結(jié)果公開(kāi)范文10篇

一、審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的重要意義

首先，審計(jì)結(jié)果公開(kāi)是審計(jì)工作自身發(fā)展的需要。向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果必須保證事實(shí)確鑿、證據(jù)充分，處理、處罰的尺度把握正確，所作的審計(jì)評(píng)價(jià)和結(jié)論經(jīng)得起社會(huì)公眾的推敲。再則，審計(jì)機(jī)關(guān)同其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)一樣，在監(jiān)督別人的同時(shí)，自身也需要接受監(jiān)督，而實(shí)行審計(jì)結(jié)果公開(kāi)本身也是一種接受監(jiān)督的方式，而且事實(shí)已經(jīng)證明，這種監(jiān)督方式是受社會(huì)公眾歡迎的。可以說(shuō)，審計(jì)結(jié)果公開(kāi)是加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，以及社會(huì)認(rèn)識(shí)審計(jì)，塑造審計(jì)權(quán)威形象的有效舉措。

其次，審計(jì)結(jié)果公開(kāi)是審計(jì)整改落實(shí)的助推器。審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，不僅是為了擴(kuò)大社會(huì)影響力，更重要的是擴(kuò)大社會(huì)對(duì)審計(jì)結(jié)果的知情權(quán)，便于社會(huì)和輿論直接參與監(jiān)督，將審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督的強(qiáng)大合力。在眾目睽睽之下，公開(kāi)審計(jì)結(jié)果會(huì)給被審計(jì)單位產(chǎn)生巨大壓力，這種壓力將促使被公告單位主動(dòng)、迅速地去抓好審計(jì)整改措施的落實(shí)，并促進(jìn)政府及其部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)更加重視制度建設(shè)，規(guī)范管理。通過(guò)推動(dòng)審計(jì)決定的執(zhí)行，促進(jìn)對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處整改，也增強(qiáng)了審計(jì)的執(zhí)法力度和威懾力。

第三，審計(jì)結(jié)果公開(kāi)是促進(jìn)依法行政，增強(qiáng)政府威信的有力手段。審計(jì)結(jié)果公開(kāi)能夠滿(mǎn)足社會(huì)公眾對(duì)政府工作的信息需求，保障公眾的知情權(quán)。把政府部門(mén)管理、分配、使用公共資金、資產(chǎn)、資源的有關(guān)信息公布于眾，揭露公共財(cái)政管理中存在的問(wèn)題，讓公共財(cái)政管理暴露在社會(huì)公眾的“陽(yáng)光”之下，促進(jìn)政府不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公共財(cái)政管理，做到依法行政、公開(kāi)透明、科學(xué)規(guī)范。通過(guò)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，提高行政透明度，借助社會(huì)公眾監(jiān)督的力量，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，遏制與懲治腐敗，增強(qiáng)政府工作的威望和公眾對(duì)政府的信任。

二、審計(jì)結(jié)果公開(kāi)需要把握的幾個(gè)方面

一是要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、客觀公正的原則。審計(jì)結(jié)果公開(kāi)不僅是對(duì)被審計(jì)單位存在的問(wèn)題進(jìn)行曝光，同樣也是對(duì)自己審計(jì)質(zhì)量的檢驗(yàn)。審計(jì)結(jié)果公告必須建立在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)公正的基礎(chǔ)之上，做到內(nèi)容“鐵”，事實(shí)“鐵”，確保審計(jì)結(jié)果公開(kāi)不出半點(diǎn)差錯(cuò)。公開(kāi)這樣的審計(jì)結(jié)果才能讓人心服口服，被審計(jì)單位才會(huì)接受，社會(huì)輿論才會(huì)公正評(píng)議。因此，要求審計(jì)結(jié)果公開(kāi)不應(yīng)摻雜主觀臆斷和人情味，否則，公開(kāi)就有失公正，失正則有失審計(jì)本色。

第一條為了規(guī)范審計(jì)結(jié)果公開(kāi)行為，提高審計(jì)工作透明度，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和其他法律法規(guī)及《市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公開(kāi)辦法》的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于區(qū)審計(jì)局主動(dòng)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果工作。

第三條本規(guī)定所稱(chēng)審計(jì)結(jié)果，是指區(qū)審計(jì)局的審計(jì)報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告等審計(jì)結(jié)論性文書(shū)所反映的內(nèi)容。

