防線建設范文10篇

為切實做好2012年度“國家安全人民防線”各項工作，地區(qū)建設局嚴格按照《2012年度地區(qū)地（中、區(qū)）直單位國家安全人民工作考評辦法》的要求，結合工作實際，扎實開展“國家安全人民防線”建設工作。現(xiàn)將我局2012年度國家安全人民防線工作情況匯報如下：

一、領導重視、制度健全。我局國家安全人民防線工作領導小組高度重視此項工作，把安全人民防線具體工作列入重要議事日程，把新時期國家安全人民防線建設工作擺在重要位置，每季度召開一次人民防線建設工作會議，布置相關工作任務。建立健全了各項工作制度。

二、機構健全，職責明確。及時成立地區(qū)建設局安全人民防線工作領導小組，組長由局黨組書記同志擔任，副組長由分管局長同志擔任，聯(lián)絡員為局辦公室主任王銀春同志。局辦公室負責處理日常工作。領導小組成員職責分明，積極發(fā)揮領導小組整體作用，時時保持領導小組的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。聯(lián)絡員具有較強的組織協(xié)調能力，能積極做好上傳下達的聯(lián)絡工作。

三、建章立制，管理規(guī)范。根據(jù)建設工作實際，建立了相關的工作制度和保密制度，確保了安全人民防線各項工作的穩(wěn)步推進。

四、內外協(xié)調，關系暢通。小組聯(lián)絡員切實發(fā)揮好了組織協(xié)調作用，使小組內部關系融洽，認真抓好本單位小組工作任務的落實，每季度組織召開一次落實會議。并與國家安全機關保持經(jīng)常性聯(lián)系，積極做好與國家安全機關的協(xié)助、配合工作，積極主動與國家安全機關溝通有關工作情況，主動接受國家安全機關的協(xié)調和指導，積極協(xié)助和配合國家安全機關開展各項工作。

五、建立信息員隊伍。根據(jù)部門工作特點，建立了一支政治責任性高、敏銳性強的信息員隊伍。結合建設工作實際，建立反映靈敏的的信息網(wǎng)絡，配套科學、布局合理。對涉及國家安全和社會穩(wěn)定等方面的的信息反饋及時，并能及時正確處理。

為切實做好2012年度“國家安全人民防線”各項工作，地區(qū)建設局嚴格按照《2012年度地區(qū)地（中、區(qū)）直單位國家安全人民工作考評辦法》的要求，結合工作實際，扎實開展“國家安全人民防線”建設工作。現(xiàn)將我局2012年度國家安全人民防線工作情況匯報如下：

一、領導重視、制度健全。我局國家安全人民防線工作領導小組高度重視此項工作，把安全人民防線具體工作列入重要議事日程，把新時期國家安全人民防線建設工作擺在重要位置，每季度召開一次人民防線建設工作會議，布置相關工作任務。建立健全了各項工作制度。

二、機構健全，職責明確。及時成立地區(qū)建設局安全人民防線工作領導小組，組長由局黨組書記同志擔任，副組長由分管局長同志擔任，聯(lián)絡員為局辦公室主任同志。局辦公室負責處理日常工作。領導小組成員職責分明，積極發(fā)揮領導小組整體作用，時時保持領導小組的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。聯(lián)絡員具有較強的組織協(xié)調能力，能積極做好上傳下達的聯(lián)絡工作。

三、建章立制，管理規(guī)范。根據(jù)建設工作實際，建立了相關的工作制度和保密制度，確保了安全人民防線各項工作的穩(wěn)步推進。

四、內外協(xié)調，關系暢通。小組聯(lián)絡員切實發(fā)揮好了組織協(xié)調作用，使小組內部關系融洽，認真抓好本單位小組工作任務的落實，每季度組織召開一次落實會議。并與國家安全機關保持經(jīng)常性聯(lián)系，積極做好與國家安全機關的協(xié)助、配合工作，積極主動與國家安全機關溝通有關工作情況，主動接受國家安全機關的協(xié)調和指導，積極協(xié)助和配合國家安全機關開展各項工作。

五、建立信息員隊伍。根據(jù)部門工作特點，建立了一支政治責任性高、敏銳性強的信息員隊伍。結合建設工作實際，建立反映靈敏的的信息網(wǎng)絡，配套科學、布局合理。對涉及國家安全和社會穩(wěn)定等方面的的信息反饋及時，并能及時正確處理。

