計(jì)財(cái)股統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇計(jì)財(cái)股統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

企業(yè)員工個(gè)人年度工作總結(jié)一 20XX年是公司實(shí)行基礎(chǔ)管理，打造品牌的一年，是公司發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年。20XX年也是我在公司參加工作的第二年。在過(guò)去的一年里，在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助和指導(dǎo)下，我的工作能力，業(yè)務(wù)水平有了很大的提高。通過(guò)一年的工作學(xué)習(xí)，我現(xiàn)在已經(jīng)能夠獨(dú)立的完成本職工作，并且也能夠做好領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)臨時(shí)工作。2014年我主要負(fù)責(zé)的工作是：統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制、上報(bào);公積金的核算匯總繳納;技術(shù)中心的出納工作。現(xiàn)在針對(duì)20XX年我主要負(fù)責(zé)的工作，及下一年的計(jì)劃做如下匯報(bào)

一、統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作方面

20XX年我的主要工作之一就是上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。我們公司的統(tǒng)計(jì)工作就目前的情況來(lái)看，在基層數(shù)據(jù)收集環(huán)節(jié)還是很薄弱的，主要是由于基層各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，這樣就給我們的統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了很大的不便。20XX年我們主要開(kāi)展的工作是

1、統(tǒng)計(jì)工作要做到按時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)

統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)非常重要的工作，隨著公司的不斷發(fā)展?fàn)畲螅绢I(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作也逐漸的重視起來(lái)。這就要求我們的報(bào)表工作將要更加的精益求精，同時(shí)也將激勵(lì)我們更好的做好統(tǒng)計(jì)工作。

20XX年我們的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作每個(gè)月都能夠按時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)。從每月的20號(hào)開(kāi)始到次月的16號(hào)之間是上報(bào)報(bào)表的時(shí)間，昌吉市統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)委、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局等各單位的報(bào)表加總起來(lái)每個(gè)月大概要報(bào)20張報(bào)表。到了季度或半年、年底就要增加到25張左右。因此，今年我們對(duì)基層報(bào)表的時(shí)間進(jìn)行了調(diào)整。每個(gè)月我們都要求各單位的統(tǒng)計(jì)員在18號(hào)至19號(hào)開(kāi)始將報(bào)表上報(bào)表，有時(shí)統(tǒng)計(jì)員因其他工作而忘記上報(bào)，我們都要及時(shí)的電話提醒。我們堅(jiān)持做到不遲報(bào)一張表。在準(zhǔn)確性方面，我們實(shí)行的是三級(jí)復(fù)核制度。因?yàn)槲覀兌际翘崆耙惶扉_(kāi)始收集資料的，所以我是第一級(jí)匯總核對(duì)，在匯總完成后我都要與往年的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較核對(duì)，與上月的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，核對(duì)與以往的數(shù)據(jù)是否有大的異常，如果沒(méi)大的出入，我就將報(bào)表交給張嶺做二級(jí)核對(duì)，張嶺在核對(duì)無(wú)誤錯(cuò)誤后，再交由部長(zhǎng)做最后一級(jí)的三級(jí)核對(duì)，因而在準(zhǔn)確方面我認(rèn)為是沒(méi)有問(wèn)題的。

2、加大力度對(duì)各廠的統(tǒng)計(jì)報(bào)表的審核指導(dǎo)

因?yàn)槲覀兊慕y(tǒng)計(jì)工作是根據(jù)兩廠的報(bào)表匯總形成合并報(bào)表上報(bào)到統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)單位的。我們不直接參與數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)收集工作，不直接與各單位的生產(chǎn)部門(mén)接口，這就使得報(bào)表的準(zhǔn)確性受到下級(jí)單位統(tǒng)計(jì)員工作的影響，針對(duì)這種情況我們就每個(gè)月與企管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，加大復(fù)查的力度，力征數(shù)據(jù)達(dá)到準(zhǔn)確，不出現(xiàn)少報(bào)、多報(bào)、錯(cuò)報(bào)的現(xiàn)象。在年初我們還準(zhǔn)備對(duì)基層單位的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行檢查核對(duì)每個(gè)月的數(shù)據(jù)的真實(shí)性，因此，我們將聯(lián)合企管部將對(duì)各單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行突擊性的檢查，看各單位的報(bào)表數(shù)據(jù)是否有不真實(shí)的性況。但由于工作上的一些原因，此項(xiàng)工作至今還沒(méi)有進(jìn)行，我想接下來(lái)的一段時(shí)間里我們將進(jìn)行檢查、落實(shí)。

3、在統(tǒng)計(jì)方面與企管部做到信息共享不做重復(fù)工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)一致

