不干涉內(nèi)政范文10篇

一、不干涉內(nèi)政原則的產(chǎn)生

不干涉內(nèi)政原則源于主權(quán)原則，主權(quán)原則是現(xiàn)代國(guó)際法的基石，主權(quán)是國(guó)家固有的權(quán)利，是國(guó)家最重要的屬性。國(guó)家主權(quán)，是指國(guó)家獨(dú)立自主地處理其對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力，其內(nèi)涵包括對(duì)內(nèi)具有最高統(tǒng)治權(quán)和對(duì)外具有獨(dú)立權(quán)兩個(gè)方面。一個(gè)國(guó)家根據(jù)其主權(quán)，享有獨(dú)立自主地處理其對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力，不受他國(guó)的干涉，這樣，一國(guó)主權(quán)范圍之內(nèi)不受他國(guó)干涉的內(nèi)部事務(wù)就是內(nèi)政。

國(guó)家主權(quán)概念的形成經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的演進(jìn)過(guò)程。主權(quán)最早是一個(gè)憲法學(xué)（國(guó)內(nèi)法）上的概念，法國(guó)著名古典法學(xué)家、哲學(xué)家、政治思想家讓·博丹于1577年在其名著《論共和國(guó)》一書(shū)中第一次比較系統(tǒng)地闡述了“國(guó)家主權(quán)學(xué)說(shuō)”。其后，洛克和盧梭等思想家分別提出“議會(huì)主權(quán)”和“人民主權(quán)”概念，但他們所強(qiáng)調(diào)的主權(quán)還只是國(guó)內(nèi)法范疇，沒(méi)有涉及到國(guó)際法的問(wèn)題。

1648年歐洲各國(guó)為結(jié)束三十年戰(zhàn)爭(zhēng)而簽訂的《威斯特伐利亞和約》標(biāo)志著近代主權(quán)國(guó)家的誕生。它第一次以多邊條約的形式確認(rèn)了所有與會(huì)國(guó)的獨(dú)立與法律上的平等，主權(quán)概念正式應(yīng)用到國(guó)際法領(lǐng)域中。18－19世紀(jì)，在反對(duì)歐洲封建統(tǒng)治和反對(duì)他國(guó)干涉的斗爭(zhēng)中，歐美國(guó)家學(xué)者的著述和政府文件都強(qiáng)調(diào)了國(guó)家主權(quán)的原則。20世紀(jì)，國(guó)家主權(quán)在反對(duì)武裝干涉、維護(hù)民族自決和促進(jìn)國(guó)際友好合作中發(fā)展為國(guó)際法的一項(xiàng)基本原則，主要表現(xiàn)在1919年《國(guó)際聯(lián)盟盟約》和1945年《聯(lián)合國(guó)憲章》對(duì)國(guó)家主權(quán)原則的確認(rèn)和強(qiáng)化，該原則確認(rèn)各國(guó)有權(quán)決定其政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化制度，保證各國(guó)處理其國(guó)內(nèi)外事務(wù)的獨(dú)立自主，禁止外來(lái)的侵略和干涉，尊重各國(guó)政治獨(dú)立、領(lǐng)土完整和經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

二、不干涉內(nèi)政原則的含義

（一）內(nèi)政的含義與范圍

摘要：不干涉內(nèi)政原則是國(guó)際法的基本原則之一，它源于主權(quán)原則，指國(guó)家相互交往中不得以任何理由或方式,直接或間接地干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄的事務(wù)。本文首先簡(jiǎn)述了不干涉內(nèi)政原則的產(chǎn)生與發(fā)展，繼而界定其范圍及其在全球化時(shí)代遭遇的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：不干涉含義挑戰(zhàn)

不干涉內(nèi)政原則(principleofnoninterventionofinternalaffairs)是從國(guó)家主權(quán)原則中引申出來(lái)的一項(xiàng)國(guó)際法基本原則，該原則指國(guó)家相互交往中不得以任何理由或方式，直接或間接地干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄的事務(wù)，也不得以任何手段強(qiáng)迫他國(guó)接受自己的意志、社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)；該原則也包含國(guó)際組織不得干涉成員國(guó)國(guó)內(nèi)管轄事務(wù)之義。

