避災(zāi)工程范文10篇

開展“避災(zāi)工程”建設(shè)是加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案建設(shè)的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)順民意、關(guān)民生的工程，建立避災(zāi)工程有利于增強(qiáng)災(zāi)害防御能力，確保人民群眾的生命安全；有利于社會(huì)穩(wěn)定；有利于“平安東陳”建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于開展“避災(zāi)工程”建設(shè)工作的通知》文件精神，特制訂東陳鄉(xiāng)開展避災(zāi)工程建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨，結(jié)合東陳實(shí)際，因地制宜，合理規(guī)劃，整合資源。通過開展“避災(zāi)工程”建設(shè)，提高防災(zāi)避災(zāi)能力，把人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失減少到最低限度，為構(gòu)建“和諧、平安東陳”作貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)原則

今年在災(zāi)害來臨之前建成一批科學(xué)規(guī)劃、布局合理、環(huán)境較好的應(yīng)急避災(zāi)中心（點(diǎn)），以各行政村避災(zāi)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)政府應(yīng)急避災(zāi)中心為主體，形成一個(gè)中心與點(diǎn)相結(jié)合的切實(shí)能夠避災(zāi)所需的場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)。建立避災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，必須堅(jiān)持五個(gè)原則：一是轉(zhuǎn)移安置堅(jiān)持分散安置為主，集中安置為輔的原則；二是避災(zāi)場(chǎng)所設(shè)置堅(jiān)持就近就便原則；三是避災(zāi)工程建設(shè)堅(jiān)持合理利用現(xiàn)有資源原則；四是避災(zāi)管理人員的配備堅(jiān)持兼職原則；五是避災(zāi)工程建設(shè)堅(jiān)持中心與點(diǎn)相結(jié)合原則。

三、具體措施

"避災(zāi)工程"建設(shè)是加強(qiáng)災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，根據(jù)省市有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持"以民為本、為民解困"的宗旨，進(jìn)一步整合資源、科學(xué)規(guī)劃、合理定點(diǎn)，通過開展"避災(zāi)工程"建設(shè)，切實(shí)保障災(zāi)民的基本生活，確保災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、總體要求

堅(jiān)持"分散安置和集中安置相結(jié)合，以分散安置為主、集中安置為輔"的原則。計(jì)劃用2個(gè)月時(shí)間，建成一批布局合理、功能完備、設(shè)施齊全、環(huán)境較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)中心和村級(jí)避災(zāi)點(diǎn)。原則上要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)以上避災(zāi)中心，有辦事處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在辦事處再另建1個(gè)，中心村或人口在1000人以上的村設(shè)立1個(gè)避災(zāi)點(diǎn)。同時(shí)，編制災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置示意圖，制訂避災(zāi)手冊(cè)，明確管理工作人員職責(zé)和避災(zāi)人員守則。具體時(shí)間安排：月份組織人員開展情況調(diào)查，確定場(chǎng)所并開工建設(shè)；7月份完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)中心和村級(jí)避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)，建立組織，并制訂各項(xiàng)規(guī)章制度。

三、具體措施

實(shí)施避災(zāi)搬遷移民工作，是保障地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)群眾脫貧致富的一項(xiàng)重要措施，也是我縣的民生工程。為切實(shí)把我縣的避災(zāi)搬遷移民工作落到實(shí)處，根據(jù)贛扶移字[2012]13號(hào)《關(guān)于下達(dá)第二批地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷計(jì)劃的通知》和省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作的通知》文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，主動(dòng)避災(zāi)。堅(jiān)持群眾自愿、政府主導(dǎo)、陽(yáng)光操作原則，以“整體搬得出，長(zhǎng)期穩(wěn)得住，逐步富得起”為目標(biāo)，通過避災(zāi)搬遷，提高災(zāi)區(qū)人民的抗災(zāi)水平和能力，確保災(zāi)區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，改善災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。

二、目標(biāo)任務(wù)

對(duì)居住在危害程度高、治理難度大的隱患點(diǎn)的群眾，在自愿的基礎(chǔ)上，實(shí)施移民搬遷，使他們搬遷后的抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，居住安全環(huán)境和條件明顯改善，生產(chǎn)生活水平有所提高。根據(jù)我縣避災(zāi)搬遷移民的任務(wù)情況，2012年努力完成避災(zāi)搬遷移民共177戶、693人，具體任務(wù)分布情況見附表。

三、基本原則

按照《關(guān)于開展全市地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷工作督導(dǎo)的通知》的文件精神，我縣地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極行動(dòng)起來，精心組織，周密安排，對(duì)我縣地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷工作進(jìn)行了一次全面自查，現(xiàn)將5、31會(huì)議精神落實(shí)情況；2012年工作完成情況以及2012年工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、5.31會(huì)議精神落實(shí)情況：

