灌區防汛抗旱工作總結范文

時間:2023-04-04 11:12:22

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灌區防汛抗旱工作總結

篇1

農業開發管理局××××年度工作總結

××××年,**局在市委、市政府的正確領導下,在主管部門市水利局的大力支持下,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,求真務實、開拓進取。經全局干部職工的共同努力,較好地完成了全年的工作目標,各項工作又上一個新臺階。現將一年的工作總結如下:

一、進一步推行內部改革,制度建設和內部管理機制得到加強。針對**局人員總量過剩,結構性人才缺乏,單位經濟負擔重,管理成本高等問題,在水利局的正確領導下,××××年××月實施了以競爭上崗為主要內容的內部改革。通過競爭上崗,××××年的上崗人員包括領導在內只有××人,上崗人員的工作積極性得到了極大的提高。為進一步規范全局工作人員行為,加強全局制度建設和內部管理機制的健全,加強管理,提高工作效率、工作質量和工作水平,實現管理工作的規范化、制度化和科學化。在××××年加強了對機關事務管理的工作力度,改善了機關的財務、考勤、衛生、招待等多項規章制度。加強了對職工食堂的管理工作,解決了職工的后顧之憂和公務接待問題。強化值班制度,保證了全年工作的勝利開展。

二、堅持未雨綢繆,防汛抗旱工作一年比一年扎實。為做到防汛抗旱工作萬無一失,**局領導高度重視,周密部署,全力做好水庫大壩、樞紐工程的防汛準備工作。一是健全機構,加強領導。×月份按照上級防指的要求,成立了以局長為組長,黨組書記、副局長為副組長,各股、站、室負責人為成員的防汛抗旱領導小組。下設辦公室,明確專人抓此項工作,從而形成了領導重視、全員參與、齊抓共管、責任到人的工作格局。二是制定方案、明確責任。防汛抗旱領導小組根據上級防指的要求,結合我局實際,制定出一整套詳細、科學、合理的防洪應急預案,并進行了一次防洪應急演習。建立了××小時汛期值班制度,及時掌握雨情、水情、旱情,為領導決策提供科學準確的技術依據。三是組建了一支防汛搶險隊伍。要求搶險隊伍始終保持清醒頭腦,任何時候、任何情況,發現險情,召之即來、來之即戰。在“×·××”、“×·××”兩次洪災中,圓滿完成了上級領導交辦的各項搶險任務,確保了灌區各鄉鎮人民的生命財產安全。特別是在第四號強熱帶風暴“碧利斯”的影響下,**灌區范圍內普降特大暴雨,從×月××日××時至××日×時,庫區總降雨量達×××.××mm,××日×:××最大入庫流量×××.××m×/s,×:××水庫最高水位達×××.××m,超過正常蓄水位×.××m,超過汛限水位×.××m,與水庫校核水位×××.××m僅僅相差×.××m。而此時雨還在下,水庫下游鄉鎮都在告急,特別是蓼江鎮老街進水×米多深,香花鄉幾個村幾百人被洪水圍困,形勢十分危急,此時**水庫下泄流量的多少關系到下游人民能否安全轉移,面對嚴峻形勢,在市委、市政府、市防指的正確指導下,服從命令,科學調度,充分利用三扇閘門控制下泄流量,削洪錯峰,在最大入庫流量×××.××m×/s,下游鄉鎮涉涉告急被洪水圍困的情況下,**水庫果斷利用閘門控制泄洪,最大下泄流量控制在××m×/s左右,據統計“×·××”洪災共攔蓄洪水××××萬m×,削峰錯峰××小時,充分發揮了水庫防洪效益,為下游人員財產安全轉移提供了寶貴時間,極大地減輕了下游災害損失。“碧利斯”剛過去,五號臺風“格美”又來了,從×月××日凌晨×時至××日××時,總降雨量×××.××mm,庫內最高水位達×××.××m,入庫最大流量×××.××m×/s。由于臨近的**縣普降大雨,造成高坡河河水陡漲,蓼江鎮再次受到洪水的威脅,在此情況下,服從上級防指的命令,控制泄洪,確保了下游人民生命財產的安全。在今年的抗旱期間,嚴格管理用水,科學調度用水,合理控制用水,充分發揮水庫的作用和潛力。并深入灌區各鄉(鎮)了解旱情,解決群眾遇到的實際問題,受到群眾的歡迎,奪取了防汛抗旱工作的全面勝利

三、加強電站安全運行管理,提高運行人員的業務素質,科學調度,圓滿完成發電任務。電站日常的安全運行一直是我局工作重點,要求電站運行工作人員在工作中嚴格按照國家有關勞動安全法規,樹立“安全第一”思想,堅持預防為主的電力生產基本方針,加強安全生產的基礎工作,以確保電站的日常生產安全。結合近幾年來的運行經驗,進一步完善了電站的各項規章制度,落實了安全生產各項工作內容,提高了各項規章制度的可操作性、可行性和運行工作人員的安全意識。為加強運行人員業務素質,局里組織了三次專業技術知識培訓,每個運行人員的業務水平得到進一步提高。××××年兩座電站共完成發電量×××萬kw·h,占全年計劃的×××%。

篇2

一、上半年完成的主要工作

2009年,在區委、區政府的領導下,在市水利局的指導下,我們緊緊圍繞防災減災、農村飲水安全、病險水庫除險加固、灌區節水改造、水管體制改革等工作重點,認真開展工作,取得一定成績,主要表現在以下幾個方面:

(一)農田水利基本建設取得顯著成績

通過加強領導,明確責任,狠抓落實,深化改革,增加投入,統籌規劃,合理安排,充分發動群眾,采取“一事一議”等措施,確保了去冬今春農田水利基本建設進展順利,截止目前,已動工各類工程5408件,完成5394件。完成工程量715.754萬m3,占計劃的120.7%,完成投資10937.75萬元,占計劃的107.5%。新增旱澇保收面積0.65萬畝,新增灌溉面積2.98萬畝,改善灌溉面積9.17萬畝,新增除澇面積0.3萬畝,改造中低產田地1.01萬畝,新增節水灌溉面積2.98萬畝。新增蓄水能力61.92萬方,年新增節水能力148.80萬方。新增供水受益人口3.872萬人,治理水土流失面積6.77平方公里。

(二)防汛抗旱工作扎實

防汛方面:根據氣象部門預測,今年我區強降雨等極端天氣出現的頻率將多于常年,防洪抗旱形勢十分嚴峻。為確保人民群眾生命財產安全和經濟社會又好又快發展,我局堅持“預防為主,全力搶險”的方針,積極采取措施,狠抓今年的防汛抗旱工作。一是及時召開防汛抗旱工作會。在4月30日召開的全區防汛抗旱工作會上,區政府王副區長對我區防汛抗旱工作作了周密的安排部署,并代表區政府與各鄉、鎮、辦事處和有關單位簽定了安全度汛責任書,明確了責任,落實了任務。二是開展汛前、汛期安全大檢查。在市水利局的指導下,由區水利局組織相關人員對我區各類大小水利工程進行了安全度汛檢查,發現安全隱患,及時整改排除。三是狠抓防汛抗旱責任制的落實。對全區所有中小型水庫、水閘等水利工程落實了責任人,并在新聞媒體上進行了公示。四是認真開展水土保持治理和滑坡泥石流預警監測工作,對全區滑坡泥石流監測點進行了監測。五是認真抓好防汛值班工作。實行定人、定崗,24小時值班制度,密切監視汛情,做到上情下達,下情上報,保證信息暢通。