一、不干涉內(nèi)政原則的產(chǎn)生

不干涉內(nèi)政原則源于主權(quán)原則，主權(quán)原則是現(xiàn)代國(guó)際法的基石，主權(quán)是國(guó)家固有的權(quán)利，是國(guó)家最重要的屬性。國(guó)家主權(quán)，是指國(guó)家獨(dú)立自主地處理其對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力，其內(nèi)涵包括對(duì)內(nèi)具有最高統(tǒng)治權(quán)和對(duì)外具有獨(dú)立權(quán)兩個(gè)方面。一個(gè)國(guó)家根據(jù)其主權(quán)，享有獨(dú)立自主地處理其對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力，不受他國(guó)的干涉，這樣，一國(guó)主權(quán)范圍之內(nèi)不受他國(guó)干涉的內(nèi)部事務(wù)就是內(nèi)政。

國(guó)家主權(quán)概念的形成經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的演進(jìn)過(guò)程。主權(quán)最早是一個(gè)憲法學(xué)（國(guó)內(nèi)法）上的概念，法國(guó)著名古典法學(xué)家、哲學(xué)家、政治思想家讓·博丹于1577年在其名著《論共和國(guó)》一書(shū)中第一次比較系統(tǒng)地闡述了“國(guó)家主權(quán)學(xué)說(shuō)”。其后，洛克和盧梭等思想家分別提出“議會(huì)主權(quán)”和“人民主權(quán)”概念，但他們所強(qiáng)調(diào)的主權(quán)還只是國(guó)內(nèi)法范疇，沒(méi)有涉及到國(guó)際法的問(wèn)題。

摘要：不干涉內(nèi)政原則是國(guó)際法的基本原則之一，它源于主權(quán)原則，指國(guó)家相互交往中不得以任何理由或方式,直接或間接地干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄的事務(wù)。本文首先簡(jiǎn)述了不干涉內(nèi)政原則的產(chǎn)生與發(fā)展，繼而界定其范圍及其在全球化時(shí)代遭遇的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：不干涉含義挑戰(zhàn)

不干涉內(nèi)政原則(principleofnoninterventionofinternalaffairs)是從國(guó)家主權(quán)原則中引申出來(lái)的一項(xiàng)國(guó)際法基本原則，該原則指國(guó)家相互交往中不得以任何理由或方式，直接或間接地干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄的事務(wù)，也不得以任何手段強(qiáng)迫他國(guó)接受自己的意志、社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)；該原則也包含國(guó)際組織不得干涉成員國(guó)國(guó)內(nèi)管轄事務(wù)之義。

一、不干涉內(nèi)政原則的產(chǎn)生

不干涉內(nèi)政原則源于主權(quán)原則，主權(quán)原則是現(xiàn)代國(guó)際法的基石，主權(quán)是國(guó)家固有的權(quán)利，是國(guó)家最重要的屬性。國(guó)家主權(quán)，是指國(guó)家獨(dú)立自主地處理其對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力，其內(nèi)涵包括對(duì)內(nèi)具有最高統(tǒng)治權(quán)和對(duì)外具有獨(dú)立權(quán)兩個(gè)方面。一個(gè)國(guó)家根據(jù)其主權(quán)，享有獨(dú)立自主地處理其對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力，不受他國(guó)的干涉，這樣，一國(guó)主權(quán)范圍之內(nèi)不受他國(guó)干涉的內(nèi)部事務(wù)就是內(nèi)政。

國(guó)家主權(quán)概念的形成經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的演進(jìn)過(guò)程。主權(quán)最早是一個(gè)憲法學(xué)（國(guó)內(nèi)法）上的概念，法國(guó)著名古典法學(xué)家、哲學(xué)家、政治思想家讓·博丹于1577年在其名著《論共和國(guó)》一書(shū)中第一次比較系統(tǒng)地闡述了“國(guó)家主權(quán)學(xué)說(shuō)”。其后，洛克和盧梭等思想家分別提出“議會(huì)主權(quán)”和“人民主權(quán)”概念，但他們所強(qiáng)調(diào)的主權(quán)還只是國(guó)內(nèi)法范疇，沒(méi)有涉及到國(guó)際法的問(wèn)題。