企管是全公司做為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理部門(mén)，已經(jīng)是在對(duì)全公司的產(chǎn)值等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)了，而財(cái)務(wù)部又在做統(tǒng)計(jì)后對(duì)外上報(bào)報(bào)表工作，在統(tǒng)計(jì)工作上說(shuō)是在做重復(fù)的工作，為了不做重復(fù)的工作我們就必須加強(qiáng)與企管部的信息資源的共享，盡可能的減少重復(fù)勞動(dòng)，減少信息資源的浪費(fèi)。因此在每個(gè)月上報(bào)報(bào)表時(shí)我們都會(huì)到企管部收集數(shù)據(jù)，這樣就做到了：我們有的就與企管部進(jìn)行核對(duì)，我們沒(méi)有的就做到在企管部收集，減少了重復(fù)工作，增加了工作效率，增加了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

二、住房公積金的核算、匯總繳納工作方面

住房公積金是員工的一項(xiàng)福利金，在年初的工作安排中要求及時(shí)交納、核對(duì)公積金賬務(wù)。由于歷年來(lái)我們交納公積金都是實(shí)行的補(bǔ)交制，就是我們把每月要交納員工的明細(xì)都要一個(gè)不少的全都打印出來(lái)交給公積金中心和銀行，銀行再一個(gè)人一個(gè)人的往機(jī)子里輸，不管人員的狀態(tài)(封存、正常)，由此帶來(lái)了很多人員少交、漏交的問(wèn)題。為此我們用了近一個(gè)半月的時(shí)間與銀行、公積金中心對(duì)賬，把每一個(gè)員工的信息都核對(duì)了一遍，實(shí)現(xiàn)了三方賬目的統(tǒng)一，現(xiàn)在交納只需要打印變更清冊(cè)就可以了，接下來(lái)我們又把員工的繳納的基數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。但是隨著公司不斷的壯大，子公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)的日益增多，截止至今年2月份共為8個(gè)子公司、5個(gè)分公司、7個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)以及總公司等23個(gè)獨(dú)立核算單位，兩個(gè)賬戶共1600多人(明細(xì)附后)都由公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一代繳，問(wèn)題也就頻繁出現(xiàn)。鑒于統(tǒng)一代繳制度的問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，我們建議公司領(lǐng)導(dǎo)將公積金與養(yǎng)老統(tǒng)籌一樣下放到各單位自行交納，這項(xiàng)工作得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的同意，現(xiàn)在在公司繳納的單位還有四個(gè)核算單位，核算、匯總起來(lái)也簡(jiǎn)單多了，也能及時(shí)、準(zhǔn)確的繳納了，并且賬目也都能對(duì)得清了。

三、技術(shù)中心出納工作方面

我們公司的技術(shù)中心是國(guó)家級(jí)技術(shù)中心。因此，按國(guó)家的規(guī)定，技術(shù)的資金要實(shí)行專款專用的。技術(shù)中心的日常業(yè)務(wù)主要是公司的專利申請(qǐng)、為各項(xiàng)科技活動(dòng)而出差人員的差費(fèi)支出，每月的工資發(fā)放等工作。每個(gè)月的業(yè)務(wù)量不大，但很零散，且業(yè)務(wù)的跨月份的比較多處理起來(lái)不方便。這就要求我每個(gè)月要仔細(xì)的計(jì)好每一筆資金的流出與流入，盡可能的不要跨月份，防止賬實(shí)不復(fù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

從五月份開(kāi)始科技管理部的預(yù)算也由我來(lái)核算。由于年初的預(yù)算制定時(shí)沒(méi)事有些問(wèn)題沒(méi)能考慮進(jìn)來(lái)：俞總工的預(yù)算，技術(shù)中心的預(yù)算以及有些費(fèi)用的分?jǐn)偟葐?wèn)題都沒(méi)能做明確的規(guī)定，導(dǎo)致了現(xiàn)在科技部的一些費(fèi)用超支且有些費(fèi)用沒(méi)有地方列支的現(xiàn)象。這就使得預(yù)算的科學(xué)性、合理性大大折扣了。為此我建議科技部下一年的預(yù)算時(shí)盡可能的科技部與技術(shù)中心分開(kāi)，科技部按公司的預(yù)算走，技術(shù)中心則以項(xiàng)目核算列支，沒(méi)有項(xiàng)目的就不列預(yù)算，不允許列支。

四、下一年度的工作思路

20XX年的工作中取得了一些收獲，但是同時(shí)也出現(xiàn)了許多問(wèn)題，針對(duì)20XX年出現(xiàn)的一些問(wèn)題，現(xiàn)在談一談下一年的工作思路

1、在統(tǒng)計(jì)報(bào)表方面，明年要嚴(yán)格規(guī)范報(bào)表的格式，上報(bào)的時(shí)間，上報(bào)報(bào)表的質(zhì)量，如果有可能的話，最好能夠?qū)鶎拥慕y(tǒng)計(jì)員進(jìn)行考核，以確保報(bào)表的真實(shí)性。與此同時(shí)要加大統(tǒng)計(jì)報(bào)表重要性的宣傳，主要是對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，提高認(rèn)識(shí)，使得領(lǐng)導(dǎo)能夠支持我們的工作。每年各基層統(tǒng)計(jì)員的上報(bào)數(shù)據(jù)無(wú)法確定真實(shí)性的情況下，建議2015年增加去基層檢查工作，核實(shí)數(shù)據(jù)的次數(shù)，多采取突擊性的，不定期的檢查。同時(shí)針對(duì)各單位的統(tǒng)計(jì)工作人員的素質(zhì)不一的情況，建議明年的增加對(duì)各單位的人員培訓(xùn)以提高各單位工作人員上報(bào)數(shù)據(jù)的質(zhì)量;

