貸免扶補范文10篇

一、全市鼓勵創業“貸免扶補”工作情況

今年1月1日，我省下發了《云南省人民政府關于鼓勵創業促進就業的若干意見》（云政發〔2009〕1號），省政府辦公廳和省直有關部門相繼出臺了一系列關于鼓勵創業“貸免扶補”工作的政策性文件。市委、市政府對此項工作高度重視，把就業創業工作作為民生工作的重點，要求各縣（區）、各部門及時貫徹落實。自5月份“貸免扶補”工作啟動以來，市、縣（區）勞動保障、工會、共青團、婦聯、工商聯、個私協會和農村信用社等部門按照市委、市政府及上級有關部門的部署和要求，結合部門優勢，做到宣傳發動及時，政策執行到位，工作措施得力，工作程序嚴密。通過努力，全市“貸免扶補”工作順利推進，并取得初步成效。截止12月20日，全市共發放創業小額貸款815人（筆），貸款金額4075萬元，超額完成了省下達的發放創業貸款810人（筆）目標任務。其中：勞動就業機構發放305筆，共青團發放250筆，工會發放60筆，婦聯發放70筆，工商聯發放60筆，個私協會發放70筆，6個承辦單位均提前完成了工作任務。獲得創業貸款支持的人員情況是：

按人員情況分：高校畢業生46人，占5.6%；農民工485人，占60%；城鎮下崗失業人員255人，占31%；復轉軍人29人，占3.4%。

按行業領域分：商品流通業389人，占48%；加工業127人，占16%；種養殖業84人，占10%；餐飲服務業76人，占9%；其他139人，占17%。

按性別分：男483人，占59%；女332人，占41%。

二、主要做法

編者按：本文主要從全市鼓勵創業“貸免扶補”工作情況；主要做法；存在問題；2010年工作思路及有關要求進行講述。其中，主要包括：市、縣（區）勞動保障、工會、共青團、婦聯、工商聯、個私協會和農村信用社等部門按照市委、市政府及上級有關部門的部署和要求，結合部門優勢，做到宣傳發動及時，政策執行到位，工作措施得力，工作程序嚴密、加強領導，目標任務明確、加大宣傳，主動上門服務、加強協調，狠抓任務落實、加強監管，注重后續跟蹤服務、創業促就業工作初見成效、我市“貸免扶補”工作雖然取得了一定成績，但也還存在一些問題、進一步強化對“貸免扶補”在就業工作中重要地位的認識、進一步強化對“貸免扶補”工作的組織領導、進一步強化對“貸免扶補”政策的落實、進一步強化大學生創業比例的提高、進一步強化“貸免扶補”工作管理和服務水平的提高、進一步強化社會氛圍的營造良好等，具體材料請詳見：

今天，我們在這里召開全市鼓勵創業“貸免扶補”工作領導小組會議。會議的目的是：分折總結我市“貸免扶補”工作啟動實施以來取得的成績和經驗，深入查找工作中存在的困難和問題，進一步統一思想，明確任務，扎實推進我市“貸免扶補”工作持續深入開展。剛才，市勞動和社會保障局**局長向大家傳達了省政府12月8日在**州召開的全省鼓勵創業“貸免扶補”工作推進會議精神，領導小組各成員單位的同志作了發言。下面，我再講三點意見：

一、全市鼓勵創業“貸免扶補”工作情況

今年1月1日，我省下發了《云南省人民政府關于鼓勵創業促進就業的若干意見》（云政發〔2009〕1號），省政府辦公廳和省直有關部門相繼出臺了一系列關于鼓勵創業“貸免扶補”工作的政策性文件。市委、市政府對此項工作高度重視，把就業創業工作作為民生工作的重點，要求各縣（區）、各部門及時貫徹落實。自5月份“貸免扶補”工作啟動以來，市、縣（區）勞動保障、工會、共青團、婦聯、工商聯、個私協會和農村信用社等部門按照市委、市政府及上級有關部門的部署和要求，結合部門優勢，做到宣傳發動及時，政策執行到位，工作措施得力，工作程序嚴密。通過努力，全市“貸免扶補”工作順利推進，并取得初步成效。截止12月20日，全市共發放創業小額貸款815人（筆），貸款金額4075萬元，超額完成了省下達的發放創業貸款810人（筆）目標任務。其中：勞動就業機構發放305筆，共青團發放250筆，工會發放60筆，婦聯發放70筆，工商聯發放60筆，個私協會發放70筆，6個承辦單位均提前完成了工作任務。獲得創業貸款支持的人員情況是：

