計生領導講話范文10篇

這次全市人口與計劃生育工作會議，是在我市計生工作跨上新平臺、謀求新發展的關鍵時刻召開的一次重要會議。會前，市委常委會專門聽取了計劃生育工作匯報，研究了具體工作意見。剛才，劉本義副書記對“十五”全市人口與計劃生育工作進行了全面總結，對今后的任務作了具體部署，希望大家認真貫徹落實。市政府與各鄉鎮、各有關部門簽訂了2006年目標管理責任狀，分解落實了工作責任。4家單位作了交流表態發言，思路清晰，措施實在。下面，我再強調三點意見。

一、認清形勢，堅持以科學的人口觀抓緊抓好計劃生育工作

“十五”期間，各鄉鎮、各有關部門緊緊圍繞創建省人口與計劃生育示范市目標，齊抓共管，扎實工作，全市人口與計劃生育工作取得了顯著成績，去年底，順利接受了省示范市考核驗收，總體水平處于揚州市前列，婚育新風進萬家活動、避孕藥具管理和隨訪工作還獲得了國家人口計生委的表彰。公務員之家，全國公務員共同天地這一系列成績的取得，是全市上下凝心聚力、艱苦奮斗的結果。在此，我代表市委、市政府，向常年戰斗在計生工作第一線，在計劃生育示范市創建工作中付出辛勤勞動、作出突出貢獻的同志們致以崇高的敬意并表示衷心的感謝。

經過“十五”的發展，全市經濟社會發展躍上了新的臺階，經濟綜合實力進入全國百強縣（市）行列。“十一五”是我市加快發展的黃金期、全面小康的攻堅期、和諧社會的構建期，也是統籌解決人口問題，促進人的全面發展的關鍵期，抓緊抓好人口與計劃生育工作意義十分重大。

1、抓緊抓好人口與計劃生育工作，是貫徹落實科學發展觀的客觀要求。黨的十六屆三中全會在總結人類發展歷史、結合改革開放實踐的基礎上，提出堅持以人為本，樹立全面協調可持續的科學發展觀?？茖W發展觀的核心是以人為本，促進人的全面發展。人的全面發展，不僅要促進物質財富的增長、實現經濟增長目標，而且要建立和完善社會保障體系、國民教育體系和公共衛生體系，全面改善人民群眾的物質生活和精神生活，提高全民健康水平、生活水平和生活質量。如果我們不能有效地控制人口增長，經濟社會發展的成果就會被巨大的人口增量所消耗，人民生活質量就不可能提高，人的全面發展也將落空。隨著經濟社會的發展，人民群眾對生殖、生育健康的需求日益增長，對我們的工作提出了新的更高的要求。就人口與計劃生育工作而言，新形勢下落實科學發展觀就是要牢固樹立科學的人口觀，堅持以人為本，以滿足人民群眾日益增長的計劃生育、生殖健康需求為工作出發點，在穩定低生育水平的基礎上，統籌解決人口數量、素質、結構等方面的問題，促進人與自然、人口與經濟社會資源環境的協調發展。

2、抓緊抓好人口與計劃生育工作，是全面建設小康社會的必然選擇。我們要建設的小康社會包括了經濟、社會、資源、環境和人的發展等多方面內容；不僅有總量的要求，更有人均指標；不僅反映在統計數據上，更要讓人民群眾看得見、摸得著，得到人民群眾的公認。因此，離開了人口與計劃生育工作，全面建設小康社會的目標就難以實現。應該說，經過“十五”的發展，我市人口與計劃生育工作取得了長足進步，躍上了新的臺階，但基礎還不夠牢固，還面臨著許多新情況、新問題。隨著我市人口進入相對低生育水平階段，一些黨政領導的重視程度、相關部門的參與程度有所減弱，有的甚至出現松懈傾向；廣大群眾的生育意愿和現行生育政策之間還有差距，選擇性生育、出生嬰兒性別比失衡等現象比較突出；流動人口計劃生育的協作管理機制尚未真正建立；計生干部和技術服務兩支隊伍服務意識和服務水平還有待進一步提高等等，穩定低生育水平、提高人口素質、改善人口結構任重道遠。對此，我們必須保持清醒頭腦，創新工作思路，采取更有效的措施，進一步鞏固和擴大示范市創建成果，努力謀求計劃生育工作在更高的平臺上實現新的發展。