抗旱方面:為做好今年的春灌用水工作,提前安排部署了農灌用水工作,把有限的水源合理分配,科學調度。努力做到了蓄水措施有效、用水分配合理、管理制度嚴格、準備工作充分,實現了滿栽滿插,為全區的糧食生產夯實了基礎。1、提前謀劃,及早安排。2008年12月8日全區農田水利基本建設工作會議上,曹區長就對2009年春耕灌溉作了全面的安排,凡有蓄水任務的水庫、塘壩、小型蓄水工程及臘水田,千方百計多蓄水。全區2008年庫塘蓄水4642萬m3,創連續5年最好蓄水。2、科學蓄水調水。根據全區庫塘蓄水情況和各種農作物分布面積及需水情況,對現有56座中、小型水庫實施聯合調度方案,把全區劃分為幾個灌區水系,根據不同旱情和不同作物實際,算清水帳,把庫存水方作了合理分配,科學合理制訂灌溉用水計劃,按畝配水,把水方分配到各鄉、鎮、辦事處,合理調配現有水源,努力保證春耕備耕生產需水要求。3、加大冬春水利建設及水毀工程修復力度。2008年冰雪、洪澇災害使很多灌溉渠道破壞,嚴重影響春耕生產用水。區政府籌集102萬元對炎山、田壩、大寨子、大山包、盤河、守望、小龍洞、蘇家院、舊圃、樂居、灑漁、龍泉、太平等13個鄉、鎮、辦事處的水毀工程進行修復,對影響春灌供水的主要險堤險段進行突擊搶修,保證春灌供水順利暢通。各鄉、鎮、辦事處利用冬春水利建設的有利時機,采取“一事一議”的辦法,引導廣大農民群眾自覺參與農田水利基本建設,積極對轄內灌溉干支渠進行全面清淤除障。

(三)重點工程建設進展順利

2009年,各個重點項目進展順利。截止6月18日,2008年-2009年共計下達投資計劃5174.12萬元,實際完成投資1527.44萬元。

1、水庫除險加固建設工程緊鑼密鼓。

(1).正在實施的病險水庫除險加固項目情況:

頭道溝水庫除險加固工程:總投資521.71萬元,其中:中央財政補助300萬元,省級補助資金100萬元,區配套資金121.71萬元,已到位資金430萬元。建設內容包括:(1)主、副壩之間新建輸水隧洞;(2)副壩左壩肩新溢洪道;(3)主壩上游壩面局部修整;(4)主壩河床段壩體及壩基接觸帶砼防滲墻防滲,兩岸低矮壩段充填灌漿防滲,兩壩肩帷幕灌漿防滲,下游壩坡培厚,(5)更換高涵閘門及啟閉設備;(6)封堵低涵。工程于2008年6月19日開工,主體工程現已基本完成,共完成投資419.73萬元,預計今年6月底完工。

騾馬河水庫除險加固工程:總投資1088.23萬元,其中:國債724萬元,省級182萬元,地方182.23萬元,已到位資金916萬元。建設內容包括:主副壩工程,溢洪道工程,輸水隧洞工程,水保、環保工程及相關附屬工程及建設管理。工程于2008年6月19日開工,主體工程現已基本完成,共完成投資693.18萬元,預計今年6月底完工。

省耕塘水庫除險加固工程:總投資576.16萬元,其中:國債384萬元,省級96萬元,地方96.16萬元,已到位資金490萬元。建設內容包括:對壩體、壩基及兩壩肩進行防滲處理;整修下游壩坡,對壩頂采取保護措施;改建輸水隧洞進口及啟閉塔,并對洞身進行防滲處理;新建溢洪道。工程于2008年6月19日開工,主體工程現已基本完成,共完成投資488.95萬元,預計今年6月底完工。

焦家閘水庫除險加固工程:總投資525.80萬元,其中:國債300萬元,省級100萬元,地方125.80萬元,已到位資金434.87萬元。建設內容包括:對壩體、壩基及兩壩肩進行防滲處理;整修下游壩坡,對壩頂采取保護措施;改建輸水隧洞進口及啟閉塔,并對洞身進行防滲處理;改建溢洪道。工程于2008年6月19日開工,主體工程現已基本完成,共完成投資292.14萬元,預計今年6月底完工。

箐門水庫除險加固工程:總投資1041.75萬元,其中:國債300萬元,省級100萬元,地方641.75萬元。已到位資金440.00萬元。工程于3月25日全面開工建設,目前工程進展順利,共完成投資24.84萬元,預計今年12月底完工。

放羊沖水庫除險加固工程:總投資588.53萬元,其中:國債300萬元,省級100萬元,地方188.53萬元。已到位資金445.88萬元。工程于3月25日全面開工建設,目前工程進展順利,共完成投資18.07萬元,預計今年12月底完工。

楊家墳水庫除險加固工程:總投資646.48萬元,其中:國債300萬元,省級100萬元,地方246.48萬元。已到位資金447.87萬元。工程于3月25日全面開工建設,目前工程進展順利,共完成投資26.05萬元,預計今年12月底完工。

(2)、準備爭取實施的病險水庫除險加固項目情況:

北閘、躍進、官閘、保山圩、肖家沖等5座小一型水庫除險加固工程前期準備工作基本完成,擬進入招投標階段,爭取盡快動工建設。積極做好9件重點小(二)型水庫除險加固工程前期準備工作,完成全區37件小(二)型水庫大壩注冊登記,大壩安全鑒定等前期工作,為項目的立項提前做好準備。

2、農村人飲安全工程建設逐步展開。工程主要分布在太平、永豐、灑漁、舊圃、北閘等17個鄉(鎮)、辦事處,計劃完成工程30件,計劃完成投資2358.16萬元,計劃解決農村46813人的飲水安全,目前已簽定工程施工合同27件,其余正在抓緊實施,1-6月成投資633.38萬元。

3、“五小水利”工程建設成效顯著。完成五小水利工程投資204.0萬元,配套田間渠道8.96公里,水池2口,新增灌溉面積0.14萬畝,新增節水灌溉面積0.14萬畝。

4、現代煙草農業試范區水利工程建設全面完成。××區現代煙草農業項目涉及布嘎、守望兩個回族鄉,區水利局負責實施保山圩水庫干渠21.4km的改造和3個提灌站,灌溉基本煙田面積3.8萬畝。累計完成投資743萬元,建設管網50公里,溝渠28.48公里,提灌站3個。

(四)、中央擴大內需項目全面展開。

1﹚、農村飲水安全項目

截止6月16日共計簽定工程施工合同22份,總投資746.64萬元,占計劃投資的90.18%,完成樂居、灑漁、北閘、大山包、炎山、田壩、大寨、蘇甲、永豐等九個鄉鎮15個村委會,涉及4960戶、14859人及2975頭大牲畜的飲水安全問題。

2﹚、漁洞水庫灌區居樂小流域治理水土保持工程

截止6月16日,共完成水土流失治理面積4.72km2,占下達任務的99.06%;完成投資99.77萬元,占投資的82.77%,其中:完成中央投資80.00萬元,省級配套13.00萬元,群眾投勞折資8.89萬元。

(五)、項目規劃及時進行。

抓住國家擴大內需,加強水利基礎設施建設的機遇,超前謀劃,切實提高對項目工作的認識,全力抓好項目編報工作,積極向上爭取近幾年項目和資金。提早計劃2010年水利項目,計劃完成總投資30673.11萬元,主要包括:一是水庫除險加固建設。北閘、躍進、官閘、保山圩、肖家沖、上荒沖等6座小一型水庫除險加固工程,計劃完成投資4458.15萬元。二是中型水閘除險工程。祖家壩、高魯橋、新石壩、紙廠壩、黃家壩等5座中型節制閘除險加固工程,計劃完成投資6700萬元。三是水土保持工程。治理水土流面積36.01km2,計劃完成投資937.27萬元。四是中小河流治理。力爭昭魯河、禿尾河河堤整治工程,計劃完成投資7863.0萬元。五是農村飲水安全工程建設。計劃解決農村8萬人的安全飲水,計劃完成投資4032萬元,盡早讓群眾喝上干凈水。六是××灌區田間工程項目。新建渠道72.191km,水池541個,灌溉9.8303萬畝,計劃完成投資6682.69萬元。