按人員情況分：高校畢業生46人，占5.6%；農民工485人，占60%；城鎮下崗失業人員255人，占31%；復轉軍人29人，占3.4%。

按行業領域分：商品流通業389人，占48%；加工業127人，占16%；種養殖業84人，占10%；餐飲服務業76人，占9%；其他139人，占17%。

為貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關于印xx省鼓勵創業貸免扶補實施辦法（暫行）的通知》、《關于印發xx省鼓勵創業貸免扶補實施辦法細則（暫行）的通知》、《xx省工商局xx個私協會關于貫徹落實xx省鼓勵創業貸免扶補實施辦法的通知》文件精神及相關規定，xx縣工商行政管理局結合本局實際，特制定我局鼓勵創業“貸免扶補”實施方案。

一、目的意義

開展鼓勵創業“貸免扶補”工作是xx縣工商行政管理局圍繞中心、服務大局的重要舉措。開展鼓勵創業貸免扶補工作就是要積極引導包括大學畢業生、農民工、復轉軍人、失業人員等人員自主創業，鼓勵扶持他們以創業促進就業，擴張創業帶動就業的倍增效應，這對實現省委省政府提出的保持經濟平穩增長，保持社會和諧穩定有著重要的現實意義。我局鼓勵創業“貸免扶補”工作既要圍繞黨政中心、貼近實際工作，又要以此契機樹立新時期服務型工商的嶄新形象。

二、組織領導

為確保此項工作的順利進行，成立xx縣工商行政管理局“貨免扶補”工作領導小組。

組長：xxx

各位領導，各位志愿者朋友們：

大家好！

我的名字叫xxx，女，漢族，來自四川，**年畢業于北京大學便報名加入大學生志愿服務西部計劃基層青年專項行動，現在河口團縣委服務。

感念中越口岸河口風情，無數青春在此綻放。在河口將近一年的服務工作里，我始終堅持“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，以工作學習化、學習工作化的態度，兢兢業業，腳踏實地，認真做好了志愿者本職服務工作。回顧這段充實而有意義的青春時光，我認真落實和積極參與河口團縣委的各種工作和活動，為中越邊境河口的建設和發展貢獻了自己的一份綿薄力量。

一是認真做好辦公室日常本職工作。編寫材料、接傳文件、接打電話、籌備會議等事務，是辦公室的日常工作。面對團委工作人少事多、事務繁雜的事實，我始終保持平和的心態，以積極的行動耐心地落實和處理辦公室各種任務。

二是參與負責信息編輯和宣傳工作。工作前后的信息編輯和宣傳工作，是團委工作的重要環節，在該環節中我發揮自身優勢，參與保持河口團縣委的信息工作有序進行。在網上上傳的信息，在河口….網達5000篇，在紅河共青團網達5000篇，其中部分信息還被云南青年網轉載和采用。

整改落實階段是制定整改落實方案、檢驗學習實踐活動成就、解決突出問題、創新體制機制的關鍵階段。為認真做好整改落實階段各項工作，進一步鞏固學習實踐活動成果，按照縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的部署要求，使《××縣工商局領導班子深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告》中明確的思路和措施進一步目標化、具體化、責任化，著力解決影響和制約科學發展、事關全局、群眾反映集中的突出問題，建立推進科學發展、實現科學跨越的長效機制，確保學習實踐活動出成果、見成效。特制定本整改落實方案。

一、總體任務

整改落實階段的主要任務是明確目標、制定措施、健全制度、落實整改，同時要做好活動總結工作，組織進行群眾滿意度測評。充分運用前兩個階段的成果，緊扣“建設一支過硬干部隊伍、提升執政為民水平”主題，圍繞工商職能轉型主線，明確整改項目、整改目標和時限、整改措施、整改責任，對整改落實作出公開承諾(簡稱“四個明確、一個承諾”)，切實抓好整改落實，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，進一步建立健全促進科學發展的體制機制。