第四條本規(guī)定所稱(chēng)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，是指區(qū)審計(jì)局根據(jù)審計(jì)法等有關(guān)法律法規(guī)，不定期向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)管轄范圍內(nèi)審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果。

第五條區(qū)審計(jì)局公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、依法有序的原則，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第六條區(qū)審計(jì)局公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，應(yīng)保證審計(jì)質(zhì)量，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，評(píng)價(jià)客觀公正。

一、審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的重要意義

首先，審計(jì)結(jié)果公開(kāi)是審計(jì)工作自身發(fā)展的需要。向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果必須保證事實(shí)確鑿、證據(jù)充分，處理、處罰的尺度把握正確，所作的審計(jì)評(píng)價(jià)和結(jié)論經(jīng)得起社會(huì)公眾的推敲。再則，審計(jì)機(jī)關(guān)同其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)一樣，在監(jiān)督別人的同時(shí)，自身也需要接受監(jiān)督，而實(shí)行審計(jì)結(jié)果公開(kāi)本身也是一種接受監(jiān)督的方式，而且事實(shí)已經(jīng)證明，這種監(jiān)督方式是受社會(huì)公眾歡迎的。可以說(shuō)，審計(jì)結(jié)果公開(kāi)是加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，以及社會(huì)認(rèn)識(shí)審計(jì)，塑造審計(jì)權(quán)威形象的有效舉措。

其次，審計(jì)結(jié)果公開(kāi)是審計(jì)整改落實(shí)的助推器。審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，不僅是為了擴(kuò)大社會(huì)影響力，更重要的是擴(kuò)大社會(huì)對(duì)審計(jì)結(jié)果的知情權(quán)，便于社會(huì)和輿論直接參與監(jiān)督，將審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督的強(qiáng)大合力。在眾目睽睽之下，公開(kāi)審計(jì)結(jié)果會(huì)給被審計(jì)單位產(chǎn)生巨大壓力，這種壓力將促使被公告單位主動(dòng)、迅速地去抓好審計(jì)整改措施的落實(shí)，并促進(jìn)政府及其部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)更加重視制度建設(shè)，規(guī)范管理。通過(guò)推動(dòng)審計(jì)決定的執(zhí)行，促進(jìn)對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處整改，也增強(qiáng)了審計(jì)的執(zhí)法力度和威懾力。

第三，審計(jì)結(jié)果公開(kāi)是促進(jìn)依法行政，增強(qiáng)政府威信的有力手段。審計(jì)結(jié)果公開(kāi)能夠滿(mǎn)足社會(huì)公眾對(duì)政府工作的信息需求，保障公眾的知情權(quán)。把政府部門(mén)管理、分配、使用公共資金、資產(chǎn)、資源的有關(guān)信息公布于眾，揭露公共財(cái)政管理中存在的問(wèn)題，讓公共財(cái)政管理暴露在社會(huì)公眾的“陽(yáng)光”之下，促進(jìn)政府不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公共財(cái)政管理，做到依法行政、公開(kāi)透明、科學(xué)規(guī)范。通過(guò)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，提高行政透明度，借助社會(huì)公眾監(jiān)督的力量，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，遏制與懲治腐敗，增強(qiáng)政府工作的威望和公眾對(duì)政府的信任。

二、審計(jì)結(jié)果公開(kāi)需要把握的幾個(gè)方面

一是要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、客觀公正的原則。審計(jì)結(jié)果公開(kāi)不僅是對(duì)被審計(jì)單位存在的問(wèn)題進(jìn)行曝光，同樣也是對(duì)自己審計(jì)質(zhì)量的檢驗(yàn)。審計(jì)結(jié)果公告必須建立在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)公正的基礎(chǔ)之上，做到內(nèi)容“鐵”，事實(shí)“鐵”，確保審計(jì)結(jié)果公開(kāi)不出半點(diǎn)差錯(cuò)。公開(kāi)這樣的審計(jì)結(jié)果才能讓人心服口服，被審計(jì)單位才會(huì)接受，社會(huì)輿論才會(huì)公正評(píng)議。因此，要求審計(jì)結(jié)果公開(kāi)不應(yīng)摻雜主觀臆斷和人情味，否則，公開(kāi)就有失公正，失正則有失審計(jì)本色。