二、存在的主要困難和問題

1、工程進展遲緩。由于諸多原因的影響,水庫除險加固建設工程、農村人飲安全工程建設等工程實施困難多,進展不夠快,部分計劃實施的水利項目前期準備比較遲緩,部分在建水利工程現場管理抓得不夠到位。已完工程審計驗收不到位。

2、地方配套資金不足。水利建設主要依靠中央和省的投入,地方配套資金籌措困難,只能解決少部分的前期工作經費,目前正在實施的7個病險水庫區級財政需配套建設資金1502.66萬元,給區級財政帶來了較大壓力。由于規劃上報項目多,“十一五”規劃、農村安全飲水規劃,小一型水庫安全鑒定、初設、評審費等費用,全部為水利局借款支付,現尚欠銀行410萬元,已多次展期,水利局無力償還貸款的本金和利息。

3、水利工程建設管理技術人員十分緊缺。近年水利建設點多面廣,工作時間緊、任務重,規劃上報項目多。加上騾馬河水庫、省耕塘水庫、頭道溝水庫、焦家閘水庫、楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險加固,規劃建設任務十分艱巨,技術人員隊伍數量嚴重制約水利建設發展需要。

三、下半年工作要點

2009年水利建設的總體思路是:以十七大精神為指導,按照國家水利建設的方針和區委、區政府對水利建設的總體要求,堅持科學發展觀,緊緊圍繞全區經濟建設中心,全面開創水利工作新局面,為全區經濟和社會發展提供保障和社會化服務。根據這個總體思路,2009年下半年要重點做好以下幾項工作:

(一)突出抓好防洪抗旱除澇工程建設

繼續貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,樹立防大汛、排大澇、抗大旱和抗洪保平安、抗災奪豐收的指導思想不動搖。堅持防汛抗旱兩手抓,在保障汛期安全的前提下,做好蓄水保水工作,為明年春耕生產奠定基礎。

(二)突出抓好水庫除險加固工程建設

切實采取措施加快工程的施工進度,確保騾馬河、頭道溝、省耕塘和焦家閘4件小一型水庫的除險加固工程建設,按質按量完成,發揮工程效益。完成楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險加固。

(三)突出抓好農村人飲安全工程建設

2009年計劃解決農村4萬人的安全飲水,計劃投資1600萬元,要繼續利用好國家安全飲水項目資金,精心組織,積極籌資投勞,加快在建農村安全飲水工程建設進度,爭取盡快完成,讓人民群眾吃上放心水。選好水源點、選好工程形式,優化工程布局,確保建得成、用得起、管得好、長受益。

(四)突出推進農田水利基礎設施建設

積極向省廳爭起五小水利資金、灌區節水改造資金,大力發展節水灌溉,加快大中型灌區改造步伐,加強以小型水利為重點的農田水利基本建設,充分發動群眾大搞農田水利基本建設,切實改善農業生產條件。

(五)繼續加強水政水資源管理工作

進一步加強《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法規的宣傳,嚴肅查處水事違法案件,努力遏制違章占用水利工程的行為,繼續加強河道管理和漁洞水庫水資源保護工作。大水行政執法力度,對新建、擴建入河入庫的排污口進行嚴格管理和控制。要結合城市水系整治,加強同建設局、國土房管局、市政園林局、規劃局、環保局等有關職能部門的溝通,實施雨污分流,清淤保潔,岸線整治,景觀營造,環境美化,真正做到河暢、水清、岸綠、景美。

(六)繼續深化水利體制改革

進一步深化水管體制改革,積極推進我區農村小型水利改革步伐和鄉鎮水管體制改革,加強農業灌溉用水戶協會建立和管理制度的完善工作,確保農村小型水利改革取得實效,為“三農”服務。

(七)做好已建工程的竣工資料整編工作

篇3

一、爭優創先,成效顯著

20*年,我局取得的主要成效有:

20*—20*年度全省水行政執法先進單位;

20*—20*年度全市水利系統綜合考評第一名;

20*—20*年度全市水行政執法工作先進單位;

第四屆(20*—20*年度)市精神文明建設先進單位;

20*—20*年度全縣民主評議政風行風工作先進單位;

縣“四五”普法教育工作先進單位;

20*—20*年度黨管武裝工作先進單位;

完成招商引資2540萬元,招商工作位于全縣前列;

全年爭取各項水利建設項目資金1000余萬元,名列全市前列。

二、真抓實干,勇于創新

20*年,我局認真貫徹落實縣委、縣政府有關水利工作精神和要求,以水利建設服務新農村建設為宗旨,真抓實干,勇于創新,較好地實施和完成了年初上級下達的各項目標任務,主要是:

(一)打好了一場戰役——病險水利除險加固

我縣水庫山塘眾多,大多“帶病運行”,水利基礎設施薄弱。今年,我局緊緊把握中央加大農村水利基礎設施建設投入的好政策,以水利冬修的契機,按照“處理一座,達標一座,放心一座”和“高規范設計,高標準實施,高質量驗收”的要求,打好了病險水庫除險加固戰役,得到了省水利廳主要領導的肯定和表揚。全年完成了重點小(一)型水庫—冷水江水庫、小(二)型水庫—黃塘、山口、頭名、上關、馬背、楓嶺共7座水庫的達標除險;基本完成螃蟹鉗和群英2座小(一)型水庫除險加固處理;茗洋關中型水庫的除險加固項目,按照初設和上級的有關要求,正在有序進行,該項目總投資1692萬元,目前已完成投資120萬元。為確保完成年度目標任務,我們把好了“三關”:

一是把好了設計關。按照年初制定的《*縣20*年水庫除險加固實施方案》,組織了骨干技術力量,聘請了經驗豐富的老工程師和專家,對年度實施的重點小(二)型以上水庫進行了嚴格、規范的勘測、設計和評審,為打好這場戰役邁好了第一步。

二是把好了資金關。第一是集中捆綁使用資金,即把上級項目資金、老建扶貧資金、防洪保安資金、以工代賑資金等進行有效捆綁,重點投放;第二是積極籌措資金,采取“四個一點”,即向上爭取一點、縣里獎補一點、鄉鎮擠出一點、村里自籌一點的辦法,確保項目資金的到位;第三是規范使用資金,做到項目資金的撥付、使用、監督規范化,實行“陽光操作”,確保資金的安全、有效和效益最大化。

三是把好了質量關。嚴格按照“四制”要求,層層落實責任,每個項目都由縣政府與項目實施管理單位簽訂了工程責任書;在項目實施過程中,確保每個項目行政上、技術上有人管、有人抓,特別是抓好施工過程的技術服務與質量監督,嚴格把好每個項目的質量關,對不符合工程質量要求的,堅決不予驗收。

今年,除重點實施好水庫除險項目外,我們還力抓了農村小型水利設施建設。對*、*、*、下塘等8座山塘水庫進行應急隱患處理;投入1*萬元,完成了上清、山團等5座、裝機合計280千瓦的重點電泵站改造建設;加固修復河堤28處合12千米;新建、修復攔河壩26座;新建設、修復引水渠56條合15.5千米;完成農村飲水工程30座。

