縣婦聯(lián)宣傳工作計(jì)劃范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇縣婦聯(lián)宣傳工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)縣禁毒委的統(tǒng)一部署，縣婦聯(lián)充分發(fā)揮成員單位的作用，結(jié)合自身工作特點(diǎn)，以“不讓進(jìn)我家”活動為載體，面向廣大婦女群眾和家庭努力開展禁毒工作，積極動員和組織廣大婦女投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中?，F(xiàn)將1-6月工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

婦女是禁毒人民戰(zhàn)爭不可或缺的重要力量。為切實(shí)加強(qiáng)禁毒工作，堅(jiān)決遏制危害，我會一是成立機(jī)構(gòu)。年初我們成立了以主席為組長，分管副主席具體抓，辦公室主任任聯(lián)絡(luò)員的禁毒組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開展禁毒宣傳工作。并將禁毒工作納入了婦聯(lián)年度工作計(jì)劃，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及縣直機(jī)關(guān)婦委會將禁毒工作作為婦聯(lián)的一項(xiàng)常年工作職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)禁毒防毒責(zé)任感和使命感，使之成為全縣婦女自覺抵制的主觀意愿和自覺行動。二是強(qiáng)化措施。年初，我會將禁毒工作列入全年工作目標(biāo)，進(jìn)一步明確了婦聯(lián)禁毒工作職責(zé)，強(qiáng)調(diào)以婦女和高危人群為重點(diǎn)對象，以家庭、文化娛樂場所、企事業(yè)單位為重點(diǎn)區(qū)域，以宣傳教育為主，以幫助教育為輔，最大范圍調(diào)動?jì)D女群眾的積極因素，投入到禁毒的人民戰(zhàn)爭中。

二、廣泛開展禁毒宣傳教育活動，增強(qiáng)全縣婦女群眾禁毒防毒意識

在去年的基礎(chǔ)上，我們繼續(xù)在全縣開展“無毒家庭”創(chuàng)建活動?！盁o毒家庭”創(chuàng)建是“無毒社區(qū)”、“無毒村”創(chuàng)建的基礎(chǔ)，是“不讓進(jìn)我家”活動的繼續(xù)深化和發(fā)展。我們依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）婦女組織向婦女宣傳法律知識，并把禁毒列入重要的宣傳內(nèi)容。以實(shí)現(xiàn)“無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒”為總目標(biāo)，以“十佳”平安和諧家庭評比活動為載體，把“無毒家庭”創(chuàng)建活動與“預(yù)防艾滋病”活動、“美德在農(nóng)家”等活動結(jié)合起來，與“為國教子，以德育人，爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”實(shí)踐行動結(jié)合起來，形成合力，整體推進(jìn)。動員千家萬戶積極參與禁毒人民戰(zhàn)爭，充分發(fā)揮家庭成員的監(jiān)督教育作用，提高了廣大家庭預(yù)防和抵制的能力。二是與有關(guān)部門密切配合，舉辦了以婦女法律宣傳教育及禁毒防毒為主題的“三八維權(quán)周”咨詢宣傳活動。利用婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢和特點(diǎn)，發(fā)動全縣各級婦女組織通過張貼標(biāo)語、辦宣傳欄、出黑板報(bào)、開講座、看錄像等婦女群眾喜聞樂見的形式，開展禁毒防毒知識宣傳教育活動，努力做到禁毒教育深入人心，拒絕意識家喻戶曉。三是配合縣禁毒委在縣城街道開展了集中宣傳活動。集中宣傳教育活動期間，我們向全縣廣大婦女姐妹發(fā)放了倡議書，大張旗鼓地宣傳禁毒戰(zhàn)爭的重大意義，宣傳對國家、對民族、對家庭的危害，宣傳黨和政府禁毒的堅(jiān)定立場和決心。

三、發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，構(gòu)筑全縣家庭禁毒防毒網(wǎng)絡(luò)

篇2

俗話說婦女能頂“半邊天”。婦女是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要有生力量，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面具有不可替代的作用，而作為負(fù)有組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益之責(zé)的婦聯(lián)組織，我們深感責(zé)任重大，意義非凡。為找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，我們對自己工作進(jìn)行了準(zhǔn)確定位，即堅(jiān)持“三服務(wù)”的原則，服務(wù)社會大局穩(wěn)定、服務(wù)全鎮(zhèn)中心工作和服務(wù)新時(shí)期婦女需要。我們堅(jiān)持將婦女工作始終放在全鎮(zhèn)工作大局中去定位、去謀劃、去發(fā)展，緊緊圍繞黨政所需、婦女所需和婦聯(lián)所能來發(fā)揮我們婦聯(lián)的職能作用。同時(shí)，為爭取黨委政府對我們婦聯(lián)工作的大力支持，我們堅(jiān)持每月定期向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次婦女工作，反映全鎮(zhèn)的婦女動向，努力在全鎮(zhèn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、婦聯(lián)牽頭、各方參與的婦女工作格局：

1、引導(dǎo)廣大婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2007年至今5年以來，我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織認(rèn)真組織開展了各種蔬菜種植、廚師、核桃嫁接、葡萄管理等培訓(xùn)共達(dá)15期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3000多，使廣大婦女不斷提高文化素質(zhì)，增進(jìn)科技知識并掌握了一至二門實(shí)用技術(shù)。廣大婦女把學(xué)到的科技知識應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。例如：我鎮(zhèn)的菜市場門口就多了一道婦女靚麗的風(fēng)景線，那就是經(jīng)過蔬菜培訓(xùn)的婦女們早早的為大家提供無公害蔬菜。

2、“貸免扶補(bǔ)”是婦女同胞施展才華的一個(gè)新臺階。為幫助婦女同胞創(chuàng)業(yè)，自2009年以來我鎮(zhèn)婦聯(lián)共發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”資金45萬元。幫扶9戶，每戶5萬元，分別幫助她們辦起了2個(gè)“農(nóng)家樂”、4個(gè)養(yǎng)殖場、3個(gè)服裝店?，F(xiàn)在這些農(nóng)戶已收到了很好的經(jīng)濟(jì)效果。因?yàn)闊o需付利息就不存在任何的風(fēng)險(xiǎn)，2011年將增加指標(biāo)，確定幫助11戶，幫扶資金也從5萬元提升為8萬元。“貸免扶補(bǔ)”幫助她們走上了一條幸福富裕的康莊大道，讓老百姓得到了實(shí)惠，婦聯(lián)組織細(xì)致入微的服務(wù)讓她們感動不已，她們感嘆道：“天好地好，不如黨好；爹親娘親，不如咱的娘家“婦聯(lián)”親！”有的婦女同胞還通過講述自己的切身感受來宣傳我們的“貸免扶補(bǔ)”政策，成了我們名副其實(shí)的編外“宣傳員”！

二、強(qiáng)化組織，真抓實(shí)干。

婦女工作是一項(xiàng)社會性工作，必要的人力不可少。為搞好我鎮(zhèn)的婦女工作，我們積極向黨委爭取，目前我們專門的工作人員已達(dá)人。我們定期召開會議，經(jīng)常碰頭研究婦女工作。同時(shí)，為扭轉(zhuǎn)過來各村和社區(qū)婦女主任只重視計(jì)劃生育工作而忽視自身婦女工作的實(shí)際，我們堅(jiān)持每季度定期召開各村和社區(qū)的婦女主任碰頭會，聽取和了解各村的婦女工作情況，從而強(qiáng)化各婦女主任的婦女工作責(zé)任意識。為使婦聯(lián)工作有地位有影響，我們堅(jiān)持有為才有位的理念，充分借助開展各類活動來引導(dǎo)婦女和凝聚婦女。具體開展的活動如下：

一是緊扣鎮(zhèn)婦聯(lián)依托縣婦聯(lián)及鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站每年下鄉(xiāng)為契機(jī)，開展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富的活動，促進(jìn)我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建。動員婦女投身到生態(tài)家園建設(shè)中去。組織婦女開展了主題為“美在農(nóng)家、美在我家”綠色家園創(chuàng)建活動。

二是以各村開展各種節(jié)日活動為契機(jī)，向農(nóng)戶發(fā)放婦聯(lián)的宣傳冊如：不讓艾滋病進(jìn)我家、婦女維權(quán)、預(yù)防肺結(jié)核健康你我他、衛(wèi)生管理宣傳資料，督促村民養(yǎng)成良好的自我衛(wèi)生習(xí)慣，和經(jīng)常清理衛(wèi)生區(qū)，綠化環(huán)境等習(xí)慣。去年共發(fā)放宣傳資料858冊，通過系列宣傳，使廣大婦女了解了什么是艾滋病，怎樣預(yù)防艾滋病，艾滋病對國家、社會、家庭的危害，提高了防范意識。

三是每年各村還結(jié)合自身特點(diǎn)，也開展了豐富的活動，如古龍四社在每年的年前都開展“樹文明新風(fēng)、創(chuàng)潔美家園”活動。負(fù)責(zé)分片清掃公路，而且定期檢查，形成人人保護(hù)環(huán)境的公德意識和責(zé)任意識，這些對村莊環(huán)境整治長效管理起到了很好的推動作用。

通過這些活動的開展，不斷提高了廣大婦女的工作能力，豐富了廣大婦女的精神世界，充分激發(fā)了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)熱情和愛崗敬業(yè)精神，在全鎮(zhèn)上下形成了一股爭創(chuàng)文明和諧新家風(fēng)的新風(fēng)尚。在開展這些活動時(shí)，為避免厭煩情緒，我們采取各種靈活多樣的宣傳方式，如采取懸掛橫幅標(biāo)語、墻報(bào)宣傳的方式，采取文藝節(jié)目宣傳的方式，采取編排小品快板的方式，等等。

特別是在“好婆婆好媳婦”的評比活動中我們挖掘典型，激發(fā)了全鎮(zhèn)婦女參與評比活動熱情。典型的力量是無窮的，一個(gè)好的正面的典型人物和典型事跡能夠影響和帶動周邊一大片人群。為此在“好婆婆好媳婦”的評比活動中，我們十分注重對典型的挖掘和宣傳，通過典型來帶動人、鼓舞人。我們每開展一次活動，都要從中挖掘和總結(jié)出好的和感人的人物和事跡。近年來，我們先后挖掘出了、等優(yōu)秀婦女代表。

三、投入真心，以情聚人。

婦聯(lián)工作面對的是千家萬戶，且婦女兒童在一定程度上又屬于弱勢群體。因此，要想把婦女兒童工作搞好，必須要投入真感情，要與婦女兒童成為朋友，要關(guān)心關(guān)注他們，在他們遇到困難時(shí)，要盡能力伸出援手給他們以幫助，只有這樣，工作開展才會贏得婦女們的尊重和信任。近五年來，我們婦聯(lián)就先后組織開展了余次以“敬老愛幼”為主題的送溫暖活動，為全鎮(zhèn)名孤寡老母親進(jìn)行洗衣洗被、打掃衛(wèi)生，對名因病或其他原因致貧的婦女以幫助，對多名“留守兒童”進(jìn)行走訪和了解，建立了他們的檔案信息，隨時(shí)關(guān)心關(guān)注他們的成長。我們主要從健康、權(quán)益、形象三個(gè)方面開展工作的。

1、在加強(qiáng)婦女衛(wèi)生保健，促進(jìn)婦女身心健康方面。

一是積極履行承擔(dān)公共衛(wèi)生和維護(hù)公民健康權(quán)益的政府責(zé)任。二是依法實(shí)施婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。三是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。四是加強(qiáng)育齡婦女計(jì)劃生育工作。育齡婦女人人享有良好的避孕節(jié)育、生殖健康、家庭保健服務(wù)。五是認(rèn)真開展婦女健康和生育等知識、法規(guī)、政策的宣傳教育。六是加大婚前保健宣傳力度，不斷提高公民婚檢重要性的認(rèn)識。七是深入實(shí)施全民健身計(jì)劃。

2、在強(qiáng)化法律宣傳與援助，依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益方面。

一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，確保維護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)得到全面實(shí)施，將保護(hù)婦女權(quán)益法律法規(guī)的宣傳教育納入“五五”普法和精神文明建設(shè)之中，提高全社會維護(hù)婦女合法權(quán)益的意識。二是嚴(yán)厲打擊侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為。堅(jiān)決制止、拐賣、搶劫、販毒、組織違法犯罪行為，有效預(yù)防并遏制“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。切實(shí)維護(hù)婦女對財(cái)產(chǎn)的使用、占用、支配及撫養(yǎng)子女等方面的民事權(quán)利不受侵害。三是深入開展禁毒宣傳工作鎮(zhèn)婦聯(lián)把禁毒工作納入本單位年度工作總體規(guī)劃之中，做到責(zé)任到人，層層落實(shí)，嚴(yán)格按照縣禁毒辦工作安排，制定禁毒工作計(jì)劃，積極配合縣禁毒辦及有關(guān)部門把禁毒工作真正落到實(shí)處。重視對婦女群眾及家庭成員禁毒宣傳教育工作，在全鎮(zhèn)形成一個(gè)“遠(yuǎn)離，關(guān)愛生命，關(guān)愛家庭”的社會氛圍。四是強(qiáng)化對婦女的法律援助。派出所、司法、民政等部門以及企事業(yè)單位、村在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法為受害婦女提供救助，讓婦女享有平等的法律資源。五是預(yù)防和制止家庭暴力。