同志們：

這次全省人口計生工作務虛會到今天基本結束了。大家一致認為，這次務虛會開的很好，適時且必要，名曰務虛，實則務實。同志們的態度非常積極，認真負責、深入思考、敞開心扉、直抒己見、發言踴躍，實事求是地總結了我們的工作成就和基本經驗，客觀分析了我們面臨的突出矛盾和問題，提出了很多很好的意見和建議，有思考、有見解、有觀點，可以說是情真意切、氣氛熱烈、成果豐富。這次務虛會統一了思想、提高了認識、開闊了思維、明確了思路，達到了預期的目的。這是大家共同努力的結果，也反映了大家有強烈的事業心、責任感，有認真學習鉆研的精神，有一定的理論水平。省人口計生委對本次務虛會高度重視，領導班子全體參加，昨天下午又對大家的發言進行了專題研究分析。下面，我結合大家討論和委領導班子集體研究的成果，講三點意見，作為小結。

一、以科學發展觀為統領，提高做好本職工作的光榮感、使命感和責任感

當前，我們正處在深入學習實踐科學發展觀的關鍵階段；同時，人口和計劃生育工作也處在一個重要的轉折時期，任務越來越重、要求越來越高、影響越來越深遠。我們必須認清新形勢、了解新情況、掌握新方法，這個新方法就是在實踐中總結出來的馬克思主義中國化的最新理論成果--科學發展觀，以科學發展觀為統領，充分總結人口計生工作所取得的巨大成就和成功經驗，深刻認識當前人口計生工作的極端重要性、復雜性和艱巨性，不斷提高我們統籌解決人口問題的能力和水平。

首先，成就昭示方向。黨中央、國務院始終將解決發展問題與解決人口問題緊密結合，堅持改革開放與計劃生育兩大基本國策統籌推進，創造了經濟快速增長和人口全面發展的兩大奇跡，舉世公認，只有在中國能做到，只有堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義，中國才能對人類作出較大貢獻，尤其是人口。對此，我們引以為傲，我們所從事的事業確實是偉大的事業。30年來，這項事業本身從無到有、從粗放到精細、從艱難到輝煌，一路風雨一路歌，凝聚著我們人口計生工作者艱辛的汗水和無私的奉獻，為我國、我省經濟社會持續快速發展作出了巨大貢獻，我們感到自豪、感到光榮。我們為國家、民族發展所作出的努力和貢獻必將載入史冊，我們的成就感是歷史成就感。成就昭示著方向，在深入貫徹落實科學發展觀的新形勢下，在全面建設小康社會的新時期，我們肩負歷史責任，必須堅持“兩種生產一起抓”，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調可持續發展，科學發展才可能得以實現。沒有人口問題的有效解決，科學發展就會走偏。家寶總理說，我們可能犯錯誤，但不能犯不可改正的錯誤，包括計劃生育。計劃生育的基本國策必須毫不動搖地堅持，低生育水平必須毫不動搖地穩定，人口素質、結構等問題必須統籌解決。我們所從事的事業是歷史的、戰略的、宏觀的、全局的，我們無怨無悔。人總是要有追求的，人口和計劃生育事業還任重道遠，還有更大的成就、更大的輝煌等著我們去創造。