年我鎮(zhèn)國家安全人民防線工作認真貫徹執(zhí)行上級指示精神，以維護社會政治穩(wěn)定為目標，加強情報信息收集，重點加強涉臺港澳領域的人民防線網(wǎng)絡建設工作，切實防范境外間諜情報機關及境內外敵對勢力、敵對組織、敵對分子實施竊密、涉透、策反等破壞活動。

一、提高情報信息收集能力，加強情報信息收集工作

情報信息工作是國家安全人民防線工作成效的集中體現(xiàn)，要增強情報信息的敏感性，加強情報信息的收集能力。收集上報有關危害國家安全和影響社會政治穩(wěn)定的信息，是國家安全人民防線工作的首要任務。今年情報信息收集和上報的重點是：

1、收集轄區(qū)內境外人員對臺港澳發(fā)生的重大政治、經(jīng)濟、社會事件以及中央政府對臺港澳重大政策、重要講話的反應；

2、收集本區(qū)域的臺港澳等境外人員的活動情況，了解他們的政治態(tài)度及與本區(qū)域內人員交往情況；

3、了解經(jīng)常往來臺港澳的區(qū)內人員情況，掌握區(qū)內出國人員情況；

安全生產(chǎn)是企業(yè)重要的經(jīng)濟技術指標之一，是煤礦生產(chǎn)的天字號大事，它關系到每一個人、每個家庭的切身利益。抓好安全生產(chǎn)不是哪一個領導，哪一個部門的事，而要黨政工團齊抓共管，職工家屬共同參與。由于青年職工在數(shù)量上是企業(yè)職工的主體，又有著智力、體力等諸多優(yōu)勢，因此，共青團開展的青年安全監(jiān)督崗活動，在企業(yè)安全管理中也顯得尤為重要。團組織抓安全，既不能當“配角”，又不能當“替角”，而是要擺正位置，發(fā)揮優(yōu)勢，與其他部門同唱一臺戲，共走一盤棋。廣大青年要立足本職崗位，在安全形勢穩(wěn)定時，敲好“警鐘”，當好“觀察員”；安全形勢被動時，打好“鑼鼓”，當好“鼓動員”；安全形勢遇到急難險重任務時，打好“先鋒”，當好突擊員。而要實現(xiàn)這些目標，就要從基礎建設、機制規(guī)范、外圍拓展等方面，大力深化青年安全監(jiān)督崗活動。筆者就此談幾點粗淺看法。

一、“軟”“硬”兼施，強化基礎，保障青安崗活動的科學運行

青安崗活動作為以崗位基點，集安全宣傳、教育、監(jiān)督、檢查、整改于一體的系統(tǒng)管理工程，若沒有一套科學、規(guī)范、易于操作的運作機制作保障，很難達到持之以恒的效果。必須從青安崗組織網(wǎng)絡、活動運行機制兩個方面入手，“軟”“硬”兼施，為青安崗活動長期、規(guī)范、有序地開展提供了堅實保障。

一是強化“硬件”基礎，構建青安崗組織網(wǎng)絡。要把構建青安崗組織機構、建設高素質的青安崗員隊伍作為青安崗活動的基礎工程。一是構建組織框架。要建立健全各級青安崗組織，在領導責任上，各級團的負責人為崗長，對本級青安崗活動負總責；可采取聘請黨政領導擔任名譽崗長、聘請安監(jiān)部門的專職人員和優(yōu)秀職工代表擔任青安崗技術顧問的方式，增強青安崗活動的專業(yè)性、權威性。二要建立高素質的崗員隊伍。崗員的確定除由團組織推薦、黨支部審查同意外，須經(jīng)考核合格發(fā)給聘書后，方可持證上崗。并實行全年統(tǒng)調、半年微調、平時及時調的調整充實辦法。除建立固定崗員隊伍外，還要根據(jù)不同時期的安全工作重點，組織“安全糾察隊”、“安全突擊小分隊”等臨時性的青年安全監(jiān)督隊伍，隨時保證青安崗的力量。讓青安崗員合理地分布在集團公司生產(chǎn)建設的各個崗位，為安全生產(chǎn)筑起一道強有力的屏障。