2、在住房公積金上，明年還是要求仔細(xì)、認(rèn)真核算，做到不漏交一個(gè)人。且抓緊時(shí)間，將以前年度的住房公積金核對(duì)清楚，且盡可能的制定出一制度來(lái)，嚴(yán)格要求各單位的公積金，以確保員工的利益;

3、技術(shù)中心的出納工作，雖然工作量不是很大，但是，也不能放松，要盡可能的保證每一筆匯款準(zhǔn)確無(wú)誤。同時(shí)針對(duì)今年的預(yù)算中出現(xiàn)的大量問(wèn)題，在明年的預(yù)算工作中，要提出合理的建議，以盡可能合理科學(xué)的設(shè)計(jì)好科技部、技術(shù)中心20xx年的預(yù)算，以避免像今年這種漏掉或者沒(méi)有設(shè)置的現(xiàn)象發(fā)生。

企業(yè)員工個(gè)人年度工作總結(jié)二 不知庭霰今朝落，疑是林花昨夜開(kāi)，時(shí)間飛逝，彈指一揮間20XX年接近尾聲。過(guò)去的一年里，在領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)懷下，同事的熱情幫助下，自身的不斷努力下，工作上取得了一定成績(jī)，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的肯定。回顧過(guò)去的一年，現(xiàn)將個(gè)人工作總結(jié)如下：

一、工作取得成績(jī)

1、參與并組織了全局范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題梳理工作。20XX年集團(tuán)公司提出了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，機(jī)遇就是能更好的規(guī)避企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各種風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)不必要的損失。挑戰(zhàn)就是這項(xiàng)工作是一個(gè)新課題過(guò)去沒(méi)有接觸過(guò)，需要在實(shí)踐中不斷摸索，邊學(xué)邊做。同時(shí)我們感到工作量特別大，需要有耐心才能完成好這項(xiàng)工作。根據(jù)總部要求，局、分公司下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)梳理工作的通知》，并于6至7月對(duì)所屬單位及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了一次全面的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題梳理，局共發(fā)現(xiàn)了244個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并于8月召開(kāi)了局、分公司內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)梳理審查會(huì)，就如何解決這些問(wèn)題提出具體措施。這對(duì)我局今后各項(xiàng)工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，起到了很好的借鑒作用。

2、堅(jiān)持辦好半月一期的《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理簡(jiǎn)報(bào)》。此項(xiàng)工作是我自20XX年正式接手。簡(jiǎn)報(bào)是體現(xiàn)企業(yè)文化的一部分，是對(duì)外宣傳內(nèi)控的一個(gè)窗口。通過(guò)辦簡(jiǎn)報(bào)既宣傳了內(nèi)控知識(shí)，反映最新企業(yè)管理動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)各級(jí)管理人員的內(nèi)控意識(shí)與管理意識(shí)。同時(shí)也提高了我的寫(xiě)作能力與表達(dá)能力。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)談?wù)勱P(guān)于企業(yè)管理的看法，對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的鍛煉與提高。

3、積極配合集團(tuán)公司審計(jì)局南京審計(jì)分局內(nèi)控獨(dú)立評(píng)價(jià)組檢評(píng)工作。此次審計(jì)局對(duì)華東局的內(nèi)控環(huán)境，業(yè)務(wù)流程控制點(diǎn)做了全面細(xì)致的審查，對(duì)華東局適用的18個(gè)業(yè)務(wù)流程中的16個(gè)進(jìn)行了檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)有22個(gè)問(wèn)題需要進(jìn)一步整改落實(shí)。針對(duì)存在的問(wèn)題，于2014年6月20號(hào)下發(fā)了《關(guān)于做好審計(jì)組內(nèi)控檢查問(wèn)題整改的通知》。各單位針對(duì)存在的問(wèn)題高度重視，積極整改，及時(shí)上報(bào)整改結(jié)果，我把各家整改結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總，并向?qū)徲?jì)局提交了《華東石油局2014年審計(jì)內(nèi)控獨(dú)立檢查評(píng)價(jià)整改報(bào)告》。通過(guò)此次審計(jì)局檢查以及我們整改，解決了許多已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的問(wèn)題，更加有利于華東局的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行。