3、在改善社會環(huán)境，樹立婦女進(jìn)步形象方面。

篇3

一、上半年工作總結(jié)：

（一）統(tǒng)計(jì)年度平臺數(shù)據(jù)指標(biāo)情況（截至2020年5月31日）

1、出生人口194人，其中：一孩75人（男45人、女30人），二多孩119人（男62人、女57人），無政策外多孩出生；死亡人口116人；新婚56例。

2、總性別比123。其中：一孩性別150，二多孩性別比108.7。

3、政策內(nèi)二多孩孕情異常數(shù)22（孕情消失等），占期內(nèi)出生比例18.96%。

4、補(bǔ)報(bào)往年出生比例3.6%。

5、綜合節(jié)育情況。二多孩出生綜合節(jié)育率100%，已婚育婦綜合節(jié)育率91.17%。

（二）健康脫貧工作全面實(shí)施

一是開展健康教育宣傳活動。針對建檔立卡貧困戶有針對性的開展健康教育活動，鎮(zhèn)計(jì)生辦、衛(wèi)生院結(jié)合重大節(jié)日集中開展宣傳活動，同時(shí)，結(jié)合日常走訪，免費(fèi)發(fā)放健康宣傳手冊、健康教育處方、健康教育物品等。二是聯(lián)合衛(wèi)生院開展重點(diǎn)貧困村義診宣教活動，義診以送醫(yī)送藥為主要方式開展。

（三）全面兩孩政策繼續(xù)落實(shí)

一是繼續(xù)加大宣傳工作力度，為全面兩孩政策落實(shí)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二是全面落實(shí)一、二孩生育服務(wù)登記制度，促進(jìn)服務(wù)規(guī)范。三是利用報(bào)表和全員數(shù)據(jù)對幾項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行月分析、月排名、月積分、月通報(bào)。

（四）計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系不斷健全

截至2019年度我鎮(zhèn)共有獎(jiǎng)扶人員414人，擴(kuò)面人員531人，特扶人員19人。2020年度我鎮(zhèn)新增獎(jiǎng)扶69人，退出5人；新增擴(kuò)面人員132人，退出16人；新增特扶7人，退出2人。截至目前，我鎮(zhèn)為17名節(jié)育獎(jiǎng)對象發(fā)放資金22100元。落實(shí)城鎮(zhèn)無工作單位居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)9人，發(fā)放資金14500元，并為14名村專干、24名特扶對象購買相應(yīng)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)。為了確保資金準(zhǔn)確及時(shí)的發(fā)放到對象戶手中，我鎮(zhèn)組織專人通過財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放給對象戶，確保不錯(cuò)不漏一人，同時(shí)打卡造冊完成后通過發(fā)放資金告知書、短信、微信群、電話提醒等多種方式，及時(shí)告知群眾，提高了群眾對計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的滿意度。

（五）流動人口服務(wù)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)

做到宣傳倡導(dǎo)服務(wù)均等化，計(jì)生技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)均等化。開展留守兒童清理摸底調(diào)查工作，與學(xué)校、婦聯(lián)、團(tuán)委、衛(wèi)生院等部門共同開展活動關(guān)愛留守兒童健康，并精心挑選、編制關(guān)愛留守兒童為主題的宣傳品，融入到扶貧、扶助、幫扶農(nóng)村家庭的活動中，共同促進(jìn)留守兒童健康成長成才。

（六）計(jì)劃生育協(xié)會工作有聲有色

鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)發(fā)揮會員多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢，積極開展豐富多彩紀(jì)念活動，宣傳計(jì)劃生育政策、健康素養(yǎng)知識，增強(qiáng)了計(jì)生協(xié)會的影響力和凝聚力，促進(jìn)計(jì)生協(xié)會自身發(fā)展。利用計(jì)生協(xié)會"5.29"和會員日活動契機(jī)，充分發(fā)揮了協(xié)會成員帶頭、宣傳、服務(wù)、交流的職能作用，體現(xiàn)了"協(xié)會生命力在于活動，協(xié)會的凝聚力在于服務(wù)"，把"關(guān)愛女孩"、"關(guān)注健康"，送到了百姓心中，得到群眾一致好評，收到了滿意的效果，為人口計(jì)劃生育事業(yè)營造了良好的社會環(huán)境。

（七）努力樹立良好工作形象

一是著力提升計(jì)劃生育和健康服務(wù)工作群眾滿意度。印制、發(fā)放、張貼印有計(jì)生政策和健康服務(wù)等內(nèi)容的《公開信》、《宣傳年畫》和健康素養(yǎng)66條等宣傳品2萬份。二是積極組織開展社會公益活動，聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村街衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行義診活動40余場次。

二、下一步重點(diǎn)工作安排

（一）密切關(guān)注各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，以提高群眾對人口計(jì)生工作滿意度為出發(fā)點(diǎn)，提升我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作質(zhì)量為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，強(qiáng)化基層計(jì)劃生育工作管理。

（二）繼續(xù)抓好特殊人群和流動人口的計(jì)生管理與服務(wù)。強(qiáng)化流動人口管理工作，堅(jiān)持以人為本，以政策法規(guī)為準(zhǔn)繩，重點(diǎn)強(qiáng)化流動人口中重點(diǎn)對象戶的管理工作。

（三）加強(qiáng)宣傳教育工作。進(jìn)一步深入宣傳全面二孩政策、關(guān)愛女孩行動、健康素養(yǎng)知識等，大力宣傳普及人口與計(jì)生法律法規(guī)、婚育新風(fēng)和計(jì)生科普知識，切實(shí)提高群眾滿意度。

（四）繼續(xù)做好全員人口信息數(shù)據(jù)庫維護(hù)工作，確保信息的準(zhǔn)確性、實(shí)用性，做到不重、不漏、不錯(cuò)。加強(qiáng)對村級軟件的規(guī)范化管理，清理、整理各種卡冊爭取做到準(zhǔn)確率100%。

篇4

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國母嬰保健法》及《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》，更好地實(shí)施《**省婦女發(fā)展規(guī)劃（20**-20**年）》和《**省兒童發(fā)展規(guī)劃（20**-20**年）》，進(jìn)一步健全婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管體系，完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)功能，嚴(yán)格落實(shí)婦幼衛(wèi)生監(jiān)督管理，不斷提高婦女兒童保健水平，特制定我區(qū)創(chuàng)建**省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》、《**省婦女發(fā)展規(guī)劃（20**-20**年）》、《**省兒童發(fā)展規(guī)劃（20**-20**年）》和《省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)<**省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)市評估標(biāo)準(zhǔn)>(試行)等2個(gè)評估標(biāo)準(zhǔn)的通知》（**衛(wèi)社婦〔20**〕8號）等文件精神和工作要求，立足**實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新，加快全區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高婦女兒童健康水平，滿足廣大人民群眾不斷增長的醫(yī)療保健需求，促進(jìn)全區(qū)人與自然、人與社會、人與勞動的和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。

二、創(chuàng)建內(nèi)容和方法

（一）創(chuàng)建工作的主要內(nèi)容

組織實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，建立健全三級婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)功能，嚴(yán)格婦幼衛(wèi)生監(jiān)督管理，強(qiáng)化相關(guān)部門的工作職責(zé)，提高婦女兒童健康水平。

（二）方法步驟

建立區(qū)政府統(tǒng)一指揮、相關(guān)部門密切配合、衛(wèi)生部門組織實(shí)施、婦幼保健機(jī)構(gòu)具體承辦、基層單位負(fù)責(zé)落實(shí)的工作機(jī)制。通過制定規(guī)劃、落實(shí)政策、健全組織、明確職責(zé)、培訓(xùn)隊(duì)伍、提供服務(wù)、加強(qiáng)督查、總結(jié)評估等步驟，使創(chuàng)建內(nèi)容逐條逐項(xiàng)加以落實(shí)。

三、創(chuàng)建系統(tǒng)的建立

（一）成立區(qū)創(chuàng)建**省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管區(qū)長為組長，政府辦分管主任和衛(wèi)生局局長為副組長，政府辦、宣傳部、婦聯(lián)、殘聯(lián)、公安分局、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、教育局、民政局、財(cái)政局、人事局、勞動和社會保障局、物價(jià)局、藥監(jiān)分局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育局、各街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局副局長兼任辦公室主任。

（二）構(gòu)建創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。區(qū)各成員單位、婦幼保健所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立相應(yīng)的組織，明確專人負(fù)責(zé)。

（三）培訓(xùn)專業(yè)隊(duì)伍。區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)要充實(shí)專業(yè)隊(duì)伍，培訓(xùn)專業(yè)人才，建立健全三級婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（四）建立保障機(jī)制。區(qū)政府和各街道在保證創(chuàng)建指標(biāo)中規(guī)定的婦幼保健資金定額到位的前提下，將適當(dāng)安排專項(xiàng)創(chuàng)建資金，保證創(chuàng)建工作的有序進(jìn)行。

（五）確立創(chuàng)建模式。本次創(chuàng)建活動，涉及面廣、工作量大、指標(biāo)要求高、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、持續(xù)時(shí)間長，必須堅(jiān)持區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門密切配合，相關(guān)單位各司其職，在政策到位、保障有力、隊(duì)伍健全、分工明確、措施有力的基礎(chǔ)上，對照創(chuàng)建指標(biāo)，逐條逐項(xiàng)加以落實(shí)，循序漸進(jìn)地開展婦幼衛(wèi)生各項(xiàng)工作。

（六）各部門職責(zé)

1、區(qū)委宣傳部

宣傳政府婦幼衛(wèi)生工作政策方針，做好創(chuàng)建**省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)宣傳工作。

2、婦聯(lián)

制定切合我區(qū)實(shí)際的《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》；協(xié)調(diào)相關(guān)部門之間的關(guān)系，共同配合做好婦幼衛(wèi)生工作；為婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展出謀劃策；定期會辦婦幼衛(wèi)生工作。

3、殘聯(lián)

做好對殘疾婦女兒童的扶助和康復(fù)救治工作。

4、公安分局

把好申報(bào)戶口查驗(yàn)《出生醫(yī)學(xué)證明》關(guān)，嚴(yán)厲打擊非法發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明等違法行為；配合衛(wèi)生、人口與計(jì)生等部門做好“兩禁止”，監(jiān)督管理嚴(yán)厲打擊查處非法接生。

5、發(fā)改局

將婦幼衛(wèi)生事業(yè)列入全區(qū)社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；向上爭取婦幼衛(wèi)生扶持資金，對婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)予以政策傾斜。

6、統(tǒng)計(jì)局

完善孕產(chǎn)婦死亡率、婦女平均期望壽命、嬰兒死亡率及出生缺陷發(fā)生率等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

7、教育局

協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查、指導(dǎo)幼兒園（所）的衛(wèi)生保健工作，在審批或復(fù)核托幼機(jī)構(gòu)舉辦資格時(shí)應(yīng)將衛(wèi)生行政部門出具的“衛(wèi)生保健合格證明”作為必備的依據(jù)之一。

8、民政局

把好婚姻登記關(guān)，做好免費(fèi)婚檢的宣傳；對貧困婦女兒童實(shí)行救助。

9、財(cái)政局

把婦幼保健經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，及時(shí)足額撥付婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)；保證用于18歲以上婦女及7歲以下兒童的衛(wèi)生保健經(jīng)費(fèi)人均不低于2元；建立婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

10、人事局

按照婦幼保健事業(yè)發(fā)展的基本需要，給予編制安排；做好婦幼保健機(jī)構(gòu)編制服務(wù)工作。

11、勞動和社會保障局

依法監(jiān)督企業(yè)單位，嚴(yán)禁非法使用童工；掌握企業(yè)單位女工就業(yè)狀況，按國家規(guī)定為職業(yè)婦女提供健康保障；督促企業(yè)定期組織職業(yè)婦女到婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婦女病普查。

12、物價(jià)局

根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)狀況，合理調(diào)整婦幼保健服務(wù)價(jià)格；對婦幼保健服務(wù)性收費(fèi)給予扶持照顧。

13、藥監(jiān)分局

配合衛(wèi)生、公安、人口與計(jì)劃生育等部門做好“兩禁止”監(jiān)督管理；加強(qiáng)米非司酮等計(jì)生藥品的管理。

14、人口和計(jì)劃生育局

及時(shí)將掌握的孕產(chǎn)婦資料向衛(wèi)生部門通報(bào)；配合衛(wèi)生部門做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理；利用政府職能和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織婦女到衛(wèi)生部門進(jìn)行婦女病普查；做好免費(fèi)婚檢及計(jì)劃生育知識宣傳；配合衛(wèi)生部門做好優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)工作，嚴(yán)格控制癡呆傻人生育，最大限度減少出生嬰兒缺陷率；配合衛(wèi)生、公安等部門做好“兩禁止”監(jiān)督管理。

