事務管理范文
時間：2023-04-02 00:50:53
導語：如何才能寫好一篇事務管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
第一條為保護公民自由，維護正常的宗教活動，依法管理宗教事務，根據《中華人民共和國憲法》和有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例所稱宗教事務，指宗教同國家、社會、公民之間存在的各種社會公共事務。
第三條本市行政區域內的宗教事務管理運用本條例。
本市行政區域內的國家機關、企業單位、事業單位、社會團體和個人應當遵守本條例。
第四條公民有的自由。任何組織和個人不得強迫公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民、不信仰宗教的公民以及信仰不同宗教的公民應當互相尊重。
第五條宗教活動必須遵守憲法、法律、法規，維護國家統—、民族團結和社會安定。任何組織和個人不得利用宗教干預國家的行政、司法和教育。
宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員、信教公民的合法權益和正常的宗教活動受法律保護。
第六條宗教團體和宗教事務應當堅持獨立自主、自辦的原則，不受外國勢力的支配。
第七條市人民政府宗教事務部門（以下簡稱市宗教事務部門）是本市宗教事務的行政主管部門，負責組織本條例的實施。
區、縣級市人民政府宗教事務部門是所在區、縣級市宗教事務的行政主管部門，對所轄區域的宗教事務負有管理的職責。
本市各級人民政府有關部門依法履行各自的職責，并協同宗教事務部門實施本條例。
第二章宗教團體
第八條本條例所稱宗教團體，指在本市依法成立的市佛教協會、市道教協會、市伊斯蘭教協會、市天主教愛國會、天主教*教區、市基督教三自愛國運動委員會、市基督教協會以及在市、區、縣級市依法成立的宗教團體。
第九條宗教團體必須依照國家關于社會團體管理的規定申請登記，經登記管理機關核準登記后方可以進行活動。
第十條宗教團體應當接受政府的行政管理，按照各自的章程開展活動。
第十一條宗教團體應當協助政府貫徹執行國家有關宗教法律、法規，對信教公民進行愛國主義、社會主義和法制教育，維護宗教教職人員和信教公民的合法權益，組織正常的宗教活動，辦理教務。
第十二條宗教團體可以進行宗教文化學術研究和交流，按照國家規定出版、印刷、復制、發行宗教出版物，申辦以自養為目的的企業和事業，舉辦社會公益事業，開展宗教方面的對外友好交往。
第十三條宗教團體舉辦宗教院校應當按照國家有關規定辦理。
第三章宗教教職人員
第十四條本條例所稱宗教教職人員，指佛教的比丘、比丘尼，道教的道士、道姑，伊斯蘭教的阿訇、依瑪目，天主教的主教、神甫、修士、修女，基督教的牧師、宣教師、傳道以及宗教團體認定的其他人員。
第十五條宗教教職人員身份由市宗教團體根據本宗教規定的條件和程序認定，報市宗教事務部門備案。
第十六條經認定并備案的宗教教職人員按照本宗教的規定履行職責，可以在宗教活動場所主持宗教活動、辦理教務和參與民主管理。
未經認定備案、已經辭去或者被解除宗教教職人員身份的人員，不得以宗教教職人員身份進行宗教活動。
第十七條宗教教職人員應當遵守國家的法律、法規，遵守所在宗教團體、宗教活動場所的各項規章制度。
第十八條本市宗教教職人員應邀到市外或者市外宗教教職人員應邀到本市舉行和主持宗教活動，應當征得市以上宗教團體同意并報市以上宗教事務部門備案。
第四章宗教活動場所
第十九條本條例所稱宗教活動場所，指信教公民進行宗教活動的佛教寺庵、道教宮觀、伊斯蘭教清真寺、天主教和基督教教堂以及經宗教事務部門確認的其他固定處所。
第二十條設立宗教活動場所必須經區、縣級市以上人民政府批準，并按照《宗教活動場所管理條例》的規定履行登記手續。
宗教活動場所終止、合并、遷移或者變更登記的內容，應當向原登記機關辦理相應手續。
第二十一條宗教活動場所應當建立管理組織，建立和健全各項規章制度。
第二十二條宗教活動場所可以接受信徒個人和團體的布施、乜帖、奉獻以及其他宗教性的捐贈。
第二十三條宗教活動場所可以申辦以自養為目的的企業、事業，舉辦社會公益事業，按照國家規定經營宗教用品、宗教藝術品和宗教出版物。
第二十四條宗教活動場所的常住人員和外來暫住人員，應當遵守國家戶籍管理的規定。
第二十五條在宗教活動場所內拍攝電影、電視，設立商業、服務性網點，舉辦陳列、展覽等活動，應當征得該場所管理組織同意，并報當地宗教事務部門批準。
第二十六條任何組織和個人不得在宗教活動場所內進行不同宗教或者不同信仰的宣傳和爭論。
第二十七條宗教活動場所內不得進行占卜、算命、看相、求簽、驅鬼治病等活動。
第二十八條未經批準，任何組織和個人不得建造寺庵、宮觀、教堂、神廟、露天神像和佛像。
宗教團體和宗教活動場所拆除、改建或者新建寺庵、宮觀、教堂，修建露天神像和佛像，應當按照有關規定辦理申報手續。
第五章宗教活動
第二十九條本條例所稱宗教活動，指信教公民按照宗教教義、教規以及宗教傳統、習慣進行的活動。
第三十條宗教活動應當在宗教活動場所或者宗教事務部門認可的場所內進行。
信教公民可以在自己家里過宗教生活。
第三十一條信教公民舉行集體宗教活動，應當由宗教教職人員或者符合規定條件的人員主持。
第三十二條舉行非常規性的宗教活動，應當由宗教團體或者宗教活動場所管理組織事先向市宗教事務部門申報。
第三十三條非宗教單位不得舉行宗教活動，不得設置宗教設施，不得收取或者變相收取宗教性捐贈，未經批準不得生產、出售宗教用品。
第三十四條宗教活動不得妨礙社會秩序、生產秩序、生活秩序，不得損害公民身心健康，不得侵犯其他公民的合法權利。
第六章宗教財產
第三十五條本條例所稱宗教財產，指宗教團體、宗教活動場所依法所有或者管理使用的房地產、構筑物、墳場、各類設施、用品、文物、工藝品、宗教收入、所屬企業，事業以及其他合法擁有的資產和收益。
第三十六條宗教財產受法律保護，任何組織和個人不得侵占、攤派和無償調用。
第三十七條宗教團體和宗教活動場所應當建立、健全宗教財產管理機構和管理制度，并接受宗教事務部門和有關部門的指導。
第三十八條宗教房地產和墳場由宗教團體或者宗教活動場所管理組織向房地產登記機關申請登記，經依法核準后領取權屬證書，并向市宗教事務部門備案。
第三十九條因市政建設需要征用、拆遷宗教活動場所，應當事先征詢市宗教事務部門的意見并與產權當事人協商，按照《中華人民共和國城市規劃法》以及有關法律、法規辦理。
除市政建設需要外，征用、拆遷宗教房地產和墳場，應當事先征得市有關宗教團體和市宗教事務部門的同意，并給予合理補償、適當照顧、妥善安置。
第四十條凡列為文物保護單位和重點保護單位的宗教活動場所、應當由市規劃部門規定保護范圍和建設控制地帶；確需征用、拆遷的，還必須按照國家有關文物保護的法律、法規的規定辦理。
第七章宗教出版物
第四十一條本條例所稱宗教出版物，指宗教的經籍、書刊、音像制品、電子出版物以及其他宗教宣傳品。
