惠民范文10篇

第一條為加快建立和完善我市的醫療救助機制。促進社會和諧發展，根據國家、省、州有關政策規定，結合我市實際，特制定本方案。

第二條堅持“優質、節約、有效、便捷”原則。依托市中心醫院東門分院建立市城市惠民醫院(以下簡稱“惠民醫院”市中心醫院為惠民醫院的指導醫院。

第三條惠民醫院醫療救助對象為戶籍在市且享受城市最低生活保障的居民。已參加城鎮職工基本醫療保險的不屬于惠民醫院醫療救助范圍。惠民醫院醫療救助對象因違法犯罪、自殺自殘、打架斗毆、酗酒滋事、違章違規等不良行為和交通事故造成傷害所發生的醫療費用。

第四條惠民醫院對醫療救助對象在惠民醫院門診和住院期間發生的符合城鎮職工基本醫療保險項目范圍的醫療費用給予以下優惠措施。做到量力而行，盡力而為”

(一)十項免費項目指門診掛號費、急診掛號費、門診診查費、門診肌肉注射費、門診靜脈注射費、住院診查費、住院肌肉注射費、住院靜脈注射費、救護車費（住院）院內會診費。

(二)十項減半項目指住院床位費、住院護理費、透視費、X線攝片費、心電圖檢查費、B超檢查費、血常規檢查費、尿液常規檢查費、大便常規檢查費、空調費。

惠民行動

題記:

1月17日，珙縣巡場鎮彩旗飄揚、鑼鼓喧天，數百群眾在大街上載歌載舞，歡慶用上了干凈的自來水。這是宜賓市在開展惠民行動中，珙縣人民迎來的一大喜事。

長期以來，由于水質問題，珙縣縣城及周邊10多萬居民面臨缺水困境。在開展惠民行動中，該項工程被列為宜賓市委、市政府重點督查項目之一，投入了大量資金和精力予以重點實施，終于在今年1月17日迎來了珙縣巡場自來水廠的建成和開閘放水，為當地群眾化解了多年的飲水之憂。在河口村六社，家家戶戶都貼上了喜慶的對聯：“飲水思源不忘共產黨好，安居樂業感謝惠農政策。”

把群眾需要作為第一選擇

2006年12月初，中共宜賓市第三次代表大會確立了“全面落實科學發展觀，建設美好新宜賓”的未來五年發展藍圖和目標任務。

今年以來，我鎮堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以科學發展觀為統攬，著力踐行黨的群眾路線教育實踐活動，以群眾受益、百姓滿意為目標，根據縣惠民工作辦公室《關于做好2014年惠民幫扶工作的通知》文件要求和精神，深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”和“認親幫戶”等活動，采取結對幫扶、流動上門、電話咨詢等幫扶救助活動形式，多渠道為困難群眾提供全方位幫扶和服務，切實解決了一大批群眾最直接、最現實的利益問題，得到了廣大群眾的一致好評。

一、加強領導重保障

鎮黨委書記劉鳳勇經常親自到惠民幫扶中心檢查工作并提出要求，同時鎮紀委委員輪流每天對幫扶中心工作人員上班情況進行檢查，并建立臺賬，相關部門負責人也經常到惠民幫扶中心各窗口現場辦公，為扎實開展惠民幫扶工作提供了強有力的組織保證。

二、狠抓建設重陣地

今年，鎮惠民幫扶中心根據實際，對惠民幫扶窗口重新進行了優化設置，將原來的9個幫扶窗口調整為3大幫扶功能區。同時各窗口單位嚴格按照上級要求足額配備人力，各相關部門均選派政策水平高、工作能力強的同志到相應窗口工作。在硬件設施上，實現了“五有”目標，即“有機構、有牌子、有陣地、有人員、有經費”，配置了公示欄、服務牌、制度框、辦公桌椅、電腦、電話、傳真機等硬件設施，安裝相關管理軟件，為扎實開展惠民幫扶工作打下堅實基礎，實施的幫扶內容也不斷擴大到為困難群眾提供政策宣傳和咨詢、困難群眾生活救助幫扶、法律援助幫扶、就業再就業幫扶、應急幫扶救助、社會募捐救助、就醫服務幫扶、教育助學幫扶等20余項。除鎮設有惠民幫扶中心外，各村（居）也設立了惠民幫扶站點，對行動不便、離場鎮較遠的群眾提供適時幫扶，形成上下聯動的惠民幫扶網絡體系。