15、衛(wèi)生局

制定婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并定期考核；牽頭制定加快發(fā)展婦幼衛(wèi)生工作的政策措施；協(xié)助政府部門做好婦幼保健工作的督查；對婦幼保健工作給予行政支持；幫助婦幼保健機(jī)構(gòu)解決實(shí)際問題；將婦幼保健納入公共衛(wèi)生體系；負(fù)責(zé)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)；組織婦幼保健相關(guān)工作的考核驗(yàn)收；負(fù)責(zé)區(qū)、街道、社區(qū)婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

16、各街道

將婦幼衛(wèi)生工作納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，將婦幼保健納入?yún)^(qū)域公共衛(wèi)生體系；協(xié)助相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法接生行為；查處非法托幼機(jī)構(gòu)，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行取締；掌握企事業(yè)單位女工情況，做好免費(fèi)婚檢、婦女病普查等婦幼衛(wèi)生工作的宣傳；安排婦幼衛(wèi)生專項(xiàng)資金。

四、評價(jià)指標(biāo)

（一）用于18歲以上婦女的衛(wèi)生保健經(jīng)費(fèi)年人均不低于2元。

（二）“合格產(chǎn)科”評審?fù)ㄟ^率達(dá)100%。

（三）孕產(chǎn)婦保健管理率≥95%。

（四）7歲以下兒童管理率≥95%。

（五）兩種疾病產(chǎn)前篩查率≥50%。

（六）孕產(chǎn)婦住院分娩率≥99%。

（七）母嬰保健法律法規(guī)、婦幼保健、計(jì)劃生育知識普及率達(dá)90%。

（八）愛嬰醫(yī)院年度復(fù)審合格率達(dá)100%。

（九）托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)100%。

（十）婦女病普查普治率≥80%。

（十一）婦幼保健保償率≥80%。

（十二）母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)人員持證上崗率100%。

（十三）孕產(chǎn)婦死亡率≤12/10萬，其中產(chǎn)后出血死亡率≤10%。

（十四）嬰兒死亡率≤8‰。

（十五）新生兒出生缺陷發(fā)生率≤8‰。

（十六）新生兒三種疾病篩查率≥90%。

（十七）孕產(chǎn)婦艾滋病篩查率≥70%。

（十八）婚前醫(yī)學(xué)檢查率≥80%

（十九）婦幼保健人員執(zhí)業(yè)醫(yī)師持證率100%。

（二十）婦幼保健人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)100%。

（二十一）婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的落實(shí)情況。

（二十二）婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、實(shí)施步驟

（一）動員階段（1—3月份）

制定創(chuàng)建工作方案，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組織，對創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分解，開展創(chuàng)建動員，與各有關(guān)部門、單位簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建氛圍，同時(shí)做好創(chuàng)建申報(bào)。

（二）實(shí)施階段（4—7月份）

根據(jù)實(shí)施方案，各相關(guān)部門、單位制定創(chuàng)建工作計(jì)劃，認(rèn)真開展工作，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在創(chuàng)建實(shí)施中邀省檢查評估專家指導(dǎo)。

（三）自查整改階段（8—10月份）

根據(jù)《**省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣（市、區(qū)）評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、區(qū)政府成立專業(yè)組織進(jìn)行2次綜合檢查，邀市衛(wèi)生局業(yè)務(wù)處室進(jìn)行預(yù)查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，邊查邊改。

（四）迎查階段（11月份）

進(jìn)行資料匯總、歸檔，做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，邀請省評估驗(yàn)收專家來檢查驗(yàn)收。

篇5

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以適應(yīng)新時(shí)期軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)需要和深入開展軍事斗爭準(zhǔn)備為目標(biāo)，從國防建設(shè)大局出發(fā)，堅(jiān)決執(zhí)行上級政策規(guī)定，深入貫徹落實(shí)《征兵工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)征兵工作，緊緊圍繞保證新兵質(zhì)量這個(gè)核心，加大工作力度，切實(shí)做到“充分準(zhǔn)備、精心組織、規(guī)范程序、保證質(zhì)量”，確保完成好年度征兵任務(wù)。

二、征集任務(wù)

今冬我縣的征集任務(wù)按全縣人口基數(shù)的萬分之六進(jìn)行分配，各單位征集任務(wù)數(shù)在市征兵辦明確后分配。

三、征集對象和范圍

（一）征集的主體對象。主要為各級各類院校（普通本科、高職高專、普通高中、普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校）2009年應(yīng)屆畢業(yè)生。同等條件下，優(yōu)先征集學(xué)歷高的青年入伍，同等學(xué)歷的，優(yōu)先征集應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。征集的非農(nóng)業(yè)戶口青年，應(yīng)具備高中（含職高、中專、技校）畢業(yè)以上文化程度。優(yōu)先征集大專畢業(yè)以上文化程度青年入伍，然后再征集高中畢業(yè)文化程度青年入伍。征集的農(nóng)業(yè)戶口青年，應(yīng)盡量具備高中畢業(yè)以上文化程度，征集過程中，應(yīng)優(yōu)先征集高中畢業(yè)以上文化程度青年入伍，然后再征集初中畢業(yè)文化程度青年入伍。

各級各類院校學(xué)生完成專業(yè)課程學(xué)習(xí)后，參加實(shí)習(xí)至2010年畢業(yè)的，本人自愿應(yīng)征并且符合條件的，可以批準(zhǔn)入伍。依法應(yīng)當(dāng)緩征的正在全日制高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，本人自愿應(yīng)征并且符合條件的，可以批準(zhǔn)入伍，并盡量征集2009年入學(xué)的學(xué)生，原就讀學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定保留其學(xué)籍，退伍后準(zhǔn)其復(fù)學(xué)。

（二）征集新兵的年齡。男青年為2009年年滿18至20周歲，高中畢業(yè)文化程度的青年可放寬到21周歲；全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生和在校學(xué)生征集的年齡，?？飘厴I(yè)生放寬到23周歲、本科畢業(yè)生放寬到24周歲。另外，根據(jù)本人自愿，也可征集部分年滿17周歲的2009年高中應(yīng)屆畢業(yè)生和全日制普通高等學(xué)校在校學(xué)生入伍。女青年為2009年年滿18至19周歲。

四、征集條件

征集新兵的政治條件按照公安部、總參謀部、總政治部2004年10月9日公布的《征兵政治審查工作規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。體格條件按照國防部2003年9月1日公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》、2008年8月21日下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、征集辦法和征集時(shí)間

適齡青年必須在本人常住戶口所在地應(yīng)征，經(jīng)政治審查、體格檢查合格，并符合其它征集條件的，由縣人民政府征兵辦公室批準(zhǔn)入伍。批準(zhǔn)的時(shí)間統(tǒng)一填寫2009年12月1日，新兵的軍齡一律從12月1日起算。征集工作從2009年11月1日開始，12月10日開始起運(yùn)新兵，12月31日前運(yùn)送完畢。

按照征兵命令和上級征兵會議精神，今冬征兵工作從現(xiàn)在開始，到年底結(jié)束，大致劃分為五個(gè)階段：

第一階段：征兵準(zhǔn)備階段（10月12日至10月25日）。這一階段主要是制定征兵工作計(jì)劃，召開縣鄉(xiāng)兩級征兵工作會議，傳達(dá)貫徹上級征兵工作會議精神，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，搞好思想發(fā)動，組織開展征兵宣傳活動，抽調(diào)體檢政審人員并組織培訓(xùn)，建立工作崗位責(zé)任制度。

第二階段：宣傳、報(bào)名、初檢、初審和確定上站體檢對象階段（10月26日至11月10日）。重點(diǎn)是搞好征兵宣傳教育工作，提高全民國防意識，激發(fā)適齡青年踴躍報(bào)名參軍熱情；做好初檢、初審工作，保證上站體檢青年的數(shù)量和質(zhì)量。

第三階段：新兵體檢階段（11月11日至11月14日）。重點(diǎn)是對初審初檢合格的上站適齡青年，按照體檢標(biāo)準(zhǔn)和體檢辦法組織身體檢查，保證體檢質(zhì)量。

第四階段：身體復(fù)查、政審、家訪、定兵和新兵起運(yùn)階段（11月15日至12月10日）。一是做好身體復(fù)查，確保體檢質(zhì)量。二是加大政治審查工作力度。政審組要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、公安派出所搞好縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)審，保證應(yīng)征青年思想品德優(yōu)秀、政治立場堅(jiān)定、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、無違法亂紀(jì)行為。三是做好走訪調(diào)查工作。兵役機(jī)關(guān)組織有關(guān)成員單位和接兵部隊(duì)人員對體檢、政審合格的青年進(jìn)行家訪，認(rèn)真了解情況。四是嚴(yán)格定兵程序。在體檢、政審雙合格和家訪的基礎(chǔ)上，按照集體定兵、擇優(yōu)錄取的原則進(jìn)行初定，并將初定名單張榜公布，接受人民群眾的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門做好群眾來信來訪核實(shí)和接待工作，認(rèn)真調(diào)查群眾反映的情況，及時(shí)向征兵領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，最后由縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組會同接兵部隊(duì)逐人審定。五是搞好服裝發(fā)放和運(yùn)輸準(zhǔn)備。起運(yùn)前2天發(fā)放服裝；后勤組安排和協(xié)調(diào)接送兵人員準(zhǔn)備好食品、藥品等物資；客運(yùn)部門按規(guī)定要求準(zhǔn)備好送兵車輛；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦好各種交接手續(xù)。六是組織新兵運(yùn)送。制定周密的輸送計(jì)劃和安全措施，對新兵進(jìn)行安全和輸送常識教育，做到按時(shí)起運(yùn)、輸送安全。有關(guān)部門和單位根據(jù)縣征兵辦的安排要選擇素質(zhì)能力強(qiáng)的干部參加送兵。

第五階段：工作總結(jié)和上報(bào)情況階段（12月11日至12月31日）。各單位要及時(shí)對本單位的征兵工作進(jìn)行總結(jié)，如實(shí)將征集情況和特點(diǎn)反映出來，特別是總結(jié)好征集高素質(zhì)兵員做法，搞好資料登記和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。征兵工作總結(jié)報(bào)告與經(jīng)驗(yàn)材料要在新兵起運(yùn)后一周內(nèi)報(bào)送縣征兵辦公室。

六、征兵經(jīng)費(fèi)

征集新兵所需經(jīng)費(fèi)，由各級人民政府負(fù)責(zé)解決。

七、征集新兵的優(yōu)待和安置

（一）農(nóng)業(yè)戶籍義務(wù)兵優(yōu)撫。為充分調(diào)動農(nóng)業(yè)戶籍應(yīng)征青年參軍入伍的積極性，在農(nóng)業(yè)戶籍義務(wù)兵服役期間，每人每年可享受義務(wù)兵優(yōu)待金6000元。

（二）非農(nóng)戶籍義務(wù)兵優(yōu)撫安置。非農(nóng)戶籍應(yīng)征入伍的義務(wù)兵，在入伍前，要與縣政府退役士兵安置部門簽訂自愿自謀職業(yè)安置協(xié)議。義務(wù)兵服兵役期間，可享受安置費(fèi)3萬元；轉(zhuǎn)為士官的，每人每年可享受義務(wù)兵優(yōu)待金4000元。同時(shí)，非農(nóng)戶籍應(yīng)征入伍的城鎮(zhèn)義務(wù)兵，還要與接收單位或企業(yè)簽訂安置接收協(xié)議，確保退役士兵得到妥善安置。具體監(jiān)督和認(rèn)定工作由縣民政局和縣政府退役士兵安置辦公室負(fù)責(zé)。

（三）嚴(yán)格控制非農(nóng)比例?？h人武部和民政部門搞好配合，通力合作，嚴(yán)格控制非農(nóng)戶籍義務(wù)兵安置卡，對沒有安置卡和接收安置協(xié)議的城鎮(zhèn)義務(wù)兵，一律不予安置。

八、有關(guān)要求

（一）加大宣傳力度。縣宣傳部和人武部共同擬制征兵宣傳提綱，指定專人負(fù)責(zé)征兵宣傳工作。充分利用電視、廣播、板報(bào)、標(biāo)語等形式，大規(guī)模、全方位地開展征兵宣傳活動，大力宣傳征集政策和優(yōu)待規(guī)定，做到人人皆知，家喻戶曉。發(fā)揮好職能部門作用，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和教育等相關(guān)部門要積極行動，做好應(yīng)征青年單位、家屬和本人的思想工作，努力營造“國防義務(wù)，人人有責(zé)”和“一人當(dāng)兵，全家光榮”的濃厚社會氛圍。