第二，挑戰激發斗志。黨的**提出了“實現人均國內生產總值到**年比**年翻兩番”的目標，我省提出要在中部實現率先崛起，當前又面臨復雜嚴峻的經濟形勢，發展的任務重，崛起的時間緊。低生育水平的大堤一旦潰破，將直接影響翻兩番和加快崛起目標的實現。在這個問題上，我們絲毫不能麻痹松懈，我們的工作不能落后，不能被動，不能辜負省委、省政府對我們的期望。特別在當前，群眾生育觀念尚未根本轉變，低生育水平面臨反彈，出生人口性別比居高不下，流動人口管理服務難度很大，人口和計劃生育工作面臨嚴峻挑戰，直接考驗著我們的領導水平、工作能力，也直接檢驗著我們實踐科學發展觀的水平。我們不能害怕挑戰、畏懼困難、回避矛盾、被動應付，要把挑戰帶來的壓力化為創新的勇氣，化為我們的斗志，化為開創我們事業新局面的出發點。天降大任，相信我們有能力應對挑戰，大展身手，越是艱難險阻，越是能人輩出。

同志們：

給大家拜個早年。這次全市人口計生系統反腐倡廉工作會議的主要任務是全面貫徹落實省紀委六次全會、省政府第四次廉政工作會議和市紀委二屆十一次全會精神，值此新春佳節之際。認真回顧度反腐倡廉工作，安排部署年反腐倡廉工作任務。年，要以讓人民滿意為根本標準，以加強教育為基礎，以完善風險防控、深化陽光計生為載體，進一步加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設和以完善懲防體系為重點的反腐倡廉設，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接建黨周年，為人口計生事業健康發展提供保證。

下面，我講兩點意見：

一、反腐倡廉工作情況

充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到當前全市人口計生系統仍然存在著一些比較突出的問題需要解決。主要是基層計劃生育工作中存在亂收費、亂罰款問題仍舊沒有根除；個別基層人口計生干部依法行政意識還比較淡薄，作風粗暴，侵害群眾權益的問題仍有發生；工作作風漂浮，弄虛作假、權錢交易問題仍然存在機關作風建設仍需要進一步改進，會議和文件需要進一步壓縮和精簡；反腐倡廉制度建設不完善、不健全，紀檢監察工作還存在著監督不到位的問題。因此，要保持清醒的頭腦，認清形勢，正視問題，采取措施，工作中認真加以解決。

省人口計生委紀檢組、市紀委和局黨組的精心指導下，市委、市政府的正確領導下。全市各級人口計生部門高度重視反腐倡廉工作，緊密結合實際，認真抓好落實，反腐倡廉各項工作取得良好成效。局紀檢組進一步探索和創新長效機制，充分發揮制度對反腐倡廉建設的推動和提升作用。計生系統能夠認真貫徹《領導干部廉潔從政若干準則》繼續以“553工程統領人口計生黨風廉政建設。全面推動反腐倡廉工作。一是進一步規范信訪舉報、接待制度，認真開展重大節假日期間維穩活動。重大節假日活動期間，全市范圍內開展了保穩定促和諧矛盾糾紛大排查大化解活動，確保了市在重要節日重要活動期間無一人上訪。二是開展“陽光計生行動”著力構建優質高效的服務體系。全市鄉、村兩級全部制作了高標準、長久性的政務公開欄，對生育政策、獎勵扶助名單、社會撫養費征收等情況實行動態公開管理?？h、鄉計劃生育便民服務大廳作用發揮良好，向育齡群眾公開辦事程序、工作制度等內容。三是深入開展民主評議行風活動。市人口計生系統認真開展“雙評”活動。常住人口（農民兄弟姐妹）和流動人口（流動人口農民工）對計劃生育整體工作比較滿意（常住人口滿意率99%流動人口滿意率99%四是開展對基層執行“兩個紀律”情況的監督檢查?？h區人口計生部門加大監督檢查力度，促進“兩個紀律”落到實處。正確引導廣大人口和計劃生育工作者和基層干部，認真學習和遵守人口和計劃生育群眾工作紀律，計劃生育檢查考評工作紀律。做到文明執法不侵權，優質服務不失信，廉潔愛民不謀私。局通過懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制，推動了全局黨風廉政建設和反腐敗工作，增強了向心力、凝聚力。目前，全局風正、氣順、心齊、勁足，和諧向上。局紀檢組組長同志度被市紀檢委、市監察局評為“秉公用權、廉潔執紀”先進個人。