三、健全制度重規范

摘要：科技惠民目的在于將科學技術成果更好地應用于百姓生活，方便百姓生活，提高百姓生活質量。對太原市科技惠民工作的發展現狀進行了分析，針對太原市在科技惠民工作中的優勢和不足提出幾點建議。

關鍵詞：科技；科技惠民；太原市

太原市科技成果惠及民生及“十二五”重點解決的問題研究（ZB0901—06）科技惠民是一項利國利民的工作，將科技成果應用到百姓現實生活中，不僅提高了百姓的生活質量，同時也促進了科技的進步和社會的發展。太原市作為中部省份中的能源大市，其科技惠民工作中表現出來的問題具有一定的代表性。

一、太原市科技惠民的現狀與存在的問題

通過對太原市百姓科技知識的調查，一方面可以了解和掌握太原市目前科技知識普及的狀況，另一方面也可以從中發現科技惠民工作中存在的不足。只有及時認識到存在的不足，才能做到有的放矢，更好地將科技惠民工作開展到位。

1.1太原市市民整體科學文化素養偏低

為深入貫徹落實黨的十八大精神，全面推進人民滿意服務型民政建設，進一步提升全區民政工作服務水平，打造具有特色的民政工作服務品牌，根據區委辦公室《創建機關服務品牌工作實施意見》文件精神，結合我局實際，經研究，決定在全區民政系統開展創建“惠民興政”服務品牌，現制定實施方案如下：

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆二、三中全會精神為指導，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，以“貼心服務、惠及百姓”為主題，以“人民群眾滿意”為最高標準，以先進機關文化引領民政服務品牌創建活動，真正把服務品牌創建作為推進中心工作、強化隊伍建設、提高管理水平、改進工作作風、創新服務方式、提升服務質量的重要載體。大力弘揚“親民愛民為人民、爭先爭優爭一流”的民政精神，全面推行“三項服務”（事前主動服務、事中溫馨服務、事后追蹤服務）。積極崇尚“五心”工作理念（用心知民情、耐心釋民意、熱心解民憂、傾心謀民利、全心為民生）。大力實施“七大民心工程”（暖心、放心、安心、舒心、稱心、遂心、省心）。全面提升服務水平和人民群眾滿意度，彰顯“惠民興政”服務品牌的內涵和價值，為實施“奮起、崛起蘇中”的戰略目標作出民政人應有的貢獻。

二、品牌內涵

基本定位：秉承“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，把“貼心服務、惠及百姓”作為民政人共同的情感歸宿和民政事業的核心價值追求，切實履行保障民生、發展民主、服務社會的工作職責。

本質屬性：以“為民”為核心，堅持服務優先、服務至上，想民之所想，急民之所急，為民解困、為民服務、受民監督；緊扣群眾關心、社會關注的熱點、焦點問題，創新服務理念，改進服務方式，提升服務水平，提升惠民興政“親民、便民、利民”的社會形象。

各股、室、所：

為認真貫徹《關于落實縣委、縣政府“扶貧解困行動”的實施意見》文件精神，切實維護和保障人民群眾的切身利益，改善貧困群眾的生產生活條件。經局黨組會議研究決定，對開展該項活動提出如下實施意見。

一、指導思想

要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以密切黨同人民群眾血肉聯系為核心，以推進我縣“十二大惠民行動”工作為載體，在親民、富民、惠民、助民、安民的實踐中培育優良作風，嚴格按照《關于落實縣委、縣政府“扶貧解困行動”的實施意見》文件精神的有關要求,扎實有效地推進*縣富民強縣、全面小康的進程。

二、目標任務

堅持把群眾需要作為工作的第一目標，積極深入一線了解民情、搭建平臺聽取民意、整合力量化解民訴等措施，真情貼心親民。以建設組織有力、發展加快、村容美化、村風文明、社會穩定、管理民主的社會主義新農村為目標，積極實施“扶貧解困行動”，合理分配勞動力資源，實現三分之一的農戶從事農畜牧生產，依靠優勢產業促進農民增收。大力改改善基礎設施條件，培養推進社會主義新農村建設的新型農民，力爭*到80%以上農戶實現“四通四改”（通電、通水、通光、通電話；改井、改廁、改灶、改圈），90%以上農戶創建星級文明戶，90%以上農民成為有文、懂技術、會經營的新型農民。堅持把群眾滿意作為第一追求，全力推進新農村建設，深化“十二大惠民行動”，建設惠民幫扶中心，扎實開展便民、為民服務,切實抓好科技富民興村、完善科技服務平臺等工作，將惠民政策落到實處。