4、參與內(nèi)控制度的梳理工作。制度貫徹落實(shí)的好壞決定內(nèi)控管理水平的高低。為了進(jìn)一步確保內(nèi)控工作高效、有序進(jìn)行，狠抓制度建設(shè)，提高制度的執(zhí)行力，5月下發(fā)了關(guān)于填報(bào)《局、分公司2014、2014年度制度情況調(diào)查表》的通知。各單位、各部門(mén)積極反饋，我結(jié)合內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)梳理工作，查明現(xiàn)有制度建設(shè)與內(nèi)控要求的差距，將企業(yè)內(nèi)控制度與企業(yè)各專業(yè)管理制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為今后更加科學(xué)合理的進(jìn)行內(nèi)控制度的制定與內(nèi)控實(shí)施細(xì)則的細(xì)化提供了依據(jù)。

5、參加九項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目補(bǔ)助辦法的檢查工作。局、分公司成立了由計(jì)財(cái)、人勞、審計(jì)、企改四個(gè)部門(mén)人員共同組成的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查組，我主要負(fù)責(zé)九項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)部分的檢查。通過(guò)此次檢查，使我對(duì)全局各單位的情況有了一個(gè)更加深刻的了解，大部分單位的開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷方式、財(cái)務(wù)核算均能按照華東石字[2014]26號(hào)文規(guī)定執(zhí)行，總體情況執(zhí)行較好。但同時(shí)也存在一些問(wèn)題，已向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)。

6、參與20XX版三基實(shí)施細(xì)則全面考核驗(yàn)收和調(diào)研工作，積極配合三基辦進(jìn)行20XX版三基工作實(shí)施細(xì)則的編制。為了加強(qiáng)各項(xiàng)專業(yè)管理制度與三基管理的配套與銜接，我參與并完成了三基工作框架圖，它對(duì)各單位在各類基礎(chǔ)資料和臺(tái)帳的歸集中起到了規(guī)范統(tǒng)一作用，并分類理清了各項(xiàng)制度，各個(gè)文件，在一定程度上提高了工作效率，也減輕了迎檢負(fù)擔(dān)。

7、參與并組織全局范圍內(nèi)的內(nèi)控培訓(xùn)工作。根據(jù)總部及審計(jì)局的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控培訓(xùn)力度，增強(qiáng)全局人員內(nèi)控意識(shí)。我局于10月份進(jìn)行了各業(yè)務(wù)流程骨干培訓(xùn)班，并將此次培訓(xùn)的對(duì)象由財(cái)務(wù)管理人員拓展到各類管理及業(yè)務(wù)操作人員;對(duì)內(nèi)控培訓(xùn)的內(nèi)容由單純的流程解讀拓展到案例分析;對(duì)內(nèi)控的培訓(xùn)方式由單一的灌輸式轉(zhuǎn)變?yōu)榛?dòng)交流式，起來(lái)了很好的培訓(xùn)效果。

8、參加20XX版分公司《內(nèi)部控制實(shí)施細(xì)則》修訂升級(jí)工作。根據(jù)總部20XX年版《內(nèi)控手冊(cè)》，同時(shí)參照分公司2014版《內(nèi)控實(shí)施細(xì)則》，針對(duì)現(xiàn)階段管理體制及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，組織力量集中編寫(xiě)。編寫(xiě)組按照明確部門(mén)責(zé)任，明確工作規(guī)范，明確考評(píng)要求的思路，對(duì)34個(gè)適用業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了細(xì)化，全面更新了2014年版實(shí)施細(xì)則。

9、參與朱橋鹽礦及鹽穴油庫(kù)礦場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。20XX年由于新舊股東交替、鹽礦改制、兩證到期以及一系列歷史遺留問(wèn)題的出現(xiàn)，使朱橋鹽礦難以生產(chǎn)，項(xiàng)目試驗(yàn)難以進(jìn)行。但是項(xiàng)目問(wèn)題事關(guān)重大，領(lǐng)導(dǎo)帶著我去鹽礦多次，與當(dāng)?shù)卣⑿袠I(yè)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)匕傩者M(jìn)行協(xié)調(diào)。這期間困難重重，但通過(guò)不懈的努力，目前試驗(yàn)項(xiàng)目正常進(jìn)行。

10、積極參加各項(xiàng)活動(dòng)。擔(dān)任機(jī)關(guān)乒羽協(xié)會(huì)委員，代表華東局參加省級(jí)機(jī)關(guān)第二屆萬(wàn)人學(xué)法知識(shí)競(jìng)賽。

二、工作中存在的不足

1、工作經(jīng)驗(yàn)尚顯不足。在今后工作中要做到多學(xué)、多看、多聽(tīng)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、不斷工作、不斷與人交流來(lái)提高自己的工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)每件事情都要力爭(zhēng)做到精益求精，不留瑕疵，一次完成。

2、繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)有關(guān)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮自己的專長(zhǎng)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，堅(jiān)持用科學(xué)的方法和先進(jìn)的理念，去總結(jié)、去思考、去提高。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)積極主動(dòng)的工作意識(shí)。在工作中要積極主動(dòng)的完成各項(xiàng)工作，在完成好領(lǐng)導(dǎo)交待工作的同時(shí)還要完成好領(lǐng)導(dǎo)尚未想到的事情。把事情提前做好、做細(xì)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀與幫手。