第一條為了規(guī)范審計(jì)結(jié)果公開(kāi)行為，提高審計(jì)工作透明度，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《*市審計(jì)局關(guān)于印發(fā)<*市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公開(kāi)辦法>的通知》（*審辦[108號(hào)）的精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果工作。

第三條本辦法所稱(chēng)審計(jì)結(jié)果，是指區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告等審計(jì)結(jié)論性文書(shū)所反映的主要內(nèi)容。

第四條本辦法所稱(chēng)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，是指區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)法等有關(guān)法律法規(guī)，不定期向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)管轄范圍內(nèi)審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果。

第五條區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、依法有序的原則，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第六條區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果，應(yīng)保證審計(jì)質(zhì)量，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，評(píng)價(jià)客觀公正。

第一條為推進(jìn)國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范會(huì)審結(jié)果公開(kāi)行為，嚴(yán)格依法行政，根據(jù)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條下列行政審批事項(xiàng)的會(huì)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，但涉及國(guó)家秘密及不宜公開(kāi)的內(nèi)容除外：

1、省廳政務(wù)服務(wù)窗口受理的國(guó)土資源審批項(xiàng)目；

2、土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理項(xiàng)目立項(xiàng)審批和驗(yàn)收結(jié)果確認(rèn)；

3、建設(shè)用地置換、新增耕地指標(biāo)異地有償調(diào)劑審批和土地整理新增耕地折抵建設(shè)用地指標(biāo)的確認(rèn)；

4、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃等各項(xiàng)國(guó)土資源規(guī)劃的審批；

近年來(lái)，**縣為加強(qiáng)和改進(jìn)案件審理工作，進(jìn)一步提高案件審理工作透明度，加快黨內(nèi)政治生活民主化、法制化進(jìn)程，保障黨員干部合法權(quán)益，提高紀(jì)檢監(jiān)察辦案水平。積極探索，大膽改革，創(chuàng)造性地推行合議制公開(kāi)審理違紀(jì)案件，取得顯著成效。

一、公開(kāi)，促使辦案人員公心

在精心設(shè)置合議公開(kāi)審理違紀(jì)案件程序和要求時(shí)，**縣著重考慮和要切實(shí)解決的一個(gè)問(wèn)題，就是促使辦案人員公心，確保查處案件質(zhì)量第一。因此通過(guò)在實(shí)踐中不斷總結(jié)、完善，最后規(guī)范合議制公開(kāi)審理違紀(jì)案件的程序，為公開(kāi)審理前的準(zhǔn)備、公開(kāi)審理中的實(shí)施和公開(kāi)審理后的整理三個(gè)階段。準(zhǔn)備階段：要求合議組對(duì)案件進(jìn)行初審，熟悉了解案情，對(duì)認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件則退回調(diào)查組補(bǔ)充調(diào)查；要求將審理時(shí)間、地點(diǎn)、合議組成人員在審理5日前書(shū)面通知違紀(jì)人，同時(shí)告之對(duì)合議組成人員可以提出申請(qǐng)回避，可以請(qǐng)辯護(hù)人1名，并在合議審理3日前，將辯護(hù)人基本情況和申請(qǐng)回避的合議人員基本情況，報(bào)送縣紀(jì)委案件審理室。實(shí)施階段：一是主審人介紹參加審理的合議組成人員、記錄人、調(diào)查人員、違紀(jì)人和辯護(hù)人；二是調(diào)查人員宣讀《錯(cuò)誤事實(shí)見(jiàn)面材料》；三是違紀(jì)人或辯護(hù)人對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、程序等方面進(jìn)行申辯，調(diào)查人員對(duì)當(dāng)事人的申辯進(jìn)行解答，并出示和宣讀相關(guān)證據(jù)；四是主審人召集合議組成員依據(jù)事實(shí)、證據(jù)和黨紀(jì)條規(guī)進(jìn)行合議，按照少數(shù)服從多數(shù)的民主集中制原則進(jìn)行表決，形成審理意見(jiàn)，五是主審人宣布合議結(jié)果，如違紀(jì)人或辯護(hù)人不服，提出不同意見(jiàn)，由主審人負(fù)責(zé)解答。最后主審人宣布合議審理結(jié)束。整理階段：一是核對(duì)記錄，并要求違紀(jì)人和辯護(hù)人簽字；二是合議組根據(jù)合議情況寫(xiě)出審理報(bào)告，參加合議的人員在審理報(bào)告上簽字，審理結(jié)果報(bào)縣紀(jì)委常委會(huì)審批。程序的每個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)辦案人員提出了同一個(gè)要求，那就是必須做到公心，不能帶有絲毫個(gè)人情感和傾向。而且對(duì)某些案件在公開(kāi)審理現(xiàn)場(chǎng)，邀請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員、公檢法司代表，以及被調(diào)查人所在單位或鄉(xiāng)村的群眾代表參加旁聽(tīng)，進(jìn)行面對(duì)面直接監(jiān)督，也促使了辦案人員必須做到公心。