二是強化“軟件”基礎，規(guī)范活動的運作機制。系統(tǒng)科學的活動機制，是保證青安崗活動順利開展的動力源泉。一要建立考評機制。要從兩個方面對各青安崗考核。一方面是團內系統(tǒng)考核，另一方面是專職安監(jiān)部門考核。青安崗活動不達標單位年終不能被公司評為安全先進單位，以增強青安崗活動的外部動力，真正使青安崗活動成為一項企業(yè)行為，納入企業(yè)整體管理體制之中。二是建立激勵機制。為強化各級團干部抓安全的責任感，各級青安崗組織可采取簽定《安全責任承包合同》的方式，并按規(guī)定進行獎懲，形成“安全工作大家搞，人人肩上有指標”的局面。對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的青年，還要從評選先進、入學深造等方面給予優(yōu)先，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和青年成長成才的雙贏。

二、把握三個環(huán)節(jié)，確保青安崗活動的實效

構建警示訓誡防線，是我省貫徹黨中央標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防反腐敗戰(zhàn)略方針的一個積極探索，是我省落實黨中央反腐倡廉戰(zhàn)略決策的一個重要舉措，是我省建立健全懲治和預防腐敗體系的一項創(chuàng)造性實踐。研究構建警示訓誡防線的實踐歷程，對于認識和把握防線建設規(guī)律，堅持和推進防線建設具有重要意義。

第一階段：醞釀提出階段，警示訓誡防線的概念初步形成。

警示訓誡防線是**年2月13日首次明確提出的，經(jīng)過豐富發(fā)展形成了基本概念。警示訓誡防線是省委副書記董雷在對黨風廉政建設和反腐敗總體思路進行理性思考和不懈探索的過程中提出來的，凝聚著他多年的心血和創(chuàng)造性思考。他早在**年就提出，要高度重視并切實做好反腐敗關口前移工作，提出了堅持教育第一、預防為主，加強思想道德建設，強化監(jiān)督制約機制，防微杜漸，把大量廉政問題解決在思想道德防線之內，消除腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。**年，他提出反腐敗要立足于教育、挽救、保護黨員干部，推動了廉政談話制度的實施，對黨風廉政建設工作不力的黨組織和有不廉潔行為或有苗頭性腐敗問題的黨員干部進行誡勉談話。從此，可以看出警示訓誡防線理念的發(fā)端和雛形。新世紀新階段的黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨新形勢新要求。群眾信訪舉報逐年上升、居高不下，黨員干部的一般性不正之風和違規(guī)違紀問題大量存在，造成黨和人民事業(yè)巨大損害的大案要案時有發(fā)生，這些現(xiàn)象表明腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)高發(fā)的主客觀因素依然存在，亟需用發(fā)展的思路解決反腐倡廉面臨的突出矛盾和問題；查辦腐敗案件的懲治范圍和手段具有局限性，對腐敗分子的嚴厲懲處并不能完全挽回腐敗給黨和人民的事業(yè)造成的巨大損失，實踐要求反腐倡廉要著力預防和遏制有可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，教育挽救大多數(shù)犯有輕微錯誤的黨員干部，嚴懲極少數(shù)腐敗分子；黨員干部教育挽救機制存在缺陷，監(jiān)督防范體系尚不完善，事前事中監(jiān)督制約被忽視，大量業(yè)已存在的游離于思想道德防線和黨紀國法防線間的問題和行為亟需構筑一道有效的制度屏障予以解決。黨風廉政建設和反腐敗的重要地位、重要作用和艱巨任務要求，必須把標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐敗戰(zhàn)略方針落實在指導思想、工作思路和實踐措施上，在思想道德防線與黨紀國法防線之間增筑一道新的以警戒監(jiān)督、預防腐敗為基本功能的新防線。這道新的防線就是警示訓誡防線。正是把握了歷史發(fā)展趨勢，把以人為本、注重預防、保護挽救、和諧發(fā)展作為核心理念，把強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、誡勉督導、嚴肅糾正作為制度要義，適應時代要求，秉乘實踐發(fā)展，順應黨心民意，警示訓誡防線在三秦大地破土而出。