篇2

一、當(dāng)前稅源管理存在的問(wèn)題

問(wèn)題一:稅源管理機(jī)構(gòu)職能“缺位”。在新一論征管改革中,隨著征、管、查分離和計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,稅務(wù)專管員的職能發(fā)生了變化,由“管戶”為主逐漸過(guò)渡到以“管事”為主,這在一定程度上防止了“人情稅”和“關(guān)系稅”,有利于稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè),改革的方向是對(duì)的。但是,在一些地方也出現(xiàn)了“兩少一多”現(xiàn)象:稅收管理員下戶調(diào)查研究的少了,對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況、繳稅情況及稅收結(jié)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真分析的少了,依靠納稅戶自行申報(bào)來(lái)掌握稅源、指導(dǎo)征收的多了。如申報(bào)不實(shí),出了偷漏稅問(wèn)題則由稽查部門(mén)去處理。這樣一來(lái),在稅源的管理上便出現(xiàn)了“空檔”,管事與管戶在相當(dāng)程度上脫了節(jié)。由于征、管、查之間始終處于變動(dòng)磨合的狀態(tài),未達(dá)到統(tǒng)一和規(guī)范,稅源管理的職能存在“缺位”現(xiàn)象。辦稅大廳征收人員不再下戶,就表征稅,被動(dòng)接受納稅人的申報(bào)資料,并不能主動(dòng)收集納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅源變動(dòng)情況;基層分局(所)的稅收管理員對(duì)稅源控管乏力,由過(guò)去的專管員下廠了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況變成了遠(yuǎn)離企業(yè)、坐看報(bào)表的靜態(tài)管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的稅源底數(shù)不清,戶籍不明,造成大戶管不細(xì)、小戶漏管多,“疏于管理、責(zé)任淡化"的問(wèn)題凸現(xiàn)。

問(wèn)題二:稅源管理手段相對(duì)滯后。在當(dāng)前稅源管理過(guò)程中,單一地以實(shí)現(xiàn)稅收的多少將納稅人劃分為重點(diǎn)稅源和非重點(diǎn)稅源,工作重心側(cè)重于重點(diǎn)稅源的管理,在一定程度上忽視了非重點(diǎn)戶、非重點(diǎn)稅源、某些行業(yè)、某些區(qū)域及工作環(huán)節(jié)的管理,造成稅源管理“頭重腳輕”,征管基礎(chǔ)薄弱,給一些蓄意偷逃稅犯罪分子以可乘之機(jī)。傳統(tǒng)的稅源管理手段相繼取消而喪失,而新的信息管理手段又未到位,基層稅務(wù)干部普遍感到茫然和無(wú)所適從。有的被動(dòng)地等待信息化建設(shè)的發(fā)展,寄希望于省局為他們提供“一步到位”的辦法和手段。雖然近些年加大了信息化的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了征管業(yè)務(wù)流程微機(jī)管理,但目前稅源管理系統(tǒng)只能完成一些基本的統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)稅源的狀況不能運(yùn)用大量的信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行調(diào)研、分析和預(yù)測(cè)。此外,還建立沒(méi)有完全意義上的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和管理監(jiān)控機(jī)制,納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息傳遞渠道單一、滯后。

問(wèn)題三:部門(mén)協(xié)調(diào)配合不得力。從外部來(lái)看,涉及稅源管理最緊密的工商、國(guó)稅、銀行、質(zhì)監(jiān)、土管、城建、地稅等部門(mén)之間的協(xié)作配合還沒(méi)有真正建立起來(lái),不能進(jìn)行有效的信息傳遞,更談不上信息高度共享。從內(nèi)部來(lái)看,征、管、查三部門(mén)、機(jī)關(guān)科(股)室之間、上級(jí)局與下級(jí)局之間在強(qiáng)化稅源管理方面還存在工作脫節(jié),協(xié)調(diào)配合不暢,沒(méi)有形成各部門(mén)齊抓共管、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良性稅源管理機(jī)制,適應(yīng)現(xiàn)代稅源管理的監(jiān)控體系還沒(méi)有建立起來(lái)。

問(wèn)題四:稅源管理力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在稅源管理過(guò)程中,困擾基層的一個(gè)主要問(wèn)題就是征管力量不足,城鄉(xiāng)稅源管理人力資源分配不合理,存在基層稅源少、人員多,而城區(qū)或重點(diǎn)稅源單位稅收任務(wù)重、人員少;機(jī)關(guān)管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現(xiàn)象。基層稅源管理人員應(yīng)付事務(wù)性工作繁重,很難集中精力開(kāi)展稅源控管,以致對(duì)納稅人的信息掌握不全。同時(shí)存在部分地區(qū)稅收管理員制度落實(shí)不到位,稅收管理員日常工作存在任務(wù)不明、目標(biāo)不清、考核不到位的問(wèn)題。稅收管理員業(yè)務(wù)水平參次不齊,適應(yīng)現(xiàn)代稅收征管的工作能力和稅收?qǐng)?zhí)法水平不高,工作缺乏主動(dòng),不能很好地履行工作職責(zé)。