二、公開(kāi)，確保審理結(jié)果公正

運(yùn)用合議制是**縣違紀(jì)案件公開(kāi)審理工作的一大特色，也是提高辦案水平，確保審理結(jié)果公正的有效手段。20**年，**縣為了進(jìn)一步完善公開(kāi)審理工作，確保違紀(jì)案件審理過(guò)程的公平、審理結(jié)果的公正，在全縣黨政機(jī)關(guān)、派、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中，聘請(qǐng)24名有影響、懂黨紀(jì)知法律、有專(zhuān)業(yè)的人員為特邀審理員，依據(jù)案情和特邀審理員的專(zhuān)長(zhǎng)，對(duì)個(gè)案成立由3名或5名審理員組成的合議制審理小組，并由縣紀(jì)委專(zhuān)業(yè)審理人員擔(dān)任主審。對(duì)具體案件進(jìn)行共同審理，共同作出審理意見(jiàn)。在審理過(guò)程中，認(rèn)真堅(jiān)持兩個(gè)原則：一是堅(jiān)持民主集中制原則，為了保證案審小組正確審定案件，并在案審小組內(nèi)部意見(jiàn)不一致時(shí)，遵守少數(shù)服從多數(shù)的民主集中制原則。二是堅(jiān)持權(quán)利平等原則，案審小組成員不分級(jí)別大小，不分紀(jì)委監(jiān)察局干部還是特邀案審員，均有平等的權(quán)利，均有權(quán)參與案審現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，有權(quán)闡述自己對(duì)案件事實(shí)的看法，并表明相關(guān)理由，不受其他成員的左右和干預(yù)，對(duì)案件最終處理意見(jiàn)有平等的決定權(quán)。開(kāi)展運(yùn)用合議制公開(kāi)審理違紀(jì)案件以來(lái)，由于對(duì)證據(jù)的認(rèn)定更客觀、全面，防止和避免了其他形式審理可能帶來(lái)的疏漏和錯(cuò)誤；由于運(yùn)用黨紀(jì)法規(guī)更加準(zhǔn)確、合理，充分體現(xiàn)了公開(kāi)審理案件的公平、公正；由于使案審小組內(nèi)部形成制約與監(jiān)控機(jī)制，防止和避免了案審員濫用權(quán)力，維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，保障了黨員的合法權(quán)益。，到20**年底，運(yùn)用合議制公開(kāi)審理違紀(jì)案件96件，對(duì)處理結(jié)果心服口服的違紀(jì)人員達(dá)100%，從而出現(xiàn)了“零申訴”。在對(duì)經(jīng)合議制公開(kāi)審理的受處分的黨員和監(jiān)察對(duì)象回訪(fǎng)調(diào)察時(shí)，受處分者都紛紛表示對(duì)如此透明、公平的審理和公正的處理結(jié)果，很受感動(dòng)，也很受教育。

三、公開(kāi)，贏得黨員群眾公認(rèn)