20*年全縣完成水利基礎建設總投資525萬元,完成土石方30萬方,新增有效灌溉面積0.*萬畝,改善灌溉面積0.1萬畝,改造中底產田面積0.*萬畝,新增旱澇保收面積0.08萬畝,治理水土流失面積5萬余畝,新增解決農村飲水困難人口1萬人;新建小水電站10座,總裝機1.*萬千瓦,總投資4500萬元,新增發電量1000萬度。

(二)強化了兩項管理——水政水資源管理和機關內部管理

一是強化水政水資源管理。水政水資源管理是水利管理的重點工作,為切實抓好這項工作,主要是做了以下幾項工作:第一是宣傳常抓不懈。主要宣傳工作措施有:與鄉鎮組成宣傳分隊,定期或不定期深入到鄉村、廠礦企業宣傳;與市局及兄弟單位在市廣場聯合開展水法律法規宣傳活動;與電視臺、報社等媒體聯系,開展水法宣傳月活動。第二制度健全完善制度。為保證行政執法責任制全面落實,促進行政執法人員依法行政,提高行政執法水平,制定和完善了《*縣水利局行政執法責任制實施方案》、《*縣水利局行政執法責任制評議考核實施辦法》等制度,并將執法責任層層落實到各股室、各個工作人員。第三是執法嚴格規范。在水行政執法工作上,我們嚴格做到三個“規范化”:一是河道管理規范化。今年,我局成立了河道巡查隊,對重點河道進行經常性的巡查,并多次會同*部門、有關鄉鎮(街道)配合市水利局、市*局對*河水域的非法采砂活動進行了清理整頓,有效地維護了河道的正常管理秩序。二是行政許可規范化。成立了“*縣水利局行政許可辦事中心”,嚴格按照有關行政許可辦理程序,對各項水行政許可工作,做到了方便、快捷、規范、群眾滿意。三是規費收繳規范化。今年,在小水電水資源費收繳中,我們采取由供電部門統一代收的辦法,徹底避免了少收、漏收現象;在水保規費的收繳工作中,特別是房地產開發項目水保規費的收繳,我們依法行政,敢于碰硬,取得了新的突破。

20*年,全年累計出動宣傳車90余次,印制發放宣傳冊8500份,張貼宣傳畫2100張,河道巡查88次,調處水事糾紛65起,查處水事案件36起,其中申請法院強制執行12起。

二是強化機關內部管理。水利隊伍素質如何,機關內部管理是否規范,直接關系到各項水利工作能否取得好的成績。為此,我局把機關內部管理作為一項重要工作來抓。第一是建立和健全了各項制度,主要有〈〈學習制度〉〉、〈〈考勤制度〉〉、〈〈衛生制度〉〉、〈〈黨風廉政制度〉〉、〈〈干部工作考核制度〉〉、〈〈財務管理制度〉〉等。第二是辦好職工食堂,組織開展各項文化娛樂活動,增強干部職工的凝聚力與團隊精神。第三是抓好了機關思想作風紀律教育整頓工作,規范行政許可,各項工作制度、辦事指南、服務承諾等按規范上墻,實行了大廳一站式接待服務,樹立了良好的機關形象。

(三)完成了三項任務——防汛搶險、農業抗旱和招商引資

1、堅持“五個到位”,狠抓安全度汛

今年,我縣連續遭受強降雨及強臺風的襲擊,防汛形勢非常嚴峻,在縣委、縣政府和市、縣防汛指揮部的領導和部署下,我們立足防大汛、搶大險,狠抓了安全度汛工作,防汛工作做到了五個到位:

一是思想到位。全局上下喊響了“防汛責任重于泰山,生命財產系于我身”的口號,以此來時刻提醒和要求我局的工作人員。

二是責任到位。為使防汛責任落到實處,年初就落實了防汛抗旱責任制,研究建立了有效的防汛抗旱責任監督機制。我局作為防汛主要責任單位,切實加強了全縣范圍內水工程的防汛安全大檢查工作和制定好應急搶險預案。

三是物資到位。今年我縣防汛物資儲備仍采取縣、鄉兩級同時儲備的辦法,按照上級的要求,把防汛物資層層落實到各鄉鎮及指揮部成員單位,我局也落實了2萬只草袋的儲備任務,并添置了潛水設備等應急搶險物資。

四措施到位。加強了防汛值班,確保信息的上傳下達;舉辦了防汛搶險培訓班,組織防洪搶險隊進行搶險沖鋒舟駕駛及應急培訓;在五府山鎮揭家村又安裝了一臺雨量觀察裝置,為及時了解雨情、水情,科學調度提供了準確依據;在全縣各鄉(鎮、街道辦)開展巡回開展水庫安全度汛警示教育活動;將山洪災害防御宣傳海報及光盤下發到各個鄉鎮、街道辦,從而進一步提高了群眾的水患防御意識;新組建了上饒縣防汛潛水隊,擠出資金將潛水隊員送到上海潛水基地培訓,并獲得了潛水員資格證書。

五是搶險到位。我局應急搶險隊在主汛期24小時輪流在局待命。今年我縣*水庫、*水庫、*水庫、下塘水庫發生險情,縣防辦接到險情報告后,立即組織人員進行搶險,運用先進的平、斜涵測儀,充分發揮潛水隊的作用,及時消除了險情。

20*年,全縣小(二)型以上水庫未出現重大險情和倒壩現象,各類水利工程實現了安全度汛,圓滿完成了防汛目標任務。

2、立足農業豐收,力促抗旱工作

為切實做好今年的抗旱工作,我局在6月份就開始研究部署今年的抗旱工作:一是充分發揮山塘、水庫蓄水功能,科學蓄水,全力做好水庫的蓄水工作;二是對灌區內的各鄉鎮進行用水調查,制定用水調度計劃。嚴格執行灌區旱期用水方案,實行計劃用水,做好用水協調工作,提高了水資源的利用效益;三是下達《關于進一步做好當前防汛抗旱工作》、《關于開展引水、灌溉渠道清淤堵漏工作》的通知,派出技術人員幫助有關鄉鎮做好電灌站、機耕井、飲水井的設計、施工技術指導工作;四組織了技術人員與鄉鎮一起對茗洋關水庫、上潭水庫灌溉渠道進行了清淤、搶修,確保兩大灌區渠系貫通;五是指導受旱較嚴重的鄉鎮適時調整產業結構,引導農民種植耐旱作物,保證了農民減產不減收。通過采取上述舉措,有效地緩解了我今年我縣的旱情,確保了抗旱任務的完成。

3、樹立發展理念,狠抓招商引資

我局以“關鍵工作關鍵要抓緊抓好,關鍵工作關鍵要抓出成效”為指導方針,將全局干部職工的思想統一到全縣大開放、大發展的戰略上來,牢固樹立一號工程意識,扎實做好招商工作,圓滿完成了今年招商引資任務,實際完成引資2540萬元,完成項目稅收56萬元,安排就業人數531人;新簽項目2個,計劃投資4500萬元;簽定意向投資項目3個,意向投資額6500萬元,為明年的招商工作奠定了基礎。

(四)實現了四個創優——精神文明創優、水利技術創優、安全生產創優和綜合治理創優

在精神文明創優工作中,我局開展了干部職工思想作風教育整頓、“八榮八恥”讀書月與研討等一系列活動,提高了干部職工的思想覺悟和職業道德,頌揚了正確的人生觀與價值價。同時,舉辦文藝晚會,開展各類文藝娛樂活動,活躍了干部職工業余文化生活。今年,我們還積極響應縣委、縣政府號召,組織開展了各類獻愛心活動,如開展農村醫保、新農村建設“回報鄉親行動”、愛心助學等捐款活動中,共捐款3萬余元;積極開展千名干部進萬家活動,落實幫扶對象40戶,塑造了水利人無私奉獻的精神風貌。