警示訓誡防線的理念針對社會主義初級階段黨的建設的實際，吸收了中國共產(chǎn)黨反對和防止腐敗的歷史經(jīng)驗，貫徹落實黨中央黨風廉政建設的戰(zhàn)略方針，實現(xiàn)了對反腐倡廉工作理念的創(chuàng)新。構建警示訓誡防線，符合黨中央反腐倡廉重大戰(zhàn)略決策和部署，適應建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的戰(zhàn)略需求。**年2、3月，警示訓誡防線的概念初步形成，三秦大地自此拉開了構建警示訓誡防線的序幕。

第二階段：探索試點階段，構建警示訓誡防線工作思路基本明晰。

**年3月，構建警示訓誡防線實現(xiàn)了由基本理念向初始實踐的轉變。省紀委常委會做出了開展構建警示訓誡防線工作的重大決策，得到了省委的大力支持。**年3、4月間，省紀委制定了《關于建立警示訓誡防線試點工作的方案》，這是指導全省構建警示訓誡防線試點工作的第一個正式方案。在此方案指導下，商洛、渭南、漢中等3個市、48個縣（區(qū)）和省屬42戶企業(yè)最早開始了試點工作。**年11月，構建警示訓誡防線首批試點單位集中進行交流和研討，在構建警示訓誡防線的必要性、目的和思路等方面進一步達成了共識，探索試點工作穩(wěn)步推進。

襄城國稅“八上八防”推進廉政文化建設

襄城國稅局在“稅務廉政文化建設”中不斷創(chuàng)新廉政建設教育形式，以“八上八防”活動為載體，營造“以德養(yǎng)廉、讀書思廉、組織倡廉、警示促廉、家庭助廉”的廉政文化氛圍，積極推進廉政文化建設。

一上道路。將廉政標語、橫幅懸掛在干部職工上下班必經(jīng)之路，讓大家一走出家門就能感受到徐徐廉政清風，嚴把家門防線。二上書柜。發(fā)放廉政書籍，充實干部職工書櫥書柜，引導干部學習廉政法規(guī)，自覺遵守有關規(guī)定，嚴把教育防公務員之家版權所有線。三上櫥窗。將“六個嚴禁”、“七筆帳”、“八榮八恥”等內容搬上宣傳欄，讓干部及時了解反腐倡廉形勢及廉政建設的重要舉措，嚴守紀律防線。四上課堂。運用黨課，大力加強黨員的黨風廉政教育，嚴把思想防線。五上崗位。將每個干部自己撰寫的廉政格言，制作成鏡框，擺上工作臺，時刻自警，嚴把工作防線。六上舞臺。將黨風廉政教育內容編成小品、歌曲、快板等藝術融入舞臺，由稅務干部自編自導自演，著力營造濃郁的廉政文化氛圍，嚴把文化娛樂防線。七上銀屏。采取下載、拷貝等方法，將反腐倡廉題材的影、視片集中到局廉政建設網(wǎng)頁上，安裝視聽系統(tǒng)，適時播放，豐富教育形式，增強黨風廉政教育的藝術性和感染力，嚴把視聽防線。八上局域網(wǎng)。將征集的245條廉政格言上網(wǎng)，并挑選出結合工作實際的格言警句制作成屏幕保護，開辟廉政文化建設專欄，嚴把即時防線。

具不完全統(tǒng)計，襄城國稅開展“八上八防”活動以來，拒吃請十余次，拒收賄賂近五萬元。

自歷史長河進入階級社會后，腐敗就同人類形影相隨，連綿不斷，到當代凸現(xiàn)為影響人類社會健康發(fā)展的一個全球性問題。我國已經(jīng)建立了社會主義制度，基本消滅了根本上產(chǎn)生腐敗的剝削制度和剝削階級，但仍然有滋生腐敗的氣候、土壤和條件，腐敗在一些地方和領域還嚴重存在。我們必須旗幟鮮明反對腐敗，鍥而不舍防治腐敗。陜西省在反腐倡廉工作中堅持創(chuàng)新，探索出通過構建警示訓誡防線防治腐敗的新路子：運用教育加強制的辦法，借助組織督導的約束力，對超越思想道德防線、有腐敗苗頭和輕微違規(guī)違紀的黨員干部實行超前防范和動態(tài)監(jiān)督，及時提醒一部分人不犯錯誤，有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大的錯誤。理論分析和實踐結果表明，構建警示訓誡防線是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的好方式，是反腐倡廉、加強黨的建設的好方法，對提高黨的執(zhí)政能力和治黨水平、加快社會主義現(xiàn)代化進程具有重要作用。在新世紀大力構建警示訓誡防線，不僅是必要的而且是緊迫的。