5月31日，省政府召開全省工作電視電話會(huì)。會(huì)議總結(jié)今年以來我省地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作，部署下一步工作。副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。我縣常委副縣長(zhǎng)和地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作成員單位主要負(fù)責(zé)人共20余人在縣委三樓視頻會(huì)議室收聽收看了電話電話會(huì)議實(shí)況。

為貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，6月1日，全縣地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在2012鎮(zhèn)會(huì)議室召開。縣地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，2012鎮(zhèn)移民搬遷工作分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。

常委副縣長(zhǎng)、縣地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)出席會(huì)議并指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要明確任務(wù)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、硬化措施，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，提出三個(gè)確保，一是確保全縣地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作強(qiáng)力推進(jìn)，移民集中安置點(diǎn)要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，倒排工期，抓緊實(shí)施；二是確保移民對(duì)象必須于汛前全部搬入新居，因客觀原因不能搬入也要進(jìn)行過渡安置；三是確保項(xiàng)目資金保障要到位，要以完善基礎(chǔ)設(shè)施為切入點(diǎn)，配套公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。

會(huì)議還傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)2012年以來的地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)2012年的工作進(jìn)行了安排部署。

各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)各辦公室（局、所、中心）及有關(guān)企事業(yè)單位：

為全面貫徹落實(shí)《省防汛防臺(tái)抗旱條例》，切實(shí)做好2012年度各項(xiàng)防汛防旱準(zhǔn)備工作，牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，對(duì)各防汛防旱組織和責(zé)任人落實(shí)責(zé)任制，各責(zé)任人按照各自的工作職責(zé)，認(rèn)真做好工作，最大程度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。具體職責(zé)及制度如下：

一、防汛防旱組織職責(zé)及制度（見附件）

二、各責(zé)任人職責(zé)

1、防指指揮職責(zé)：全面負(fù)責(zé)本級(jí)防汛防旱工作，主持本級(jí)防指工作，研究落實(shí)防汛防旱措施，負(fù)責(zé)召集成員會(huì)議、會(huì)商會(huì)議、簽發(fā)防汛防臺(tái)抗旱指令。

2、防指副指揮職責(zé)：協(xié)助指揮工作，負(fù)責(zé)分管工作。

為有效防止我鎮(zhèn)山地自然災(zāi)害，提高地質(zhì)災(zāi)害反應(yīng)應(yīng)急能力、救災(zāi)整體水平，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)危巖、滑坡等國(guó)家規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

（一）鎮(zhèn)人民政府成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由黨委書記任指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)，成員單位由國(guó)土資源所、民政所、安辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、水保站、派出所、黨政辦、各社區(qū)居委會(huì)組成。指揮部下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由同志擔(dān)任。

指揮部主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；執(zhí)行縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和縣委、縣政府下達(dá)的其他關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)；發(fā)生中型及以上的地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)立即向縣有關(guān)部門報(bào)告，并配合縣應(yīng)急工作組工作。

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，盡職盡責(zé)，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體干部職工齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了顯著的成績(jī)。下面，我就本人2013年的履行職責(zé)和廉潔從政情況做如下匯報(bào)：

一、履行職責(zé)情況

(一)、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作

一是今年?duì)幦×恕笆濉敝攸c(diǎn)村12個(gè)，較上一輪增加5個(gè)，同比增長(zhǎng)71%；二是爭(zhēng)取了省委、省政府在非重點(diǎn)縣試點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作，我縣共爭(zhēng)取200人避災(zāi)移民搬遷計(jì)劃;三是爭(zhēng)取了新一輪省直單位掛點(diǎn)幫扶我縣。省林業(yè)廳掛點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村，省煤炭集團(tuán)掛點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村，省工程建筑設(shè)計(jì)研究院掛點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村；四是今年7月份，省扶貧和移民辦主任帶領(lǐng)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人親臨指導(dǎo)工作。

（二）重點(diǎn)村整村推進(jìn)和移民新村建設(shè)工作

2013年，在全縣12個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、5個(gè)庫(kù)區(qū)村（安置村）實(shí)施了整村推進(jìn)和移民新村建設(shè)工作，12個(gè)重點(diǎn)村、5個(gè)庫(kù)區(qū)村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等方面變化明顯。

一、基本情況

地處盆地西北邊緣方向，青藏高原東北邊緣，系通往西北省區(qū)的北大門過渡地帶，地形起伏大，地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，區(qū)域地質(zhì)環(huán)境脆弱，是全省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)之一，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻。目前，截至目前，全縣各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共101處，其中威脅到人的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共90處，共威脅5424人生命財(cái)產(chǎn)安全，潛在威脅財(cái)產(chǎn)約2.7846億元。近年來，縣政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在相關(guān)部門的努力下，取得了一定的成績(jī)。