（二）認(rèn)真搞好初檢、初審。縣衛(wèi)生局、公安局和教育局嚴(yán)把初檢、初審和文化關(guān)，確保上站體檢預(yù)征對象的數(shù)量和質(zhì)量。具體做到“六個(gè)不送”：16周歲（含）以下、有慢性病和精神病史的、有犯罪前科的、參與過“”等非法組織的、有較嚴(yán)重的心理缺陷的及文盲青年，堅(jiān)決不能送入體檢站。要杜絕異地兵員應(yīng)征，對異地應(yīng)征入伍人員，發(fā)現(xiàn)一個(gè)清退一個(gè)，并追究相關(guān)承辦人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅(jiān)決杜絕“偽病”現(xiàn)象，對拒絕、逃避服兵役的，按黑龍江省兵役征集和處罰規(guī)定嚴(yán)懲。凡體檢合格率低于65%的單位，要重新組織上站體檢，所需費(fèi)用由本單位承擔(dān)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）嚴(yán)格征集紀(jì)律。要認(rèn)真執(zhí)行《黑龍江省廉潔征兵規(guī)定》和有關(guān)政策規(guī)定，做到公平、公正、公開，杜絕違紀(jì)現(xiàn)象。縣紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和征兵辦要設(shè)立舉報(bào)信箱，認(rèn)真接待、處理群眾舉報(bào)。要開展公示制度，實(shí)施陽光征兵，對體檢、政審雙合格的青年，初次定兵人員和審批預(yù)定的新兵，采取適當(dāng)形式進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

（四）嚴(yán)格工作制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征兵辦公室要建立嚴(yán)格的工作制度。一是加強(qiáng)值班。征兵期間，征兵辦公室必須建立干部值班制度，做到24小時(shí)在崗，認(rèn)真履行職責(zé)，保證上下聯(lián)絡(luò)的暢通。二是及時(shí)反映情況。綜合上報(bào)階段工作情況，重要情況隨時(shí)上報(bào)。對在本級職權(quán)范圍內(nèi)解決不了的征兵工作有關(guān)問題，要及時(shí)向上級請示報(bào)告，不得自行其是或隱瞞不報(bào)。三是建立責(zé)任追究制度。對完不成任務(wù)、宣傳不到位、違反征兵規(guī)定等行為，按照全縣征兵工作會議的要求追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（五）認(rèn)真建立新兵檔案。征兵開始前，縣人武裝部要對基層征兵人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新兵檔案材料填寫辦理的內(nèi)容、程序和方法。要嚴(yán)格按照國防部征兵辦公室制定的《關(guān)于辦理新兵檔案材料的規(guī)定》的有關(guān)要求，認(rèn)真搞好新兵檔案材料的辦理，做到填寫規(guī)范、內(nèi)容齊全，杜絕空表廢表丟失。對需要由應(yīng)征青年填寫的項(xiàng)目，要向本人講解清楚，防止出現(xiàn)差錯(cuò)。新兵入伍前已經(jīng)建立的正式檔案材料，應(yīng)裝入新兵檔案，特別是高中畢業(yè)生和企事業(yè)單位的職工，一定要有學(xué)生檔案和職工檔案，凡檔案材料不全的，一律不得審批定兵。

篇6

一、 主要工作完成情況

（一）以早謀劃、早部署為原則，打下良好的稅收工作基礎(chǔ)

一是層層分解落實(shí)稅收目標(biāo)，責(zé)任到單位，任務(wù)到人頭，實(shí)行了班子成員分片負(fù)責(zé)、科室掛分局責(zé)任制；立足抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，從年初抓起，從每月抓起，毫不松懈地抓好組織收入工作。

二是實(shí)事求是下達(dá)年度稅收計(jì)劃，定期召開稅收分析會。認(rèn)真查找了稅收執(zhí)行情況中存在的問題，剖析了原因，提出了增收建議，增強(qiáng)完成全年任務(wù)的信心和決心。

三是以稅收收入和征管質(zhì)量為重點(diǎn)，挖掘稅源潛力，以市局“架梁立柱，固本活源”要求為目標(biāo)，夯實(shí)稅基，培植稅源新增長點(diǎn)，不斷擴(kuò)大收入規(guī)模，增加收入總量，提高征管質(zhì)量，努力完成收入任務(wù)。

（二）大力組織稅收收入，順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”

一是堅(jiān)持組織收入原則，確保收入質(zhì)量。在組織收入工作中，認(rèn)真堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入的原則。

二是加強(qiáng)戶籍管理，全面拓展稅收監(jiān)控的管理面。建立健全與工商、地稅等部門的信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握各類生產(chǎn)經(jīng)營者信息，防止出現(xiàn)漏征漏管；嚴(yán)格執(zhí)行增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法，完善個(gè)體工商戶電腦定稅，抓好征免臨界點(diǎn)納稅人管理。

三是抓好稅基管理。認(rèn)真做好應(yīng)納稅行業(yè)、企業(yè)應(yīng)稅收入的核查工作，準(zhǔn)確核實(shí)稅基，摸清稅源，進(jìn)一步加強(qiáng)對非正常經(jīng)營、專賣連鎖經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、直銷代銷等的監(jiān)控；認(rèn)真對企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行收集，深化數(shù)據(jù)的分析利用，統(tǒng)籌開展各稅種評估管理。

四是著力抓好欠稅管理。深化欠稅分析，加大陳欠清收力度；不斷增強(qiáng)防范新欠的預(yù)警能力和清欠能力，嚴(yán)防新欠形成，努力把欠稅遏制到最低程度。

今年以來，國稅收入面臨眾多不利因素，收入形勢依然嚴(yán)峻。我局始終緊扣組織收入中心，牢固樹立完成收入任務(wù)的信心和決心，不斷增強(qiáng)職工責(zé)任意識和大局意識，積極落實(shí)“挖潛力找收入、精征管要收入、強(qiáng)稽查補(bǔ)收入”等措施，順利實(shí)現(xiàn)了季度開門紅、半年“雙過半”。 截止6月20日，我局1-6月稅收收入累計(jì)入庫2700.67萬元，完成我局年度計(jì)劃的53.27%，快時(shí)間進(jìn)度3.27個(gè)百分點(diǎn)。通過采取一系列增收保收措施，有效彌補(bǔ)了政策性減收364萬元（儲蓄存款利息所得個(gè)人所得稅減收47萬元，企業(yè)所得稅減收317萬元）造成的收入缺口?！皟啥悺笔杖肜塾?jì)入庫2130.17萬元，同比增收700.78萬元，增長49.30%，快時(shí)間進(jìn)度3.25個(gè)百分點(diǎn)。 “其他稅收”累計(jì)入庫570.5萬元，同比增收322.21萬元，完成年度計(jì)劃的53.28%，快時(shí)間進(jìn)度3.28個(gè)百分點(diǎn)。一般預(yù)算收入入庫394.03萬元，同比增收92.45萬元，增長30.65%，占縣府年度計(jì)劃的54.73%，快時(shí)間進(jìn)度4.73個(gè)百分點(diǎn)。

（三）夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)，不斷提高管理水平

一是積極采取措施，提高征管質(zhì)量指標(biāo)。按川國稅函〔20__〕59號文及遂國稅函〔20__〕18號文相關(guān)精神，根據(jù)省局稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，認(rèn)真分析原因，采取有效措施，努力提高我局稅收征管質(zhì)量。在每個(gè)月的局務(wù)會上對上月征管指標(biāo)情況作出說明，與相關(guān)科室及稅源管理單位研究討論提升征管質(zhì)量指標(biāo)的各項(xiàng)工作措施，安排部署征管工作任務(wù)，并納入目標(biāo)考核，征管質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。

二是初步制定稅源管理專業(yè)化方案。根據(jù)省市局要求，為加強(qiáng)稅源管理，促進(jìn)征管轉(zhuǎn)型，構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管新格局，全面提高稅收征管質(zhì)量效率，從國稅的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合我縣稅源結(jié)構(gòu)及分布等實(shí)際情況，制定了《 縣國家稅務(wù)局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理實(shí)施方案》，提出了以信息管稅為依托，建立跨層級、跨部門，縱向互動、橫向聯(lián)動、整體協(xié)作的稅源專業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制。

三是積極組織，做好組織機(jī)構(gòu)代碼比對工作。為加強(qiáng)稅源監(jiān)控，更好的組織稅收工作的實(shí)施，也為了向納稅人提供更加方便、快捷的納稅服務(wù)，縣局組織各稅源管理單位對組織機(jī)構(gòu)代碼差異進(jìn)行了比對，其中處理未登記信息1166條，共享信息392條，錯(cuò)碼信息23條，重碼信息36條，并在比對的過程中在發(fā)現(xiàn)了一些漏管、已注銷或查無下落的企業(yè)，為我局加強(qiáng)納稅人管理、強(qiáng)化稅源監(jiān)控，提高征管服務(wù)質(zhì)量提供了有力保障。

四是認(rèn)真完成新版發(fā)票換版工作。根據(jù)“簡并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺、網(wǎng)絡(luò)開具”的工作思路，對現(xiàn)有發(fā)票進(jìn)行了清理，并將庫存中停用發(fā)存按照市局要求運(yùn)送至指定地點(diǎn)進(jìn)行銷毀。啟用新版發(fā)票以來，通過簡并票種、壓縮手工發(fā)票，有效地適應(yīng)機(jī)打發(fā)票的使用和網(wǎng)絡(luò)在線開票的推廣，為全面提高普通發(fā)票管理水平和數(shù)據(jù)應(yīng)用水平實(shí)現(xiàn)由“以票控稅”轉(zhuǎn)為“信息管稅”奠定了基礎(chǔ)。

（四）切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系

一是進(jìn)一步完善“一窗式”管理、“一站式”服務(wù)、“全天候”服務(wù)，擴(kuò)充服務(wù)方式，積極為納稅人提供延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，咨詢服務(wù)、告知服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)、提醒服務(wù)等多種服務(wù)形式，努力把辦稅廳建成“納稅人之家”。

二是積極推行稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作，加強(qiáng)對納稅人的指導(dǎo)，提高銀稅協(xié)議簽約成功率。截止到20__年6月15日，個(gè)體簽約成功356戶，其中雙定戶簽約通過354戶，占達(dá)起征點(diǎn)戶數(shù)的55.22%；共計(jì)扣款成功1376戶次，扣款38.24萬元；每月通過短信平臺，做好稅款征收期納稅提醒服務(wù)工作以及稅法宣傳工作，并利用短信平臺發(fā)送節(jié)日祝福，政策提醒等，切實(shí)做到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。

三是積極開展稅收宣傳月活動，今年我局圍繞“和諧稅收·魅力 ”稅收宣傳月主題，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，先后開展了隆重的啟動儀式，啟動儀式上，縣委常委、常務(wù)副

縣長王金兵發(fā)表了熱情洋溢的講話，縣人大副主任陳德政、縣政協(xié)副主席李發(fā)揚(yáng)等縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志出席啟動儀式，工商、財(cái)政、公檢法司等部門及社區(qū)、納稅人代表、中小學(xué)學(xué)生社會各界群眾20__余人，組成了象征稅收宣傳20年的20個(gè)方陣參加了啟動儀式。全縣納稅10強(qiáng)代表鄭重承諾“依法誠信納稅、共建魅力 ”；稅務(wù)人員宣誓“依法征稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。通過宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人的納稅意識，提高了納稅人的稅收遵從度，整個(gè)宣傳活動得到了各級媒體和當(dāng)?shù)卣暮迷u。

四是大力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，全面開展崗位技能、公務(wù)禮儀培訓(xùn)，提高辦稅效率、規(guī)范服務(wù)行為，注重服務(wù)技巧，提升服務(wù)形象；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)行為，優(yōu)化了服務(wù)手段，全縣國稅系統(tǒng)普遍樹立依法服務(wù)的觀念，切實(shí)做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護(hù)好納稅人合法權(quán)益。

五是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化內(nèi)部效能，我局嚴(yán)格上下班、著裝等紀(jì)律，推行局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制度，加大對效能建設(shè)情況明查暗訪力度，在全局形成以遵章守紀(jì)為榮的良好氛圍；提高稅收執(zhí)法和行政管理效率，切實(shí)加大了行業(yè)糾風(fēng)力度，通過開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)清查、初核、治亂減負(fù)等途徑，重點(diǎn)查糾了以稅謀私、以稅擠費(fèi)、稅收政策不落實(shí)、亂收費(fèi)、亂攤派等行為，杜絕了各類損害納稅人合法權(quán)益和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的不正之風(fēng)；堅(jiān)持聘請行風(fēng)特邀監(jiān)察員，召開座談會，認(rèn)真聽取特邀監(jiān)察員的意見和建議，切實(shí)加大整改力度，從而暢通了行風(fēng)監(jiān)督渠道，贏得了社會各界對國稅工作的好評。

（五）堅(jiān)持依法治稅，稅收法制環(huán)境不斷完善

一是加強(qiáng)依法行政，完成全面推進(jìn)依法行政“十二五”規(guī)劃工作。我局將依法行政納入重要議程，及時(shí)成立或調(diào)整了縣局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)配合，形成一級抓一級、逐級抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、工作“四落實(shí)”。同時(shí)將依法行政、“六五”普法等工作納入了20__年度工作計(jì)劃、納入了全局干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入了年度工作目標(biāo)考核。做到了“三納入”；以稅收改革為動力，以推行規(guī)范的執(zhí)法責(zé)任制和“創(chuàng)建法治政府示范單位”為突破口，建立健全和完善了相關(guān)制度，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。

