī)藥收入與個(gè)人掛鉤的做法，從源頭上緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，清理糾正鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員及其子女、家屬開設(shè)診所問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊制售假冒藥品、非法行醫(yī)、虛假醫(yī)藥廣告等行為，保障公眾就醫(yī)用藥安全，切實(shí)維護(hù)患者利益，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作。

20*年我委糾風(fēng)治亂工作，要以《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮職能作用，糾建并舉，注重預(yù)防，深入開展糾風(fēng)治亂工作，為建設(shè)廉潔計(jì)生、服務(wù)計(jì)生、滿意計(jì)生、和諧計(jì)生，推動(dòng)我縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。現(xiàn)根據(jù)*糾風(fēng)辦發(fā)〔20*〕1號(hào)文件，結(jié)合我縣計(jì)生系統(tǒng)的工作實(shí)際，提出如下工作意見：

一、繼續(xù)整治服務(wù)過(guò)程中的亂收費(fèi)行為

（一）繼續(xù)加大清理辦理各種證件亂收費(fèi)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)站、縣指導(dǎo)站、流管辦在辦理獨(dú)生子女父母光榮證、生育服務(wù)證、流動(dòng)人口婚育證、再生育手續(xù)和計(jì)劃生育節(jié)育證明，所謂收取工本費(fèi)、服務(wù)費(fèi)要進(jìn)行嚴(yán)厲的查處。

（二）糾正服務(wù)行業(yè)的不正之風(fēng)。對(duì)于縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站在服務(wù)過(guò)程中的不正之風(fēng)要嚴(yán)肅查處，對(duì)虛高定價(jià)、亂檢查、開大處方、藥品回扣、開單提成等商業(yè)賄賂違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處。對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供免費(fèi)的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)是否到位也要成為檢點(diǎn)。

（三）規(guī)范辦工場(chǎng)所、服務(wù)站建設(shè)的管理。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)站、直屬單位新建和改建辦公場(chǎng)所、服務(wù)樓的建設(shè)，要嚴(yán)格按照規(guī)模大小進(jìn)行審批立項(xiàng)手續(xù)，嚴(yán)格按照招投標(biāo)辦理，同時(shí)在建設(shè)過(guò)程中全程進(jìn)行質(zhì)量和資金使用情況的監(jiān)督，對(duì)有禁不止、有令不行、把關(guān)不嚴(yán)造成嚴(yán)重后果的，要依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

二、不斷加大服務(wù)軟環(huán)境治理力度

縣政府糾風(fēng)辦今年下達(dá)給經(jīng)信委牽頭有關(guān)9個(gè)部門的工作任務(wù)是：治理面向企業(yè)的亂收費(fèi)，各種攤派和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)、收費(fèi)行為。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下：

1、高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

各有關(guān)部門及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)南陵縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣政府糾風(fēng)辦年全縣糾正不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，緊緊圍繞縣委、縣政府為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展所制定的各項(xiàng)政策和措施，針對(duì)各部門的職能職責(zé)要求，總結(jié)成績(jī)，尋找存在問(wèn)題，不足之處和差距，切合治亂糾風(fēng)的要點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化熱忱為企業(yè)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想。

2、進(jìn)一步清理對(duì)企業(yè)亂攤亂收行為

各有關(guān)部門進(jìn)一步清理并廢除對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目收取費(fèi)用，未經(jīng)政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決不收，并嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。工商、稅務(wù)部門對(duì)社會(huì)上一些冒充及無(wú)序過(guò)份推銷報(bào)刊、雜志等情況，都早早告知企業(yè)，一律杜絕征訂。

3、熱忱服務(wù)切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

全省糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議剛剛結(jié)束，請(qǐng)大家抓好落實(shí)工作。接下來(lái)，我們利用很短的時(shí)間，接著召開全州的糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議。

2008年的糾風(fēng)工作，要全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞德宏實(shí)際，以著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，不斷深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，認(rèn)真開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，繼續(xù)辦好“德宏熱線”，為我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證。

下面，就貫徹落實(shí)省的會(huì)議精神和結(jié)合我州工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見：