能與地方同志坐在一起，共同探討軍民共建計劃生育工作，這樣的機會非常對我們的工作開展非常重要，感謝大會組織方。

近年來，全國各地區各部隊將人口和計劃生育工作作為軍民共建社會主義精神文明活動的重要內容，長年堅持組織力量互融、人口信息互通、工作對象互管、技術優勢互補、扶貧幫困互助，共建工作呈現出穩步發展的良好局面。

胡主席在黨的十八大報告中突出強調要堅持計劃生育基本國策，穩定低生育水平，提高出生人口素質。在新形勢下，軍民共建人口計生工作，是要貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的必然要求。全面落實黨的大對人口和計劃生育工作的部署要求，緊緊圍繞提高部隊戰斗力凝聚力，穩定低生育水平，提升官兵生殖健康水準，建立完善利益導向機制，努力開創軍隊計劃生育工作新局面。

擁軍優屬、擁政愛民。如何在充分發揮軍地優勢基礎上，建立軍地融合開展人口和計劃生育工作的體制機制，如何實現軍地人口計生資源共享、雙向促進、協調推動、創新發展，我們期待在這些方面，和地方同志共同探索具體措施和方法，進而改進我們的工作。

經過近20年來的努力，全軍已逐步建立健全了以優生優育技術中心為龍頭、技術服務站為主體、技術服務（咨詢）室為基礎的計劃生育技術服務網絡，在控制人口數量、提高人口素質工作中發揮了重要作用，為軍隊計劃生育工作走在全社會前列做出了積極貢獻。

長期以來，部隊積極探索軍民融合開展人口計生工作的方法路子，有力促進了軍政軍民團結。當前積極開展軍民共建人口計生工作，就是對雙擁工作的創新發展，對于豐富和拓展雙擁工作的內涵和領域，維護社會和諧穩定，維護國家安全，進一步加強軍政軍民團結，都具有十分重要的意義。

面對新時期流動遷移人口持續增加，基層人口計生工作力量薄弱，城市和流動人口管理機制不健全，監管不到位，服務難落實等問題日益凸顯的嚴峻形勢，市委、市政府立足省會城市的工作實際，把人口和計劃生育提升到全面加強社會管理的層面來統籌謀劃，堅持農村夯基礎、城市抓創新、全面促提升，緊緊扭住流動人口服務管理不放松，把流動人口作為人口計生工作上臺階上水平的重中之重、難中之難，深入推進精細化規范化科學化管理活動，力促流動人口計劃生育工作持續穩步健康發展，為全市經濟社會又好又快發展提供良好的人口環境。

一、抓隊伍建設，夯實工作基礎

為進一步健全基層工作網絡，建設一支穩定的高素質的人口計生隊伍和財力投入長效機制，奠定人口計生工作的堅實基礎，全市各級堅持固本強基建隊伍，重心下移抓網底，在加強充實市級流動人口管理隊伍的同時，6個縣區成立了科級建制的流動人口計劃生育管理辦公室，5個縣區人口局加掛流動人口計劃生育領導小組辦公室牌子，增加領導職數和編制。街道成立流動人口管理辦公室，主任由街道辦事處主要領導擔任，副主任分別由轄區派出所所長、工商所所長、計生辦主任擔任。村、社區做到有工作人員、有辦公場所、有經費投入，村專干月工資不低于300元，三縣自管小組長報酬不低于100元，五區不低于200元。通過公開招聘為全市90個社區各增配了計劃生育專管員（每社區1-2名，月報酬620元以上）和協管員（每社區2-4名，月報酬60-100元），年又調入、招聘了42名街道計生專干和微機錄入員，其工作報酬均由市、縣區財政保障。年以來，全市共選聘村專干749名，自管小組長2800名，新增社區專干534名，協管員681名。