本文作者：劉靜宙

筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)的推動(dòng)力，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，無(wú)論是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)于企業(yè)治理的作用還是體現(xiàn)發(fā)揮審計(jì)的本質(zhì)是企業(yè)的“免疫系統(tǒng)”的功能都有著深遠(yuǎn)的意義，理由如下：1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)有利于促進(jìn)權(quán)利在“陽(yáng)光”下運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，促進(jìn)員工參與企業(yè)管理的積極性。企業(yè)員工有權(quán)通過(guò)信息公開(kāi)途徑獲悉并監(jiān)督企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)成果及企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況。沒(méi)有企業(yè)員工對(duì)企業(yè)及行政一把手經(jīng)營(yíng)狀況的知情權(quán)，就無(wú)從談起對(duì)其權(quán)力的制約與監(jiān)督，保障員工的知情權(quán)與發(fā)展社會(huì)主義民主法治的必然要求也是相一致的。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)，做到依法辦事、科學(xué)規(guī)范，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)，遏制與懲治腐敗，增強(qiáng)工作的威望和公信力。2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)有利于整改審計(jì)所反映的問(wèn)題，發(fā)揮審計(jì)的本質(zhì)是企業(yè)的“免疫系統(tǒng)”的作用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的權(quán)威性。審計(jì)的目的不是查出問(wèn)題，而是要在查出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)癥下藥，整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，從而徹底清除病癥，發(fā)揮免疫系統(tǒng)的功能。審而不改，還不如不審，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，將審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督、員工監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督與整改的強(qiáng)大合力。3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)有利于提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)自身的工作質(zhì)量，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事業(yè)深入發(fā)展的必然要求。審計(jì)部門(mén)在監(jiān)督別人的同時(shí)，自身也需要被監(jiān)督，不被監(jiān)督就無(wú)法進(jìn)步，也難以取信于人，而將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)這把“雙刃劍”就是一種引入監(jiān)督的好方法，使審計(jì)部門(mén)的成果公開(kāi)透明，直接面對(duì)企業(yè)員工的監(jiān)督，向員工公布的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果就必須保證事實(shí)確鑿、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確，處理、處罰的尺度把握正確，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)的審計(jì)評(píng)價(jià)和結(jié)論經(jīng)得起企業(yè)員工的質(zhì)疑，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。從而逼促經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，強(qiáng)化質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)其不斷增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、提高水平、改進(jìn)工作，以過(guò)硬的審計(jì)質(zhì)量扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)一步向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展，如果做不到這一點(diǎn)，審計(jì)部門(mén)、審計(jì)人員就無(wú)法應(yīng)對(duì)這一重大挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作就無(wú)法得到企業(yè)員工的信任和認(rèn)可。

只有審計(jì)結(jié)果公開(kāi)才能更好地運(yùn)用審計(jì)成果，為了更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作的有序開(kāi)展，筆者認(rèn)為在充分認(rèn)識(shí)上述必要性的基礎(chǔ)上，還應(yīng)把握以下幾方面：1.進(jìn)一步保障審計(jì)機(jī)關(guān)的獨(dú)立性。首先要在經(jīng)費(fèi)保障上理順審計(jì)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)的關(guān)系，將審計(jì)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列入預(yù)算，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必需的經(jīng)費(fèi)，徹底擺脫靠被審單位解決經(jīng)費(fèi)來(lái)源的局面，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中與被審計(jì)單位之間的利益關(guān)系。其次在審計(jì)結(jié)果匯報(bào)制度上變革，變“階梯式”為“扁平式”，改變審計(jì)結(jié)果層層匯報(bào)的做法，將審計(jì)結(jié)果平行匯報(bào)，同時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)審計(jì)部門(mén)匯報(bào)，這樣做能夠在暫未改變現(xiàn)行審計(jì)體制前提下盡量淡化審計(jì)屬于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的色彩，既體現(xiàn)“誰(shuí)任命誰(shuí)管理”的原則，又能爭(zhēng)取上級(jí)審計(jì)部門(mén)的支持，客觀上減少某一方面對(duì)審計(jì)部門(mén)獨(dú)立開(kāi)展工作及審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的干預(yù)，防止審計(jì)結(jié)果所應(yīng)公開(kāi)的問(wèn)題被層層過(guò)濾。增強(qiáng)審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性任重道遠(yuǎn)。2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)應(yīng)堅(jiān)持的原則。一是堅(jiān)持客觀公平的首要原則。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果公告必須建立在事實(shí)明確、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)公平的基礎(chǔ)之上，做到內(nèi)容“鐵”，事實(shí)“鐵”，確保審計(jì)結(jié)果公開(kāi)不出半點(diǎn)毛病。二是遵循穩(wěn)妥的必要原則，既要保證結(jié)果公開(kāi)的時(shí)效性，及時(shí)滿(mǎn)足企業(yè)員工對(duì)審計(jì)工作的知情權(quán)，還要顧及結(jié)果公開(kāi)的穩(wěn)妥性，結(jié)果公開(kāi)至少應(yīng)在審計(jì)結(jié)論性文書(shū)生效落后實(shí)行，同時(shí)還要考慮審計(jì)整改，可能存在復(fù)議等情況及其需要的時(shí)間。三是注重規(guī)范簡(jiǎn)明的便民原則，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告不能簡(jiǎn)單等同于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，積極借鑒其他審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果公告的做法，改變以被審計(jì)單位為對(duì)象的報(bào)告形式，制定出統(tǒng)一規(guī)范、適宜面向企業(yè)員工的文書(shū)格式，在內(nèi)容上盡量達(dá)到全面完整，將被審計(jì)對(duì)象的基本情況、審計(jì)評(píng)價(jià)、查出的主要問(wèn)題、審計(jì)處理意見(jiàn)、被審計(jì)對(duì)象整改落實(shí)等情況涵蓋其中，文字表達(dá)上還要做到簡(jiǎn)明扼要，讓社會(huì)公眾看得明白，知的容易。