一、抓好四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作

大家知道，總書記在黨的十七大報(bào)告中指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”。十七大報(bào)告要求：“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。可以說(shuō)，我省推行的行政問(wèn)責(zé)辦法和服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制的四項(xiàng)制度是秉承了十七大精神的，也是預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有力抓手。因此，各縣市、各部門要以貫徹落實(shí)十七大精神為契機(jī)，抓好四項(xiàng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。去年，州政府糾風(fēng)辦從幾個(gè)方面抓了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，成效是明顯的：一是整頓會(huì)風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律，會(huì)風(fēng)有了很大好轉(zhuǎn)，會(huì)議簽到制度和請(qǐng)假制度得到了很好的落實(shí)；二是開展機(jī)關(guān)作風(fēng)巡察，對(duì)存在上班遲到和在上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、炒基金、聊天、玩游戲等不務(wù)正業(yè)行為的少數(shù)工作人員進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育，及時(shí)糾正了違反工作紀(jì)律的行為，起到了很好的警示和震懾作用，群眾評(píng)價(jià)很好；三是對(duì)“德宏熱線”（即：政風(fēng)行風(fēng)熱線）進(jìn)行了全面改版，做到了天天接聽群眾熱線，這在全省是走在前列的，現(xiàn)在“德宏熱線”節(jié)目已經(jīng)成為黨委、政府與百姓之間溝通心聲的橋梁，成為各部門宣傳政策法規(guī)、回復(fù)群眾咨詢、獲得群眾支持理解的重要媒介和渠道；四是開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，使教育、醫(yī)療服務(wù)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)解決，一些亂收費(fèi)行為得到了及時(shí)糾正，積極推動(dòng)了教育和衛(wèi)生部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的發(fā)展。今年，我們要以落實(shí)四項(xiàng)制度為主要手段，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年除了完成省上安排的民主評(píng)議工作以外，全州增加交警部門為民主評(píng)議對(duì)象，具體工作由州和縣市的政府糾風(fēng)部門與公安部門認(rèn)真研究并組織實(shí)施。

二、嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格監(jiān)管政策，確保市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定

2007年糾風(fēng)辦工作計(jì)劃

2007年，全市糧食系統(tǒng)糾風(fēng)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省糧食局、市糾風(fēng)辦的精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)和全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，服務(wù)“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”，為全市糧食系統(tǒng)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、開展治理糾風(fēng)治亂宣傳教育，努力促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。

要在全市糧食系統(tǒng)，認(rèn)真組公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同的天地織好糾風(fēng)治亂工作的宣傳教育活動(dòng)，特別要開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，建立和完善糾風(fēng)治亂教育制度，增強(qiáng)教育的經(jīng)常性、計(jì)劃性、針對(duì)性和有效性，充分發(fā)揮宣傳教育在糾風(fēng)工作中的重要作用。

二、開展經(jīng)常化工作，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行國(guó)家糧食政策情況的監(jiān)督檢查。

進(jìn)一步維護(hù)國(guó)家糧食政策的權(quán)威性，堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一要會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處糧食購(gòu)銷企業(yè)不執(zhí)行國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策、壓級(jí)壓價(jià)、拖欠農(nóng)民售糧款、限收拒收等損害農(nóng)民利益的行為。二要會(huì)同工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門查處摻雜使假、以次充好、克扣數(shù)量、銷售不符合質(zhì)量及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原糧、油料、成品糧油等損害消費(fèi)者利益的行為。三要查處軍糧、救災(zāi)等政策性用糧中的違規(guī)行為，確保糧食供應(yīng)質(zhì)量。四要查處違反規(guī)定倒買倒賣陳化糧的行為。五要查處在糧食企業(yè)重組改制中嚴(yán)重?fù)p害職工利益的行為等。六要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作，查處擾亂糧食流通市場(chǎng)秩序的違法違紀(jì)案件，凈化糧食流通市場(chǎng)。

2007年糾風(fēng)辦工作計(jì)劃

年，全市糧食系統(tǒng)糾風(fēng)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省糧食局、市糾風(fēng)辦的精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)和全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，服務(wù)“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”，為全市糧食系統(tǒng)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、開展治理糾風(fēng)治亂宣傳教育，努力促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。

要在全市糧食系統(tǒng)，認(rèn)真組織好糾風(fēng)治亂工作的宣傳教育活動(dòng)，特別要開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，建立和完善糾風(fēng)治亂教育制度，增強(qiáng)教育的經(jīng)常性、計(jì)劃性、針對(duì)性和有效性，充分發(fā)揮宣傳教育在糾風(fēng)工作中的重要作用。

二、開展經(jīng)常化工作，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行國(guó)家糧食政策情況的監(jiān)督檢查。