一、社會主義初級階段需要構建警示訓誡防線，防治腐敗的思想文化對人們毒化腐蝕

（一）兩千多年封建腐朽思想和落后文化積淀的影響

我國有漫長的封建社會歷史，封建思想和文化的影響根深蒂固，至今其腐朽成份仍然在毒化著黨員干部和整個社會。一是封建權力私有觀念、等級觀念和特權思想，這些腐朽東西在今天演變?yōu)椤肮珯嗨交保恍┤藢嗔?jù)為私有、稱王稱霸、獨裁專制。二是封建宗法觀念。一些腐敗分子封妻蔭子，任人唯親，建立裙帶關系，一人得道、雞犬升天。三是封建官僚主義。封建殘余思想和舊衙門作風是官僚主義的思想根源，所有腐敗分子都是官僚主義者。

（二）全方位開放條件下資產(chǎn)階級腐朽思想文化和生活方式的影響

改革開放后，隨著經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展和全方位多層次對外開放格局的形成，我國日益處在資本主義的包圍之中，大量涌入的西方資產(chǎn)階級意識形態(tài)和腐朽生活方式侵蝕影響著黨員干部。這主要包括資產(chǎn)階級極端個人主義、拜金主義、資產(chǎn)階級享樂主義和資產(chǎn)階級自由化思想。

一、構筑拒腐防變“防線”的提出及科學性研究

在上個世紀四十年代，在中國共產(chǎn)黨的正確領導下，中國人民解放軍歷經(jīng)遼沈、平津、淮海“三大戰(zhàn)役”，徹底搗毀了蔣家王朝，結束了二千多年的封建統(tǒng)治，建立起人民當家作主的社會主義新中國。這種軍事上的戰(zhàn)役思想，通常經(jīng)過防御、相持、反攻三個階段，并且多以“防線”的構筑為標志。今天，有些研究反腐敗的專家學者把我們黨正在深入開展的反腐敗斗爭，形象地比喻為已從“防御”階段轉入“相持”階段。

同樣是上一世紀的九十年代，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，面對我們黨和國家日益嚴重的消極腐敗問題，中國共產(chǎn)黨發(fā)起了以反腐敗斗爭為主要內容的、重在鞏固黨的執(zhí)政地位的黨風廉政建設。在這場事關黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭中，黨中央探索、總結和積累了新形勢下反腐倡廉的有效做法和經(jīng)驗，包括指導思想和基本原則、領導體制和工作格局、總體構想和階段性實施等。其中，尉健行同志于世紀之交提出了“構筑拒腐防變的思想道德防線和黨紀國法防線”的戰(zhàn)略思想。他在200*年6月25日中央紀委、監(jiān)察部紀念中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會暨反腐倡廉理論研討會上的講話中指出：“三項工作概括起來是兩個方面，一是堅決懲治腐敗分子，二是解決風氣問題。前者主要是依紀依法懲處腐敗分子，建立黨紀國法防線；后者主要是對廣大黨員干部立足于教育，著眼于防范，建立起拒腐防變的思想道德防線”。這一思想和理論上的創(chuàng)新，對于我們明晰工作思路，集中優(yōu)勢兵力打“殲滅戰(zhàn)”，努力遏制黨和國家機關大量存在的消極現(xiàn)象和腐敗問題，具有很強的針對性和指導性，實踐證明也是完全正確的。