二是認(rèn)真開展專項(xiàng)工作，確保專項(xiàng)任務(wù)的完成。認(rèn)真開展了稅務(wù)規(guī)范性文件的清理工作和重大稅務(wù)案件審理工作和稅務(wù)稽查案件復(fù)查工作；組織學(xué)習(xí)《遂寧市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》，要求我局行政處罰案卷必須按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行政處罰，使我局行政處罰案卷質(zhì)量有了很大的提高；落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，20__年上半年共計(jì)享受稅收優(yōu)惠的戶數(shù)786戶，其中企業(yè)36戶，個(gè)體750戶；優(yōu)惠金額321.7萬元，其中增值稅69.7萬元，企業(yè)所得稅252萬元。免費(fèi)辦理稅務(wù)登記證95個(gè)，免收辦證工本費(fèi)1900元。同時(shí)定期清理優(yōu)惠軟件中的數(shù)據(jù)，及時(shí)對垃圾數(shù)據(jù)進(jìn)行了修改，上半年共清理55條未申報(bào)信息；大力加強(qiáng)稅收法律法規(guī)的宣傳活動利用“稅收宣傳月”活動對稅收法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，同時(shí)按照20__年度“六五普法”工作計(jì)劃，認(rèn)真開展“六五”普法教育工作，舉辦“六五”普法學(xué)習(xí)6次，參加學(xué)習(xí)人員達(dá)400余人次。

三是認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。積極協(xié)助行政復(fù)議機(jī)關(guān)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面掌握行政復(fù)議工作信息，定期向政府提交行政復(fù)議工作狀況分析報(bào)告；積極協(xié)助行政復(fù)議機(jī)關(guān)首長認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，按照法定時(shí)限及時(shí)負(fù)責(zé)地簽署 法律文書，推動建立并完善重大行政復(fù)議案件集體講座制度；積極協(xié)助建立、健全行政復(fù)議工作責(zé)任制；積極協(xié)助行政復(fù)議機(jī)關(guān)加強(qiáng)對所屬工作部門履行行政復(fù)議職責(zé)的監(jiān)督；積極協(xié)助行政復(fù)議機(jī)關(guān)建立、完善重大行政復(fù)議決定備案制度；積極協(xié)助行政復(fù)議機(jī)關(guān)定期總結(jié)行政復(fù)議工作，對在行政復(fù)議工作中做出突出成績的單位和個(gè)人，依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

四是嚴(yán)格稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，全面提升稅收執(zhí)法能力。認(rèn)真組織開展了20__年度執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。對我局的執(zhí)法工作進(jìn)行了日常監(jiān)督，規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，提高了稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制度，制定了我局20__年度稅收執(zhí)法檢查方案，明確了20__年度我局執(zhí)法檢查的目標(biāo)任務(wù)和工作方法，加強(qiáng)了對稅收執(zhí)法過錯(cuò)行為的追究。

（六）不斷推進(jìn)廉政建設(shè)再上新臺階

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20__—20__年工作規(guī)劃》，按照省局“13131”基本工作思路和總體策略，全面落實(shí)懲防體系，加大源頭治理工作力度，化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確?！薄ⅰ叭齻€(gè)安全”、“七無”、“三零”目標(biāo),較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

二是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。制定下發(fā)了《20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，在全縣國稅系統(tǒng)內(nèi)層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)分工負(fù)責(zé)制，并納入目標(biāo)考核，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作同步發(fā)展，整體推進(jìn)，保證了落實(shí)。

三是豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，加強(qiáng)反腐倡廉教育。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對干部職工的理想信念、職業(yè)道德、優(yōu)良傳統(tǒng)、廉潔從政和預(yù)防職務(wù)犯罪教育，教育引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。突出抓好《廉政準(zhǔn)則》及總局三個(gè)配套文件的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，進(jìn)一步拓展廉政教育的形式和領(lǐng)域，建立苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的“三早”預(yù)警機(jī)制。

四是深化“兩權(quán)”監(jiān)督。加強(qiáng)對貫徹落實(shí)上級和縣局黨組重要決策措施、重大工作部署的監(jiān)督檢查，結(jié)合重點(diǎn)企業(yè)征管服務(wù)質(zhì)量綜合績效評估；開展督察內(nèi)審、執(zhí)法監(jiān)察、定期走訪和“跟班作業(yè)”等，加強(qiáng)對組織收入原則執(zhí)行情況、稅收定額調(diào)整、停歇業(yè)管理、普通發(fā)票管理、滯納金罰款征收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與干部選拔、財(cái)務(wù)管理、政府采購、“三公”費(fèi)用管理等過程的監(jiān)督，規(guī)避了行政管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)，確保干部不出問題。

五是繼續(xù)推進(jìn)“讀書思廉”活動。按照市局的部署和要求，突出抓好活動與黨的建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的結(jié)合，在抓好讀書思廉“三三六”基本活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課，廉政文化征文、讀書思廉心得交流與評比、廉政知識競賽等活動，引導(dǎo)廣大干部職工廣讀、深思、精修，在“思廉”、“修身”、“踐行”上發(fā)揮更大的作用和效力。

（七）以人為本，不斷加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)

一是狠抓班子建設(shè)。根據(jù)年初擬定的20__年黨組中心組學(xué)習(xí)安排意見，按月組織中心組學(xué)習(xí)，通過深入學(xué)習(xí)，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)的深化和班子能力的提升，強(qiáng)化班子理論武裝；積極開展?fàn)巹?chuàng)“四好班子”活動，推動班子建設(shè)不斷上臺階。制定了年度計(jì)劃，確定了創(chuàng)建目標(biāo)，明確了基本標(biāo)準(zhǔn)及要求，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷豐富和充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)涵。

二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。以第十個(gè)公民道德建設(shè)“宣傳教育月”為契機(jī)，開展了以“加強(qiáng)社會公德，塑造誠信人生，構(gòu)建和諧社會，爭做文明公民”為主題的公民道德建設(shè)宣傳教育系列活動和各類道德實(shí)踐活動，進(jìn)一步營造了“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的社會氛圍；做足做細(xì)思想政治工作，深入到慰問對象家中、病房、征管第一線，親切關(guān)懷他們的生活、學(xué)習(xí)、身體等情況，并送去了組織的問候。共走訪慰問在職及離退休職工21人次。深入開展交心談心活動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部之間、職工與職工之間的溝通，增進(jìn)彼此之間的了解，消除誤解和隔閡，營造了和諧共事的氛圍；切實(shí)抓好日?；A(chǔ)工作，加強(qiáng)日常管理，不斷夯實(shí)人事工作基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。積極貫徹執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》，全面實(shí)施干部能力培訓(xùn)工程。通過全員讀書、人人上講臺、崗位練兵、視頻講學(xué)、網(wǎng)上學(xué)園等多種形式，廣泛開展干部在崗培訓(xùn)活動，大力構(gòu)建“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作一體化”的干部在崗培訓(xùn)工作格局。上半年來，組織“1+x”學(xué)習(xí)提升學(xué)習(xí)小組開展學(xué)習(xí)活動6次，完成市局視頻講學(xué)任務(wù)2期，送培78人次參加各類培訓(xùn)，其中：“361”培訓(xùn)18人次；崗位履職能力提升培訓(xùn)3人次；組織視頻講學(xué)學(xué)習(xí)7期，培訓(xùn)人員300余人次。

（八）文明創(chuàng)建工作持續(xù)開展

按照“鞏固、規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的要求，深化文明創(chuàng)建工作，大力開展樹文明新風(fēng)活動。

一是繼續(xù)做好“巾幗建功示范崗活動”，成功創(chuàng)建全國巾幗文明崗。組織開展學(xué)先進(jìn)活動，并結(jié)合部門實(shí)際開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽月活動?！叭恕惫?jié)期間，積極開展家庭文化建設(shè)活動，開展“五好文明家庭”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動， “清明”節(jié)組織部分黨員開展緬懷祭奠革命先烈活動，向曠繼勛烈士敬獻(xiàn)了花籃，參觀了烈士紀(jì)念館。組織開展文明執(zhí)法、誠信納稅宣傳教育等系列活動，深入創(chuàng)建活動內(nèi)涵，我局辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建工作得到省、市婦聯(lián)和上級局的充分肯定，實(shí)現(xiàn)了一年一臺階，二年成功創(chuàng)建全國巾幗文明崗目標(biāo)。

二是深入開展公民道德建設(shè)基本知識學(xué)習(xí)活動。在我局行業(yè)網(wǎng)學(xué)習(xí)天地專欄上刊載評論文章《大力實(shí)施公民道德教育》，轉(zhuǎn)載了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《職業(yè)道德應(yīng) 成為從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則》等相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，還將《文明市民讀本》、《機(jī)關(guān)工作人員文明禮儀手冊》在各單位之間進(jìn)行“讀書漂流”活動。

三是深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動。為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境，保障市民身體健康、促進(jìn)市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、文明行為習(xí)慣?？h局還組織干部職工開展了以“創(chuàng)省級文明縣城?我們在行動”主題的實(shí)踐活動，60余名國稅干部到街頭、進(jìn)小區(qū)拾垃圾，把建設(shè)美好家園付諸于實(shí)際行動。上半年我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作獲得上級好評。

四是深入推進(jìn)志愿者服務(wù)活動。除積極參加全縣范圍集中開展的活動外，我局志愿者服務(wù)分隊(duì)還到敬老院開展幫孤助殘、愛老敬老等社會公益活動，利用“六一”到新星鄉(xiāng)小學(xué)看望留守兒童，并送去了價(jià)值近1000元的學(xué)習(xí)用品。

五是積極開展 “全民閱讀”活動?？h局積極收集書目，利用行業(yè)網(wǎng)刊載了《保衛(wèi)延安》、《紅巖》等十大紅色經(jīng)典書籍，引導(dǎo)干部職工多讀書、讀好書。

六是大力推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。結(jié)合我局實(shí)際情況，組織開展為貧困學(xué)生、“留守學(xué)生”服務(wù)的道德實(shí)踐活動。同時(shí)，在干部職工子女中開展了給家長一封信活動。

七是認(rèn)真落實(shí)計(jì)生“三結(jié)合”工作，完成了40戶幫扶任務(wù)。

（九）深入開展稅務(wù)文化活動。

一是利用重大節(jié)日，積極開展豐富多彩的文體活動。與縣局工會一道開展了迎新春游園活動、“五一”游戲競賽活動，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。

二是繼續(xù)打造國稅文化園。制定了《 縣20__年國稅文化建設(shè)實(shí)施方案》，對國稅文化小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級再造；堅(jiān)持以小區(qū)為平臺，組織職工和居民，開展了“迎新春”工會活動；繼續(xù)組織開展學(xué)習(xí)、創(chuàng)作、鑒賞、展示廉政書法的活動；健全小區(qū)閱覽室管理制度，進(jìn)一步豐富藏書種類和數(shù)量，開設(shè)廉政圖書專柜，供干部職工及家屬借閱；定期更換小區(qū)知行苑展板和書畫長廊展品，不斷豐富小區(qū)廉政文化內(nèi)容，營造濃厚的文化氛圍；繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)家庭活動，召開了家屬座談會，評選表彰“五好家庭”和“助廉先進(jìn)”各5名，教育干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，共建和諧清廉的國稅家風(fēng)。

三是組織職工參加國稅系統(tǒng)各類稅務(wù)文化活動。組織3名職工參加全市國稅系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年“黨旭國遂”歌詠比賽活動，1人活動了一等獎(jiǎng)；組織2名職工參加全市國稅系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年“黨旭國遂”征文朗誦比賽活動；組織職工參加全市國稅系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年“黨旭國遂”小品比賽活動，取得了三等獎(jiǎng)；組織老干部參加全省國稅系統(tǒng)退休干部書畫攝影詩文作品征集活動，目前征集詩詞13首。

二、工作中存在的問題和不足

總結(jié)上半年工作，我們雖然取得了較好的成績，但工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：

一是稅收政策性減收，稅源不足導(dǎo)致收入壓力增大，收入形勢十分嚴(yán)峻；

二是對稅收征管工作面臨的新情況和新問題分析研究得不夠；

三是干部職工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，能力教育培訓(xùn)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，職工工作積極性還需要得到有效的發(fā)揮；

四是執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和安全意識不強(qiáng)應(yīng)引起高度重視；