淺談互不干涉內(nèi)政原則

中山大學(xué)法學(xué)院02級(jí)4班蔡惠燕

[摘要]作為和平共處五項(xiàng)原則重要部分的互不干涉內(nèi)政原則是國(guó)際法上產(chǎn)生和適用較早的一個(gè)原則，它對(duì)維持國(guó)際正常秩序，促進(jìn)世界和平發(fā)展起著不可替代的作用。但在當(dāng)今世界，互不干涉內(nèi)政原則受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。本文從互不干涉內(nèi)政原則的歷史沿革出發(fā)，探討了內(nèi)政與干涉的內(nèi)涵，并分析了各種干涉內(nèi)政原則的行徑，特別是揭穿了“人道主義干涉”的強(qiáng)盜面目，最后從中國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)出發(fā)，淺談了中國(guó)與互不干涉內(nèi)政原則的關(guān)系，并指出了互不干涉內(nèi)政原則在解決人權(quán)問(wèn)題和臺(tái)灣問(wèn)題中的重要作用!

[關(guān)鍵詞]互不干涉內(nèi)政原則人道主義干涉中國(guó)與互不干涉內(nèi)政原則

[正文]

和平共處五項(xiàng)原則是指互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則的總稱，是50年代中期由中國(guó)、印度和緬甸共同倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則和國(guó)際法基本原則體系。[1]它的確立不僅豐富和發(fā)展了國(guó)際法，也表明了中國(guó)對(duì)當(dāng)代國(guó)際法發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。[2]半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，和平共處五項(xiàng)原則經(jīng)受了國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn),在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著舉足輕重的作用，指導(dǎo)著各國(guó)進(jìn)行國(guó)際交往，成為協(xié)調(diào)各國(guó)利益以正確處理國(guó)際糾紛的法律基礎(chǔ)，有利地維護(hù)、促進(jìn)了世界的和平與發(fā)展。作為五項(xiàng)原則重要組成部分的互不干涉內(nèi)政原則，是各國(guó)維護(hù)本國(guó)利益、反抗霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的斗爭(zhēng)武器，是國(guó)家獨(dú)立生存、發(fā)展的有力保障，特別是保護(hù)發(fā)展中國(guó)家的主權(quán)和尊嚴(yán)，對(duì)維持國(guó)際正常秩序，促進(jìn)世界和平發(fā)展起著不可替代的作用。但是，我們也應(yīng)該看到，當(dāng)今世界并不太平，一些國(guó)家利用各種借口，以直接或間接、公開(kāi)或隱蔽的方式干涉他國(guó)內(nèi)政，嚴(yán)重地破壞了國(guó)際秩序，引起國(guó)家間的沖突與對(duì)抗，這些現(xiàn)象的存在，更向我們表明了堅(jiān)持互不干涉內(nèi)政原則的重要性和迫切性。只有確定不疑地堅(jiān)持和發(fā)展互不干涉內(nèi)政原則，才能有效地解決這些問(wèn)題，為各國(guó)創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境，促進(jìn)世界的和平、發(fā)展事業(yè)。可以說(shuō)，互不干涉內(nèi)政原則任重而道遠(yuǎn)!-

一、不干涉內(nèi)政原則的產(chǎn)生

不干涉內(nèi)政原則源于主權(quán)原則，主權(quán)原則是現(xiàn)代國(guó)際法的基石，主權(quán)是國(guó)家固有的權(quán)利，是國(guó)家最重要的屬性。國(guó)家主權(quán)，是指國(guó)家獨(dú)立自主地處理其對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力，其內(nèi)涵包括對(duì)內(nèi)具有最高統(tǒng)治權(quán)和對(duì)外具有獨(dú)立權(quán)兩個(gè)方面。一個(gè)國(guó)家根據(jù)其主權(quán)，享有獨(dú)立自主地處理其對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力，不受他國(guó)的干涉，這樣，一國(guó)主權(quán)范圍之內(nèi)不受他國(guó)干涉的內(nèi)部事務(wù)就是內(nèi)政。