第四十二條出版、印刷、復制、發行宗教出版物，應當經市以上宗教事務部門同意，并按照國家有關部門的規定辦理。
第四十三條宗教出版物應當在符合國家規定條件的印制單位印制。
第四十四條經批準出版、印刷、復制的宗教出版物應當按照批準的數量和范圍發行。
第四十五條宗教團體、宗教活動場所、宗教院校接受國外宗教機構和個人捐贈的宗教出版物，應當按照國家有關規定辦理。
第四十六條任何組織和個人不得運送、銷售、復制和散發私自印制或者非法人境的宗教出版物。
第八章宗教涉外事務
第四十七條宗教組織和宗教人士與國外宗教組織和宗教人士進行交往以及宗教學術文化交流，應當遵循獨立自主、互相尊重、互不干涉、平等友好的原則。
第四十八條宗教組織和宗教人士應邀出訪或者邀請國外宗教組宗教組織和宗教人士應邀出訪或者邀請國外宗教組織、宗教人士來訪，宗教團體派遣宗教留學生，應當按照國家有關規定辦理。
第四十九條宗教團體和宗教活動場所接受國外宗教組織和個人捐贈，應當按照國家關于接受宗教捐贈的規定辦理。
任何組織和個人不得接受國外的宗教津貼和傳教經費。
第五十條本市非宗教組織、個人與國外進行經貿，科技、文化、教育、旅游、衛生、體育等合作交流或者舉辦社會公益事業，均不得接受附加的宗教條件。
本市非宗教組織、個人接待國外宗教組織和宗教人士或者應國外宗教組織和宗教人士邀請出訪，應當事先征詢市宗教事務部門的意見。
第五十一條外國人在本市可以到經批準、登記的宗教活動場所參加宗教活動，可以在經市宗教事務部門認可的場所舉行外國人參加的宗教活動，可以邀請本市宗教教職人員為其舉行洗禮、婚禮、葬禮的道場法會等宗教儀式。
第五十二條外國人在本市不得成立宗教組織、建立宗教辦事機構、設立宗教活動場所和開辦宗教院校，不得在中國公民中發展教徒、委任宗教教職人員，不得私自招收宗教留學生，不得散發宗教出版物以及進行其他傳教活動。
第五十三條外國人應邀在本市宗教活動場所講經、講道以及進行其他宗教學術文化交流，應當按照國家關于中國境內外國人宗教活動管理的規定辦理。
第五十四條外國人入境可以攜帶本人自用的宗教出版物和其他宗教用品。
第九章法律責任
第五十五條違反本條例，有下列行為之一的，由宗教事務部門責令停止活動，予以警告，情節嚴重的，予以撤銷宗教活動場所登記，并可以對責任組織和直接責任人處以500元以上5000元以下罰款：
（一）未經批準本市宗教教職人員到外地或者外地宗教教職人員到本市舉行、主持宗教活動的；
（二）在宗教活動場所內進行占卜、算命、看相、求簽、驅鬼治病等活動的；
（三）宗教教職人員到未經履準、登記或者認可的場所舉行、主持宗教活動的；
（四）未經批準開設宗教院校的。
第五十六條違反本條例，有下列行為之一的，由宗教事務部門責令停止活動、予以警告；情節嚴重的，予以撤消宗教活動場所登記，并可以對責任組織和直接責任人處以1000元以上10000元以下罰款：
（一）干擾、妨礙正常宗教活動的；
（二）強迫公民信教或者不信教，歧視信教公民或者不信教公民，造成不良后果的；
（三）利用宗教干預國家行政、司法、教育的；
（四）宗教活動妨礙社會秧序、生產秩序、生活秩序，損害公民身心健康，侵犯其他公民合法權利的；
（五）非宗教組織、個人在涉外活動中接受附加宗教條件的；
（六）未經認定備案、已經辭去或者被解除宗教教職人員身份的人員以宗教教職人員身份進行宗教活動的。
第五十七條違反本條例，有下列行為之一的，由宗教事務部門和有關部門責令停止活動、予以警告；情況嚴重的，予以撤消宗教活動場所登記，并可以對責任組織和直接責任人處以1000元以上10000元以下罰款：
（一）未經批準、登記設立宗教組織或者宗教活動場所的；
（二）未經批準接受國外宗教組織和個人捐贈的；
（三）未經批準建造寺庵、宮觀、教堂、神廟、露天神像和佛像的；
（四）非宗教組織和個人舉行宗教活動的；
（五）非宗教組織設置宗教設施、收取或者變相收取宗教性捐贈的；
（六）非宗教組織和個人未經批準生產、銷售宗教用品的；
（七）接受國外宗教津貼和辦教經費的。
第五十八條違反本條例，侵占或者損壞宗教財產的，分別由宗教事務部門和有關部門責令停止侵權活動、退還或者恢復原狀，造成經濟損失的，應當依法賠償。
第五十九條國家工作人員在宗教事務管理工作中違反本條例有關規定的，由其所在單位或者上級主管機關責令改正，并可以給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十條違反本條例，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》和其他法規的，由公安部門和有關部門按照規定處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十一條當事人對處罰不服的，可以按照《行政復議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請復議，或者向人民法院提起行政訴訟。
第六十二條外國人違反本條例的，由宗教事務部門責令停止活動、予以警告；構成違反入境出境管理規定或者治安管理規定的，由公安機關依法進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十章附則
第六十三條本市宗教組織和宗教人士與香港特別行政區、澳門、臺灣的宗教組織和宗教人士進行交往和宗教活動，參照本條例有關規定執行。
僑居國外的中國公民和香港特別行政區、澳門、臺灣的居民在本市從事宗教活動，參照本條例有關規定執行。
篇2
一我國高校學生管理發展趨勢與新形勢下所面臨的問題
我國現代高等教育的歷史較為短暫。相應地，我國高校的學生工作也只有五十多年的歷史，從傳統的學生工作發展至學生事務管理大致經歷了四個階段：（1）以政治教育和政治有關的活動為主的學生政治思想工作階段。（2）以塑造堅定正確的政治方向和良好的思想道德品質為目標，作為服務于“學生教育”工具的學生教育和學生管理階段。（3）以強調“德育首位”的學生思想政治教育階段。（4）以強調指導學生和服務學生功能為主的學生事務管理階段。目前，高校對學生事務管理從縱向與橫向展開了大量的而研究，倡導由“管理”到“指導、服務”管理方式的轉變，但就學生事務管理模式實際操作情況而言，仍受傳統學生工作的影響較大（張書明，2007）。
隨著人們物質生活不斷改善，個體的人生觀、價值觀等方面發生著深刻的變化，使高校大學生事務管理變得更加復雜。簡單來說，現階段我國大學生事務管理面臨的挑戰主要有以下幾方面：（1）社會轉型的整體社會背景使大學生事務管理具有了新的內涵體現和時代特征。目前我國政治、經濟、文化等領域正處在社會轉型期，高等教育領域也面臨一系列的重大變革。原有價值體系受到多元文化沖擊，而新的價值體系尚不完善，未能對人的思想行為產生積極的導向和規范作用。（2）高校體制改革的教育環境使傳統的大學生事務管理方式無法適應。伴隨高校教育體制改革，學分制和彈性學制實施、后勤社會化、就業制度改革、教育大眾化、教育信息化等不斷深入，原有的學生工作模式已不能完全適應形勢和環境變化要求。（3）家庭系統多樣化使得學生個體成長背景多元化，這對大學生事務管理提出了新的挑戰。家庭作為個人社會化最初場所，在思想、文化等諸方面全方位影響著學生成長。近年來家庭系統伴隨社會發展而產生的一些新變化，如獨生子女大學生比例不斷增多、學生家庭經濟狀況分化等，對高校學生事務工作提出了更高的要求。（4）大學生事務管理主體隊伍的自身不足限制了大學生事務管理的專業性發展。從事大學生事務管理工作的主要組成隊伍為輔導員，大學生事務管理隊伍的職業化、專業化建設要求與現階段輔導員實際工作中的職業發展空間窄、培訓零散不系統、專業化水平低、非職業化特征明顯之間的矛盾影響大學生事務管理的發展。