二、抓統籌協調，增強共管合力

市委、市政府從切實改進和加強社會管理的高度統籌部署人口計生工作，將人口和計劃生育工作納入地區、部門經濟社會發展的大格局中統籌規劃和組織實施，做到經濟社會發展與人的全面發展并重，經濟總量指標與人均指標并重。制定下發了《關于建立健全長效機制全面加強社會管理統籌解決人口問題的意見》，建立了涵蓋人口計生工作的領導機制、社會管理機制、利益導向機制、機構隊伍穩定強化機制和保障機制等六大長效機制，健全了“政府主導、部門聯動、資源整合、信息共享”的流動人口統一管理體制，創新“屬地化管理、市民化服務”工作模式。市上還制定了《市流動人口計劃生育管理服務規范》，每年市政府都與27個相關部門簽訂目標管理責任書，根據部門工作性質進行詳盡的指標分解，在強調必保指標和重點指標的基礎上，優化了創新指標，進一步強化了部門責任。對直接參與流動人口管理的公安、工商、房管、衛生、勞動、建設、教育等部門進一步靠實和細化了責任，按照公安管暫住、工商管市場、衛生抓“兩非”、勞動管務工、房管管租住、城管抓工地、教育管入學、財政做保障等職責任務，各部門在辦理有關證照、務工、就學手續時的計劃生育有效驗證率不低于90％，并納入年度綜合考核進行排序，真正從源頭解決流動人口計劃生育服務管理的突出問題。建立了“市人口和計劃生育委員會委員會制”工作體制，委員會作為市政府負責全市人口規劃（計劃）、計生管理和服務工作的綜合議事協調機構，對歸口工作起牽頭、組織、協調作用。由市政府主管副市長擔任委員會第一主任，市人口委主任擔任主任，市委、市政府相關部門及人民團體負責人任委員，定期召開關于人口計生工作專門會議，研究解決新形勢下出現的新問題，群策群力抓重點，高屋建瓴破難點，把流動人口計劃生育工作真正融入全社會上下聯動、齊抓共管、綜合治理的服務管理體系。同時，在流動人口計生工作上舍得投入，近三年市級財政共投入流動人口計劃生育工作經費621.85萬元。

三、抓便民維權，力促市民化服務

同志們：

今天，市政府專門召開全市人口計生和公共衛生工作會議，目的是認真總結去年人口計生和公共衛生工作，進步明確目標，深化措施，落實責任，推進新一年度的全市人口計生和公共衛生工作。剛才，夏副市長代表市政府作了會議的主報告，認真部署了新一年的人口計生和公共衛生工作，希望大家按照夏副市長的要求，認真抓好落實。會議還表彰了過去一年的先進集體和先進個人，甘霖鎮、三江街道、工商局分別作了經驗交流和表態發言，希望大家認真學習借鑒，在新一年里，把全市的人口計生和公共衛生工作做得更好。借此機會，我再強調三點意見。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好人口計生和公共衛生工作的責任感和責任感

人口計生和公共衛生事業是造福人民的事業，事關廣大人民群眾的身體健康、生活質量和人口整體素質的提高，事關我市經濟社會可持續發展、全面建設小康社會和提前基本實現現代化大局，事關千家萬戶的幸福安康。近年來，我們以科學發展觀為指導，積極采取措施，大力推進人口計生和衛生事業的發展，努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病，并十分注重疾病預防，扎實推進優生優育，促進人口素質的不斷提高，取得了明顯成效。全市公共衛生體系基本建成，重大疾病得到有效控制，新型農村合作醫療制度建設穩步推進，社區衛生服務網絡初步形成，人口出生率和人口自然增長率繼續保持在較低水平。這些成績的取得離不開各級各部門對人口計生和衛生工作的重視、關心和支持，離不開廣大人口計生和衛生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和親切的問候！

從當前形勢看，衛生事業發展正處于一個新的轉折點，面臨歷史性的發展機遇。新一屆中央領導集體提出以人為本的執政理念和貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的施政綱領，并把改善衛生條件、提高人民健康水平作為經濟社會發展的主要目標之一。省委、省政府也明確提出要把衛生工作放在更加重要的位置，努力建設“衛生強省”。而計劃生育是我國必須長期堅持的一項基本國策，人口問題則是制約全面協調可持續發展的重大問題，是影響經濟社會發展的關鍵問題。因此，各級各部門要站在貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、深化建設社會主義新農村、加快推進全面建設小康社會進程的高度，充分認識抓好人口計生和公共衛生工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，采取更加扎實有效的措施，切實加強人口計生和公共衛生工作，推動我市經濟社會又好又快發展。