國(guó)家主權(quán)概念的形成經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的演進(jìn)過(guò)程。主權(quán)最早是一個(gè)憲法學(xué)（國(guó)內(nèi)法）上的概念，法國(guó)著名古典法學(xué)家、哲學(xué)家、政治思想家讓·博丹于1577年在其名著《論共和國(guó)》一書(shū)中第一次比較系統(tǒng)地闡述了“國(guó)家主權(quán)學(xué)說(shuō)”。其后，洛克和盧梭等思想家分別提出“議會(huì)主權(quán)”和“人民主權(quán)”概念，但他們所強(qiáng)調(diào)的主權(quán)還只是國(guó)內(nèi)法范疇，沒(méi)有涉及到國(guó)際法的問(wèn)題。

1648年歐洲各國(guó)為結(jié)束三十年戰(zhàn)爭(zhēng)而簽訂的《威斯特伐利亞和約》標(biāo)志著近代主權(quán)國(guó)家的誕生。它第一次以多邊條約的形式確認(rèn)了所有與會(huì)國(guó)的獨(dú)立與法律上的平等，主權(quán)概念正式應(yīng)用到國(guó)際法領(lǐng)域中。18－19世紀(jì)，在反對(duì)歐洲封建統(tǒng)治和反對(duì)他國(guó)干涉的斗爭(zhēng)中，歐美國(guó)家學(xué)者的著述和政府文件都強(qiáng)調(diào)了國(guó)家主權(quán)的原則。20世紀(jì)，國(guó)家主權(quán)在反對(duì)武裝干涉、維護(hù)民族自決和促進(jìn)國(guó)際友好合作中發(fā)展為國(guó)際法的一項(xiàng)基本原則，主要表現(xiàn)在1919年《國(guó)際聯(lián)盟盟約》和1945年《聯(lián)合國(guó)憲章》對(duì)國(guó)家主權(quán)原則的確認(rèn)和強(qiáng)化，該原則確認(rèn)各國(guó)有權(quán)決定其政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化制度，保證各國(guó)處理其國(guó)內(nèi)外事務(wù)的獨(dú)立自主，禁止外來(lái)的侵略和干涉，尊重各國(guó)政治獨(dú)立、領(lǐng)土完整和經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

二、不干涉內(nèi)政原則的含義

（一）內(nèi)政的含義與范圍

[摘要]不干涉內(nèi)政原則源自國(guó)家主權(quán)概念中的“內(nèi)部自主”特性，即國(guó)家自行處理其國(guó)內(nèi)事務(wù)之能力。不干涉內(nèi)政原則既然是國(guó)際法的原則，則必然有其例外，這種例外在某種程度上具有其合法性的存在基礎(chǔ)。然而，不干涉之例外不宜任意擴(kuò)張，即使在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)，采取干涉一國(guó)內(nèi)政的措施也應(yīng)是非常謹(jǐn)慎的。

[關(guān)鍵詞]不干涉內(nèi)政原則；不干涉內(nèi)政之例外；國(guó)際法

不干涉內(nèi)政原則是一項(xiàng)比較早的國(guó)際法基本原則。這項(xiàng)原則是與國(guó)家主權(quán)原則相伴而行的，其含義一般認(rèn)為是指國(guó)家在相互交往中不得以任何理由或任何方式，直接或間接地干涉他國(guó)主權(quán)管轄范圍內(nèi)的一切事務(wù)，同時(shí)也指國(guó)際組織不得干涉屬于成員國(guó)國(guó)內(nèi)管轄的事項(xiàng)。作為一項(xiàng)被公認(rèn)為不許損抑的國(guó)際法基本原則，不干涉內(nèi)政原則的例外問(wèn)題，一直受到國(guó)際法學(xué)界的關(guān)注。特別是由于在實(shí)踐中，國(guó)際法往往受制于國(guó)際政治。因此，一國(guó)干涉他國(guó)內(nèi)政的事件時(shí)有發(fā)生。最常見(jiàn)的是，某些強(qiáng)國(guó)以他國(guó)“違反基本人權(quán)”為借口，而進(jìn)行的所謂“人道主義干涉”，除直接的武力干涉外，還頻繁地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)干涉、外交干涉、輿論干涉以控制弱國(guó)按其意志行事。人們由此而對(duì)不干涉內(nèi)政原則的權(quán)威性提出質(zhì)疑，認(rèn)為這一國(guó)際法基本原則在理論上存在例外的情形，對(duì)他國(guó)內(nèi)政的干涉并不違反國(guó)際法。本文擬對(duì)不干涉內(nèi)政原則的理論依據(jù)及其演變歷程以及這一原則的例外問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、不干涉內(nèi)政原則的理論根據(jù)