五是稅收經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,一定程度影響到我局稅收工作正常開展。

三、下半年工作打算

篇7

一

、上半年工作開展情況

（一）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，切實(shí)加強(qiáng)污染防治。

堅(jiān)持環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)效益三兼顧的原則，強(qiáng)化管理措施，完善管理手段，堅(jiān)持環(huán)境影響評價(jià)制度，幫助企業(yè)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析研究，做到優(yōu)化選址、合理布局。堅(jiān)決杜絕審批“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的項(xiàng)目，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)制度在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用，切實(shí)地做到“把關(guān)不設(shè)卡，服務(wù)不添亂”，在項(xiàng)目勘察、選址階段就提早介入，積極從源頭把住項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對會澤縣大海靖鉛鋅礦有限責(zé)任公司選礦廠尾礦庫1個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審批。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的監(jiān)督管理，確保污染治理設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度管理，把新建項(xiàng)目對環(huán)境的影響控制在最小范圍內(nèi)，為我縣的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化排污申報(bào)、排污費(fèi)征收和排污許可證年檢制度。

（三）加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管，防范和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

1、深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動

縣政府成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣環(huán)保局局長為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了確實(shí)可行的實(shí)施方案，確保專項(xiàng)整治工作

2、開展污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作

3、開展采選企業(yè)尾礦庫環(huán)境安全排查

對縣域內(nèi)的8家采選企業(yè)進(jìn)行了集中檢查，對尾礦庫存在的環(huán)境安全隱患進(jìn)行了逐一排查，要求企業(yè)積極做好防汛措施，確保安全生產(chǎn)，對會澤縣銅礦采選廠和會澤縣鑫和礦業(yè)有限公司的環(huán)境違法行為分別下達(dá)了停產(chǎn)通知和限期整改通知。針對會澤縣鑫和礦業(yè)有限公司不執(zhí)行整改要求一事，我局已向縣政府上報(bào)了《關(guān)于會澤縣鑫和礦業(yè)有限公司環(huán)境違法行為的情況報(bào)告》（會環(huán)報(bào)[2011]10號），請求縣政府責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)治理。

4、排污口規(guī)范化管理工作監(jiān)督

為實(shí)施污

染物總量控制計(jì)劃，強(qiáng)化對污染源的日?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查，促進(jìn)排污單位加強(qiáng)經(jīng)營管理和污染治理，減少污染事故和污染糾紛的發(fā)生，提高排污企業(yè)的環(huán)境意識，進(jìn)一步深化環(huán)境監(jiān)察工作，在往年排污口規(guī)范化管理工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大監(jiān)督力度和工作力度。通過排污口規(guī)范化管理工作，加大了對企業(yè)排污口的規(guī)范管理工作，同時(shí)也加強(qiáng)了企業(yè)本身對排污口的管理工作，避免了企業(yè)偷排亂

排的情況。

5、放射源監(jiān)督管理工作

強(qiáng)化對放射源的監(jiān)管工作，共出動18人（次）對我縣涉及使用放射性同位素（含密封放射性同位素）的三家水泥廠和云南馳宏鋅鍺股份有限公司公司會澤分公司采選廠進(jìn)行檢查。通過檢查，各用源單位都充分認(rèn)識到放射源安全管理工作的重要性，增強(qiáng)了應(yīng)對突發(fā)輻射事故的敏銳性和責(zé)任感，都建立建全了組織機(jī)構(gòu)，完善各種管理制度，工作程序，編制了輻射事故應(yīng)急預(yù)案，各種安全措施到位，設(shè)備運(yùn)行正常、準(zhǔn)確有效。

（四）積極籌措，加快推進(jìn)重金屬污染治理工作。

（五）強(qiáng)化環(huán)境服務(wù)，維護(hù)企業(yè)、群眾合法權(quán)益。

1、強(qiáng)化服務(wù)意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

為切實(shí)提高行政效率，改善發(fā)展環(huán)境，提升單位形象，我局在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了環(huán)保窗口，派出兩名工作人員負(fù)責(zé)本單位履行的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的受理職能；進(jìn)一步落實(shí)行政問責(zé)、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)“

四項(xiàng)制度”，強(qiáng)化全局干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識、公仆意識和依法履行職責(zé)的法制意識，努力營造高效務(wù)實(shí)、服務(wù)周到的政務(wù)環(huán)境，安全舒暢、和諧穩(wěn)定的行業(yè)環(huán)境。

2、圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。

在建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格審批的同時(shí)，注重對企業(yè)在項(xiàng)目環(huán)評審批手續(xù)辦理、項(xiàng)目選址、工藝選擇等方面的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。一方面，對自身審批的項(xiàng)目，寓服務(wù)于審批當(dāng)中。另一方面，對省、市環(huán)保部門審批的項(xiàng)目，積極協(xié)助做好與省、市環(huán)保部門相關(guān)科室的對接和匯報(bào)工作，通過銜接促成了項(xiàng)目的推進(jìn)。

3、積極解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)為民辦實(shí)事。

一是嚴(yán)格服務(wù)程序，依法辦理每一件人民來信、來訪、電話舉報(bào)的問題。為了認(rèn)真解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)、焦點(diǎn)環(huán)境問題，按照我局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，使工作法制化、規(guī)范化、程序化。對每一個(gè)來訪者做到熱情接待、言語文明。在處理中堅(jiān)持“事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”。共接待來信來訪2件，登記來電舉報(bào)10件，均已調(diào)查處理完成，真正做到“事事有著落，件件有回音”。

二是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真做好人大代表和政協(xié)委員的議案、提案辦復(fù)工作。近幾年反映環(huán)境問題的議案、提案呈逐年增加態(tài)勢，反映問題的面也越來越廣。為切實(shí)做好答復(fù)工作，解決反映的環(huán)境問題，我們采取了走出去一一調(diào)查，制定整改措施，走訪代表委員征求意見，請進(jìn)來一一座談，看問題解決得是否滿意，還有何意見等措施。今年共接受議提案1件，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)了答復(fù)率100%，與代表、委員面商率100%。

4、落實(shí)責(zé)任，開展中高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管工作。

一是考前在各考點(diǎn)及考生住宿點(diǎn)周圍張貼下發(fā)《會澤縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加強(qiáng)高、中考環(huán)境噪聲管理的通告》；二是中、高考期間，成立巡邏應(yīng)急小組，對環(huán)境敏感區(qū)和重點(diǎn)污染源實(shí)行24小時(shí)晝夜巡邏和監(jiān)控，有效制止建筑施工工地，各娛樂場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)生噪聲；三是在每個(gè)考點(diǎn)設(shè)立環(huán)保監(jiān)督崗，并24小時(shí)開通環(huán)保舉報(bào)熱線12369，安排專人接聽，并及時(shí)處理；四是積極協(xié)調(diào)建設(shè)、城管綜合執(zhí)法部門，加強(qiáng)對建筑施工單位的管理，死看死守，嚴(yán)格控制施工作業(yè)時(shí)間，控制瞬間噪聲污染，同時(shí)積極協(xié)調(diào)交警部門對考點(diǎn)部分區(qū)域采取臨時(shí)通管制，禁止在周邊路段鳴喇叭，為考生營造了一個(gè)良好的考試環(huán)境。

（六）加強(qiáng)宣傳，提高全民環(huán)境意識和法制觀念。

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1、開展“六．五”環(huán)境宣傳活動

將“六·五”活動及節(jié)能宣傳周列為全年宣傳工作的重點(diǎn)，進(jìn)行專題研究并制定宣傳活動方案，要求結(jié)合實(shí)際，把舉辦“六·五”活動及節(jié)能宣傳周活動作為提高社會公眾環(huán)境意識、增強(qiáng)環(huán)境法制觀念、動員公眾參與的一次有利機(jī)遇。通過精心組織，共投入宣傳專項(xiàng)資金3萬余元，使“六·五”宣傳活動及節(jié)能宣傳周在形式、內(nèi)容等方面有了新的突破。

一是舉行宣傳活動，活動采取發(fā)放環(huán)保宣傳資料等形式，給廣大市民講解有關(guān)環(huán)保知識，共發(fā)放宣傳資料5000余份，環(huán)保袋4000余個(gè)，環(huán)保圍裙1000余件；

二是制作節(jié)能減排宣傳展板、標(biāo)語，并將宣傳畫及環(huán)保小常識張貼至人群密集的單位和社區(qū)，使環(huán)保理念深入社區(qū)、深入基層，營造創(chuàng)建綠色生活的良好氛圍；

三是和縣婦聯(lián)、縣黑頸鶴國家級自然保護(hù)區(qū)管理局聯(lián)合在縣中心城區(qū)圍繞宣傳主題開展街頭咨詢活動，重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)建設(shè)知識、節(jié)能減排的普及宣傳，現(xiàn)場接受市民的咨詢。

2、開展節(jié)能減排專題講座

積極與會澤卷煙廠等企業(yè)銜接開展節(jié)能減排專題講座，對企業(yè)職工進(jìn)行節(jié)能減排方面知識的講解和宣傳，進(jìn)一步提高廣大職工的節(jié)能環(huán)保意識，增強(qiáng)節(jié)能減排自覺性。

通過各種新聞宣傳報(bào)道和豐富多彩的宣傳活動，有效引導(dǎo)了環(huán)保、參與環(huán)保的意識，擴(kuò)大了節(jié)能減排宣傳的社會覆蓋面，并取得了良好的效果。

（七）循環(huán)發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效明顯。

1、強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評審批

切實(shí)加強(qiáng)對水土、森林、植被等有影響的建設(shè)項(xiàng)目和對自然景觀、旅游開發(fā)、高速公路、梯級電站項(xiàng)目的監(jiān)管，有效的保護(hù)了我縣的生態(tài)環(huán)境。共辦理項(xiàng)目環(huán)境影響登記表20家，環(huán)境影響報(bào)告表3家，進(jìn)行現(xiàn)場踏勘25次。為進(jìn)一步加強(qiáng)礦山秩序監(jiān)督管理力度，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)，對礦山開采執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，并對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

2、加強(qiáng)農(nóng)村污染治理

加強(qiáng)農(nóng)村水源保護(hù)及畜禽養(yǎng)殖面源污染的治理，協(xié)同相關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥及化肥，使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到根本的改善。為切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村污染的治理，今年啟動了大橋鄉(xiāng)農(nóng)村污染專項(xiàng)治理工作，預(yù)計(jì)投入資金95萬元，現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)。同時(shí)，認(rèn)真做好秸桿禁燒工作，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，使秸桿轉(zhuǎn)變?yōu)樾笄蒿暳霞坝袡C(jī)肥料，

利于大氣環(huán)境保護(hù)。通過和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，今年我縣做到了無秸桿焚燒情況。

（八）共同參與，深入開展綠色創(chuàng)建工作。

（九）加大監(jiān)測力度，為環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。

環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)境管理的基礎(chǔ)性工作，是環(huán)境管理必不可少的技術(shù)手段，為環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

1、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

一是開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，對牛欄江（江底大橋段）、硝廠河、牛欄江（黃梨樹段）、水文站下游、大橋水庫、長海子水庫、金樂水庫、小江、躍進(jìn)水庫9個(gè)地點(diǎn)的地表水采樣分析，共分析鉛、鋅、銅、鎘、砷、溶解氧、生化需氧量等19個(gè)項(xiàng)目，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)445個(gè)。通過監(jiān)測結(jié)果表明，我縣地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到當(dāng)?shù)厮h(huán)境功能要求，在ⅰ～ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)之間，水質(zhì)良好。

三是開展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，完成縣城環(huán)境空氣監(jiān)測2次，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)110個(gè)。監(jiān)測結(jié)果顯示，我縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量狀況良好。

四是開展降雨、降塵、硫酸鹽化速率例行監(jiān)測，共取得監(jiān)測數(shù)據(jù)48個(gè)。在環(huán)境監(jiān)測站樓頂設(shè)置降雨和硫酸鹽化速率監(jiān)測點(diǎn)各一個(gè)，降雨采用逢雨監(jiān)測的方式，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)30個(gè)；硫酸鹽化速率每月監(jiān)測一次，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)6個(gè)；在環(huán)境監(jiān)測站樓頂及縣第一人民醫(yī)院各設(shè)降塵監(jiān)測點(diǎn)一個(gè)，每月監(jiān)測一次，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)12個(gè)。監(jiān)測結(jié)果顯示，縣城區(qū)域內(nèi)未出現(xiàn)酸雨現(xiàn)象。

2、污染源監(jiān)測

一是開展廢氣監(jiān)測。按照市環(huán)保局的要求，對會澤滇北工貿(mào)有限責(zé)任公司鼓風(fēng)爐生產(chǎn)線和會澤東興實(shí)業(yè)有限公司回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線兩個(gè)監(jiān)測點(diǎn)每月監(jiān)測一次，對云南馳宏鋅鍺股份有限公司會澤冶煉廠則采用隨機(jī)抽測的方式，共取得監(jiān)測數(shù)據(jù)近370個(gè)，獲得了大量的污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)，為環(huán)境

管理和污染防治提供依據(jù)。

二是開展廢水監(jiān)測。對污水處理廠廢水進(jìn)出口按月監(jiān)測，監(jiān)測項(xiàng)目為酸度、懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷共計(jì)5個(gè)。但由于污水處理廠運(yùn)行不正常，僅于3月份開展過一次監(jiān)測，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)20個(gè)。此外，按照環(huán)境監(jiān)察要求，對金鐘鎮(zhèn)溫泉采選廠田水溝上游、下游水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)24個(gè)。