各市（州）人事局、編辦：

為深入貫徹落實(shí)黨的*和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》和《*省政務(wù)公開(kāi)規(guī)定》以及省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》、人事部《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》的要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就全省人事編制部門(mén)進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)工作提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)人事編制部門(mén)推行政務(wù)公開(kāi)的重大意義

黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作高度重視。黨的十六大明確提出要推行政務(wù)公開(kāi)。黨的十六屆四中全會(huì)明確要堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)制度。國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》把行政決策、行政管理和政府信息公開(kāi)作為依法行政的重要內(nèi)容。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)指出，要把政務(wù)公開(kāi)作為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度。

人事編制部門(mén)直接面對(duì)社會(huì)，服務(wù)群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是落實(shí)黨和政府人事編制工作方針政策的重要職能部門(mén)。人事編制工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，落實(shí)依法治國(guó)基本方略，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的高度，充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開(kāi)的重大意義，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，在已取得工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增添措施，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二、人事編制部門(mén)推行政務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

按照《市人民政府辦公廳關(guān)于上報(bào)2005年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告的通知》要求，我局對(duì)全面貫徹《××市政府信息公開(kāi)暫行規(guī)定》，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)的工作進(jìn)行了認(rèn)真的檢查總結(jié)。

現(xiàn)將2005年我局政府信息公開(kāi)工作情況報(bào)告如下：

一、政府信息公開(kāi)工作基本情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。

我局根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于〈××市政府信息公開(kāi)暫行規(guī)定〉的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，把政府信息公開(kāi)工作列入重要議事日程，局長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題研究我局政府信息公開(kāi)工作實(shí)施方案，并決定我局政府信息公開(kāi)工作由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)具體抓落實(shí)；局政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)由辦公室、綜合處、法規(guī)處、人事處、機(jī)關(guān)黨委的主要負(fù)責(zé)人組成，辦公室牽頭并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)的日常工作。從而使我局政府信息公開(kāi)工作做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專(zhuān)人承辦，切實(shí)保障了我局政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。

（二）明確政府信息公開(kāi)工作任務(wù)，落實(shí)政府信息公開(kāi)工作要求。

簡(jiǎn)介：審計(jì)結(jié)果公告在發(fā)達(dá)國(guó)家是一種通行做法，近年來(lái)我國(guó)也頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，但完整的審計(jì)結(jié)果公告制度尚未建立。審計(jì)結(jié)果公告制度的建立是一個(gè)系統(tǒng)工程，受政府信息公開(kāi)程度、審計(jì)模式、審計(jì)規(guī)范體系等環(huán)境因素的影響和制約。文章從以上環(huán)境因素著手，分析比較了中關(guān)審計(jì)結(jié)果公告制度的異同，以期對(duì)我國(guó)審計(jì)結(jié)果公告制度建立和健全提供參考。