在水利技術創優上,一方面,發明運用“病險水庫斜平涵電視檢測儀”,對病險水庫斜平涵出現的問題進行科學直觀的檢測,為水庫除險加固處理提供了確切的依據。另一方面,應用新材料PPR塑料管替代涵管的新技術,即將PP–R管放入老平涵,將老涵間隙通過灌漿封堵,進口建沉沙池,出口建消能池,安裝閘閥,用閘閥控制蓄水放水。在今年的水庫除險加固處理過程中,運用上述兩項新技術,對十幾座小型病險水庫的涵管進行了更換,使用各種型號PP–R管2500余米,節省工程造價近180萬元。通過實際應用,在水庫管理、抗旱灌溉中取得了良好的效果。

在安全生產和綜合治理創優上,我們以打造“平安*縣”,創造經濟發展良好環境,構建和諧社會工作目標,認真組織實施了水利工程安全生產大檢查、“四無”電站清理及落實各項綜治措施、排查調解矛盾糾紛、加強局內部治安管理等一系列工作,一年來未發生群眾集體越級上訪現象,未發生全縣有影響的,未發生群死群傷等重大治安害事故和安全生產事故,確保了一方平安。

三、乘勝而上,再創輝煌

20*年,我局雖然取得了較好的成績,但離上級的高標準、高要求還有一定的距離,在全年的工作中也還存在著一些問題與不足,主要體現在:項目申報經費不足、水庫除險加固項目資金配套難度大、中型水庫管理局和潛水隊人員編制沒有落實、防汛辦編制在編人員不足、水政執法人員的工資還沒有執行上級關于財政全額撥款的政策等方面。面對成績,我們絕不沾沾自喜;面對困難,我們將迎難而上。在新的一年里,我們將認真貫徹落實市二次黨代會精神,在縣委、縣政府的領導下,同心同德,解放思想,振奮精神,開拓進取,再創我縣水利新輝煌,為把上饒建設成為四省交界區域城市和快速發展地區的宏偉目標作出應有的貢獻。為此,20*年,將著力抓好以下工作:

(一)、繼續加強我縣農村水利基礎設施建設。想方設法多渠道籌集資金,進一步加大農村水利基礎建設投入,服務于社會主義新農村建設,加快農業和農村發展,促進農民增收。明年水利建設的重點仍然是病險水庫除險加固處理,主要是實施茗洋關中型水庫、上潭中型水庫和馬眼、勝利、群英三座重點小(一)型水庫以及部分重點小(二)型水庫的除險加固處理,全面完成我縣病險水庫摘帽任務。

(二)、積極做好屋頭圩堤(項目計劃投資900萬元)以及上青血防治理項目的立項、初設和資金爭取工作。

(三)、努力探索水利工程管理體制改革工作。明年要全面推廣農村用水戶協會建設,加快小型水庫的管理體制改革步伐,采取租賃、承包、經營權拍賣等形式,理順關系,明確責、權、利,解決小型水庫無人管、無投資的問題,使之能得到正常的維護和運行,充分發揮其應有的社會效益和經濟效益,更好地為服務于新農村建設。

(四)、立足于防大汛、抗大旱。進一步強化防汛責任制的落實,嚴格防汛紀律,加強防汛值班,在主汛期做到嚴防死守,確保明年我縣安全渡汛、萬無一失;繼續加強水工程的建設管理,嚴把質量關,開展安全大檢查活動,杜絕“四無”電站,確保安全生產;認真落實各項抗旱措施,確保農業增產增收。

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一、與時俱進,加強思想教育,提高政治素質。

二oo九年,我站一直把加強職工的政治思想教育作為精神文明建設的重點來抓。充分發揮思想、政治工作在水利發展中的重要作用。一是要求職工每周一上午必須參加政府組織的學習,認真學習各類文件和領導傳達的各級會議精神;二是加強職工的黨性教育,使職工養成自覺學習黨報、黨刊的習慣,不斷增強自身的政治敏銳性、政治鑒別能力和政治責任感,不斷提高自身的政策理論水平;三是按照黨委政府的要求,積極組織職工學習實踐科學發展觀活動,同時解放思想,更新觀念,勇于實踐,大膽創新,牢固樹立全心全意為人民服務的思想意識,以積極的政治態度和高度的工作責任感、緊迫感投入到各項具體的工作中。通過加強學習和教育,提高了我站職工的政治思想素質和職業道德水平,各職工在自己的崗位上充分發揮主動性、積極性和創造性。保證了黨的各項方針、政策在水利工作中的貫徹執行,為我鎮各項水利工作任務的順利實施奠定了堅實的政治基礎。

二、業務知識及技能學習。

作為生長在信息化時代的專業技術人員,面臨著高科技、高技術的快速更替,沒有與時俱進,不斷學習的精神就要落后。為了緊跟時代的腳步,適應新時期水利工作的需要,我站要求職工根據水管站的職能,結合自己的本職工作,在工作之余自覺學習相關業務知識,能熟練掌握勘測、設計、施工管理、工程運行管理以及相關法律、法規等方面的知識,不斷提高業務技能及工作效率。

三、農田水利建設工作

*鎮二oo九年的農田水利建設工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,以保障糧食安全和促進農民增收為目標,以提高農業綜合生產能力和抗御自然災害能力為重點,適應農業產業結構調整和發展高優農業需要,拓展農業發展空間,促進農業發展,糧食增長,農民增收,農村穩定。

我站按照鎮黨委、政府的工作思路,抓住機遇,積極協調做好前期工作,爭取項目,督促落實各項建設工程,抓好建設管理,管好建設工程質量關,取得了較好的成績。

年上半年農田水利建設工作重點:一是2009年度小型水利建設工程;二是加快“11.*2”特大自然災害水毀水利工程的修復工作;三是抓好市級切塊項目工程的建設;四是2*、2*年度農村安全飲水項目工程的實施。

1、加強施工管理,嚴把建設工程質量關。

二oo九年的農田水利建設工程,我站在鎮黨委、政府的領導下,在市水利局的指導下,切實加強施工管理,按照工程項目計劃要求,督促落實各項工程的建設,協調工程建設中存在的問題和困難,把工程建設項目的管理責任落實到人,嚴格按照水利部規定以及國家有關的建設程序、技術規范和規程,進一步加強施工管理。工程技術人員、質量監督員工作在現場,嚴把砂石、土料等中間產品質量關,執行單元工程檢查簽證制度和階段分項檢查措施,確保了水利建設工程的質量。

2、各項水利建設工程進展順利

2009年上半年實施的農田水利建設工程主要是:一是實施完成了2*年度市級列項的蓮華大伍排村人畜飲水小壩修復、達苴*等7件小型水利水保工程的掃尾工作;二是完成了2*年省級下達第一批小農水補助資金*萬元實施紅墻村委會5*人的人飲工程;三是負責*鎮盛泰核桃示范基地小壩修復工程的技術指導及質量監督工作;四是實施了秧田沖水庫、安嶺崗龍箐壩等8件“11•*2”特大自然災害水毀水利工程的修復工作;五是實施了“長治”項目楚雄市2*年第四季度新增項目蓮華、本東小流域6.84km2的小流域治理項目。

截至2009年6月3*日,我鎮共動工各類水利建設工程124件,完工12*件。其中小壩塘修復8件;溝渠支砌、澆筑4條3.64km;*立方米田間蓄水池建設8個,水毀工程修復8件,小型水保工程19件,人畜飲水工程*件,清淤河道及放水渠道63條。完成以上工程共投入勞動積累工37467個,完成土石方開挖26*2立方米,土石方回填42274立方米,支砌石方4988立方米,澆筑砼476立方米。投入建設資金37.*9萬元。解決了*個小組1163人、1367頭大牲畜的飲水困難,治理水土流失面積6.84km2。