二、存在的主要問題和困難

一是污染減排壓力大。盡管近年來我縣的污染物排放量大幅下降，但能源消耗和污染排放總量仍然偏大。2011年是“十二五”主要污染物減排工作的開局之年，對“十二五”主要污染物減排任務(wù)的完成至關(guān)重要，但污水處理廠至今管網(wǎng)不配套，運(yùn)行不正常，必將影響到我縣化學(xué)需氧量減排任務(wù)的完成。

二是農(nóng)村環(huán)境形勢嚴(yán)峻。點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織。工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全，在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

三是環(huán)保能力建設(shè)依舊不足。主要表現(xiàn)在人員編制、人員嚴(yán)重不足，環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備依然十分短缺、辦公業(yè)務(wù)用房尚在建蓋中。隨著全社會環(huán)保意識的增強(qiáng)，環(huán)保工作越來越多，本不寬裕的環(huán)保執(zhí)法力量更為捉襟見肘，制約著環(huán)保工作的更好更快發(fā)展。

三、下半年工作計(jì)劃

面對存在的困難和問題，我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的各項(xiàng)工作目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，加大執(zhí)法力度，狠抓環(huán)境監(jiān)測、信息報(bào)送及宣傳教育等基礎(chǔ)能力建設(shè)，不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）營造良好氛圍，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。

廣泛開展環(huán)保宣傳教育，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和基礎(chǔ)環(huán)保知識，強(qiáng)化公眾環(huán)保意識，形成廣泛的環(huán)?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”。特別要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人的環(huán)保法制培訓(xùn)，增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

（二）倡導(dǎo)綠色文明，積極開展綠色創(chuàng)建活動。

通

過創(chuàng)建“綠色學(xué)?！保褜W(xué)校的環(huán)境教育引入家庭，引入社區(qū)，進(jìn)而做到教育一個(gè)學(xué)生，帶動一個(gè)家庭，創(chuàng)建一所綠色學(xué)校，帶動一個(gè)社區(qū)，使綠色環(huán)保理念深入人心。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓減排工程建設(shè)。

按照主要污染物減排目標(biāo)，制定年度減排計(jì)劃，分解減排目標(biāo)，營造全縣上下抓減排、社會各方促減排的良好氛圍。切實(shí)落實(shí)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排“三大減排措施”，確保各項(xiàng)減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（四）強(qiáng)化飲用水源保護(hù)，確保飲用水安全。

一是建設(shè)飲用水源生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)植樹造林，確保水源涵養(yǎng)；二是會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加大農(nóng)村水體特別是集中式飲用水源的保護(hù)力度，重點(diǎn)防治工業(yè)污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染；強(qiáng)化對水源積雨區(qū)內(nèi)群眾水源保護(hù)的宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥；積極力爭沼氣池建設(shè)計(jì)劃，減輕農(nóng)業(yè)面源污染；三是繼續(xù)對飲用水源保護(hù)區(qū)及影響區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)家樂進(jìn)行清查，對不達(dá)標(biāo)的制定整治方案，限期達(dá)標(biāo)排放；四是加大對縣鄉(xiāng)飲用水源的監(jiān)測力度，對水源水質(zhì)有嚴(yán)重影響的達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)測；五是加大巡查力度，確保飲用水安全。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

一是加大農(nóng)村生活污染治理力度，積極申報(bào)治理資金；二是加強(qiáng)資源開發(fā)的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)，堅(jiān)持開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，重點(diǎn)控制不合理的資源開發(fā)活動；三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，營造優(yōu)良人居環(huán)境；四是強(qiáng)化城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲為重點(diǎn)的污染防治，積極穩(wěn)妥處理好群眾投訴，構(gòu)建和諧廠群關(guān)系、商（家）住（戶）關(guān)系。

（六）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理，嚴(yán)控新增污染源。

深化《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的宣傳、貫徹和落實(shí)，消除環(huán)境隱患，推行戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度，切實(shí)從源頭上控制新污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策，所有建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，都必須符合節(jié)能減排的相關(guān)要求；二是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)及其建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管；三是嚴(yán)格執(zhí)法，對所有違法建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行處理。

（七）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)防污染事故發(fā)生。

繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動，以重金屬污染企業(yè)的專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化對化工、建材等行業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加大對企業(yè)的巡察力度，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控，確保治污

設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查環(huán)境違法行為，對屢查屢犯、惡意排污行為嚴(yán)厲打擊，頂格處罰。

（八）抓好核與輻射監(jiān)管，確保輻射環(huán)境安全。

加大對放射性同位素與射線裝置和監(jiān)管力度，全面落實(shí)重點(diǎn)核技術(shù)應(yīng)用單位的輻射防護(hù)措施，確保不發(fā)生放射源遺失、被盜和人員受到誤照射。

（九）加大環(huán)境監(jiān)測頻次，做好對外服務(wù)工作。

嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃開展對地表水、城市飲用水源地、城區(qū)環(huán)境空氣的監(jiān)測工作，按時(shí)完成對國控企業(yè)和減排項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)測任務(wù)，并認(rèn)真做好各類委托監(jiān)測、污染糾紛監(jiān)測及竣工驗(yàn)收監(jiān)測等項(xiàng)臨時(shí)性監(jiān)測任務(wù)。

篇8

地名管理是政府履行社會管理職能的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。地名的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和方便人民群眾的日常生活。為了強(qiáng)化地名公共服務(wù)職能，提高我縣地名工作服務(wù)水平和區(qū)域發(fā)展品牌，根據(jù)《山西省地名公共服務(wù)工程實(shí)施方案》和《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市地名管理工作的通知》以及《市民政局關(guān)于下發(fā)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和農(nóng)村地名設(shè)標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神，結(jié)合我縣工作實(shí)際，提出如下工作要求：

一、進(jìn)一步理順和完善地名管理的工作機(jī)制

縣民政局是我縣地名管理的職能部門，要堅(jiān)持“政府主管，民

政牽頭，部門協(xié)作、社會參與”的工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各部門間的地名工作職責(zé)，建立縣地名工作聯(lián)席會議制度，由縣民政局牽頭組織，城建、公安、園林、郵政、文化、教育、交通等部門為成員單位，定期不定期召開聯(lián)席會議，地名主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與成員單位的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)地名信息。規(guī)劃部門要貫徹地名管理“適度超前”原則，在擬定縣城道路規(guī)劃時(shí)，應(yīng)吸收地名主管部門參加。

二、進(jìn)一步規(guī)范地名管理工作

1、規(guī)范命名程序。地名的申報(bào)按照“誰建設(shè)，誰申報(bào)”的原則辦理，地名的命名由民政部門負(fù)責(zé)承辦。凡新建的道路、橋梁、隧道，由建設(shè)行政主管部門提出命名方案，提交縣民政局審核，經(jīng)公示和專家論證后，報(bào)縣人民政府審批，市民政部門備案；新建的大型建筑物和住宅區(qū)的命名，按照屬地管理的原則，由房地產(chǎn)開發(fā)商或建設(shè)單位向縣地名主管部門申報(bào)，并由縣級人民政府審批。

2、嚴(yán)格命名原則。地名命名必須堅(jiān)持系統(tǒng)性、層次性原則。為強(qiáng)化縣城道路的方位識別系統(tǒng)，增強(qiáng)地名的方位感和指位性，原則上東西走向的命名為“街”，南北走向命名為“路”。住宅區(qū)及樓盤的命名由建設(shè)單位根據(jù)樓盤的規(guī)模、建筑風(fēng)格和特色及所處的地理位置，選用名副其實(shí)的名稱，反對使用崇洋復(fù)古，新奇怪異的名稱。

三、進(jìn)一步做好地名公共服務(wù)工作

1、做好縣城地名標(biāo)志設(shè)置。今年要在原已設(shè)立街路牌標(biāo)志設(shè)置的基礎(chǔ)上補(bǔ)缺和增加密度，特別是對新開發(fā)的道路（神農(nóng)路、東大街延長（東）段、丹朱街延長（東）段、慈林大街、精衛(wèi)路等）和住宅區(qū)增設(shè)新的道路牌和小區(qū)牌。2010年完成縣城巷、樓門戶牌設(shè)置工作。

2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村地名標(biāo)志設(shè)置工作。今年是落實(shí)全省地名管理工作精神的重要之年，按照市政府要求，要在全縣399個(gè)行政村設(shè)置村標(biāo)，在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）駐地設(shè)置街路巷牌，在部分新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村和推進(jìn)村（全縣20個(gè)）完成村標(biāo)、街、巷、樓門戶牌的標(biāo)志設(shè)置任務(wù)，力爭用三年時(shí)間全縣所有行政村全部完成街、巷、樓門戶牌設(shè)置任務(wù)。

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

為貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》,做好全省促進(jìn)就業(yè)工作,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見:

一、提高認(rèn)識,明確目標(biāo),強(qiáng)化地方各級政府促進(jìn)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

(一)地方各級人民政府要把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置,堅(jiān)持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,努力創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。要把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要目標(biāo),納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。要組織開展本地區(qū)勞動力資源狀況調(diào)查,結(jié)合本地區(qū)的就業(yè)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,制定促進(jìn)就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等方面制定具體措施,努力實(shí)現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標(biāo)。

(二)實(shí)施積極的就業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)就業(yè)的良性互動。要繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)深化改革、促進(jìn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴(kuò)大就業(yè)的有機(jī)結(jié)合。全面落實(shí)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等一系列有利于促進(jìn)就業(yè)的政策措施,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。鼓勵(lì)和規(guī)范靈活就業(yè)形式,拓寬就業(yè)渠道,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作。

(三)實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。廣泛開展輿論宣傳,營造創(chuàng)業(yè)氛圍。地方各級人民政府要倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的精神,營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。充分利用各種新聞媒體廣泛宣傳優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、推動全民創(chuàng)業(yè)等方面取得的新經(jīng)驗(yàn),培育和宣傳全民創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出的新典型,推動全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)向縱深發(fā)展。

要完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策體系,建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“三位一體”的工作機(jī)制,營造支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù),廣泛開展技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí),提高高校畢業(yè)生實(shí)踐能力和就業(yè)能力,引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。地方各級人民政府要將建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,加大資金投入,充分利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場地、專業(yè)化市場等適應(yīng)小企業(yè)聚集的場所,建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù),幫助其順利創(chuàng)業(yè)。2009年內(nèi),太原市、大同市、晉城市要建成1-2個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,2010年底前其他市力爭建成1-2個(gè)功能齊全、服務(wù)完善的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。鼓勵(lì)支持有條件的縣(市、區(qū))也建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

(四)加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控,建立失業(yè)預(yù)警制度?？h級以上人民政府在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加注重對就業(yè)的影響,處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系,妥善做好相關(guān)人員的安置工作。要建立健全失業(yè)預(yù)警制度,對因國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)和企業(yè),以及失業(yè)問題突出的困難地區(qū)、困難行業(yè),制訂失業(yè)調(diào)控方案,實(shí)施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。實(shí)行裁員報(bào)告制度,凡裁減人員20人以上或者減員不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,用人單位要向同級勞動保障行政部門報(bào)告后方可實(shí)施。

(五)地方各級人民政府要鞏固和強(qiáng)化就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度,將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù),層層分解,層層落實(shí)。每年全省要自上而下逐級對政府完成上述指標(biāo)的情況進(jìn)行考核和檢查,及時(shí)督促各地工作進(jìn)度。要制訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動機(jī)制的工作規(guī)劃和具體措施,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。

二、實(shí)施積極的就業(yè)政策,完善就業(yè)扶持政策體系

(六)政策扶持的對象和范圍。2008年底前,下崗失業(yè)人員繼續(xù)憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)證》享受相應(yīng)的就業(yè)扶持政策。

2008年底前已領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》且享受再就業(yè)扶持政策期限未滿的人員,可繼續(xù)享受扶持政策至期滿。2009年開始,持《再就業(yè)優(yōu)惠證》但仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員,可憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》換領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)證》,享受相應(yīng)的就業(yè)扶持政策。其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者,按規(guī)定進(jìn)行失業(yè)登記,領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)證》,憑《就業(yè)失業(yè)證》享受相應(yīng)的就業(yè)扶持政策。

(七)稅收扶持政策?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2005〕36號)及《山西省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知的實(shí)施意見》(晉政發(fā)〔2006〕4號)規(guī)定的各項(xiàng)稅收政策繼續(xù)有效,審批截止日期為2008年底。2009年以后的稅收政策另行規(guī)定。

登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的,凡符合相關(guān)條件,可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的,可享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

(八)收費(fèi)減免政策。登記失業(yè)人員和殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營的,按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),政策扶持期限最長不超過3年。具體政策由省財(cái)政廳、省物價(jià)局制定。

(九)社會保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼政策。

規(guī)定的對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策繼續(xù)執(zhí)行,審批截止到2008年底,期限最長不超過3年。