關(guān)于不干涉內(nèi)政原則的理論依據(jù)，國(guó)際法上有不同的學(xué)說(shuō)。早在1830年，就出現(xiàn)了不干涉內(nèi)政學(xué)說(shuō)。根據(jù)這一學(xué)說(shuō)，不干涉是一種嚴(yán)格的國(guó)家責(zé)任，而且是國(guó)際法的正確規(guī)則。事實(shí)上，早在1795年，康德(Kant)的《永久和平》著作中就提到了不干涉內(nèi)政的問(wèn)題，康德認(rèn)為，各國(guó)均不得干涉他國(guó)的憲法與政府，其理論基礎(chǔ)是主權(quán)國(guó)家之獨(dú)立理論?？档戮唧w地論述：“國(guó)家之獨(dú)立乃國(guó)際法之基礎(chǔ)，由于干涉是破壞國(guó)家獨(dú)立之行為，因此也就違反了國(guó)際法?！?/p>

有學(xué)者從人權(quán)保護(hù)的角度來(lái)論證國(guó)家內(nèi)政之不可干涉性，認(rèn)為所謂的國(guó)家被賦予合法性的資格，是因?yàn)槿藱?quán)的保障不可能處于一個(gè)真空物之中，需要某種政治機(jī)制去定義、促進(jìn)及保護(hù)，而政治組織本身就是一項(xiàng)重要的人權(quán)，而國(guó)家是國(guó)際社會(huì)的一分子，一國(guó)的社會(huì)則是立論在主權(quán)與領(lǐng)土完整的前提上。因此，干涉一國(guó)內(nèi)政將構(gòu)成基本權(quán)利的雙重違反：一是人民能平安無(wú)虞地生活在沒(méi)有外國(guó)人干擾的政治環(huán)境下的權(quán)利；另一則是國(guó)家本身基于其國(guó)內(nèi)社會(huì)成員所享有的主權(quán)和領(lǐng)土完整之權(quán)利。

［關(guān)鍵詞］不干涉內(nèi)政原則；中國(guó)外交；軟實(shí)力；全球治理

［摘要］不干涉內(nèi)政原則是歷史的產(chǎn)物。它需要積極適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)，中國(guó)外交也不例外。從中國(guó)自身來(lái)說(shuō)，其原因包括中國(guó)綜合國(guó)力提高和提升“軟實(shí)力”的需求；外交主導(dǎo)原則轉(zhuǎn)變和深化的結(jié)果；中國(guó)政府學(xué)習(xí)能力增強(qiáng)的結(jié)果；全球治理和對(duì)安全穩(wěn)定和平的周邊發(fā)展環(huán)境的需求。

改革開(kāi)放三十年來(lái)，中國(guó)外交發(fā)生了諸多令人矚目的變化，中國(guó)在堅(jiān)持傳統(tǒng)不干涉內(nèi)政原則的同時(shí)，依據(jù)不斷變化的國(guó)際環(huán)境對(duì)不干涉內(nèi)政原則進(jìn)行了重新審視，并在實(shí)踐中積極嘗試進(jìn)行富有意義的創(chuàng)新。本文擬從不干涉內(nèi)政原則緣起出發(fā)，探尋了中國(guó)的不干涉內(nèi)政原則在觀念和實(shí)踐層面的變化，特別是分析變化的多重背景，結(jié)論部分指出了中國(guó)不干涉內(nèi)政原則對(duì)國(guó)際環(huán)境積極適應(yīng)的可能方向。