二、突出重點，克難攻堅，著力推進人口計生和公共衛生事業全面發展

同志們：經街道工委、辦事處研究決定，今天我們在這里召開計生協會理事會議，會議的主要任務是回顧總結我街計生協會二屆一次會議以來的工作情況，肯定成績、總結經驗，深入分析我街計生協會工作面臨的形勢，選舉下一屆計生協會領導班子，研究部署當前和今后一個時期我街計生協會工作的任務和措施，動員廣大協會理事和會員進一步認清形勢，振奮精神，扎實苦干，穩定低生育水平，努力提升“創國優”的整體水平，為加快全街經濟建設營造良好的人口環境。參加今天會議的有：區計生協領導；區計生局領導；各村、管區（社區）及駐街單位分管計生工作的領導，基層協會會長及全體理事，會議共六項議程。下面進行會議第一項議程，由計生協會常務副會長彭清華同志作協會工作報告。（……）

剛才，協會常務副會長彭清華同志作了一個客觀、實際的工作報告，對計生協二屆一次理事會議以來的工作情況進行了認真的回顧，幾年來，我街計生協會在街道工委、辦事處的高度重視下，與計生辦密切協作，在宣傳教育、優質服務、落實獎勵優惠政策、村（居）民自治、倡導“婚育新風”等工作中，為育齡群眾辦了大量的好事、實事，充分發揮了“車之兩輪，鳥之兩翼”的作用，報告中肯定了成績，總結了經驗，同時也講到了協會工作中存在的問題和薄弱環節，請各理事予以審議。下面進行會議第二項議程，由榮獲長沙市“十佳會長”榮譽稱號，黃泥嶺計生協會會長彭覺輝同志發言。（……）

黃泥嶺社區人員結構復雜，失業人員多，流動人口多，特別是新建小區的開發建設，給社區計生工作帶來了新的課題。社區計生聯合協會成立于2001年，在彭覺輝會長的帶領下，協會一班人在“服務”上下功夫，在扶貧幫困，解決群眾實際困難中積極探索，社區與駐區單位共駐共建，優勢互補，為加強我街基層協會建設提供了寶貴的經驗。下面進行會議第三項議程，計生協會換屆選舉。由協會第一副會長趙芳同志宣讀選舉程序并介紹協會理事基本情況。（……）

下面由工作人員宣布協會第三屆常務理事、會長、第一副會長、常務副會長、副會長候選人名單。（……）

由于時間關系，本次選舉采取舉手的方式進行表決。同意王劍鳴同志為協會常務理事的同志請舉手……（全票通過），同意王敏同志為協會常務理事的同志請舉手……（全票通過），同意黃林峰同志為協會常務理事的同志請舉手……（全票通過），同意趙芳同志為協會常務理事的同志請舉手……（全票通過），同意彭清華同志為協會常務理事的同志請舉手……（全票通過），同意何淑湘同志為協會常務理事的同志請舉手……（全票通過），同意梁紅玉同志為協會常務理事的同志請舉手……（全票通過），同意彭覺輝同志為協會常務理事的同志請舉手……（全票通過），同意林文同志為協會常務理事的同志請舉手……（全票通過），同意鄧德軍同志為協會常務理事的同志請舉手……（全票通過）；同意王劍鳴同志擔任計生協會會長的同志請舉手……（全票通過），同意趙芳同志擔任第一副會長的同志請舉手……（全票通過），同意彭清華同志擔任常務副會長的同志請舉手……（全票通過），同志何淑湘同志擔任副會長的同志請舉手……（全票通過）。