為認真貫徹《關于落實縣委、縣政府“扶貧解困行動”的實施意見》文件精神，切實維護和保障人民群眾的切身利益，改善貧困群眾的生產生活條件。經局黨組會議研究決定，對開展該項活動提出如下實施意見。

一、指導思想

要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以密切黨同人民群眾血肉聯系為核心，以推進我縣“十二大惠民行動”工作為載體，在親民、富民、惠民、助民、安民的實踐中培育優良作風，嚴格按照《關于落實縣委、縣政府“扶貧解困行動”的實施意見》文件精神的有關要求,扎實有效地推進*縣富民強縣、全面小康的進程。

二、目標任務

堅持把群眾需要作為工作的第一目標，積極深入一線了解民情、搭建平臺聽取民意、整合力量化解民訴等措施，真情貼心親民。以建設組織有力、發展加快、村容美化、村風文明、社會穩定、管理民主的社會主義新農村為目標，積極實施“扶貧解困行動”，合理分配勞動力資源，實現三分之一的農戶從事農畜牧生產，依靠優勢產業促進農民增收。大力改改善基礎設施條件，培養推進社會主義新農村建設的新型農民，力爭*到80%以上農戶實現“四通四改”（通電、通水、通光、通電話；改井、改廁、改灶、改圈），90%以上農戶創建星級文明戶，90%以上農民成為有文、懂技術、會經營的新型農民。堅持把群眾滿意作為第一追求，全力推進新農村建設，深化“十二大惠民行動”，建設惠民幫扶中心，扎實開展便民、為民服務,切實抓好科技富民興村、完善科技服務平臺等工作，將惠民政策落到實處。

三、工作重點

同志們：

今天，我們在這里召開全縣支農惠民行動計劃推進會，主要任務是總結前一階段的支農惠民工作，安排部署下一步的支農惠民工作。剛才，縣信用聯社景安松理事長就信用聯社支農惠民行動計劃實施情況作了一個很好的發言。一會兒，張書記還要作重要講話，希望大家深刻領會，認真落實。

一、充分認識實施支農惠民行動計劃的重要性

實施支農惠民行動計劃是應對金融危機，保障我縣經濟社會持續健康發展的現實需要。去年爆發的金融危機對我國的經濟發展造成了很大影響，我縣也不例外。尤其是今年以來，我縣出現了煤炭產量大幅下降，市場銷售困難，價格持續走低；農產品有貨難賣，資金回籠困難等現象。同時，受金融危機影響，經濟發達地區企業相繼停產、破產，我縣在外務工人員被迫下崗，返鄉人員增加，失業人口增多，這些不利因素，既嚴重影響了我縣農業產業的發展，也嚴重制約了我縣經濟社會的發展。面對嚴峻的發展形勢，縣信用聯社根據省、市有關精神，適時推出了支農惠民行動計劃，這個計劃是應對金融危機、把準支農脈搏、促進農業發展、刺激經濟增長的一項戰略工程。各鄉鎮、各部門、各單位一定要高度重視，提高認識，全面部署，不折不扣地配合縣信用聯社把這項工作完成好，把這項利國利民的行動計劃真正落到實處。

實施支農惠民行動計劃是促進我縣農業產業化發展，提升我縣現代農業發展水平的現實需要。我縣是一個傳統的農業大縣，近年來，在縣委縣政府的正確領導下，在各級各部門的共同努力下，我縣的農業產業化取得了顯著成績，涌現出了一大批亮點工程。加快推進實現農業產業化，是解決三農問題，建設新農村的必由之路，也是做好當前農業農村工作的必然選擇。而要實現農業產業化，需要解決資金、技術、人才、信息等四個必備的元素，缺一不可。作為四大元素之首的資金，顯得尤為重要。目前，制約我縣農業產業發展最大的瓶頸就是資金短缺，好多項目，因缺乏資金不能上馬；好多工程，因缺乏資金不能如期交付。縣信用社推出的支農惠民行動計劃，是有效解決我縣農業產業化發展資金難題的一項重大舉措，對于緩解我縣農業產業化發展的資金壓力、促進農業產業的全面可持續發展，具有非常重要的意義。因此，我們要把深入實施支農惠民行動計劃，作為促進農業產業化發展的一項關鍵措施來加快推進，全面落實。