3、農村安全飲水項目工程

*鎮2*、2*年農村安全飲水項目工程,列入實施項目的是本東村委會下棚門小組、力峨么村委會中村小組;力峨么上村、長田、河半坡,邑多么山背后、巖子腳、芭蕉箐,路上村岔河小組等9個小組。9個項目點共解決了898人*頭大牲畜的安全飲水問題。

2*年項目工程于2*年12月*日動工,至2009年3月2*日完工。本東下棚門小組及力峨么中村兩個項目點共建設1立方米取水池2個,15立方米蓄水池2個,*立方米蓄水池1個。安裝鋼管318米,塑管79*米。完成土石方開挖1344立方米;土石方回填1235立方米;m7.5漿砌石7*.74立方米;c2*砼2*.*2立方米;鋼筋制安*.28t。兩個項目點共投入資金*46.4*元,其中,上級補助69*.*元,受益區群眾集資479*元,投工投勞折合資金26856.4*元。

2*年項目工程于2009年2月2*日動工,至2009年5月2*日完工。力峨么上村、長田、河半坡,邑多么巖子腳、山背后、芭蕉箐,路上村岔河等七個項目點共建設1立方米取水池13個,15立方米蓄水池5個,*立方米蓄水池11個。安裝鋼管1986米,塑管27218米。完成土石方開挖4556立方米;土石方回填4*99立方米;m7.5漿砌石126.9立方米;c2*砼*2.3*立方米;鋼筋制安1.45t。七個項目點共投入資金3*1715.43元,其中,上級補助2*4*.*元,受益區群眾集資11151.13元,投工投勞折合資金9*164.3*元。

四、防汛抗旱及庫塘蓄水工作

1、積極抗旱保春耕

2009年1至4月,降雨量僅3*mm,旱情十分嚴重,但部份地區水庫壩塘內的蓄水比較充足,為了緩解旱情,我站認真做好水資源的管理與協調工作,并及時發放高科技抗旱產品fa旱地龍185kg,有效地緩解了部份旱情。

2、認真落實汛前各項準備工作及防汛安全責任制

為認真貫徹落實好“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,切實做好今年的防汛工作。3月初,我站就認真抓緊汛前各項準備工作。具體做法是:①調整充實防汛抗旱領導小組成員,并做好黨政班子領導及下鄉組長聯系水庫的落實工作;②編制2009年防汛預案;③落實到位了價值1.5萬元8個品種的防汛物資;④在鎮機關和11個村委會組建了12支搶險應急分隊;⑤編報了小(二)型以上水庫的防汛調度計劃;⑥實行24小時值班制度;⑦與各村委會簽訂了小型水利工程防洪蓄水安全責任書;⑧認真開展汛前和汛期安全大檢查工作。

在防汛安全責任制落實上,我站按市防辦的要求,與各村委會簽訂了小型水型水利工程防洪蓄水安全責任書。并對重點病險水庫進行定期檢查。及時收集和掌握水情、雨情,按時上報。

3、庫塘管理、蓄水工作

二oo九年,我站定期對存在安全隱患的水庫、壩塘進行定期檢查,發現問題及時要求工程管理單位改正,要求各工程管理單位對水庫、壩塘的閘門鋼繩定期涂油、更換,在低水位時檢查連接部位是否接好。2009年,我鎮的蓄水工程共計劃蓄水1155萬立方米,其中:小(一)型125萬立方米,小(二)型6*5萬立方米,小壩塘425萬立方米。截至2*年6月3*日,小(一)型(二城壩)水庫水位9.51米,蓄水122.81萬立方米,占計劃的98.2%;25件小(二)型水庫蓄水185萬立方米,占計劃的3*.5%;8*件小壩塘蓄水62萬立方米,占計劃的14.6%。

五、水產工作

我站抓住農業產業結構調整的機遇,把發展水產養殖作為推動農業產業結構調整的重要工作來抓,一是認真抓好稻田養魚推廣工作;二是組織實施水庫、池壩塘精養高產示范;三是開展漁業科學技術推廣培訓;四是加強漁政管理工作,2009年上半年辦理并發放水產養殖證27戶,認真規范漁業船舶的安全管理。由于宣傳到位,措施得力,2009年共放養稻田養魚129*畝,其中,示范面積12*畝。2009年6月份的水產養殖生產動態情況為:水庫及池壩塘放養面積3*1畝,其中,專用塘861畝,水庫壩塘222*畝;稻田養魚面積185*畝。上半年漁業產量154噸,產值達138.6萬元。真正使廣大養殖戶得到實惠,切實增加了農民的收入。

六、鎮管水庫工程的管理

二oo九年,我站不斷完善及加強二城壩水庫、磨刀河水庫、羅啟美水庫管理所的管理,切實抓好工程管理,認真做好春耕服務,確保灌區大春生產的順利進行。一是要求管理人員在農業用水上做好放水服務,按用水制度放水、調水,做到數據記錄清楚,水方計算無誤,按規定的時間收回水費;二是要求管理人員要做好引洪及放水渠道的維護及管理工作。

七、存在問題

1、病險水庫的除險加固不能有效的解決。

2、我鎮水利發展極不平衡,部分地區水源充沛,部分地區水源枯缺。但地區與地區之間水源調濟困難。

3、附屬工程管理發展較困難,主要是水費征收標準低,且用水需求逐年減少,水費收入難以維持正常的管理工作。

4、群眾對水利工程建設的積極性不高,大部分存在觀望思想。全年投入水利建設資金較少,勞動積累工不足。

八、下半年工作要點

二oo九下半年的工作,我站將圍繞鎮黨委、政府確定的工作重點,按制定工作計劃,繼續抓好職工的思想政治工作,認真進行學習實踐科學發展觀活動,切實做好各項水利工作,全力服務于我鎮農業生產和農村經濟的發展。

具體工作要點如下:

1、抓住冬春農田水利建設的好時機,抓好小型農田水利工程的建設及水毀工程的修復工作。

2、抓緊抓好2009年新增中央預算內投資農村飲水安全項目*鎮6個項目點445人的項目實施工作。

3、實施好“長治”項目2009年度本東、蓮華小流域治理項目工程。

4、根據輕重緩急的原則,對病險嚴重的工程積極做好項目前期工作和上報工作,爭取上級資金及技術支持。

5、發動群眾做好水利工程的歲修及排灌渠道的清淤除障。

6、抓好防汛抗旱及庫塘蓄水工作,確保轄區內的水利工程安全渡汛及完成蓄水任務。

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一、2009年我市水利工作總結

2009年,全市水利經濟指標運行情況良好。我市完成水利投資1.35億元,全市征收堤防維護費和防洪保安基金190萬元,征收水資源費171萬元,征收河道采砂管理費9萬元,水土保持補償費12.5萬元;完成招商項目1個,投資1680萬元,注冊資金800萬元;向上爭取項目資金達2240.28萬元。我局獲**市水利局“2009年度冬春水利建設先進集體”,局黨支部獲市委“黨建先進集體”,《生態格網在流域綜合治理中的應用》研究課題榮獲省水利科學技術獎三等獎。主要做法和成效表現在以下幾個方面:

(一)切實抓好防汛抗旱工作

我市認真做好防汛備汛工作。一是落實各項防汛責任制:由于人員變動,市防指于3月13日在《**報》公布了小(2)型以上水庫以及重點水電站的防汛責任人和技術負責人,要求相關責任人及時到崗盡責。二是落實值班制度:4月1日起,市、鄉、村各級防汛部門、氣象、水文等單位全面進入24小時值班。三是落實預案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級電站的防洪預案以及在建工程的度汛預案,完成城區、鎮、村、水庫防汛應急預案修訂工作,增強預案可操作性;精心制作防災減災自救手冊和防汛明白卡,并利用世界水日和減災日進行廣泛宣傳。四是落實強化信息傳輸能力工作:今年,加大對防汛能力建設的支持力度,投入25萬元建設防汛指揮系統,完成5座小(1)型水庫的水位自動測報系統建設任務投入使用;完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統;市應急視頻會商指揮系統經過試運行,已實現“視頻到鄉,視聽到村”,今年利用應急視頻會商指揮系統召開了全市防汛抗旱工作視頻會議。五是落實汛前大檢查工作:2月27日起,我局組織技術人員在各鄉鎮、在建工程管理單位自查的基礎上,對小(2)型以上水庫和重要水電站、高速公路等在建工程進行重點抽查,發現問題及時制定整改方案,確定整改責任人,并限期整改,對一時無法處理的,采取應急措施,確保安全度汛。六是落實防汛物資和搶險隊伍:按常備、專業、預備三支隊伍進行落實;城區共儲備有搶險沖鋒舟7艘(富屯溪待命4艘,預備役營3艘)、機動救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺、麻袋1萬條、編織袋10萬條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險物資,隨時可以調用。七是強化會商應對:4月21日,利用應急視頻視聽會商指揮系統召開全市防汛抗旱工作會議,召集水利、國土、氣象、水文等部門進行會商,分析和研究防御對策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關部門進行會商研究下階段工作。將會商結果及時向各鄉鎮、有關部門通報。八是開展防汛演練:5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險沖鋒舟、三十名預備役官兵參加水上搶險演練,為防汛搶險救災做好準備。

今年以來,我市多次強降水襲擊。5月13日晚,城區突降暴雨,一小時降雨量達59mm,北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過程出現在5月25日至5月26日,6月2日至6月4日、7月1日至7月3日,雖然洪水都為中小洪水,但我局高度重視,盡職盡責,認真做好雨情、水情、災情的收集工作,隨時和有關鄉鎮、單位保持聯系,做好信息、命令的上傳下達工作,確保安全度汛。

(二)努力推進農村水利設施建設

完成2008~2009年度冬春水利建設任務,總投資1842萬元,占計劃1842萬元的100%。投入勞動日87萬工日,占計劃87萬元的100%;土石方145萬m3,占計劃143的101%;新增灌溉面積0.31萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,新增節水灌溉面積0.27萬畝,新增防滲渠道25.3km,完成水庫除險加固5座,山地水利52個蓄水池、容積8000m3,清淤渠道27km,解決村級人飲8處、受益人口5700人,改造中低產田0.31萬畝,治理水土流失面積2.8萬畝。冬春水利建設工作獲**市評比二等獎。

投資464.5萬元,完成拿口鎮、洪墩鎮、下沙鎮新增國債飲水安全工程整村推進建設;投資31萬元,完成城富水庫、棧里水庫等除險加固任務;編制2009~2010年度桂林鄉、大竹鎮、水北鎮國債飲水安全工程可行性研究報告。

2009~2010年度冬春水利建設任務,計劃投資1735萬元,投入勞動日76萬工日,土石方96萬m3。截止2008年12月25日,我市完成情況為:投資1197萬元,投入勞動日52萬工日,土石方66萬m3,修復水毀水利工程40處,改善灌溉面積0.24萬畝,新增節水灌溉面積0.3萬畝,動工水庫除險加固2座,清淤渠道17km。

(三)強化取水許可和采砂管理

加強水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國水周”宣傳活動。一是3月22日在市音樂噴泉廣場組織了一場以“落實科學發展觀、節約保護水資源”為宣傳主題文藝晚會,晚會結合水法知識精彩紛呈,千余群眾到場觀看;二是充分利用宣傳橫幅、標語、宣傳單、張貼宣傳畫、報紙和當地電視臺播放宣傳光盤等形式,大力宣傳水法律法規;三是把六萬份制有水法知識口杯、水法宣傳手冊發放到市直機關、學校及汽車站、火車站等公共場所。

建立健全各項水行政執法隊伍內部管理規章制度,通過開展執法裝備系列化建設,大隊的執法裝備和辦公條件得到改善,完成了水政能力達標建設,并通過省上驗收。強化取水許可、河道及采砂管理,全面落實取水許可和水資源有償使用制度,辦理取水許可證5本;2009年河道采砂掛牌招標3個采區,征收河道采砂開采權出讓金8萬元,辦理河道采砂許可證19本;2009年審批涉河工程項目防洪論證審批1件,參加涉河工程項目前期項目論證3個;立案查處無證越界開采砂石料1起,調解水事糾紛6起。認真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點工業污染區等水功能區水質監測,委托福建省**市水環境監測中心對境內富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個重點水功能區水質進行監測,并將監測結果及時上報市委、市政府分管領導及抄送城市生活供水主管部門;修編河道采砂規劃,完成河道岸線規劃35公里。組織開展水土保持“綠網杯”小論文競賽活動,,獲**市高中年段一等獎3篇、二等獎3篇,初中年段一等獎3篇、二等獎3篇。

(四)重點工程建設步伐加快

1、加快富屯溪防洪二期工程建設,完成工程主體部分建設。

2、積極實施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設,已治理上游崩崗1處、新建護岸1730米,完成杜家坊標準農田建設。

3、開展富屯溪三期防洪堤項目,完成編制工程可行性研究報告書。

(五)向上爭取項目、招商引資工作取得較好成效

我局集中力量,統籌兼顧,突出重點,選好項目,精心組織項目前期工作,建立水利項目儲備庫,上報防洪工程等八個方面的項目12個,已落實水庫除險加固項目5個,規模1000萬元,2個小流域綜合治理項目,規模5000萬元。全力以赴開展招商引資工作,成立了招商引資工作領導小組,由局長擔任組長,局班子領導成員擔任副組長,局工作人員都是小組成員,在全局干部職工大會上宣傳發動,所有工作都圍繞項目來展開,把招商任務納入個人年終績效考評內容,人人都是招商員,在全局形成抓項目的濃厚氛圍。我局通過各種形式,捕捉招商信息,組織人員前往福州、廈門等地招商,邀請了4批15位香港、江蘇、**、廈門等地客商到**座談考察,完成紫云湖面綜合開發項目,投資1680萬元,注冊資金800萬元。在做好今年招商引資工作的同時,認真做好2007年、2008年引進項目跟蹤服務工作。

(六)三個文明建設齊頭并進

1、扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動:今年四月以來,我局歷時5個月,結合全市水利工作實際,扎實推進學習實踐活動的開展,以“海西應先行、閩北當先鋒、**走前頭,水利大作為”為實踐活動載體,周密部署,廣泛動員,精心組織,狠抓落實。學習活動主要經歷了學習調研、分析檢查、整改落實等三個階段六個環節,在學習調研階段,我針對當地群眾反映的熱點問題,在主汛期前帶領班子成員到光澤水庫實地調研,組織撰寫調研文章《對光澤水情影響我市防洪工作的思考》,得到市委梁書記充分肯定已予批示。實踐活動通過召開座談會、發放征求意見表、意見箱等形式進行廣泛征求群眾意見和建議,收集各方意見和建議11條,對存在的突出問題全面整改,提出具體明確的整改計劃,明確責任措施、責任部門、責任人和整改時限,力求學習實踐活動取得明顯成效。經過群眾滿意度測評,我局學習實踐活動滿意率達100%。