問(wèn)題五:經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多元化,增加了稅源管理的難度。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來(lái)臨,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度接軌,各種所有制形式的經(jīng)濟(jì)主體跨國(guó)家、跨地區(qū)、跨行業(yè)相互滲透,長(zhǎng)期并存,使納稅主體呈現(xiàn)多元化;混合經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)上交易、資產(chǎn)重組等加劇,使征稅對(duì)象呈現(xiàn)多元化;經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多樣性,使其收入來(lái)源也呈多元化,增加了納稅環(huán)節(jié)確認(rèn)難度,稅源監(jiān)管的復(fù)雜性與日俱增。而稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)這些變化的應(yīng)對(duì)措施相對(duì)滯后,使稅源管理工作陷于被動(dòng)。

二、加強(qiáng)稅源管理的建議

今年,省局把稅源管理作為三大重點(diǎn)工作之一,提得高度可見(jiàn),重要性之強(qiáng)。要全面提高稅源控管水平,必須改變傳統(tǒng)的監(jiān)控思維模式,樹(shù)立科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的管理理念,充分利用信息技術(shù),通過(guò)人機(jī)結(jié)合強(qiáng)化對(duì)稅源的管理和監(jiān)控。

(一)理順關(guān)系,明確職責(zé),全面建立稅源管理體系。

按照加強(qiáng)管理、講求效率和有利于服務(wù)的原則,科學(xué)設(shè)置基層稅源管理機(jī)構(gòu),合理調(diào)整征管職能,實(shí)現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。按照以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步明確征、管、查三部門(mén)的職責(zé)分工,避免各環(huán)節(jié)、崗位之間職責(zé)交叉或缺位,三部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接,既要分工,又要協(xié)作;既要制約,又要協(xié)調(diào),凝集征、管、查合力,實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)結(jié)合,提高稅源管理的整體效能。搞好征管信息系統(tǒng)前、后臺(tái)的業(yè)務(wù)整合與銜接,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到分工不分家,防止推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題的發(fā)生,保證征管業(yè)務(wù)流程銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。縣(區(qū))局管理股應(yīng)為專門(mén)的稅源管理部門(mén),主要負(fù)責(zé)稅源的收集、匯總、分析,監(jiān)督指導(dǎo)基層分局(所)加強(qiáng)稅源管理;稽查局、辦稅服務(wù)廳作為稅源監(jiān)控的輔助管理部門(mén),主要負(fù)責(zé)納稅人的稅源采集及稅收征管相關(guān)情況的反饋工作。基層分局(所)為稅源管理的主力軍,經(jīng)常深入到納稅單位進(jìn)行稅源調(diào)查分析,監(jiān)控掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、稅源變化情況,掌

握一些非常規(guī)性的稅源變化情況,特別要加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)、有偷稅嫌疑的企業(yè)、漏征漏管戶、新辦戶、停(歇)業(yè)戶、注銷戶、非正常戶等納稅人的監(jiān)控工作,減少稅收死角。定期、不定期地組織稅收管理員,對(duì)某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進(jìn)行專項(xiàng)檢查、調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析和控管,將稅源監(jiān)控置于征管之中,在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源。進(jìn)一步健全和完善征管、稅政、法制、發(fā)票、計(jì)財(cái)、信息中心、監(jiān)查審計(jì)等部門(mén)之間的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的專業(yè)特長(zhǎng)和職能功效,積極為基層部門(mén)強(qiáng)化稅源管理提供指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督,多渠道多領(lǐng)域地實(shí)現(xiàn)稅源的精細(xì)化、規(guī)范化管理,全方位地構(gòu)建稅源管理體系。

(二)以人為本,注重實(shí)效,把稅收管理員制度落到實(shí)處。

1、科學(xué)配置人力資源,充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍。縣(區(qū))級(jí)局、基層分局要綜合考慮所管轄的稅源數(shù)量、稅源結(jié)構(gòu)、稅源地域分布、稅源發(fā)展趨勢(shì)、基層人員數(shù)量與素質(zhì)等因素,按照稅源管理的需要,結(jié)合起征點(diǎn)提高,農(nóng)村稅源向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中的特點(diǎn),重新整合優(yōu)化稅收管理員隊(duì)伍,科學(xué)合理配置人力資源,優(yōu)先保證對(duì)大企業(yè)、納稅信用等級(jí)較低企業(yè)以及城區(qū)等重點(diǎn)稅源戶的監(jiān)管需要,并引入風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,將管理重點(diǎn)放在稅源流失風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,以實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。加強(qiáng)稅收管理員的培訓(xùn),按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,結(jié)合崗位的專業(yè)特點(diǎn)和管理的難易程度,有針對(duì)性地加強(qiáng)稅收管理員知識(shí)更新和技能培訓(xùn),切實(shí)提高稅收管理員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2、建立健全崗責(zé)體系,明確稅收管理員職責(zé)。積極探索稅收管理員能級(jí)管理激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)工作難易程度和稅收管理員的能力差異分配任務(wù),做到以能定級(jí),按級(jí)定崗,以崗定責(zé),嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲分明,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮稅收管理員工作積極性。建立健全稅收管理員崗責(zé)體系,按照稅收管理員工作崗位的不同,規(guī)范工作流程,明確職能定位和工作重點(diǎn),減少日常的應(yīng)付性事務(wù)工作,確保稅收管理員有時(shí)間、有精力從事稅源管理工作。實(shí)行稅收管理員工作底稿制度,規(guī)范稅收管理員的執(zhí)法行為,形成執(zhí)法有記錄、過(guò)程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效可考核的良性循環(huán)機(jī)制。