二、整改落實項目、目標和時限、措施、責任

(一)整改落實項目。重點對分析檢查階段查找出的問題和差距進行整改。在活動開展的分析檢查階段，局領導班子查找出在思想還不夠解放、作風還不夠扎實、宗旨意識還不夠強、隊伍素質與科學發展觀的要求存在差距等四個方面不適應、不符合科學發展觀要求的問題，并形成了領導班子分析檢查報告。整改落實階段的主要工作是針對存在的問題和差距，進一步理清發展思路，集中力量解決存在的問題。

按照科學發展觀的要求，對以上問題逐條認真進行分析，科學分類排隊，將其歸納為：1、在思想認識上，對科學發展觀認識還不夠全面。2、調研工作還不夠經常化，全面調研和專題調研不夠深入。3、對部門部署的工作任務雖有督查辦理，但效果仍不很理想。4、是業務工作抓得不夠平衡。5、為基層、為群眾服務的意識樹得不夠牢固。6、深入干部職工中解決實際問題還比較少。7、干部職工活動內容還不夠豐富，滿足不了干部職工的需求和愿望。8、對照“一面旗、一團火、一盤棋”(以下簡稱“三個一”)要求，在部分領導干部身上還存在著黨性修養不夠、精神狀態不佳、工作能力不強、思想作風不實等問題，與肩負的職能還不相匹配的問題等八個方面需要著手整改的項目。

整改落實階段是制定整改落實方案、檢驗學習實踐活動成就、解決突出問題、創新體制機制的關鍵階段。為認真做好整改落實階段各項工作，進一步鞏固學習實踐活動成果，按照縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的部署要求，使《××縣工商局領導班子深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告》中明確的思路和措施進一步目標化、具體化、責任化，著力解決影響和制約科學發展、事關全局、群眾反映集中的突出問題，建立推進科學發展、實現科學跨越的長效機制，確保學習實踐活動出成果、見成效。特制定本整改落實方案。

一、總體任務

整改落實階段的主要任務是明確目標、制定措施、健全制度、落實整改，同時要做好活動總結工作，組織進行群眾滿意度測評。充分運用前兩個階段的成果，緊扣“建設一支過硬干部隊伍、提升執政為民水平”主題，圍繞工商職能轉型主線，明確整改項目、整改目標和時限、整改措施、整改責任，對整改落實作出公開承諾(簡稱“四個明確、一個承諾”)，切實抓好整改落實，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，進一步建立健全促進科學發展的體制機制。

二、整改落實項目、目標和時限、措施、責任

(一)整改落實項目。重點對分析檢查階段查找出的問題和差距進行整改。在活動開展的分析檢查階段，局領導班子查找出在思想還不夠解放、作風還不夠扎實、宗旨意識還不夠強、隊伍素質與科學發展觀的要求存在差距等四個方面不適應、不符合科學發展觀要求的問題，并形成了領導班子分析檢查報告。整改落實階段的主要工作是針對存在的問題和差距，進一步理清發展思路，集中力量解決存在的問題。

按照科學發展觀的要求，對以上問題逐條認真進行分析，科學分類排隊，將其歸納為：1、在思想認識上，對科學發展觀認識還不夠全面。2、調研工作還不夠經常化，全面調研和專題調研不夠深入。3、對部門部署的工作任務雖有督查辦理，但效果仍不很理想。4、是業務工作抓得不夠平衡。5、為基層、為群眾服務的意識樹得不夠牢固。6、深入干部職工中解決實際問題還比較少。7、干部職工活動內容還不夠豐富，滿足不了干部職工的需求和愿望。8、對照“一面旗、一團火、一盤棋”(以下簡稱“三個一”)要求，在部分領導干部身上還存在著黨性修養不夠、精神狀態不佳、工作能力不強、思想作風不實等問題，與肩負的職能還不相匹配的問題等八個方面需要著手整改的項目。