二“優勢視角”的理論假設與基礎
視角是主體看問題的不同切入點，亦是主體不同思維架構、不同思維模式的體現。任何理論、視角都建立在一定的假設基礎上，在不同假設基礎上構建不同理論體系與思維模式?！皟瀯菀暯恰弊钤绯霈F于社會工作理念探討之中，因“優勢視角”強調將案主置于“人在環境中”出發，將環境與個人緊密聯系，挖掘案主的自身潛能。自1989年“優勢視角”作為社會工作實踐最重要的概念隱喻的標志性文獻發表以來，社會工作教育者、服務提供者和管理人員不斷完善和發展優勢視角，澄清了它的復雜應用過程以及如何評估其有效性的質疑（何雪松，2007）。
“優勢視角”基于對人有主觀能動性的理解之上，認為人不是被動的而是有著自身的潛能和優勢，可以通過依靠自身的潛能和優勢解決問題。所以，社會工作者在對案主進行幫助時強調將關注點聚焦在案主身上，盡可能地發揮案主自身的能力和優勢，通過培育、鼓勵、協助、支持、激發、釋放人們內在的優勢，并借由優勢來進行自我的幫助和發展（Saleebey，D，2004）。優勢視角的基本信念包括:賦權、成員資格、抗逆力、對話與合作、治愈與整合、懸置懷疑。優勢視角助人原則可以概括為以下六個方面：（1）個人、團體、家庭和社區都有優勢。（2）創傷、虐待、疾病和抗爭都具有傷害性，但它們可能是挑戰和機遇，因為個人和社區都有反彈和重整的可能。（3）與案主合作才能更好的服務于案主。（4）所有的環境都充滿資源。（5）激發抗逆力和優勢的話語與敘事。（6）邁向正?；屹Y本化人們的優勢（Saleebey，D，2004；何雪松，2007）。
從優勢視角出發，社會工作者將關注點更多地放在了案主的優勢和潛在的能力以及案主如何構造和理解、解釋意義世界。通過優勢視角對社會工作的本質界定，可以將其簡單定義為這樣一種遞進過程：交流———理解———解釋———互助。這里的交流是一種人與人之間真誠的、多價值取向的情感的交流，由于不同的人處于不同的生活場景和文化場景中，因而往往具有不同的價值取向，所以在交流過程中難免會遇到些碰撞，這就需要人們在交流和溝通的基礎上理解雙方，包括理解彼此的意義體系、經驗和情感等，進而用自己的理解去解釋，強調真實感受，避免專業權威對解釋所造成的一種非真實性，即追求專業判斷而非真實性判斷和描述，通過這樣一個過程最終達到工作者和案主互助的目的（童敏，2003）。以存在主義社會工作為例，存在主義強調理解的重要性，認為理解是人的存在的方式，理解本身不是達到對知識的掌握，而是去理解存在的潛在性和可能性；以此為基礎形成的存在主義社會工作模式，強調人們要真誠用心的生活，無論什么形式的存在都是符合人的本質的存在，人們應該按著自己的選擇而非按規定了的生活，在實務中鼓勵案主以自己的選擇、理解去生活，工作者不能以自己對生活的理解去解釋案主及其生活或選擇（李曉鳳，2004）。
三優勢視角下的大學生事務管理理念
將優勢視角的理念引入大學生事務管理是我們對傳統育方式的一次革新，它有利于我們更充分地了解學生，尊重學生，在平等互助的關系中培養激發學生自我增長潛能，讓他們認識到自身優勢和資源，提升問題解決能力，更好地為社會進步與發展做出應有的貢獻。將優勢視角導入大學生事務管理，需要樹立以下四個工作理念：
（一）人在環境中的工作思考
優勢視角在強調人發掘自身潛能的同時，也強調“人在情境中”，強調在教育過程中環境對教育對象的改變作用。從這個角度去思考思想政治工作，將其整個工作過程置于人與環境生態系統的框架內，工作的目標在注意教育對象個體獨特性時，也注意教育對象環境和社會資源的獨特性，挖掘其中的優勢資源和社會支持力量。大學生事務管理工作中，工作人員應以幫助教育對象發掘環境中的優勢資源和支持力量為工作取向，改善教育對象當下的心理狀態，形成一種持續的力量，幫助教育對象解決生活中類似的問題，提高教育對象自我解決問題的能力，從而增強思想政治工作的時效性。
（二）主客體建構平等合作關系
優勢視角要求以人們的日常生活對話作為開展分析的起點，強調主客體相互之間的雙向理解溝通，追求多樣性和個別性。建立人與人之間真誠、平等的情感交流，是思想政治工作中開展的前提。在教育對象的思想與訴求能夠合理的表達的基礎上，以優勢視角來審視大學生事務管理工作中主客體雙方關系，強調主客體在信息交流、相互理解的交互過程中，注重體現教育者和教育對象的平等地位。教育對象的主體地位應得到充分尊重，教育者的角色應是促進者、支持者、傾聽者、合作者，從而建構起一種平等合作的主客體關系。
（三）聚焦于挖掘主體的能力和資源
以優勢視角來觀照大學生事務管理工作，在實踐上就要求教育者“不再是孤立地或專注地集中于問題，而把眼光投向可能性。在創傷痛苦和苦難的荊棘之中，你能看到希望和轉變的種子?！保⊿aleebey，D，2004）從優勢視角出發，大學生事務管理工作可更加注重幫助教育對象發掘自身的積極資源，開發其潛能，促進其充滿自信的自我認知的形成，促進教育對象的自我完善和全面發展。資源的存在能幫助我們有效地化解目標實現中的阻礙，大學生事務管理不是單一化的工作，我們的工作對象不光包括學生，還包括學生為中心外展開來的各種資源。通過充分挖掘學生周圍的資源，全方位地了解學生，從而為學生的成長提供更切實可行的建議。
（四）通過學生期望的生活狀態激發學生的潛能
傳統的高校學生管理工作中過分強調學生的不足，而優勢視角下的高校管理則強調對被教育者個體的尊重，強調個體經驗的獨特性。每一個人對事物的認知，以及在此基礎之上形成的價值觀、人生觀都基于自身獨特的生活經驗。從一定意義上而言，教育對象自身是在一定社會與歷史環境中建構出來的，教育對象如果要擺脫困擾，就必須要改變原有建構模式和理念，實現意義重構（潘莉，2009）。在大學生事務管理工作中，工作人員可以采用“敘事說理”的技術，引導教育對象用語言完整描述生活故事（有時包含對故事的解釋），工作人員幫助被工作對象對生活挑戰的解構，實現激發學生自我增長的潛能。
參考文獻
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[3]何雪松.社會工作理論［M］.上海：上海人民出版社. 2007.
[4]Saleebey，D.優勢視角———社會工作實踐的新模式[M].李亞文，杜立婕，譯.上海：華東理工大學出版社，2004.
[5]李曉鳳.兩種主義與社會工作的發展、危機和繁榮[J].學術論壇，2004（2）.