進(jìn)一步維護(hù)國(guó)家糧食政策的權(quán)威性，堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一要會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處糧食購(gòu)銷企業(yè)不執(zhí)行國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策、壓級(jí)壓價(jià)、拖欠農(nóng)民售糧款、限收拒收等損害農(nóng)民利益的行為。二要會(huì)同工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門查處摻雜使假、以次充好、克扣數(shù)量、銷售不符合質(zhì)量及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原糧、油料、成品糧油等損害消費(fèi)者利益的行為。三要查處軍糧、救災(zāi)等政策性用糧中的違規(guī)行為，確保糧食供應(yīng)質(zhì)量。四要查處違反規(guī)定倒買倒賣陳化糧的行為。五要查處在糧食企業(yè)重組改制中嚴(yán)重?fù)p害職工利益的行為等。六要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作，查處擾亂糧食流通市場(chǎng)秩序的違法違紀(jì)案件，凈化糧食流通市場(chǎng)。

2005年，××市企業(yè)治亂減負(fù)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹十六屆四中、五中全會(huì)和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題的決定》精神，以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷加大清理整頓力度，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力探索開展工作的新思路新方法，使企業(yè)治亂減負(fù)工作取得了新成效。現(xiàn)將××市2005年企業(yè)治亂減負(fù)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)

××市委、市政府高度重視企業(yè)治亂減負(fù)工作，將其列入到工作重要議事日程，多次召開會(huì)議安排部署工作，確定任務(wù)，明確責(zé)任。年初，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了企業(yè)治亂減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市減負(fù)辦、糾風(fēng)辦根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)，制訂了2005年企業(yè)治亂減負(fù)工作計(jì)劃和實(shí)施意見，按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，層層落實(shí)責(zé)任制，做到年初與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同安排，年終同考核、同獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道和有關(guān)部門都成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做到責(zé)任、人員、措施、工作"四到位"，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局。

二、清理整頓，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境

為進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，××市根據(jù)前兩年清理整頓行政許可收費(fèi)情況，由法制辦、糾風(fēng)辦等部門，根據(jù)《行政許可法》的要求，對(duì)各單位、各部門涉企收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理檢查，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目多、收費(fèi)金額大的單位如工商、公安、城建等作為重點(diǎn)進(jìn)行清理檢查。財(cái)政、物價(jià)部門將行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。逐步取消涉及行政審批的部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，不斷降低收費(fèi)項(xiàng)目，縮小收費(fèi)范圍，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，如取消對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證發(fā)放和變更手續(xù)費(fèi)等。

××市對(duì)企業(yè)年檢、年度復(fù)核和年度審核事項(xiàng)進(jìn)行了改革，開發(fā)運(yùn)用了新的軟件，全面推行了"電子臺(tái)賬軟件"，完善了數(shù)據(jù)庫(kù)資料，提高了年檢效率。同時(shí)實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，集中年審，一審一核，專門抽調(diào)企業(yè)專管人員，統(tǒng)一集中在××市為民辦事服務(wù)大廳實(shí)行受理、審核、貼花、發(fā)照、歸檔一條龍服務(wù)。積極推行網(wǎng)上年檢、免檢制度，給企業(yè)帶來(lái)了極大的方便。通過(guò)改革年檢制度，杜絕了在年檢時(shí)搭車收費(fèi)的現(xiàn)象。

教育收費(fèi)歷來(lái)是一個(gè)敏感和熱點(diǎn)問(wèn)題，社會(huì)矚目，百姓關(guān)注。糾風(fēng)治亂是教育系統(tǒng)一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，也是一項(xiàng)重點(diǎn)工作。因此，縣教育局黨委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。今年以來(lái)，我們?cè)诳h委、縣政府的關(guān)心、指導(dǎo)、幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)教育糾風(fēng)治亂工作指示精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷完善規(guī)章制度和監(jiān)督制約機(jī)制，加大了檢查監(jiān)督力度，很抓工作落實(shí)，經(jīng)過(guò)上下共同努力，我縣教育糾風(fēng)治亂工作取得了明顯成效。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，堅(jiān)持齊抓共管。

一是建立組織，明確分工。縣政府成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣物價(jià)局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣紀(jì)檢委糾風(fēng)辦、縣審計(jì)局為成員的治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局，教育局紀(jì)檢書記任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各涉教部門抓好日常工作。二是落實(shí)責(zé)任，整體推進(jìn)。我們堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，在教育內(nèi)部和涉教部門層層簽訂責(zé)任狀，哪一個(gè)部門、哪一級(jí)出現(xiàn)問(wèn)題就追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在全縣形成了教育行政部門負(fù)總責(zé)，各涉教有關(guān)部門密切配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。今年以來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣物價(jià)局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門都能密切合作，工作效率很高，使收費(fèi)管理工作步入了良性循環(huán)軌道。尤其是對(duì)我縣新保障機(jī)制落實(shí)中的住宿費(fèi)、教輔資料等服務(wù)性項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，能夠認(rèn)真進(jìn)行宣傳解說(shuō)讓群眾明白服務(wù)性收費(fèi)和亂收費(fèi)的區(qū)別，使這些服務(wù)性收費(fèi)行為得以在我縣順利進(jìn)行。