2、黨建工作:按照市委和市直黨工委的部署,扎推進“創建機關黨建工作先進單位”活動。健全完善黨建工作責任制,進一步增強黨建第一責任人的履職意識。按照創建“五好支部”的要求,推進支部規范化建設,增強黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級聯創”工作。通過開展黨建工作的經驗交流、專題研討、爭先創優、互學互促等活動,加強縱向聯系,推動“三級聯創”活動的扎實開展。嚴格黨內組織生活。認真落實“”制度和黨員領導干部雙重組織生活制度,建立民主生活會前黨員領導干部與黨員交心談話制度,建立黨員黨性定期分析制度,健全黨員民主評議制度,在黨內真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。

3、班子建設、行評、效能建設、精神文明、綜治等工作:

在班子自身建設方面,通過組織領導個別交談、召開班子交流會和民主生活會,查擺問題,深入開展批評與自我批評,班子內部既堅持原則,又緊密和諧,成為團結戰斗的集體,形成了團結向上的氛圍,堅持每周一上午定期召開局務會,凡事集體研究通過。在民主評議政風行風工作方面,廣泛宣傳發動,精心組織,實行選題評議,評議主題為河道亂采濫挖問題、村級小型水利設施老化失修問題,深入查擺問題,認真落實整改,做到邊評邊改,糾建并舉,促進和帶動各項業務工作上新臺階。2009年,我局共接受人大代表、政協委員提案11份,各承辦單位、承辦人在認真分析的基礎上深入基層調查研究,認真撰寫建議答復材料,局主要領導主動與代表委員溝通,告知初步方案,聽取代表委員意見,征得代表委員認同,經過綜合分析、認真研究后確定正式辦理方案,辦復率100%。在機關效能建設方面,把實行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設的重點,健全領導機構,落實工作責任,制訂工作方案,強化效能制度的督查,根據我局工作實際和新形勢工作要求,完善行之有效的工作制度,規范工作行為;嚴格考勤制度,不定期進行查崗;通過“提速增效”等系列活動,確實提高辦事效率,切實提升服務質量和水平。

在政務公開、網站建設方面,認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,實行“五項制度”,推進政務公開,組建部門網站,按照部門公開目錄規范公開工作,努力提高我局信息開發利用率,逐步實行網上公開、網上服務、網上辦事、網上審批、網上咨詢、網上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面,圍繞教育抓預防,提高思想認識,人技結合,不斷完善內部安全保衛制度,認真落實工作責任制,切實履行好職責,建立矛盾糾紛排查調處機制,妥善處理各種利益關系和化解矛盾糾紛,全年接到轉辦的件6件,對轉辦件深入調查,妥善辦理,及時回復,做到“事事有回音、件件有著落”,創造水利發展良好環境。在精神文明建設方面,加強教育,不斷提高職工隊伍素質,堅持以“群眾滿意”為標準,精心打造新時期水利人新形象,按創建目標、標準和責任,細化分解任務,完成**市級文明單位的各項工作要求;堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,落實安全生產工作責任制,把安全生產百日督查的重點放在武邵高速公路建設方面,我局于3月、5月、9月、11月先后聯合安監局、經貿局有關人員,對全市水庫、電站進行全面安全檢查,發現安全隱患及時落實整改,確保水電行業安全生產責任制的落實。一年來,全市水利系統無發生人身傷亡事故。

4、掛點幫扶工作:結合我局部門優勢,采取切實有效措施,加大掛點村居幫扶力度,開展調查研究,幫助制定掛點村經濟發展規劃,確定農民持續增收目標和措施。對下派村――大乾村,修復中橋水毀擋墻,保證群眾過往橋梁安全;對新農村建設掛點村――王亭村,投入20余萬元,實施棧里水庫除險加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級小型水利設施水毀修復等。為五四社區、華光社區提供綜治防控體系經費,為行春社區帶創“精品小區文化陣地”。

5、崗位職責績效考評工作:在開展績效考評試點工作中,按照組建機構、宣傳發動、制定標準、審定報備、規范運作等步驟扎扎實實地一步一個腳印抓落實,注重建立適合我局工作特點的考評機制,制定針對性、可操作性強的試點工作方案,結合實際,局長與股長簽訂股室年度工作責任狀,每位干部職工制定共性、個性標準明確崗位職責,加強日常管理,規范運作,采取點評推進工作,召開半年、全年點評會,被考評人員在大會上進行半年、年終述職,由局長點評科級干部,分管領導點評股級干部,股長點評科員,當場進行有針對性的點評,肯定成績,指出問題和不足,提出今后努力方向,點評時專人做好記錄備案,今后工作中加強溝通,便于改進工作。

一年來,我市的水利工作取得了一定的成績,這些成績的取得,離不開市委、市人大、市政府、市政協的關心與指導,離不開上級部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎與現任領導班子成員付出的辛勤勞動是密不可分的,是全市水利系統干部職工辛勤勞動的結晶。但是,我們也清醒地看到,我市水利工作與上級部門的要求還有一定的距離,水利發展還面臨諸多困難與挑戰。我們決心在新的一年里真抓實干,以新的姿態和新的業績,努力開創新時期水利工作的新局面。

二、2010年工作思路

(一)精心策劃、實施2010年水利重點項目。按照“啟動實施一批、前期推進一批、策劃儲備一批”的梯次滾動思路,從項目儲備庫中篩選一批符合國家、省重點支持項目,全面展開前期工作,啟動的項目有:中型灌區、中小河流集中整治項目、小型水利建設專項縣、灌溉泵站改擴建項目、農村飲水安全整村推進工程、水庫除險加固工程、清潔小流域治理項目、崩崗治理等。推進富屯溪三期防洪堤項目實施進度,加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設,努力提高我市小流域防洪防災能力。

(二)防汛抗旱工作:1、落實各項防汛準備工作。要建立完善各項工作制度,進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,主要抓好5項準備,即組織準備、工程準備、預案準備、隊伍準備和物資準備。積極推進富屯溪三期防洪工程建設,完善自然災害預警預報及防災減災體系,提高預測預報的精確度與時效,健全全市應急視頻會商指揮系統和各類處置預案,加強雨水情會商和人員培訓,重點完善城市防洪及鎮村兩級防洪預案和搶險隊伍培訓工作。2、做好危險部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查,嚴格制定并執行水庫三大制度,加強易發區的地質普查和監測,確保水庫安全、地質災害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災的各項準備。要堅持防汛抗旱兩手抓,在抓好防汛工作的同時,要密切跟蹤分析天氣變化,做好水庫科學調度,備足抗旱物資,組織開展渠道清淤加固,全面檢修維護水輪泵、電灌站,推廣農作物防旱抗旱新技術,確保防汛抗旱兩不誤。

(三)水政水土工作:1、繼續推進取水許可制度和水資源有償使用制度,促進水資源節約和保護。進一步加強水資源綜合規劃,推進流域和區域水資源統一管理,優化水資源配置,加大取水許可監督管理。2、加強入河排污口管理,落實水域納污總量控制制度。3、加強河道和河道采砂管理,加大棄土棄碴查處力度。4、加強生產建設項目的水土保持方案前置審批和過程的監測、監督管理,認真落實“三同時”制度,爭取水土保持方案審批率達90%,水土流失案件查處率達90%以上,有效遏制人為水土流失現象,不斷改善生態環境。5、要創新水土保持普及教育方式,全面推進以青少年為重點的水土保持宣傳普及教育工作,力爭受教育人數達5000人次。

(四)深化水利工程管理體制改革,健全完善農村水利基層服務體系,推進小型農田水利工設施產權制度改革。深入開展2009~2010年度冬春水利建設,確保完成年度任務。