篇3
關鍵詞：綜合事務管理 工作效率 精細化管理
綜合事務管理負責企業的重要后勤工作，承擔著員工健康、計劃生育、物業管理、房產管理、離退休及自用料采購等重要任務，其工作具有復雜性、多樣性和重復性等的特點，要求其工作人員具有熟練高效的工作能力和耐心細致的服務質量，從而保障機關及基層生活服務需求，順利完成工作任務。
一、綜合事務管理工作重要性及目前存在的問題
綜合事務管理直接關系著員工的切身利益，加強事務管理站的綜合事務管理，能夠為員工解決后顧之憂，充分調動其工作積極性，使其全身心投入生產建設工作，為企業正常運轉和提高工作效率打下良好的基礎。
目前綜合事務管理還存在著一些問題，如員工學習興趣不濃、服務意識和服務素質有待提高、管理方法和服務方式有待進一步創新提高等。這些問題的存在，不僅影響綜合事務管理的服務質量和工作效率，還會影響企業員工的生產和生活，容易產生不良情緒，甚至影響企業生產。因此，加強綜合事務管理，切實提高各崗位人員業務素質，為企業生產建設提供一流的的后勤保障具有重要意義。
二、加強綜合事務管理措施探討
（一）加強物業管理，創造安全和諧辦公環境
物業管理作為綜合事務管理的重要工作內容之一，關系著員工的日常生活和人身財產安全。加強物業管理，首先要落實崗位職責，并制定和執行嚴格的考核標準，使保安、保潔、維修工作等保質保量完成，提高員工責任心和工作效率；其次，要堅持日常管理細致化的原則，通過“聽、看、查、評”等措施，對各班組服務進行總結評價，有效提高物業服務人員的服務質量；最后，加強辦公區治安管理，嚴格執行門衛制度，加大辦公區安全巡邏力度及頻率，完善相關安全管理設備設施，提高辦公區治安防控能力，從而有效防止意外事故及治安案件的發生。
（二）加強采購管理，樹立勤儉節約意識
采購管理包括全處自用料及機關辦公用品的采購，以最優的價格和上乘的物資質量保障全處的生產需求。加強采購管理，首先要規范采購計劃并嚴格遵守逐層逐級審批制度，通過實地走訪調查等從需求、數量、規格型號、實用性等方面核實基層采購計劃，避免虛報、竊取私利等行為的發生。其次，在采購過程中，要以市場為導向，對所需物資分類進行區別采購，不僅保證了生產急需用料，又確保了采購物資的質量，也大大降低了采購成本。最后，要嚴格執行《基層辦公室及員工宿舍配置標準》的規定，杜絕超標準配置，對已配置的物品進行登記、建賬，責任到人，確保各單位、科室辦公配置件件有登記，發放有憑證，查找有出處，報廢有依據。
（三）加強員工健康管理，改善員工健康體質
員工健康管理一方面要堅持每年員工體檢制度，為職工制定科學詳實的體檢報告，并依據檢查結果對員工健康狀況進行科學評估；另一方面，要注重健康知識的宣傳，借助季節性、各種疾病日等展開宣傳活動，普及預防保健知識，呼吁員工重視健康、加強鍛煉。同時，在離退休管理方面，加強家屬工參加基本養老保險工作，收集參保人資料，采取三人證明、公式方式以及聘請熟知當年家屬勞動的人參與資格審核，從而保證參保資料的齊全、真實、有效，保證離退休及其他人群管理穩定和諧。
（四）加強計劃生育管理，保證計生工作穩定
首先，在全處上下建立“目標明確、縱向到底、全員覆蓋”的計劃生育管理網絡，加強計劃生育制度建設，完善計劃生育管理體系；其次，要強化計劃生育考核激勵機制，開創全員監督體系，形成完整的計劃生育管理系統，保障計劃生育工作的穩定，如落實獨生子女有待政策，為職工繳納生育保險費等，提高員工計劃生育滿意率；最后，要加強計劃生育政策的宣傳，提高計生人員業務素質，加強計劃生育重點人群的管理。
（五）細致房產管理，做好職工服務工作
房產管理肩負著與員工切身利益息息相關的住房補貼發放、住房公積金提取、福利房分配等重要工作，做好房產管理工作，能夠充分調動員工工作的積極性。房產管理崗工作人員要細致周到，認真做好房產管理工作：首先，要及時與人事部門溝通，了解人員調動情況，為新增人員建立月住房補貼，并為全處職工發放月住房補貼；其次，要認真維護住房公積金信息系統，依據相關文件指示調整全處住房公積金基數，認真審核員工住房公積金支取資料，并為退休職工及時辦理住房公積金銷戶業務；最后，要嚴格執行公平、公正選房購房制度，通過排查摸底、政策講解、打分排序等穩妥完成住房分配任務。
三、結束語
綜上所述，企業的綜合事務管理工作直接關系著員工的生產生活和切身利益，關系著企業的生產建設和經濟效益。因此，加強綜合事務管理要堅持“以人為本、安全和諧、服務全面、保障到位”的工作理念，努力提高管理水平，健全監管機制，完善考核辦法，不斷提高服務水平和工作效率，從而更好的服務于領導、服務于機關、服務于基層，保障企業正常的生產建設秩序，促使企業健康長遠發展。
參考文獻：
篇4
機關事務管理局茅臺不能喝，是假酒，茅臺酒是貴州省遵義市仁懷市茅臺鎮特產，中國國家地理標志產品，也是大曲醬香型白酒的鼻祖，已有800多年的歷史。
貴州茅臺酒的風格質量特點是“醬香突出、幽雅細膩、酒體醇厚、回味悠長、空杯留香持久”，其特殊的風格來自于歷經歲月積淀而形成的獨特傳統釀造技藝，釀造方法與其赤水河流域的農業生產相結合，受環境的影響，季節性生產，端午踩曲、重陽投料，保留了當地一些原始的生活痕跡。
（來源：文章屋網 ）
篇5
第一節總則
第九十九條為完善學校的行政管理機制，建立規范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使學校各項行政工作有章可循，照章辦事，制定制度。
第二節辦公室管理規定
第一百條辦公室不得打鬧嬉戲，高談闊論，嚴禁在辦公室抽煙，要保持好辦公室的衛生。
第一百零一條妥善保管好辦公室物品，不得私自挪用辦公室公物，嚴禁公物私用。
第一百零二條在辦公室言談舉止要文明大方，接待來客要有禮有節，不得和來訪者發生沖突。
第一百零三條辦公室鑰匙由負責人妥善保管，嚴禁私自配制及轉借。
第一百零四條每天工作時間開始前和工作時間結束后做好個人工作區內的衛生保潔工作，保持物品整齊，桌面清潔。
第一百零五條謙虛謹慎，互尊互助，密切協作，合力共事。
第一百零六條勤儉節約，杜絕浪費，愛惜公共財物。
第一百零七條清正廉潔，淡泊名利，不利用職務、工作之便為個人、親友謀私利。
第三節電教室管理規定
第一百零八條基本政策
1、電教室管理員必須遵守學校的保密規定，禁止非學校人員進入電教室。電腦內部信息、教學資料等屬學校機密，未經批準不準向任何人提供、泄露。違者視情節輕重給予處理。
2、電教室人員應愛護各種設備，降低消耗、費用。對各種設備應按規范要求操作、保養。發現故障，應及時報請維修，以免影響工作。
3、電教室的各種設備維修費、耗材等應每月統計核算編制報表上交到行政部經理。
4、嚴禁將電腦用在玩游戲。違犯者視情節輕重給予罰款處理或行政處分；屢教不改者予以除名。
第一百零九條學生須知：
1、保持教室安靜和清潔，嚴禁嬉戲打鬧，不亂扔紙屑與物品。
2、遵守紀律，服從教師指揮，按規定位置就坐，不得隨便調換座位和移動桌椅。
3、愛護室內設施。嚴禁學生操作服務器，損害設備者應照價賠償，有意破壞者（包括在課桌椅上涂寫刻畫的），一經查實除賠償外還將給予相應的紀律處分。
4、要養成良好習慣，每節課后及時清理桌面與座位，使之恢復原狀。
5、保持室內安靜、整潔，禁止在室內吸煙、吃食物（特別是口香糖）、隨地吐痰、亂丟紙屑。
第一百一十條教師須知
1、定期檢查設備使用情況，如有故障，及時維修，確保設備的完好率在98%。
2、保持室內整潔有序，不準存放其他無關物品。
3、做到安全防護工作，電教室的門窗及時關閉上鎖，室內要保持干凈，并做到防火、防盜、防潮、防震動、防腐蝕，確保各種電器設備安全。
4、使用完畢后，值班教師必須逐項檢查設備是否齊全、有無損壞、關閉設備電源.