（一）管理體系逐步完善。

目前，我局成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備了工作人員。每年汛前編制修訂《地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，制定《防災(zāi)明白》、《避險(xiǎn)明白卡》并發(fā)放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民手中，讓老百姓更加直觀地了解如何防災(zāi)避災(zāi)，構(gòu)成了一整套比較完善的法規(guī)制度；相關(guān)部門、各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及工作人員都能嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害值班管理、災(zāi)情速報(bào)、險(xiǎn)情巡查、檔案管理等日常工作制度。從組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備，到規(guī)章制度的制定修改、嚴(yán)格落實(shí)，我市地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系日益完善，逐步進(jìn)入了依法防治、科學(xué)防治的軌道。

（二）基礎(chǔ)調(diào)查取得重要進(jìn)展。

全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)牧場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查和重要場(chǎng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作全面完成，基本摸清了區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的主要類型、規(guī)模和分布情況、形成條件、發(fā)育規(guī)律，對(duì)其穩(wěn)定性、危險(xiǎn)性進(jìn)行了初步評(píng)價(jià)，劃定了各行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)地段，提出了防治目標(biāo)和方案，建立了地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，為防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃部署打下了基礎(chǔ)。新發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查確認(rèn)工作基本完成，正在整理匯總相關(guān)信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，我代表市防汛防旱指揮部匯報(bào)上半年汛情和防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備工作情況、當(dāng)前防汛防臺(tái)抗旱存在的主要問題及下步工作意見和建議。

一、上半年汛情概況

今年上半年，全市降水明顯偏少，平均降水量?jī)H704毫米，較多年同期平均降水量910毫米偏少22.6%，其中5月份降水量比多年同期平均偏少52.6%，平陽(yáng)、樂清、洞頭和瑞安上半年降水量與多年同期平均降水量偏少30%以上。6月中下旬，雷陣雨天氣較為頻繁，局部地區(qū)短時(shí)間雨量較大，最大的一次強(qiáng)降雨發(fā)生在6月11日，蒼南馬站日降水量達(dá)199毫米，但沒有造成大的災(zāi)害損失。今年的梅雨期，屬于“空梅”。

截止7月11日上午8時(shí)，全市中型以上水庫(kù)蓄水率為76%，其中珊溪水庫(kù)蓄水率為83%，17座中型水庫(kù)平均蓄水率為52%。全市大中型水庫(kù)蓄水率與去年同期相比減少9%。

二、防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備工作情況

我辦2012年扶貧和移民工作的基本思路是：“突出兩個(gè)重點(diǎn)，抓好三項(xiàng)工作，完成好四項(xiàng)任務(wù)”。具體打算如下：

一、抓重點(diǎn)，做亮點(diǎn)

一是突出整村推進(jìn)扶貧開發(fā)典型示范村和移民示范點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)，打造扶貧開發(fā)工作亮點(diǎn)。全力推動(dòng)好每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓好1個(gè)整村推進(jìn)典型示范村建設(shè)，整合資源，傾斜扶持，打造扶貧和移民工作亮點(diǎn)。二是突出避災(zāi)移民工作重點(diǎn)，以避災(zāi)移民集中安置點(diǎn)為抓手，打造好移民搬遷工作亮點(diǎn)。

二、聚全力，抓落實(shí)

一是抓實(shí)好扶貧和移民村整村推進(jìn)典型示范村（點(diǎn)）建設(shè)。按照“沿線樹風(fēng)格，村莊有特色”的要求，落實(shí)好貧困和移民村整村推進(jìn)與新農(nóng)村示范點(diǎn)相結(jié)合，把青東公路沿線的受扶村建設(shè)成有廬陵文化風(fēng)格的秀美幸福新農(nóng)村，做實(shí)扶貧和移民工作的亮點(diǎn)。二是全力抓實(shí)好產(chǎn)業(yè)扶貧。根據(jù)“十二五”扶貧和移民規(guī)劃，按照全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的布局，抓實(shí)貧困村和移民重點(diǎn)村1-2個(gè)自然村“一村一品”的產(chǎn)業(yè)培植，使扶貧和移民村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有看點(diǎn)，扶助力度上有重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)壯大上有規(guī)模，輻射帶動(dòng)上有能力，逐步推進(jìn)“一村一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)形成。三是落實(shí)并推動(dòng)好定點(diǎn)幫扶工作和非公有制參與扶貧工作。社會(huì)扶貧是我國(guó)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)支撐和有力舉措。我辦將全力推動(dòng)好、發(fā)揮好定點(diǎn)扶貧單位的優(yōu)勢(shì)和作用，使其在定點(diǎn)扶貧工作中幫扶貧困村和貧困群眾更快發(fā)展，加快脫貧致富的步伐。

三、凝力量，促完成