一、高度認識，準確定位。

俗話說婦女能頂“半邊天”。婦女是推動經濟社會發展的重要有生力量，在經濟建設和精神文明建設等方面具有不可替代的作用，而作為負有組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益之責的婦聯組織，我們深感責任重大，意義非凡。為找準工作的切入點和著力點，我們對自己工作進行了準確定位，即堅持“三服務”的原則，服務社會大局穩定、服務全鎮中心工作和服務新時期婦女需要。我們堅持將婦女工作始終放在全鎮工作大局中去定位、去謀劃、去發展，緊緊圍繞黨政所需、婦女所需和婦聯所能來發揮我們婦聯的職能作用。同時，為爭取黨委政府對我們婦聯工作的大力支持，我們堅持每月定期向黨委政府主要領導匯報一次婦女工作，反映全鎮的婦女動向，努力在全鎮形成黨委領導、政府支持、婦聯牽頭、各方參與的婦女工作格局：

1、引導廣大婦女創新創業，積極投身經濟建設。2007年至今5年以來，我鎮婦聯組織認真組織開展了各種蔬菜種植、廚師、核桃嫁接、葡萄管理等培訓共達15期，培訓人數達3000多，使廣大婦女不斷提高文化素質，增進科技知識并掌握了一至二門實用技術。廣大婦女把學到的科技知識應用到生產實踐中，取得了較好的經濟效益和社會效益。例如：我鎮的菜市場門口就多了一道婦女靚麗的風景線，那就是經過蔬菜培訓的婦女們早早的為大家提供無公害蔬菜。

2、“貸免扶補”是婦女同胞施展才華的一個新臺階。為幫助婦女同胞創業，自2009年以來我鎮婦聯共發放“貸免扶補”資金45萬元。幫扶9戶，每戶5萬元，分別幫助她們辦起了2個“農家樂”、4個養殖場、3個服裝店。現在這些農戶已收到了很好的經濟效果。因為無需付利息就不存在任何的風險，2011年將增加指標，確定幫助11戶，幫扶資金也從5萬元提升為8萬元。“貸免扶補”幫助她們走上了一條幸福富裕的康莊大道，讓老百姓得到了實惠，婦聯組織細致入微的服務讓她們感動不已，她們感嘆道：“天好地好，不如黨好；爹親娘親，不如咱的娘家“婦聯”親！”有的婦女同胞還通過講述自己的切身感受來宣傳我們的“貸免扶補”政策，成了我們名副其實的編外“宣傳員”！

二、強化組織，真抓實干。

婦女工作是一項社會性工作，必要的人力不可少。為搞好我鎮的婦女工作，我們積極向黨委爭取，目前我們專門的工作人員已達人。我們定期召開會議，經常碰頭研究婦女工作。同時，為扭轉過來各村和社區婦女主任只重視計劃生育工作而忽視自身婦女工作的實際，我們堅持每季度定期召開各村和社區的婦女主任碰頭會，聽取和了解各村的婦女工作情況，從而強化各婦女主任的婦女工作責任意識。為使婦聯工作有地位有影響，我們堅持有為才有位的理念，充分借助開展各類活動來引導婦女和凝聚婦女。具體開展的活動如下：

整改落實階段是制定整改落實方案、檢驗學習實踐活動成就、解決突出問題、創新體制機制的關鍵階段。為認真做好整改落實階段各項工作，進一步鞏固學習實踐活動成果，按照縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的部署要求，使《××縣工商局領導班子深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告》中明確的思路和措施進一步目標化、具體化、責任化，著力解決影響和制約科學發展、事關全局、群眾反映集中的突出問題，建立推進科學發展、實現科學跨越的長效機制，確保學習實踐活動出成果、見成效。特制定本整改落實方案。

一、總體任務

整改落實階段的主要任務是明確目標、制定措施、健全制度、落實整改，同時要做好活動總結工作，組織進行群眾滿意度測評。充分運用前兩個階段的成果，緊扣“建設一支過硬干部隊伍、提升執政為民水平”主題，圍繞工商職能轉型主線，明確整改項目、整改目標和時限、整改措施、整改責任，對整改落實作出公開承諾(簡稱“四個明確、一個承諾”)，切實抓好整改落實，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，進一步建立健全促進科學發展的體制機制。