一、不干涉內(nèi)政原則的緣起

不干涉內(nèi)政原則是國(guó)家主權(quán)原則發(fā)展的必然產(chǎn)物。一般認(rèn)為，其含義是指國(guó)家在相互交往中不得以任何理由或任何方式，直接或間接地干涉他國(guó)主權(quán)管轄范圍內(nèi)的一切事務(wù)。國(guó)家主權(quán)是在歐洲中世紀(jì)動(dòng)蕩無(wú)序的歷史背景下，在普遍的宗教世界主權(quán)的廢墟之上，伴隨著現(xiàn)代民族國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。［1］1648年的《威斯特伐利亞條約》不僅承認(rèn)了神圣羅馬帝國(guó)境內(nèi)近300個(gè)諸侯國(guó)的主權(quán)地位，而且它還拒絕羅馬教廷對(duì)歐洲各國(guó)內(nèi)部事務(wù)的干涉以及在實(shí)踐上肯定了各國(guó)的主權(quán)身份；更為重要的是，它開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)由主權(quán)國(guó)家構(gòu)成的，迥異于中世紀(jì)歐洲的國(guó)際體系。［2］

主權(quán)概念的提出，一方面反映了處于形成過(guò)程中的民族國(guó)家力圖擺脫羅馬教廷和神圣羅馬帝國(guó)的控制和統(tǒng)治，有權(quán)獨(dú)立處理自己事務(wù)的政治要求。另一方面，也反映了近代資本主義的發(fā)展要求掃除歐洲各國(guó)地方封建割據(jù)的障礙，建立統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。［3］(P56-57）與此相適應(yīng)，要求在政治上全權(quán)統(tǒng)一國(guó)家，并以最高權(quán)力的名義進(jìn)行統(tǒng)治。這就是構(gòu)成主權(quán)的兩個(gè)方面：對(duì)外主權(quán)（其特征是獨(dú)立）和對(duì)內(nèi)主權(quán)（其特征是自治）。由此，我們可以引申出兩項(xiàng)原則，即主權(quán)平等原則和不干涉內(nèi)政原則。［4］也就是說(shuō)，不干涉內(nèi)政原則是主權(quán)原則發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

編者按：本文主要從不干涉內(nèi)政原則的產(chǎn)生；不干涉內(nèi)政原則的含義；不干涉原則在全球化時(shí)代遭遇的挑戰(zhàn)；結(jié)語(yǔ)進(jìn)行論述。其中，主要包括：不干涉內(nèi)政原則源于主權(quán)原則、國(guó)家主權(quán)概念的形成經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的演進(jìn)過(guò)程、歐美國(guó)家學(xué)者的著述和政府文件都強(qiáng)調(diào)了國(guó)家主權(quán)的原則、內(nèi)政的含義與范圍、內(nèi)政的概念最早出現(xiàn)在1793年法國(guó)憲法中、聯(lián)合國(guó)憲章中對(duì)內(nèi)政解釋引起的爭(zhēng)論比憲章的任何其他規(guī)定都更多、國(guó)際法上的內(nèi)政不是一個(gè)地理概念、不干涉內(nèi)政原則的精華即禁止干涉的主體是國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)、全球化的直接結(jié)果是使整個(gè)世界更緊密地聯(lián)系在一起、國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)際法的基石等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

摘要：不干涉內(nèi)政原則是國(guó)際法的基本原則之一，它源于主權(quán)原則，指國(guó)家相互交往中不得以任何理由或方式,直接或間接地干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄的事務(wù)。本文首先簡(jiǎn)述了不干涉內(nèi)政原則的產(chǎn)生與發(fā)展，繼而界定其范圍及其在全球化時(shí)代遭遇的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：不干涉含義挑戰(zhàn)

不干涉內(nèi)政原則(principleofnoninterventionofinternalaffairs)是從國(guó)家主權(quán)原則中引申出來(lái)的一項(xiàng)國(guó)際法基本原則，該原則指國(guó)家相互交往中不得以任何理由或方式，直接或間接地干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄的事務(wù)，也不得以任何手段強(qiáng)迫他國(guó)接受自己的意志、社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)；該原則也包含國(guó)際組織不得干涉成員國(guó)國(guó)內(nèi)管轄事務(wù)之義。