但是，實踐沒有止境，反腐倡廉的改革創(chuàng)新也沒有止境。隨著形勢發(fā)展、實踐深入，“防線”及“兩道防線”的提法已經(jīng)難以適應客觀變化了的情況。其一，“防線”作為軍事用語，“防”重于“取”，“守”重于“攻”，其重心在于消極防御而不是積極進攻。在反腐倡廉工作中，一味強調消極對待，其結果只能是查不勝查、防不勝防、糾不勝糾。對此，我們已有許多前車之覆可以借鑒。其二，僅僅設立“兩道防線”，與我們黨“懲前毖后、治病救人”的方針不一致。也就是說，黨員、干部一旦自毀思想道德防線，面臨的就是黨紀國法的懲處，而沒有任何監(jiān)督制約及挽救措施。按照這一思路，就有可能喪失對黨員、干部教育、挽救的時機，就可能偏頗紀檢機關“保護、懲處、監(jiān)督、教育、”的職責。其三，這一構想既不能涵蓋反腐敗斗爭的全部內容，又不適應變化了的情況，導致正在深入進行的權力制約、源頭防范等工作受到削弱。因此，黨的十六大報告強調：“堅持標本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度。加強教育，發(fā)展民主，健全法制，強化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題”。

二、構筑預防和懲治腐敗的黨風廉政體系的若干思考

從已經(jīng)揭露的大量腐敗現(xiàn)象看，腐敗的產(chǎn)生必須同時具備兩個條件：一是要有謀私的動機，即腐敗動機。人性自私、利益驅動和風險不大，成為誘發(fā)腐敗動機的重要原因。二是要有謀私的條件，即腐敗機會。雖然不同領域和不同類型的腐敗表現(xiàn)各不相同，但都要借助壟斷權力、處置自由和暗箱操作這三個因素。腐敗動機和腐敗機會的同時存在，才能使腐敗行為由臨界狀態(tài)而變成現(xiàn)實。由此，要側重從外部建立三道防線：

自歷史長河進入階級社會后，腐敗就同人類形影相隨，連綿不斷，到當代凸現(xiàn)為影響人類社會健康發(fā)展的一個全球性問題。我國已經(jīng)建立了社會主義制度，基本消滅了根本上產(chǎn)生腐敗的剝削制度和剝削階級，但仍然有滋生腐敗的氣候、土壤和條件，腐敗在一些地方和領域還嚴重存在。我們必須旗幟鮮明反對腐敗，鍥而不舍防治腐敗。陜西省在反腐倡廉工作中堅持創(chuàng)新，探索出通過構建警示訓誡防線防治腐敗的新路子：運用教育加強制的辦法，借助組織督導的約束力，對超越思想道德防線、有腐敗苗頭和輕微違規(guī)違紀的黨員干部實行超前防范和動態(tài)監(jiān)督，及時提醒一部分人不犯錯誤，有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大的錯誤。理論分析和實踐結果表明，構建警示訓誡防線是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的好方式，是反腐倡廉、加強黨的建設的好方法，對提高黨的執(zhí)政能力和治黨水平、加快社會主義現(xiàn)代化進程具有重要作用。在新世紀大力構建警示訓誡防線，不僅是必要的而且是緊迫的。

一、社會主義初級階段需要構建警示訓誡防線，防治腐敗的思想文化對人們毒化腐蝕

（一）兩千多年封建腐朽思想和落后文化積淀的影響

我國有漫長的封建社會歷史，封建思想和文化的影響根深蒂固，至今其腐朽成份仍然在毒化著黨員干部和整個社會。一是封建權力私有觀念、等級觀念和特權思想，這些腐朽東西在今天演變?yōu)椤肮珯嗨交保恍┤藢嗔?jù)為私有、稱王稱霸、獨裁專制。二是封建宗法觀念。一些腐敗分子封妻蔭子，任人唯親，建立裙帶關系，一人得道、雞犬升天。三是封建官僚主義。封建殘余思想和舊衙門作風是官僚主義的思想根源，所有腐敗分子都是官僚主義者。

（二）全方位開放條件下資產(chǎn)階級腐朽思想文化和生活方式的影響

改革開放后，隨著經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展和全方位多層次對外開放格局的形成，我國日益處在資本主義的包圍之中，大量涌入的西方資產(chǎn)階級意識形態(tài)和腐朽生活方式侵蝕影響著黨員干部。這主要包括資產(chǎn)階級極端個人主義、拜金主義、資產(chǎn)階級享樂主義和資產(chǎn)階級自由化思想。

建設一支高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍，是反腐敗斗爭的內在要求，它是一項打基礎固根本，管長遠增長效的基礎性工程。在新形勢下如何進一步發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的職能作用，努力爭做高素質紀檢監(jiān)察干部，應注重在抓班子、帶隊伍、抓教育、強素質上下功夫。