二、整改落實項目、目標和時限、措施、責任

(一)整改落實項目。重點對分析檢查階段查找出的問題和差距進行整改。在活動開展的分析檢查階段，局領導班子查找出在思想還不夠解放、作風還不夠扎實、宗旨意識還不夠強、隊伍素質與科學發展觀的要求存在差距等四個方面不適應、不符合科學發展觀要求的問題，并形成了領導班子分析檢查報告。整改落實階段的主要工作是針對存在的問題和差距，進一步理清發展思路，集中力量解決存在的問題。

按照科學發展觀的要求，對以上問題逐條認真進行分析，科學分類排隊，將其歸納為：1、在思想認識上，對科學發展觀認識還不夠全面。2、調研工作還不夠經常化，全面調研和專題調研不夠深入。3、對部門部署的工作任務雖有督查辦理，但效果仍不很理想。4、是業務工作抓得不夠平衡。5、為基層、為群眾服務的意識樹得不夠牢固。6、深入干部職工中解決實際問題還比較少。7、干部職工活動內容還不夠豐富，滿足不了干部職工的需求和愿望。8、對照“一面旗、一團火、一盤棋”(以下簡稱“三個一”)要求，在部分領導干部身上還存在著黨性修養不夠、精神狀態不佳、工作能力不強、思想作風不實等問題，與肩負的職能還不相匹配的問題等八個方面需要著手整改的項目。

在深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段，我局將加大整改落實力度，切實解決全局貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，推動全州經濟社會又好又快發展，為此，我們對以下三個事項作出公開整改承諾：

一、進一步完善政策制度

責任單位：州醫保中心責任人：龍云斌

整改目標：制定文山州城鎮居民基本醫療保險生育待遇支付辦法

完成時間：2009年內

整改措施：緊緊圍繞城鎮居民迫切需要解決的突出問題，積極與相關部門協商，制定出臺生育待遇支付辦法。

各位領導：

2009年，在市委、市政府的正確領導和州勞動和社會保障局的業務指導下，我局以“三個代表”重要思想和黨的十七大和十七屆三中、四中精神為指導，緊緊圍繞全市的中心工作和州、市下達的各項目標任務，堅持以不斷擴大就業，完善社會保障體系，構建和諧社會為目標，深入貫徹落實科學發展觀、行政問責四項制度、陽光政府四項制度等，理清工作思路，強化服務意識，與時俱進，開拓進取，努力完成勞動保障各項工作，為促進*經濟發展和社會穩定發揮了積極的作用。現將全年工作情況匯報如下，請予評議。

一、工作情況回顧

（一）就業與再就業工作

1、就業再就業資金使用情況。2008年再就業資金結余136萬元，全年共收入226萬元（其中：中央財政補助收入225.8萬元利息收入0.2萬元），支出194.6萬元（其中：支付社會保險補貼139.3萬元，支付職業培訓補貼3.1萬元，支付職介補貼1.1萬元,支付公益性崗位補貼42.8萬元,支付服務費8.3萬元，），結余167.4萬元。實現了目標任務規定的用好用完就業再就業資金的要求。

2、目標任務完成情況。截止10月底，成功創業人數90人完成目標任務70人的128.5%；城鎮新增就業303人，完成年度下達目標任務指標460人的65.8%；穩定困難企業就業崗位完成18人，完成年度下達目標任務指標400人的4.5%；開發公益性崗位302人，完成年度下達目標任務指標145人的208.2%；363名城鎮下崗失業人員實現了再就業，完成下達年度目標任務指標200人的181.5%；就業困難人員實現就業500人，完成年度下達目標任務指標400人的125%；城鎮登記失業人員676人，超出年度下達目標任務指標665人11人，城鎮登記失業率為3.9%，控制在年度下達目標任務指標4%以內；新增轉移農村勞動力1253人（其中轉出省外56人），完成年度下達目標任務500人的250.6%；建立零就業家庭臺帳，常年保持零就業家庭動態清零；新增小額擔保貸款12戶，發放貸款金額50萬元；貸免扶補小額貸款完成20人，發放貸款金額100萬元，完成目標任務數20人的100%。