同志們，我街新一屆計生協會領導班子，在各位理事認真負責的態度下選舉產生了。他們分別是：會長王劍鳴同志，第一副會長趙芳同志，常務副會長彭清華同志，副會長何淑湘同志；常務理事王劍鳴、王敏、黃林峰、趙芳、彭清華、何淑湘、梁紅玉、彭覺輝、林文、鄧德軍。這次選舉的結果，代表了協會理事和廣大會員的心聲，他們有很強的工作能力，豐富的工作經驗。相信在他們的領導下，我街計生協會工作將打開一個新的局面，基層基礎建設更加穩固，整體工作水平將有新的提高。下面進行會議第四項議程，請上級領導講話。（……）

計生協會換屆選舉暨三屆一次理事會議主持詞

（2006年5月30日）

同志們：經街道工委、辦事處研究決定，今天我們在這里召開計生協會理事會議，會議的主要任務是回顧總結我街計生協會二屆一次會議以來的工作情況，肯定成績、總結經驗，深入分析我街計生協會工作面臨的形勢，選舉下一屆計生協會領導班子，研究部署當前和今后一個時期我街計生協會工作的任務和措施，動員廣大協會理事和會員進一步認清形勢，振奮精神，扎實苦干，穩定低生育水平，努力提升“創國優”的整體水平，為加快全街經濟建設營造良好的人口環境。參加今天會議的有：區計生協領導；區計生局領導；各村、管區（社區）及駐街單位分管計生工作的領導，基層協會會長及全體理事，會議共六項議程。下面進行會議第一項議程，由計生協會常務副會長彭清華同志作協會工作報告。（……）

剛才，協會常務副會長彭清華同志作了一個客觀、實際的工作報告，對計生協二屆一次理事會議以來的工作情況進行了認真的回顧，幾年來，我街計生協會在街道工委、辦事處的高度重視下，與計生辦密切協作，在宣傳教育、優質服務、落實獎勵優惠政策、村（居）民自治、倡導“婚育新風”等工作中，為育齡群眾辦了大量的好事、實事，充分發揮了“車之兩輪，鳥之兩翼”的作用，報告中肯定了成績，總結了經驗，同時也講到了協會工作中存在的問題和薄弱環節，請各理事予以審議。下面進行會議第二項議程，由榮獲長沙市“十佳會長”榮譽稱號，黃泥嶺計生協會會長彭覺輝同志發言。（……）

黃泥嶺社區人員結構復雜，失業人員多，流動人口多，特別是新建小區的開發建設，給社區計生工作帶來了新的課題。社區計生聯合協會成立于2001年，在彭覺輝會長的帶領下，協會一班人在“服務”上下功夫，在扶貧幫困，解決群眾實際困難中積極探索，社區與駐區單位共駐共建，優勢互補，為加強我街基層協會建設提供了寶貴的經驗。下面進行會議第三項議程，計生協會換屆選舉。由協會第一副會長趙芳同志宣讀選舉程序并介紹協會理事基本情況。（……）

下面由工作人員宣布協會第三屆常務理事、會長、第一副會長、常務副會長、副會長候選人名單。（……）

計生協會換屆選舉暨三屆一次理事會議主持詞

（2006年5月30日）

同志們：經街道工委、辦事處研究決定，今天我們在這里召開計生協會理事會議，會議的主要任務是回顧總結我街計生協會二屆一次會議以來的工作情況，肯定成績、總結經驗，深入分析我街計生協會工作面臨的形勢，選舉下一屆計生協會領導班子，研究部署當前和今后一個時期我街計生協會工作的任務和措施，動員廣大協會理事和會員進一步認清形勢，振奮精神，扎實苦干，穩定低生育水平，努力提升“創國優”的整體水平，為加快全街經濟建設營造良好的人口環境。參加今天會議的有：區計生協領導；區計生局領導；各村、管區（社區）及駐街單位分管計生工作的領導，基層協會會長及全體理事，會議共六項議程。下面進行會議第一項議程，由計生協會常務副會長彭清華同志作協會工作報告。（……）