一是要著力抓好一個班子，帶好一支隊伍。縣一級紀檢監(jiān)察機關是機關中的基層，又是基層的機關，它是反腐敗斗爭的“一線指揮部”，紀檢監(jiān)察干部是一線前沿的戰(zhàn)斗員，面對面地與腐敗作斗爭，有“八最”之譽，即他們戰(zhàn)斗在最前沿，與案情接觸最直接，工作的壓力最大，所冒風險最大，平常受委屈最多，遇到困難最多，經(jīng)受考驗最多，了解的陰暗面最多。在這種責任重大和環(huán)境復雜的情況下，紀檢監(jiān)察干部能否始終經(jīng)得住考驗，抗得住誘惑，抵得住說情，管得住手腳，守得住紀律，耐得住清貧，事關紀檢監(jiān)察機關職能作用的發(fā)揮，事關案件查處的成敗。而要具備和強化這些良好的素質，發(fā)揮好機關的職能作用，就必須努力扭住班子建設這個關鍵和抓住培養(yǎng)高素質干部隊伍這個重點不放，切實著力把班子搞堅強，把隊伍建設好。

二是要認真搞好二個方面教育，原原本本學好兩本書。歷史和現(xiàn)實告訴我們，對干部教育的力度決定著干部思想穩(wěn)定的程度，而教育的深度又決定了干部抵御腐敗的強度。因此，必須把搞好二個方面教育擺在加強干部思想政治建設工作的首位，常抓不懈，切實把抓“兩個”方面教育與原原本本讀好“二本書”有機結合起來，貫穿于活動的全過程，使紀檢監(jiān)察干部對反腐敗斗爭認識更清醒，信心更堅定。教育和讀書可采取以寫心得來推動讀書學習的經(jīng)常開展，以考查測試來檢驗教育學習效果的好差，以知識競賽來活躍教育讀書氛圍的形式，以深教深學來促進讀書深入開展。使得干部政治上更加成熟，思想上更加健康，信心上更加堅定，理論上更加扎實，政策上更加清楚，工作更加務實，業(yè)務更為精通。

三是自覺念好三字“真經(jīng)”，樹立良好形象。首先是“實”字經(jīng)。就是敢于亮真實的思想，能報真實的案情，敢作真實的結論；其次是“正”字經(jīng)。要有一身正氣，做到作風正，為人正，辦事正，處案正，心態(tài)正；再次是“嚴”字經(jīng)。行為上嚴格管理，工作上嚴格要求，思想上嚴格教育，紀律上嚴格約束，制度上嚴格執(zhí)行，內部間嚴格監(jiān)督，案件上嚴厲查處，真正形成靠自身表率引導人，干凈人格感召人，務實作風說服人，過硬本領折服人，實績大小使用人。

四是要切實練好四個“內功”，全面提升綜合素質。四個“內功”就是嘴的講功，文的寫功，指導的幫功，辦案的查功，真正做到“四能”，即：站起來能講。在查情問源時能一針見血地講清問題，在說服教育時能講清政策規(guī)定，剖析案情時講清危害根源，釋疑解難時能講清熱點、難點，傳幫帶時能講清要決。坐下來能寫，即：善于撰寫調查報告，寫好工作建議，善于歸納總結出經(jīng)驗出思想，善于舉一反三剖析案件；蹲下去能幫。一方面在指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓黨風廉政建設和查辦案件中，幫基層所需，幫其排憂解難，另一方面要能幫基層開展各類教育和制度完善，幫基層理清工作思路，規(guī)范辦案程序。走出去能查，既善查顯形案件，又善查隱形案件，既善查錯綜復雜的案件，又敢查人情關系案件。

五是務必筑牢五道防線，打造全面過硬隊伍。第一在政治上筑牢信念防線，就是要堅定理想信念，強化黨性觀念，堅定反腐敗的決心；第二在思想上筑牢自律防線，自覺抵御各種腐敗侵蝕；第三在查案中筑牢紀律防線，堅持執(zhí)紀為黨為民，不徇私情；第四在工作上筑牢制度防線，做到按程序查辦案件，依法規(guī)進行監(jiān)督；第五在處案中筑牢原則防線，徹底杜絕無原則的照顧遷就，堅決防止量紀失之于寬，失之于輕的現(xiàn)象。