3、建立稅收管理員工作平臺(tái),提高工作效率。積極利用信息技術(shù)輔助稅收管理員開(kāi)展工作,要在征管業(yè)務(wù)核心軟件基礎(chǔ)上拓展功能,研究開(kāi)發(fā)稅收管理員工作平臺(tái)。通過(guò)工作平臺(tái)規(guī)范和固化稅收管理員的工作任務(wù),按照工作流事項(xiàng),自動(dòng)分配任務(wù),自動(dòng)提示完成狀態(tài),變?nèi)苏沂聻槭抡胰?方便管理員查詢各項(xiàng)涉稅信息。圍繞管理員工作重點(diǎn),通過(guò)分析、預(yù)警、監(jiān)控、評(píng)估、篩選、異常信息處理、臺(tái)帳、工作總結(jié)等功能模塊,解決管理員“管什么”、“怎么管”、“管沒(méi)管”的問(wèn)題,提高稅收管理員工作的實(shí)效性和針對(duì)性,有效地加強(qiáng)稅源管理,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。

(三)創(chuàng)新手段,改進(jìn)方法,實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理。

1、加強(qiáng)戶籍管理,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。基層分局(所)要分區(qū)域、分經(jīng)濟(jì)類型、分行業(yè)、分類別、分戶建立納稅人戶籍檔案。健全房屋、土地、車輛等信息數(shù)據(jù)庫(kù)。充分運(yùn)用稅收信息化的手段,加強(qiáng)戶籍管理,做到實(shí)有戶數(shù)與系統(tǒng)機(jī)內(nèi)戶數(shù)一致。加強(qiáng)對(duì)納稅人開(kāi)業(yè)、變更、停(復(fù))業(yè)、注銷、非正常戶以及外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記等日常管理,定期組織開(kāi)展戶籍管理情況的專項(xiàng)清理工作,減少漏征漏管戶。

2、堅(jiān)持屬地原則,實(shí)施分類管理。實(shí)行分類組織與管理,是目前國(guó)際上較為推崇的征管組織形式。根據(jù)納稅人規(guī)模、行業(yè)、企業(yè)存續(xù)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和信用等級(jí)等實(shí)行稅源分類管理。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:一是抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅種等“五個(gè)重點(diǎn)”,建立健全重點(diǎn)稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度;二是抓好房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)稅收征管。尤其是這兩行業(yè)中的所得稅和土地增值稅征管難度大、漏洞多,要進(jìn)一步認(rèn)真研究,全面落實(shí)房地產(chǎn)稅收一體化;三是抓好個(gè)體經(jīng)營(yíng)大戶的征收管理,采取有效措施,規(guī)范個(gè)體經(jīng)營(yíng)大戶的征管,使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際稅負(fù)接近申報(bào)征收入庫(kù)的稅款,減少稅收流失;四是抓好娛樂(lè)業(yè)、飲食業(yè)等高利潤(rùn)行業(yè)的挖潛增收。五是抓好不同納稅信用等級(jí)納稅人的管理與服務(wù)。