（二）建章立制，規(guī)范行為。

一是結(jié)合實(shí)際，完善制度。我縣根據(jù)本年度省、市治理中小學(xué)亂收費(fèi)有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，重新完善了《大悟縣治理中小學(xué)亂收費(fèi)制度》，強(qiáng)化了政府對(duì)中小學(xué)收費(fèi)工作的約束力度。二是科學(xué)管理，規(guī)范行為。今年我們?cè)谌h中小學(xué)收費(fèi)上實(shí)行“四統(tǒng)一”、“六嚴(yán)禁”，即：統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一張榜公示、統(tǒng)一亮證收費(fèi)；嚴(yán)禁擴(kuò)大“一費(fèi)制”收費(fèi)范圍、嚴(yán)禁統(tǒng)一征訂和使用教輔資料、嚴(yán)禁代收保險(xiǎn)費(fèi)、嚴(yán)禁利用學(xué)校的場(chǎng)所、設(shè)備以及各種教育服務(wù)公司、培訓(xùn)中心等名義為學(xué)生有償補(bǔ)課、嚴(yán)禁各種搭車收費(fèi)行為。三是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有效激勵(lì)。我們對(duì)學(xué)校收費(fèi)工作實(shí)行了“聯(lián)評(píng)”和“一票否決”制度。對(duì)表現(xiàn)突出的學(xué)校和個(gè)人，實(shí)行表?yè)P(yáng)和表彰，對(duì)出現(xiàn)亂收費(fèi)行為的學(xué)校和有關(guān)教師在評(píng)優(yōu)評(píng)模、職級(jí)評(píng)定，師德評(píng)估等方面實(shí)行一票否決，學(xué)校不準(zhǔn)評(píng)選先進(jìn)集體，有關(guān)責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)評(píng)選先進(jìn)和晉職、晉級(jí)，同時(shí)視情節(jié)輕重給學(xué)校和當(dāng)事人予以通報(bào)批評(píng)乃至紀(jì)律處分。

為了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的群眾監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門和行業(yè)作風(fēng)的監(jiān)督、檢查和考評(píng)，充分發(fā)揮縣政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員在部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)中的民主監(jiān)督作用，根據(jù)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《浙江省效能與政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員管理暫行辦法》（浙紀(jì)〔*〕27號(hào)），結(jié)合永嘉實(shí)際，制定本辦法。

第一條縣政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員須經(jīng)本人自薦或同意，由所在單位負(fù)責(zé)推薦，經(jīng)政審合格后，報(bào)縣人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室（簡(jiǎn)稱縣政府糾風(fēng)辦）審批同意，在縣級(jí)媒體上公示七天，無(wú)異議的由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦頒發(fā)縣政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員《聘請(qǐng)證書》和《監(jiān)督檢查證》。

第二條縣政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員聘請(qǐng)期為三年。期滿經(jīng)考核后可以續(xù)聘。監(jiān)督員被聘請(qǐng)后，由于工作原因難以履行監(jiān)督職責(zé)的，可以書面形式向縣政府糾風(fēng)辦提出辭聘。監(jiān)督員因自身原因不能或不宜再繼續(xù)履行職責(zé)時(shí)，由縣政府糾風(fēng)辦與有關(guān)部門協(xié)商同意后，可提前對(duì)其解聘。在正常的聘請(qǐng)期內(nèi)，如遇監(jiān)督員因各種原因而減員的，可視具體情況進(jìn)行補(bǔ)員。

第三條縣政府糾風(fēng)辦主管全縣政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的管理工作，負(fù)責(zé)縣政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員組織協(xié)調(diào)和日常監(jiān)督的安排。

第四條縣政府糾風(fēng)辦聘請(qǐng)的縣政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，統(tǒng)一參與監(jiān)督全縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和其他具有公共管理、服務(wù)職能單位的政風(fēng)行風(fēng)工作,其他機(jī)關(guān)單位原則上不再聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。

第五條縣政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員應(yīng)具備以下條件：