一、不干涉內(nèi)政原則的產(chǎn)生

不干涉內(nèi)政原則源于主權(quán)原則，主權(quán)原則是現(xiàn)代國(guó)際法的基石，主權(quán)是國(guó)家固有的權(quán)利，是國(guó)家最重要的屬性。國(guó)家主權(quán)，是指國(guó)家獨(dú)立自主地處理其對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力，其內(nèi)涵包括對(duì)內(nèi)具有最高統(tǒng)治權(quán)和對(duì)外具有獨(dú)立權(quán)兩個(gè)方面。一個(gè)國(guó)家根據(jù)其主權(quán)，享有獨(dú)立自主地處理其對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力，不受他國(guó)的干涉，這樣，一國(guó)主權(quán)范圍之內(nèi)不受他國(guó)干涉的內(nèi)部事務(wù)就是內(nèi)政。

摘要：在聯(lián)合國(guó)的憲章和序言及相關(guān)的條款中尊重人權(quán)雖有多處提起，但未成為憲章基本原則的范圍，同時(shí)國(guó)際社會(huì)對(duì)人權(quán)的理解存有爭(zhēng)議，尊重人權(quán)一直未被認(rèn)可為國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的基本原則。但隨著國(guó)際法的變遷以及人權(quán)事業(yè)的不斷演進(jìn)，尊重人權(quán)正在漸漸上升為國(guó)際法的基本原則。本文主要從尊重人權(quán)原則的內(nèi)涵以及中國(guó)判斷國(guó)際法基本原則的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，論述尊重人權(quán)原則與互不干涉內(nèi)政原則、國(guó)家主權(quán)原則的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：尊重人權(quán)原則；國(guó)際法基本原則的標(biāo)準(zhǔn)；互不干涉內(nèi)政原則；國(guó)家主權(quán)原則。

聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)已正式接管原聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)的全部權(quán)力和整套班子，并擔(dān)負(fù)起后者的所有職能和責(zé)任。人們希望人權(quán)理事會(huì)有效地履行職責(zé)，鼓舞全球范圍內(nèi)通過(guò)保護(hù)人權(quán)和自由去創(chuàng)造美好的和諧世界。

一、尊重人權(quán)原則的基本內(nèi)涵

“人權(quán)”是一個(gè)含義豐富多變的概念?？ㄈ恼J(rèn)為國(guó)家在保護(hù)人權(quán)方面應(yīng)當(dāng)主張“不踐踏或不侵害”，我認(rèn)為此認(rèn)識(shí)有其可取處當(dāng)然也有弊端，他認(rèn)識(shí)的局限性注定尊重人權(quán)原則只能是一種國(guó)家社會(huì)成員之間最低限度的一致，同時(shí)忽略了“人權(quán)”概念的普遍性。

所謂人權(quán)，是指在一定的社會(huì)歷史條件下每個(gè)人按其本質(zhì)和尊嚴(yán)享有或應(yīng)該享有的基本權(quán)利。就其完整的意義而言，是人人自由、平等地生存和發(fā)展的權(quán)利，或說(shuō)是人人基于生存和發(fā)展所必需的自由、平等權(quán)利。從語(yǔ)詞上看，人權(quán)由人（human）和權(quán)利（rights）兩要素組成。據(jù)此，可以認(rèn)為人權(quán)即人之所以為人所應(yīng)享有的權(quán)利。這種權(quán)利的存在根據(jù)并不在于法律的賦予，它先于法律而存在，法律并不創(chuàng)造人權(quán)而只是表述人權(quán)?？梢?jiàn)，人權(quán)包含兩個(gè)層次：一是權(quán)利，二是強(qiáng)調(diào)對(duì)人性的尊重和對(duì)人的終極關(guān)懷，所以“人權(quán)概念是由權(quán)利和人道這兩個(gè)概念構(gòu)成的，它是這兩者的融合”?！白鹬亍币髧?guó)家不得妨礙個(gè)人行使權(quán)利或不為侵犯特定權(quán)利的行為，除此之外，國(guó)家還應(yīng)積極的保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)發(fā)展。