剛才，協會常務副會長彭清華同志作了一個客觀、實際的工作報告，對計生協二屆一次理事會議以來的工作情況進行了認真的回顧，幾年來，我街計生協會在街道工委、辦事處的高度重視下，與計生辦密切協作，在宣傳教育、優質服務、落實獎勵優惠政策、村（居）民自治、倡導“婚育新風”等工作中，為育齡群眾辦了大量的好事、實事，充分發揮了“車之兩輪，鳥之兩翼”的作用，報告中肯定了成績，總結了經驗，同時也講到了協會工作中存在的問題和薄弱環節，請各理事予以審議。下面進行會議第二項議程，由榮獲長沙市“十佳會長”榮譽稱號，黃泥嶺計生協會會長彭覺輝同志發言。（……）

黃泥嶺社區人員結構復雜，失業人員多，流動人口多，特別是新建小區的開發建設，給社區計生工作帶來了新的課題。社區計生聯合協會成立于2001年，在彭覺輝會長的帶領下，協會一班人在“服務”上下功夫，在扶貧幫困，解決群眾實際困難中積極探索，社區與駐區單位共駐共建，優勢互補，為加強我街基層協會建設提供了寶貴的經驗。下面進行會議第三項議程，計生協會換屆選舉。由協會第一副會長趙芳同志宣讀選舉程序并介紹協會理事基本情況。（……）

下面由工作人員宣布協會第三屆常務理事、會長、第一副會長、常務副會長、副會長候選人名單。（……）

**年上半年，省人口計生委按照省委、省政府和國家人口計生委的要求部署，在省政務公開協調小組及辦公室指導下，認真貫徹落實全省政務公開工作電視電話會議精神，把政務公開工作擺到重要議事日程，當作一件大事來抓，重點抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》的施行，推動了政務公開工作深入開展。

一、委領導高度重視，把政務公開納入人口計生工作目標責任考核內容

人口和計劃生育工作是與人民群眾聯系最廣泛、最密切的一項工作。委領導高度重視政務公開工作，把它作為依法行政的有效載體，作為向群眾提供公開、方便、快捷服務的有效途徑，作為加強機關自身建設的有力措施。李秀君主任經常組織機關干部學習上級有關政務公開的指示要求，研究部署工作；經常向各位副主任和其他成員提出要求，督促抓好落實；親自過問解決開展政務公開工作遇到的困難問題。分管領導具體負責，對政務公開工作抓的細、抓的實、要求高。年初，委主任辦公會研究確定，把政務公開納入省人口計生委對各市人口計生委目標責任考核內容，對組織領導、建立健全工作制度、拓寬公開渠道及應達到的群眾知曉率提出了具體目標，有力地推動了全省人口計生系統政務公開工作的開展。

二、按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，做到“六公開”

一是部門職能公開。把委機關及直屬機構的機構設置、工作職能、辦公地址、聯系電話、網址、電子信箱等情況向社會和群眾公開，方便群眾辦事。二是行政權力公開。圍繞涉及人民群眾切身利益的問題，我們把行使權力的依據、決策的過程、執行權力的內容和方式、行使權力的結果公之于眾，實現了由靜態信息公開向權力運行全過程的動態公開轉變。三是法規政策公開。把《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規定》、《社會撫養費征收管理辦法》、《遼寧省人口與計劃生育條例》等政策法規通知要求，通過各種形式進行公開。四是重大事項公開。對人口發展規劃及人口事業發展規劃，財務收支、專項資金管理使用情況，重要工程審批及招投標情況，集中采購的目錄標準，固定資產的管理，人事任免及人員招聘等重大事項，都按照要求及時進行公開。五是熱點問題公開。對違法生育的處理、社會撫養費征收、獨生子女父母計劃生育獎勵政策落實情況等熱點敏感問題，及時、詳細地向社會公布，消除群眾疑慮。六是責任主體公開。明確了機關部門政務公開的職責分工，各部門明確了個人職責分工，發生問題，責任追究到責任部門和具體人。公務員之家

三、廣開公開渠道，及時廣泛公開