一、我國(guó)審計(jì)結(jié)果公告制度的現(xiàn)狀

(一)審計(jì)公告制度法律規(guī)范2006年新修訂的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》規(guī)定：審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果、審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)依法保守國(guó)家秘密法被審單位的商業(yè)秘密，遵守國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定。這里并沒(méi)有將審計(jì)結(jié)果公告作為審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)義務(wù)，而是作為一項(xiàng)可自由裁量的權(quán)利。《國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》規(guī)定：審計(jì)機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，提出對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告，也并未對(duì)審計(jì)結(jié)果公告做出規(guī)定。雖然我國(guó)尚未對(duì)審計(jì)結(jié)果公告立法，但對(duì)公告的內(nèi)容、審批程序和法律責(zé)任作了一些規(guī)定。2001年頒布了《審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果準(zhǔn)則》，第一次以法規(guī)形式確立了審計(jì)結(jié)果公告制度，審計(jì)機(jī)關(guān)向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；涉及重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府同意。審計(jì)機(jī)關(guān)可以按原審批程序向社會(huì)公布下列審計(jì)結(jié)果：本級(jí)人民政府或上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求向社會(huì)公布的；社會(huì)公眾關(guān)注的；其他需要向社會(huì)公布的。2002年頒布了《審計(jì)署審計(jì)結(jié)果公告試行辦法》，規(guī)范了審計(jì)署以《審計(jì)結(jié)果公告》正式文本向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果的行為，規(guī)定審計(jì)結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)符合的審批程序。同年審計(jì)署還頒布了《審計(jì)結(jié)果公告辦理規(guī)定》，對(duì)審計(jì)結(jié)果公告的內(nèi)容、程序作了具體規(guī)定。這些準(zhǔn)則的出臺(tái)，為審計(jì)結(jié)果公告提供了操作指導(dǎo)。可見(jiàn)，我國(guó)已經(jīng)初步建立了審計(jì)結(jié)果公告的相關(guān)制度。

(二)政府信息公開(kāi)尚處于初級(jí)階段作為一項(xiàng)基本人權(quán)的知情權(quán)觀念在我國(guó)遠(yuǎn)未普及，憲法也沒(méi)有直接規(guī)定公民享有知情權(quán)。如2004年修訂的憲法規(guī)定中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民、人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)、國(guó)家尊重和保障人權(quán)。這些條文都沒(méi)有明確規(guī)定政府有義務(wù)向公眾公開(kāi)政府信息，只能從中間接推導(dǎo)出公民享有知情權(quán)，政府有提供相關(guān)政府信息的義務(wù)。我國(guó)政府信息公開(kāi)立法尚處于初級(jí)階段，2002年中國(guó)社科院受?chē)?guó)務(wù)院委托開(kāi)始起草政府信息公開(kāi)條例。但在立法過(guò)程中也遇到了許多問(wèn)題，如在立法的層級(jí)選擇、保密與公開(kāi)的界限、知情權(quán)的救濟(jì)手段等方面，我國(guó)都缺乏與政府信息公開(kāi)相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)。

(三)行政型政府審計(jì)模式1982年第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)《憲法》確立了行政模式的政府審計(jì)安排。這種模式的選擇一方面由于我國(guó)的治理結(jié)構(gòu)不同于三權(quán)分立，而是立法機(jī)關(guān)高于行政機(jī)關(guān)的垂直結(jié)構(gòu)；另一方面是受其他社會(huì)主義國(guó)家影響，特別是蘇聯(lián)模式的制約。在模式采用初期適應(yīng)了我國(guó)的國(guó)情，有效發(fā)揮了審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和制衡作用。但隨著民主進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展：現(xiàn)行體制的弊端逐漸暴露，突出表現(xiàn)為審計(jì)獨(dú)立性差，審計(jì)報(bào)告質(zhì)量低下。

(四)審計(jì)規(guī)范體系有待健全審計(jì)質(zhì)量低下必然加大審計(jì)結(jié)果公告的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而制約公告的程度和影響公告的立法進(jìn)程。我國(guó)1994年審計(jì)署頒布《審計(jì)法》，根據(jù)其規(guī)定的原則于1996年了《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》，是在審計(jì)機(jī)關(guān)及其人員應(yīng)當(dāng)具備的資格條件和職業(yè)要求，以及作業(yè)準(zhǔn)則、報(bào)告準(zhǔn)則、處理、處罰準(zhǔn)則方面，將《審計(jì)法》的內(nèi)容具體化。我國(guó)已經(jīng)構(gòu)建起以《憲法》為依據(jù)、《審計(jì)法》及其實(shí)施條例以及有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定為主體，審計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的審計(jì)法律體系，這為審計(jì)工作的開(kāi)展提供了法律制度保障，其中審計(jì)準(zhǔn)則包括中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則)、通用審計(jì)準(zhǔn)則和專(zhuān)業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)指南三個(gè)層次，但國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則沒(méi)有與新修訂的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則銜接。