[內(nèi)容摘要]“人道主義干涉”的理論是主權(quán)與人權(quán)理論中的一個(gè)重要組成部分。近代國(guó)際法上形成了傳統(tǒng)意義上的“人道主義干涉”及其理論，但是，《聯(lián)合國(guó)憲章》制定以后，“人道主義干涉”及其理論被國(guó)際法所否定和摒棄。西方學(xué)者對(duì)“人道主義干涉”的理論存在著二種對(duì)立的觀點(diǎn)。主張“人道主義干涉”為合法的觀點(diǎn)，成了西方國(guó)家侵犯別國(guó)主權(quán)、武裝干涉別國(guó)內(nèi)政的借口和工具。我國(guó)學(xué)者普遍否定“人道主義干涉”及其理論，但也存在著模糊的觀點(diǎn)，混淆了與聯(lián)合國(guó)體制下人道主義救援的本質(zhì)區(qū)別?！叭说乐髁x干涉”，不僅在理論上是錯(cuò)誤的，而且是違背國(guó)際法的，其實(shí)質(zhì)是否定國(guó)家主權(quán)、干涉別國(guó)內(nèi)政。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)采取的執(zhí)行行動(dòng)，是對(duì)于威脅和平、破壞和平以及侵略行為的應(yīng)付辦法，安理會(huì)對(duì)于嚴(yán)重侵犯人權(quán)的國(guó)家采取的軍事行動(dòng)，其真正目的仍然是為了維護(hù)國(guó)際和平與安全，而不是單純的為了一國(guó)的人權(quán)問(wèn)題進(jìn)行干預(yù)，更不是所謂的“人道主義干涉”。

[關(guān)鍵詞]人道主義干涉，聯(lián)合國(guó)憲章，國(guó)家主權(quán)，人權(quán)，安理會(huì)執(zhí)行行動(dòng)

長(zhǎng)期以來(lái)，西方一些國(guó)家和學(xué)者主張“人權(quán)高于主權(quán)”的論調(diào)，和“人道主義干涉”的理論。認(rèn)為，當(dāng)一國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生了大規(guī)模侵犯人權(quán)的罪行時(shí)，該國(guó)的人權(quán)高于其主權(quán)，甚至可以犧牲該國(guó)的主權(quán)，而允許國(guó)際組織或國(guó)家集團(tuán)為了人道主義的目的對(duì)該國(guó)進(jìn)行干涉。“人權(quán)高于主權(quán)”的論調(diào)又是“人道主義干涉”的理論依據(jù)，即：因?yàn)槿藱?quán)高于主權(quán)，所以，為了人道主義的目的，可以犧牲一國(guó)的主權(quán)或干涉一國(guó)的內(nèi)政?？梢?jiàn)，所謂“人權(quán)高于主權(quán)”的論調(diào)和“人道主義干涉”的理論，二者的基本含義如出一轍，其實(shí)質(zhì)是基本一致的。

筆者認(rèn)為，對(duì)“人道主義干涉”及其理論，應(yīng)當(dāng)作歷史地考查。近代國(guó)際法傳統(tǒng)意義上的“人道主義干涉”及其理論，雖然，其理論不成體系，概念模糊不清，但是，近代國(guó)際法并沒(méi)有明文禁止。1945年《聯(lián)合國(guó)憲章》制定以后，由于憲章明確規(guī)定了不干涉內(nèi)政的原則和禁止使用武力，因此，所謂“人道主義干涉”，已經(jīng)為國(guó)際法所禁止，其理論也被國(guó)際法所否定和摒棄。

一、傳統(tǒng)意義上“人道主義干涉”的理論溯源及其實(shí)踐

近代國(guó)際法傳統(tǒng)意義上“人道主義干涉”的理論，可以追溯到16世紀(jì)，西班牙法學(xué)家維多利亞（1483－1546）提出，按照國(guó)際法，對(duì)于拒絕給予本國(guó)臣民以基本人權(quán)，例如自由從事宗教權(quán)利的國(guó)家，可以進(jìn)行干涉。（1）