第四節辦公用品領用規定
第一百一十一條辦公用品作為企業的必須開支，在學校的費用中占用較高的比例。加強和規范對辦公用品的采購、發放、領用、回收等環節的管理，可以達到使學校壓縮開支，樹立形象，強化管理的目的。
第一百一十二條辦公用品的管理方式
1、辦公用品的采購、管理、發放由內務組負責，還要做好賬本登記，定期對文具進行盤點。
2、負責人員應將一些使用頻率較高，如圓珠筆、紙巾等，稍作一些保存。
3、所有員工對辦公用品必須愛護，勤儉節約，杜絕浪費，禁止貪污，努力降低消耗、費用。
第一百一十三條辦公用品的采購方式：
1、價值在100元以下的辦公用品，由各部門經理審批同意后由內務專員購買。
2、價值在100元以上的辦公用品，需各部門提出申請，報總經理審批。
3、辦公用品購回后，經手人必須填寫辦公用品入庫登記表并有部門經理簽名方能報銷。
第一百一十四條辦公用品的領用規定：
1、每天中午12：00—13：00各部門領取辦公用品，其余時間不予領取。
2、墨盒、筆必須以舊換新。
3、學校每月按需、按量發放紙巾，請節約用紙。
第五節電話使用規定
第一百一十五條學校電話是為學校與外界溝通、業務開展之用，為規范電話管理、提高使用效率、節省成本，制定如下規定：
第一百一十六條電話接待服務規定
1、接聽電話的標準用語為：“您好，靈通職業培訓學?！?，要求語言規范、簡潔、禮貌，不得電話響三次后再接聽。
2、接聽電話時聲音不要太大或太小，以免影響通話質量及打擾其他人工作，聲音要求柔和、適中；找對方時，不得直呼其名，注意禮貌。
3、接聽電話必須做好詳細記錄，并及時通知相關人員。
第一百一十七條電話管理規定
1、學校的電話，主要是作為方便與外界溝通、方便開展業務之用，不提倡員工在學校內打私人電話。
2、打電話，用語應盡量簡潔、明確，以減少通話時間。
3、學校不允許員工在學校掛私人長途電話。
第六節車輛使用管理規定
第一百一十八條學校車輛必須為學校業務服務，賂部門公務用車，由部門經理先向行政部報告，說明用車事由、地點、時間，由行政部根據需要統籌安排車。
第一百一十九條下班后或節假日需用車的，必須事先報送用車計劃給行政部并經總經理批準，否則按私事用車處理。
第一百二十條其他部門借車，需經行政部同意，總經理批準后才安排。
第一百二十一條車輛在下班后或節假日應按指定的地點停放，并采取必要的防盜措施。
第一百二十二條車輛如需送廠修理，須事前報行政經部或總經理批準。
第一百二十三條使用車輛應辦的各項手續由司機本人負責辦理。否則，由此所引起的罰款、處理、損失等由本人負責。
第七節資產管理
第一百二十四條目的
為加強固定資產的保管及使用管理，特制定本規定。
第一百二十五條范圍
本規則所稱固定資產包括房屋、教學設備、運輸設備、空氣調節設備等。
第一百二十六條部門
固定資產由學校指定部門負責管理：
1、房屋、教學設備、運輸設備等資產的盤點、登記等由行政部負責管理。
2、設備的保養及維護由工程組負責。
第一百二十七條編號
固定資產取得后，即歸管理部門管理，并會同會計部門依其類別及會計科目統馭關系，予以分類編號并貼粘標簽。
第一百二十八條盤點
資產保管部門應會同財務部每季度定期盤點，但對新置者每月對帳一次，其盤盈或盤虧應確實辦理增值或減損。
第一百二十九條資產的添置
1、固定資產的購置由行政部門填購貨單、內務專員負責購買，先再送總經理呈核后交采購人員實施采購。
2、請購貨單上應詳填中英文名稱、規格、型別、性能、質量等資料，以備購實及驗收的依據。
3、房屋、教學設備、運輸設備、空氣調節設備等固定資產于增置驗收后，資產管理部門做好資產登記，并送會計部門填注購置金額、耐用年限、月折舊額，會計部門應每月與管理部門核對"固定資產登記"的記載事項，如有缺漏事項應即通知補正。
第一百三十條資產的登記
房屋、教學設備、運輸設備等不動產取得所有權后，由管理部門統一辦理產權登記，變更時亦同。
第一百三十一條資產調撥處理
1、教學設備、運輸設備等固定資產在學校內相互調撥時應向管理部門申請，由管理部門同意后方可調撥，并由內務專員負責資產的調撥工作。
2、資產管理負責人移交時，應會同財務部辦理固定資產移交。
第一百三十二條減損處理
運輸設備、教學設備因減損擬報廢者，應由使用部門注明減損原因，送行政部門及會計部門簽注處理意見后呈報(總)經理，經核準后，送內務專員轉記入"固定資產登記"，依處理意見辦理后連同該廢品送資材倉庫。
第八節膳食的管理
第一百三十三條星期一至六學校統一安排就餐，星期日除值班員工外，其他員工不安排就餐。
第一百三十四條員工如有事不在學校就餐，應及時上報（早上10點前，下午4點前）。如有不報者每餐罰3元。
第九節衛生清潔管理
第一百三十五條清掃衛生時間：每天晚上下班后一小掃，一個星期一大掃。
第一百三十六條衛生區域：辦公桌、椅、設備、地面等；
第一百三十七條保持辦公室清潔，茶杯用完后及時清洗，擺放整齊，工作用品擺放整齊。
第一百三十八條在上班時間內要負責好自己工作崗位上的衛生，如桌面、地面等。
第十節集體宿舍管理規定
第一百三十九條住集體宿舍的員工應服從管理、團結友愛、互相幫助、講究衛生、文明禮貌、注意安全。
第一百四十條住宿員工應愛護宿舍內各項公物及設施，損壞、遺失公物者必須照價賠償。
第一百四十一條住宿員工應自負水電費及其他日常費用支出，學校只承擔支付房租費用。
第一百四十二條集體宿舍內不得私自留宿他人，違者視情節輕重處理。特殊情況需留宿的，須先報告行政部或宿舍負責人同意。