3、加強(qiáng)源頭控制、稅收分析和納稅評(píng)估。一是要做到源頭控制與稅收分析相結(jié)合。源頭控制就是通過(guò)調(diào)查研究了解和掌握納稅人實(shí)現(xiàn)的稅款數(shù)量,以及各稅種收入的潛在分布情況,以便征收過(guò)程中心中有數(shù),防止稅源流失。稅收分析主要是對(duì)稅收收入的來(lái)源和結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究分析,從中了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,以便調(diào)整稅收工作部署和征管重點(diǎn)。事前源頭控制和事后稅收分析,兩者都很重要,都是稅源管理的有效方法。但在實(shí)踐中,一些單位往往重視一頭而忽視了另一頭,兩者未有機(jī)結(jié)合起來(lái)。有的甚至兩者都未給予足夠的重視,收稅憑經(jīng)驗(yàn),既不作稅源調(diào)查也不作事后分析,收稅收到多少算多少,收到哪里算哪里,只要完成任務(wù)就行。這種做法難免帶來(lái)有稅未收足或收“過(guò)頭稅”的問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)源頭控制和稅收分析的最佳結(jié)合,要求每個(gè)稅收管理員都要做到眼勤、腿勤、手勤,認(rèn)真負(fù)責(zé),不坐等納稅申報(bào)等資料,把室內(nèi)靜態(tài)分析與深入納稅戶實(shí)施稅源跟蹤或動(dòng)態(tài)管理緊密結(jié)合起來(lái),積極主動(dòng)地掌握稅源情況,并善于從調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取有針對(duì)性的措施。二是要扎實(shí)推進(jìn)納稅評(píng)估。積極探索建立納稅評(píng)估管理平臺(tái),運(yùn)用指標(biāo)分析、模型分析等各種行之有效的方法,對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析評(píng)估。在評(píng)估工作中,注重綜合評(píng)估與分稅種評(píng)估的有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,注重人機(jī)結(jié)合。三是建立稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動(dòng)機(jī)制。形成稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估,納稅評(píng)估用于稅源管理和稅款征收,并為稅務(wù)稽查提供案源,稅務(wù)檢查與稽查又促進(jìn)分析與評(píng)估,促進(jìn)完善稅收政策、改進(jìn)稅收征管的工作機(jī)制。

4、加強(qiáng)發(fā)票管理,強(qiáng)化“以票控稅”。大力推進(jìn)“逐筆開(kāi)具發(fā)票,獎(jiǎng)勵(lì)索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?推行稅控器具”的發(fā)票管理機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)行消費(fèi)者監(jiān)督、稅控器具電子監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督多管齊下,促使納稅人依法開(kāi)具、使用發(fā)票,促進(jìn)地稅機(jī)關(guān)“以票控稅”,強(qiáng)化稅源監(jiān)控。要抓住發(fā)票管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),改進(jìn)和完善發(fā)票“驗(yàn)舊售新”工作。積極穩(wěn)妥地推廣應(yīng)用稅控器具,要將稅控器具記錄的開(kāi)票數(shù)據(jù)與納稅申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),嚴(yán)格按規(guī)定征稅,真正發(fā)揮稅控器具控稅作用。

5、充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)稅源管理。按照“功能齊全、監(jiān)控有力”的原則,進(jìn)一步擴(kuò)大征管業(yè)務(wù)軟件的涵蓋范圍,研究開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行監(jiān)控管理,將管理的觸角伸向城鄉(xiāng)各個(gè)角落,覆蓋整個(gè)稅源分布點(diǎn)和所有納稅戶;進(jìn)一步拓寬與政府相關(guān)職能部門(mén)之間的信息交換,形成信息聯(lián)網(wǎng);積極推行多元化電子申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào),建成一個(gè)“集中管理、相互依托、數(shù)據(jù)規(guī)范、信息共享”的稅務(wù)綜合信息庫(kù),并使之成為信息處理中心和稅源監(jiān)控中心。同時(shí),以綜合征管軟件應(yīng)用為載體向深度發(fā)展,積極開(kāi)發(fā)一些輔助程序,提高數(shù)據(jù)綜合利用率,迅速、準(zhǔn)確地進(jìn)行稅收經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析,滿足監(jiān)控、分析和決策的需要。充分利用征管業(yè)務(wù)信息省級(jí)集中優(yōu)勢(shì),運(yùn)用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),對(duì)各級(jí)稅源數(shù)據(jù)逐級(jí)分析與查詢,實(shí)現(xiàn)對(duì)征管工作質(zhì)量與效率考核評(píng)價(jià)的程序化和自動(dòng)化,確保稅源管理 各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).

(四)加強(qiáng)稽查,整頓秩序,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。

一是以日常檢查為重點(diǎn),堵塞征管漏洞。建立完善日常檢查管理辦法,規(guī)范日常檢查工作程序,提高日常檢查的效能。處理好日常檢查與稽查兩者之間的關(guān)系,把日常檢查作為納稅評(píng)估與稽查之間的橋梁和紐帶,構(gòu)建一種以納稅評(píng)估為基礎(chǔ),以日常檢查為紐帶,以稽查為總閘的良性互動(dòng)機(jī)制;二是加大稽查打擊力度,整頓稅收秩序。樹(shù)立“重點(diǎn)稽查”的意識(shí),對(duì)一些稅收秩序比較混亂、征管基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)與行業(yè),有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)稅收治理,加大對(duì)涉稅違法行為的查處和打擊力度,力爭(zhēng)做到檢查一個(gè)行業(yè)規(guī)范一個(gè)行業(yè)的稅收秩序;三是積極開(kāi)展涉稅違法案件的分析、解剖和宣傳曝光工作。對(duì)查處的案件特別是典型案件要進(jìn)行分析解剖,研究發(fā)案規(guī)律、作案特點(diǎn)和手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收政策和管理上的漏洞,提出打擊、防范和堵塞漏洞的措施,并選擇典型案件進(jìn)行曝光宣傳。