實施支農惠民行動計劃是促進農民持續增收，實現農村整體奔小康的現實需要。近年來，國家對三農工作非常重視，始終把經濟工作的重點放在農村，千方百計促進農民增收。雖然我縣農業產業發展保持了較高的發展水平，在全市乃至全省處于領先位置，但從全面建設小康社會的高度來衡量，從建設現代農業的角度來看，我縣農業的發展，農民的收入等方面還存在著很大差距，還需要加倍地做好農民增收工作。而促進農民增收，就是要支持農民創業，支持農民調整產業結構，特別是要支持農村能人、帶頭人、農村優秀青年的創業和發展，幫助他們解決創業發展過程中所急需的資金問題。各鄉鎮、各部門、各單位一定要以實施支農惠農行動計劃為契機，把促進農民增收放在突出位置，真正扶持一批農村經濟發展的帶頭人、優秀的青年創業骨干，給他們提供資金幫助，幫助他們帶頭致富，從而帶動更多的農民實現共同富裕，不斷提升農民的小康生活水平。

“惠民計劃”是市政府確定的“十一五”期間十項重點工作之一。實施兩年來，我縣惠及人群超過五萬，形成了人口計生系統的特色和品牌，提升了服務能力，推進了技術服務系統建設，促進了人口計劃生育工作整體水平的提高。為確保“十一五”總體目標實現，特制訂**年度“惠民計劃”免費生殖健康檢查實施方案。

一、項目內容

**年實施“惠民計劃”生殖健康免費檢查項目。

（一）農村已婚育齡婦女生殖健康檢查服務項目

1.目標任務

免費提供生殖健康檢查服務。即在今年對農村已婚育齡婦女開展三次孕情環情普查工作中，至少在全縣性開展一次統一規范免費生殖健康檢查服務活動。通過項目實施，規范技術服務程序，培養技術服務骨干隊伍，增強育齡人群的生殖保健意識，增強基層技術服務機構的親和力與凝聚力。

民政利民惠民專項資金主要包括優撫安置經費、自然災害救災資金和最低生活保障金等。民政利民惠民專項資金的分配使用，體現了黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉，是救助弱勢群體，實現社會公平的主要手段，是民政部門履行職能的重要途徑和基本保證。管好用好有限的資金，切實保障人民群眾的基本生活權益，是駐民政局紀檢組深入貫徹落實科學發展觀、踐行“海西應先行，港城當崛起，紀檢走前頭”的具體體現。我們要積極服務民政的科學發展，始終高度重視民政利民惠民專項資金的管理使用，確保民政各項資金規范運行、正確使用，為推進民政工作、構建和諧社會、促進經濟發展作貢獻。

一、資金監管的做法

我市民政部門遵循專款專用、重點使用、勤儉節約和民主理財的原則，將利民惠民資金的監管列入反腐倡廉建設工作的重要議事日程。通過建立完善各項管理制度并嚴格執行，切實從源頭上預防、從根本上糾正、從長遠上解決利民惠民資金管理使用上存在的問題。主要做法是：

（一）完善制度、嚴格管理

針對民政資金專用性強，涉及面廣的特點，將各類專項資金全部建立資金專戶，專款專用，封閉運行，確保資金及時足額發放，杜絕截留、挪用、擠占民政資金現象的發生。完善民政專項資金撥付使用管理辦法，一是在救災資金撥付使用上堅持“四公開”（救災賬目公開、發放對象公開、分配方案公開和發放程序公開）和“五優先”（重災戶優先、受災特困戶優先、受災五保戶優先、受災優撫對象優先、災后無力自救戶優先）原則，確保救災資金專款專用、重點使用；二是在低保金發放上落實“三公開”（對象公開、人數公開、金額公開）規定，堅持“六化”（評審程序化、公示規范化、發放社會化、監督多元化、建檔標準化、管理動態化）做法，實現應保盡保；三是在優撫資金的管理使用上，堅持“二個規范”（規范資金撥付程序、規范資金領取手續）和“三個嚴格”（嚴格核定人頭、嚴格核定類別、嚴格核定待遇），確保資金管理使用“三到位”（執行政策、經費到位；嚴格審批、發放到位；加強管理、措施到位）。

（二）執法監察，防范未然