第一百四十三條不準在宿舍內高聲喧嘩；宿舍內各項文娛活動應在晚上11點前結束，以免影響他人休息。不準在宿舍內干違法亂紀的事。
第一百四十四條員工搬離集體宿舍時，須將所領用的公物交還給學校。
第一百四十五條員工所分配鎖匙只準本人使用，不得私配或轉借他人，放假員工要把自己的東西交托他人看管，以免丟失。
篇6
【關鍵詞】機關事務管理；問題；策略
一、引言
當前，我國已經正式進入到全面建設小康社會的關鍵時期，對于國有資產管理以及后勤保障服務體制的改革提出了全新的要求。機關事務管理作為我國管理體制改革下嶄新的獨立運行機構，經歷了從無到有、從小到大的發展歷程。因受國家層級較多、政策傳導較慢、地方單位特色等因素影響，我國現階段的機關事務管理中還存在些許不足，本文將以此為基礎對提升機關事務管理水平進行審思。
二、現階段機關事務管理中存在的問題
1.職權劃分模糊
機關事務管理的職能配置尚未完全落實到位，行政因素仍然是增減或調整機關事務管理職能的關鍵因素，導致在這一過程中存在隨意性和主觀性，而這也使得各個機關管理部門履行職能的情況截然不同，由于機構設置層次不清，管理權限模糊，經常會出現職責與權利劃分不清，部門之間相互推諉扯皮的情況。
2.管理相對分散
由于機關事務管理基本上屬于單位內部管理機構，沒有對外行使監督、管理的職能，所以現階段我國各級各類單位的機關事務管理存在相當分散的狀況，即各層級和系統的機關事務管理部門各自為政，彼此之間鮮少進行溝通聯系，導致部門之間信息溝通不暢，為政令的落實增添了一些不必要的環節和障礙。同時，其內部的組織管理機構設置也存在較大差異，履行職能在很大程度上影響著各單位機關事務管理水平。
3.標準規范不一
目前，我國各單位出臺的資產配置、機關服務、生活保障等制度標準各不相同，不同地區甚至同一地區中不同單位中的服務保障標準也大相徑庭，由于缺乏統一的標準，使得機關事務管理在實際執行過程當中存在較大的主觀隨意性。不僅如此，在預算管理、采購管理、實物管理制度等方面也缺乏統一的規范和標準，特別是物資采購招標新要求的出現和ERP管理系統引進之后，機關事務管理工作更需要有一個權威的規范和標準。
4.工作效率較低
機關事務工作屬于后勤保障類型，在電力系統這種國企單位是屬于生產輔助部門，短、平、快是其為主業服務的最優佳方式。但機構設置不合理、審批手續過于繁雜、采購流程過多、采購周期超長等方面很大程度的影響了機關事務管理水平的提升。此外，雖然全球各行業的現代化與信息化程度越來越高，但是在機關事務管理這一領域中仍然以人工操作為主，大大影響了管理效率，降低了服務水平。
三、提升機關事務管理水平的思考與措施
第一，統一編制。自治區、各盟市行政企業、事業單位應按照國家機關事務管理局編制職能劃分進行統一的機構設置；第二，加強溝通交流。各級機關事務管理部門要擺脫各自為政的現狀，要樹立大局意識，加強溝通交流，特別是加強對下級單位的機關事務部門工作指導，各級領導要把本部門的工作經驗和體會向下級部門主動傳授，讓下級部門少走彎路；第三，完善制度建設。從全國的情況看，目前機關事務管理工作的法規和制度屈指可數，沒有更多可參考和借鑒的制度規范；第四，暢通服務渠道。機關事務工作要積極協調物資、財務、審計等管理部門，在采購招標、財務管控、審計審價等制度框架下，探討提升服務保障效率和質量。
根據多年來的機關事務管理工作經驗，機關事務管理水平還應在以下幾個方面亟等改善：
1.建設專業化的團隊
需要主動樹立起終身學習的理念，積極在實際工作當中總結和歸納經驗教訓，同時充分利用強大的互聯網等媒體不斷提升業務能力。不僅如此，管理人員還需要加強政治理論學習，全面掌握黨的方針路線，提升自身的思想政治修養，樹立起正確的人生觀、世界觀、價值觀，從而進一步提高自身的工作能力與職業道德，為提高機關管理水平貢獻出自己的智慧與力量。
2.堅持廉潔、服務、節儉原則
在機關事務管理工作當中還需要堅持貫徹落實廉潔、服務、節儉的原則，從源頭上避免、貪贓枉法等情況的發生。本著勤儉節約，艱苦奮斗的精神和思想，堅持不勞民傷財，走基層期間不大吃大喝，令行禁止公款私用，嚴格按照花銷費用進行報銷，不弄虛作假。一方面有效減少資源的浪費，建設節約型機關；另一方面也能大大降低資源配置成本，提高管理效益。
3.推動落實法制建設
通過立法對現階段的機關事務管理體系進行有效改革，對其工作職能范圍以及職能定位進行統一明確，使得機關管理部門能夠有效集中精力，落實好統一規劃和配置資源、制定標準、組織服務等各項工作。利用科學合理、統一完善的規章制度對財務、采購、接待、用車用房等方方面面進行有效約束和管理。
4.強化管理職能，加強團隊建設和管理水平
在具體工作當中，需要定期對相關設備和設施進行維修保養與更新換代，有效避免故障的發生；在車輛管理方面需要司機及時對其進行保養維護，在保障車輛性能的同時做到安全駕駛。不僅如此，還需要建立完善的人員考核制度，敦促人員樹立起競爭意識，從而不斷激發出廣大職工的工作積極性。
四、結束語
總而言之，面對現階段我國機關事務管理當中存在的資源浪費情況比較嚴重、管理粗放分散、職責與權利劃分比較模糊、缺乏統一完善的規定和制度等問題，需要進一步加大團隊建設力度，不斷提升事務管理人員的綜合素質與職業道德。同時，在工作中始終堅持廉潔、服務、節儉的原則，積極主動推動法制建設的落實并認真做好相關管理工作，從而有效提升機關事務管理水平。
參考文獻：
[1]蓋宏偉，王海寧，陳樹冬. 著力加強機關事務管理工作的思考[J]. 法制與社會，2014，12：189-190.