下發(fā)前已在公益性崗位就業(yè)的“4050”人員(即女40周歲以上,男50周歲以上),當(dāng)?shù)厝嗣裾忻鞔_規(guī)定的,可根據(jù)在崗時(shí)間相應(yīng)延長享受扶持政策的期限。

(十)小額擔(dān)保貸款政策。各市要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的需要,加大對小額貸款擔(dān)?；鸬耐度?。有條件的縣(市、區(qū)),也可設(shè)立小額貸款擔(dān)保基金,為下崗失業(yè)人員申請小額貸款提供擔(dān)保。

各市要按照《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人行太原中心支行等部門關(guān)于加快推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作的意見的通知》要求,創(chuàng)新貸款模式。對當(dāng)?shù)貨]有受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)的,可采取“擔(dān)保基金直接擔(dān)?！钡姆绞?有條件的市,可實(shí)行由勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向經(jīng)辦銀行統(tǒng)一貸款,由就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對貸款對象核貸、收貸、還貸的“統(tǒng)一擔(dān)保、統(tǒng)貸統(tǒng)還、上貸下借”的貸款模式;對在一些大商場從事經(jīng)營活動的下崗失業(yè)人員,可采取由商場為貸款對象提供擔(dān)保、經(jīng)辦銀行對商場進(jìn)行貸款額度授信的“捆綁式”貸款模式。要繼續(xù)簡化貸款程序,放寬貸款額度和貸款期限,扶持持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè),按照實(shí)際招用下崗失業(yè)人員的數(shù)量,合理確定貸款額度,最高不超過200萬元。各金融機(jī)構(gòu)特別是地方金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)社會責(zé)任感,采取有效措施推動小額擔(dān)保貸款工作。各地人民政府要建立對地方金融機(jī)構(gòu)支持創(chuàng)業(yè)工作的監(jiān)督考核機(jī)制,將支持創(chuàng)業(yè)人數(shù)和小額擔(dān)保貸款發(fā)放額度作為對各市政績考核的重要指標(biāo)。

要拓寬貼息資金的使用渠道,加強(qiáng)貼息資金管理。對承擔(dān)小額擔(dān)保貸款的經(jīng)辦銀行,可將小額擔(dān)保貸款利率在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn),對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員(不含國有企業(yè)所辦集體企業(yè)失業(yè)人員和其他城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員)和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人從事微利項(xiàng)目增加的利息,由中央財(cái)政負(fù)擔(dān);對其他持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)失業(yè)證》的人員,因提高利率增加的利息,給予50%的貼息(中央和地方各承擔(dān)25%)。

要積極推動信用社區(qū)建設(shè),完善信用社區(qū)認(rèn)定制度。對信用社區(qū)推薦的貸款對象,由擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保后,經(jīng)經(jīng)辦銀行審查,可免除反擔(dān)保手續(xù)。要完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款的聯(lián)動機(jī)制,對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》且完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書并符合貸款條件的人員,可免除反擔(dān)保手續(xù)。有條件的,可采取創(chuàng)業(yè)人員之間“聯(lián)保”的形式,互相提供擔(dān)保。對2007年底前核準(zhǔn)的小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目仍按原政策執(zhí)行。

(十一)就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。

對各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為持《就業(yè)失業(yè)證》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,可按介紹成功的人數(shù)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

對失業(yè)人員、符合條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際需要,適當(dāng)提高職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員的,培訓(xùn)補(bǔ)貼可分期撥付。對培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上的,由同級勞動保障、財(cái)政部門先撥付60%補(bǔ)貼;其余40%按六個(gè)月內(nèi)實(shí)際就業(yè)人數(shù)給予補(bǔ)貼。

對就業(yè)困難人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者通過初次職業(yè)技能鑒定(限國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的特殊工種)和單項(xiàng)職業(yè)能力考核,取得職業(yè)資格證書或單項(xiàng)能力證書的,給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

對向省外、境外輸出勞務(wù)、簽訂一年以上勞動合同的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),給予勞務(wù)輸出補(bǔ)貼。要根據(jù)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供就業(yè)服務(wù)的成本和質(zhì)量,完善就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼與促進(jìn)就業(yè)效果的掛鉤機(jī)制,合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。就業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省財(cái)政、省勞動保障等行政部門共同制訂。

(十二)地方各級人民政府要根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo),加大資金投入,在同級財(cái)政預(yù)算中安排一定比例用于促進(jìn)就業(yè)工作。上級人民政府在安排補(bǔ)助地方轉(zhuǎn)移支付資金時(shí),要與地方就業(yè)補(bǔ)助資金投入情況、就業(yè)資金的使用效益和就業(yè)工作完成情況掛鉤。對地方?jīng)]有就業(yè)補(bǔ)助資金投入的,上級財(cái)政將不給予轉(zhuǎn)移支付資金的補(bǔ)助。就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會保險(xiǎn)等的補(bǔ)貼,小額貸款擔(dān)保基金和微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息,以及扶持公共就業(yè)服務(wù)等。特定就業(yè)政策需由各地逐級上報(bào),經(jīng)由省人民政府報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)行。就業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理辦法,由省財(cái)政、省勞動保障部門制訂。失業(yè)保險(xiǎn)基金用于促進(jìn)就業(yè)的支出,按國家及省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和管理,建立面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度

(十三)各地要完善管理制度,規(guī)范工作程序,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場。建立健全市場信息服務(wù)體系,完善市場信息制度,提高信息使用效率。地方各級人民政府要加大對人力資源市場建設(shè)的資金投入,安排專項(xiàng)資金,用于人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)。

鼓勵(lì)社會各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)依法開展就業(yè)服務(wù)活動。加強(qiáng)對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理,提高其服務(wù)質(zhì)量和效率。加強(qiáng)對人力資源市場的清理整頓工作,規(guī)范人力資源市場秩序,切實(shí)維護(hù)勞動者權(quán)益。

(十四)地方各級人民政府要建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),明確服務(wù)職責(zé)和范圍,合理確定各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制,加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè),將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,保障其向勞動者提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。

全省各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都要建立綜合場所,街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立服務(wù)窗口,為勞動者和用人單位提供“一站式”服務(wù)。要按照“制度化、專業(yè)化、社會化”的要求,建立統(tǒng)一、規(guī)范的公共就業(yè)服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),完善服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。地方各級人民政府要將公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃。2010年底前,全省要建成不同層次、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共就業(yè)服務(wù)體系。省級公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建筑面積要達(dá)到3000平方米以上;市級公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建筑面積要達(dá)到1500-2000平方米以上,其中太原市、大同市要達(dá)到3000平方米以上;縣(市、區(qū))要達(dá)到500平方米以上;街道和社區(qū)分別達(dá)到200平方米和100平方米以上,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)達(dá)到100平方米以上。

(十五)全省要建立統(tǒng)一的就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為勞動者免費(fèi)辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記,并做好登記統(tǒng)計(jì)工作。就業(yè)登記和失業(yè)登記的具體辦法由省級勞動保障行政部門制定。

登記失業(yè)人員要積極求職,參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)服務(wù)活動,并定期向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告就業(yè)失業(yè)狀況。

對登記失業(yè)人員,由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)證》,憑證享受就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策,就業(yè)困難人員要在證件上予以標(biāo)注?！毒蜆I(yè)失業(yè)證》由省級勞動保障行政部門制訂,并統(tǒng)一印制。

要建立和完善全省統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對《就業(yè)失業(yè)證》的管理和使用工作。2009年上半年,全省要建成統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,將就業(yè)登記和失業(yè)登記及提供就業(yè)服務(wù)和享受就業(yè)扶持政策的信息全部納入公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)行科學(xué)化管理。

(十六)建立面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。鼓勵(lì)各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);鼓勵(lì)勞動者參加各種形式的培訓(xùn)。完善勞動預(yù)備制度,對有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生實(shí)行3個(gè)月以上、12個(gè)月以內(nèi)的預(yù)備制培訓(xùn),使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。積極探索職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目化運(yùn)作模式,將補(bǔ)貼資金與項(xiàng)目運(yùn)作緊密結(jié)合起來,提高職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性。

(十七)認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。各地要深入了解高校畢業(yè)生就業(yè)總體狀況和市場對高校畢業(yè)生的需求情況,對當(dāng)年高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行深入分析,并把高校畢業(yè)生就業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)工作總體部署,明確當(dāng)年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的責(zé)任。勞動保障和教育行政部門要協(xié)調(diào)配合,共同做好高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。要強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)職能,加強(qiáng)對高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)。對家庭困難、靠借貸上學(xué)的農(nóng)村高校畢業(yè)生,要比照零就業(yè)家庭的政策提供就業(yè)援助。

四、加強(qiáng)就業(yè)援助,建立面向所有就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度

(十八)建立健全就業(yè)困難人員就業(yè)援助制度。各地要積極幫助和扶持有就業(yè)愿望和就業(yè)能力,且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。要通過多種途徑,對所有就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

鼓勵(lì)就業(yè)困難人員自謀職業(yè)或靈活就業(yè)。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,給予一定數(shù)額的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。其中,“4050”以上人員,給予實(shí)際繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)總額(包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn))2/3的補(bǔ)貼,其他人員給予實(shí)際繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)總額1/3的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員。對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

對企業(yè)招用原屬國有企業(yè)的就業(yè)困難人員并與其簽訂2年以上期限勞動合同的、個(gè)人帶頭創(chuàng)業(yè)開發(fā)崗位安置就業(yè)困難人員的,各地可根據(jù)實(shí)際給予一定的崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中支付,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市人民政府確定。

對政府投資的公益性崗位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位開發(fā)的后勤服務(wù)等公益性崗位安置就業(yè)困難人員的,要按規(guī)定為招用人員繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi),并在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。

就業(yè)困難人員享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的期限,除對距法定退休年齡不足5年(計(jì)算其年齡的截止時(shí)間為其開始享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的時(shí)間)的人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。

(十九)加強(qiáng)對零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。各地要依托街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),及時(shí)接受零就業(yè)家庭就業(yè)援助申請。要規(guī)范審核認(rèn)定程序,建立專門臺賬。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,提供有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù),通過多種形式幫扶至少一名零就業(yè)家庭成員在認(rèn)定后一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè),并幫助落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。要加強(qiáng)對零就業(yè)家庭成員就業(yè)情況的動態(tài)監(jiān)控和跟蹤檢查,提高其就業(yè)的穩(wěn)定性。

(二十)鼓勵(lì)資源開采型城市和獨(dú)立工礦區(qū)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),結(jié)合地方優(yōu)勢資源,培育替代產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)。對因資源枯竭或者經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地區(qū),上級人民政府應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移支付就業(yè)補(bǔ)助資金時(shí)給予傾斜,在政策上給予必要的扶持和幫助。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》和各項(xiàng)扶持政策

(二十一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對促進(jìn)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)工作的需要,繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)地方各級人民政府就業(yè)工作聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,切實(shí)履行職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)交流情況、解決問題。要進(jìn)一步發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織的作用,共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。

(二十二)各地要充分利用各種新聞媒介,深入做好就業(yè)宣傳工作。大力宣傳國家和省促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會政策,宣傳各地各部門和單位促進(jìn)就業(yè)的好做法,宣傳勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔(dān)社會責(zé)任、促進(jìn)就業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)?？h級以上人民政府每年要安排專項(xiàng)資金,對在促進(jìn)就業(yè)工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),為就業(yè)工作營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

(二十三)各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)干部的法律知識培訓(xùn),不斷提高依法行政的能力和水平。要抓緊制定配套法規(guī)和政策,使法律的原則、要求具體化,增強(qiáng)法律的可操作性。要加強(qiáng)對貫徹實(shí)施《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》及落實(shí)各項(xiàng)扶持政策情況的監(jiān)督檢查,采取有效措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(二十四)各地勞動保障、民政、財(cái)政等部門要密切協(xié)作,建立失業(yè)保險(xiǎn)、社會救助與促進(jìn)就業(yè)工作的聯(lián)動機(jī)制。要完善失業(yè)保險(xiǎn)和社會救助制度,形成促進(jìn)就業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制。嚴(yán)格失業(yè)保險(xiǎn)金、城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)條件和程序,建立申請人員勞動能力鑒定制度。對有勞動能力的人員,要將申領(lǐng)條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)以及參加公益性勞動情況相掛鉤,逐步形成促進(jìn)就業(yè)的政策導(dǎo)向。街道、社區(qū)和各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要制訂工作方案,將享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員和有勞動能力、有就業(yè)愿望的城市居民最低生活保障人員組織到職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性勞動等活動中,采取多種措施,鼓勵(lì)和吸引其積極就業(yè)。具體辦法由省勞動保障、省民政、省財(cái)政等行政部門制訂。

(二十五)各市、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定貫徹本《實(shí)施意見》的具體辦法,確保本《實(shí)施意見》的落實(shí)。對工作中的重大問題,請及時(shí)報(bào)告省人民政府。

—2008標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，絕不允許自定規(guī)格、自定材質(zhì)，必須在民政部門的統(tǒng)一管理下，在全國地名標(biāo)志指定生產(chǎn)單位制作。

四、完成時(shí)限和檢查驗(yàn)收