篇7
美國高校學生事務管理的特色
在19世紀中期以前，美國多借鑒以英國為代表的歐洲辦學風格，學校代替學生的父母實施教學和學生管理的雙重責任，同時照顧學生的飲食起居和在校期間的各種學生活動。在這種模式下，學校奉行“家長式權威”，宗教信條也對學生管理產生了較大影響，學生在學習和生活中的獨立性較差。隨著德國教育理念的引入，大學教師開始更為專注于研究工作，學生事務和學術事務開始逐步分離。
近年來，學者們提出“學生學習是當務之急：學生事務的涵義” （Student Learning Imperative： Implication for Student Affairs），即SLI理論，將高等教育明確劃分為學術事務（包括學習、課程設置、教室以及學生的認知發展等）和學生事務（學生活動、食宿、個人情感、安全、咨詢、職業規劃等）。為了更好地為學生服務，美國各高校也采用學生發展理論（Student Developmental Theory）作為理論基礎和哲學依據。該理論以學生的全面發展作為學生事務管理的主要目標，實現以學生為本，盡量滿足學生的多樣化需要。針對大學生的人格特點和心理、生理的發展規律，將教書與育人緊密結合，重視學生的個性發展，努力為學生的自我實現、自我成長提供優質環境。
在管理內容方面，美國高校學生事務管理涵蓋面非常廣泛，提供的服務復雜又細致，具體可分為以下幾類：一是入學服務類，包括招生錄取、對學生進行入學指導和教育、注冊和檔案管理等；二是學生生活服務類，包括學生食宿、健康教育、經濟資助、心理咨詢、疾病預防與治療、學生社團活動、行為規范和紀律教育等；三是學業服務類，包括就業指導、職業規劃、補習服務等。各高校針對上述的服務種類設置了對應的服務機構，目的在于滿足學生多樣化的需求，同時規范和指導學生的各項事務，最終促進學生的全面發展。
雖然中國高校盡管也涵蓋了上述大部分的學生服務項目，但指導思想和具體措施上與美國存在不少差異，體現在多以思想政治教育、獎懲、紀律等手段進行管理，引導和教育學生堅持正確的政治方向，樹立良好的思想道德品質，但對學生的自主參與、自我發展方面的教育尚有欠缺。
美國高校中，學生事務管理職位具有嚴格的分級：初級工作者，中級職員和高級管理者。一般來說，初級工作者履行簡單的學生管理事務，如學生注冊、宿舍管理員等職責較輕的工作。中級工作者則在上述學生服務相關的各個部門任職，具體從事某一方面的學生事務管理工作。而高級管理者負責全校的學生事務，如分管學生事務的副校長或學生事務負責人。一般來說，學生事務工作職員普遍具有較高的學歷，如教育學等專業的碩士、博士學位，對于心理咨詢、疾病治療、健康安全等專業要求較強的職位，其工作人員還需持有專業的醫生資格證書或行醫執照。另外，學生事務管理人員的招聘、考核以及職務晉升也有嚴格的標準，對于招聘學校會成立專門的委員會，對每個應聘者進行學歷和工作背景的審核，甚至會向應聘者的前雇主詢問其工作表現。入職后，學生事務管理工作者的績效考核周期也較長。不同于美國對中、高級職務應聘者的全方位選拔，我國的高校學生輔導員大多為留校的優秀本科畢業生，根據工作時間年限來晉升中、高級職稱，在專業水準和知識儲備方面存在不足之處。
對我國高校學生事務管理工作的啟示
盡管中、美兩國在本國國情、社會制度、風俗文化方面存在不少差異，但美國在學生事務管理的工作內容、以學生為本的工作理念、職業化的管理隊伍等方面仍值得我們參考與借鑒。我們應該在繼承我國高校學生管理工作優良傳統的基礎上，吸收美國在這方面的先進經驗，探索一條適合中國國情的高校管理工作體系。
注重學生本位，實現人性化的學生事務管理 在學生事務管理的諸多方面提倡柔性管理，構建具有人文關懷、注重個體自我價值實現的管理氛圍。
一是管理人員需要認真傾聽學生的心聲，感受學生迫切所需，積極地為學生創造有利條件，比如獎、助學金的發放及時到位，學費收繳時需要充分考慮學生的實際家庭情況，積極開展心理健康教育和職業規劃課程等。學生事務管理的對象是學生，學生的利益及需要是開展諸項事務的基礎。事務管理人員需要轉換為上級領導服務的觀念，加強對學生的服務意識，關注學生的現實困難和實際需求。
二是需要成立“窗口”式、一對一的服務平臺，增加學生事務管理的服務種類，如開設學生學業輔導中心、就業指導中心、公寓管理中心、活動中心等等，直接面向學生和學生組織展開工作。
三是引導學生進行自我管理和自我服務，比如提供更多的勤工儉學機會（圖書管理員、宿舍管理員、咨詢員、校長助理等）吸收學生參與到事務管理當中。在事務處理過程中，引導學生學會制定方案、進行選擇和決策，從而加強學生的自主意識。
加強管理人員培訓，實現學生事務管理的專業化 學生事務管理是專業化、職業化的領域，要求管理人員必須具備較高的職業素養，加強學習教育學、心理學、哲學、歷史、管理學、行為科學、控制論等領域的相關知識，形成科學化的管理體系。目前美國很多高校已經開設了高等教育、行政管理、學生事務管理等針對性很強的專業，也與中國高校開展了一些聯合培訓項目，用來培養學生事務管理方面的專業人才。我們可以借鑒美國高校在學生事務管理人才培養方面取得的成就，增設培養學生事務管理的碩、博士研究生的學科點，形成為各個高校輸送專業人才的渠道。
同時，加強對學生事務管理人員的專業培訓和考核，制定詳細的從業、培訓、晉升標準，提高他們的專業技能和服務水平。另外，學生更了解學生的思想和行為變化，可以考慮從學生干部隊伍中挑選一部分優秀成員納入學生事務管理隊伍，提高學生的本體性和實踐性，增強自我管控能力。
篇8
關鍵詞： 高校 學生事務管理 德育價值
當前，高校在校學生規模不斷擴大，高校所承擔的教育任務也相應加重；與此同時，隨著人們維權意識的不斷提高，教育逐漸成為大眾的公共消費品，“教育消費”[1]的觀念漸入人心，社會對高等教育的要求越來越高；受社會中各類思想觀念和生活現象的影響，當代大學生的心理特點更趨復雜，德育教育面臨的困難也越來越大；同時，高校始終是社會輿論關注的焦點。這些現實而迫切的問題，都要求高校必須提高認識，充分調動有限資源，形成合力，提高工作的針對性和實效性。
德育工作是高校育人工作的重中之重。如何做好德育工作，將德育工作落到實處，是當前受到廣泛關注的問題。學生事務管理是高校育人工作正常開展的基礎性工作，是大學管理的重要組成部分，其水平高低很大程度上反映出大學的辦學理念和辦學水平[2]。能不能將學生事務管理和德育有效結合起來？如果能，這種可能性的理論基礎是什么？這些問題的提出，使得對學生事務管理的德育價值問題進行研究顯得非常重要。
一、學生事務管理與德育的關系
在談論學生事務管理的德育價值問題之前，我們必須先弄清楚一個問題，那就是學生事務管理和德育的關系問題。
首先，如果不冠以“學生”加以界定，而是放在更廣泛的社會領域去討論，那么事務管理和教育就是平行的，二者并行不悖。但在高校中，圍繞學生而進行的一系列事務管理工作，則被深深地烙上了教育的痕跡，學生事務管理不可避免地要和高校的教育工作發生聯系。在高等教育這個大系統中，學生事務管理位于教育的物理構架中，屬于基礎工作；德育雖然不是教育的全部，但卻貫穿于教育的始終，滲透到多維教育體系的每個節點。德育工作在教育的動態運行過程中發揮著基礎性作用。事務管理與德育就像被同一個力所激發的、發生在兩個不同位置的振動，它們的波形必然要在某些時間和空間的點上相交，而這個力就是教育。
所以，高校中的學生事務管理從一出現就與德育工作有著千絲萬縷的聯系，二者之間存在著廣泛而深刻的交集，學生事務管理能夠為德育提供服務。
其次，不難看到在學生事務管理和德育而者之間，不是完全的從屬關系。任何教育都是形和質的統一，生動、富有吸引力的教育形式與科學、完善的教育內容有機結合，完美統一，才能保證教育目標的實現。在對學生的人格教育中，如果說德育是質的話，那么學生事務管理則是形。需要明確的是，質必須是唯一的，而形的表現樣式則可能是多種多樣的，學生事務管理是眾多選項中的一個。
再次，雖然學生事務管理在教育系統物理架構內的基礎地位決定了其能夠為德育工作服務，但在實際工作中學生事務管理并不是主動為德育服務的。學生事務管理的這個“潛在價值”并不是從一開始就被有效地利用起來，而是在社會的發展和時代的變遷、人們對教育的期望值不斷提高、教育系統不斷地整合自己內部的資源大背景下，其“潛在價值”被逐漸發掘出來。
最后，在目前工作中還存在一個巨大的問題：當前很多在高校從事教育工作的人，甚至是從事德育工作和學生事務管理工作的人，并沒有意識到學生事務管理能夠為德育提供強大的服務功能。這就導致了巨大的資源浪費。這也是筆者論述的一個出發點。
二、學生事務管理的德育價值的源起
通過上述關于學生事務管理與德育的關系的分析，可以肯定，學生事務管理和德育是統一于教育這個大系統中的“形”與“質”，是一個問題的兩個方面，學生事務管理具有豐富的德育價值。這就掃清了認識上的主要障礙，但新的問題隨即出現：學生事務管理的德育價值源自哪里呢？
學生事務管理和德育都處于教育這個大的系統中，不可避免的，也是毋庸置疑地被賦予教育的特質。它本身無從選擇，因為它的產生本身就是要服務與教育。簡而言之，從屬于教育系統就決定了它的教育價值。我們要做的不是去重新賦予它任何額外的德育價值，而是要不斷去發掘它的德育價值，讓它本身的德育價值最大限度地體現出來而已。
三、學生事務管理的德育價值的體現
為了方便回答這個問題，筆者去繁就簡，采用舉例分析的辦法展開討論。
在高校中，學生事務管理的項目很多。大體可分為兩類[3]：
1.一般學生事務管理：包括學生基本信息管理、班級管理、寢室管理、學籍管理、成績管理、考務管理等；
2.特殊學生事務管理：包括獎助學金評定、優秀學生評定、違紀處分、勤工助學、助學貸款工作、困難學生認定等。
這些事務管理工作本身都能從不同的角度體現德育價值。那么我們怎樣將這些事務管理工作與德育工作緊密聯系起來，找到它們的最大交集呢？
筆者通過多年的學生工作經驗發現：在學籍管理中可以培養學生的角色意識，集體認同和歸屬感以及學生身份所賦予的責任感和使命感；在考務管理中可以培養學生的遵規守紀意識、誠信精神和公平競爭意識。在住宿管理中，可以對學生推行集體主義教育，培養學生的團隊合作精神，培養學生的交際能力，還可以對學生基礎文明教育。在由助學貸款、困難學生認定等事務管理中，可以培養特困生的自立、自強意識，還可以對他們進行誠信教育、感恩教育。在各類榮譽和獎助學金的評定過程中，可以對學生進行公平正義教育，幫助他們樹立正確的競爭意識。這些都是學生事務管理固有的德育價值的體現。
我們特別強調的是一些容易被忽略的學生事務管理工作，諸如各類學生信息的填報、各類申請表格的填寫、各類通知的和傳達等看似瑣碎的事務。由于在這些工作的落實過程中，我們的學生也全程參與，因此高效合理地完成這些事務工作的過程，本身就是對學生的一種教育。在這些事務工作中，科學規范、及時高效、細致嚴密的運作過程和處理結果必然會對學生的心理和思想產生影響。
同時，多年的經驗告訴我們，德育工作僅僅靠通過幾次大型活動、大型講座是不能收到良好的效果的。德育工作更多的時候需要我們學生工作者對學生進行潤物細無聲的教育。由于上述這些事務管理工作瑣碎，因此他們的德育價值往往不被重視。但這類事務在整個學生教育管理過程中數量龐大，反復出現，如果這些繁雜的事務工作，我們都能夠高效、合理、細致地完成，那么隨著時間的推移，我們的學生，尤其是這些工作所涉及的學生，很有可能受到我們工作風格的影響，德育工作就會在這樣潛移默化的過程中水到渠成。反之亦然。
學生事務管理往往是直接和學生發生關系的，但有一些看似不屬于學生事務管理的工作，或者不能直接和學生發生關系的事物管理工作的德育價值也同樣不能被忽略。為了避免被誤解成無原則泛化之嫌，筆者在此不做深入分析，點到為止。
四、學生事務管理的德育價值的特性
在思考、分析學生事務管理的德育價值如何體現的過程中，或多或少也間接地描述了學生事務管理的德育價值的一些特性，但是都散見于大段敘述的只言片語中，在此有必要總結出來，以便我們更清楚地認識這個問題。
1.學生事務管理的德育價值具有兩面性
所謂兩面性是說學生事務管理的德育價值具有積極和消極兩種截然不同的意義（習慣上，價值所反映的是積極的意義，價值本身不具有消極意義，但為了論述的方便，筆者姑且把這里所提到的價值賦予正反兩方面意義，這種設定僅限于本段文字，特此說明）。學生事務管理的德育價值是先天固有的，但這樣的價值需要被發現，需要通過人來體現。如果從事學生事務管理工作的人發現不了它所固有的德育價值，那這樣的價值就得不到體現。反過來，懶散、懈怠地對待事務管理工作則會把它的德育價值消弭、扭曲直至顛覆，使學生事務管理的價值體現出消極的一面。由此可見，學生事務管理德育價值的兩面性產生的根本原因是教育工作者對待它的態度。
2.學生事務管理的德育價值具有隱蔽性
所謂隱蔽性，是說學生事務管理的德育價值是非直觀的，人們往往看不到這樣的價值存在。提出這個觀點，不是說這種德育價值本身具有隱蔽性。究其實質，學生事務管理的德育價值的隱蔽性是由于人的認識缺陷造成的。在人們傳統觀念里，非此即彼是作出判斷的基本思路，按照這樣的判斷人們會這樣認為：學生事務管理既然是管理，那就不是教育。受這種思維方式的影響，人們對德育和學生事務管理的關系一直是不清楚的，甚至是割裂的。這也是筆者開篇即論述二者關系的主要原因。關于這個問題，本文通篇多次論及，不再贅述。
3.學生事務管理的德育價值具有潛在性
所謂潛在性是說學生事務管理的德育價值的作用是潛移默化的。學生事務管理有別于其他一些主題鮮明的德育活動，它對學生思想意識的影響是循序漸進，潛移默化的。學生在接受這樣的德育教育的時候，本身是無意識的。這種潛在性非常有利于對學生進行教育引導，我們必須看清楚這一點。因為人們在接受一個觀念的時候，往往會首先和自己固有的觀念相較，一旦發現分歧，自然而然就會產生抵觸心理。而潛在性的教育引導，能收到潤物無聲的效果。
五、如何提高學生事務管理的德育價值的利用率
如果說論述學生事務管理的德育價值的體現，提出了學生事務管理實現其德育價值的客觀可能性，那么現在要進行的討論則是圍繞人的主觀能動性展開的。
首先，要加強對學生事務管理工作的研究，合理安排部署學生事務管理的項目，規范學生事務管理的操作規程，認真分析各類學生事務管理所固有的德育價值。
其次，要樹立科學的德育目標，明確高校德育的任務，并有能力靈活、主動地將這樣的德育目標分解成若干子目標。
再次，在分層次，分步驟落實德育目標的過程中，將各個子目標與不同時期，為了完成不同任務而開展的學生事務管理工作有機結合起來?；蛘哒f，當某些學生事務管理工作出現的時候，要主動將它們所具備的某些德育功能和相應的德育子目標結合，以保證各項學生事務管理的德育價值都能恰如其分地實現。
最后，要認識到學生事務管理和德育在高校工作中都具有重復性，都有它們固有的循環周期，可能的情況下，要在每個周期的初始，將學生事務管理任務和德育任務糅合在一起，通盤考慮。這樣才會使學生事務管理的德育價值能最大限度地實現。
總之，學生事務管理的德育價值是客觀存在的，但能否實現其價值，并將其價值最大化，都需要發揮人的主觀能動性。既要充分認識價值的客觀性，又要善于發揮人的創造性和能動性，二者缺一不可。
筆者發現，高校德育工作者在學生事務管理過程中貫徹德育目標是一個非常有意義的做法，也值得我們去不斷研究。學生事務管理思想政治教育在功能上具有互補性，在目標上具有一致性[4]。通過上述分析，現在可以得出這樣的結論：學生事務管理具有豐富的德育價值，但需要我們不斷挖掘，不斷拓寬思路，創新工作方法，使學生事務管理的德育價值能夠在德育工作過程中有效地體現。自覺對這個問題的思考和認識難免有不足之處，權當拋磚引玉。
參考文獻：
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[2]云煒恒.我國大學生事務管理存在的問題及解決途徑[J].內蒙古師范大學學報（教育科學版），2007（3）：70.
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一、樹立服務意識，加強縣委機關基礎設施建設，為機關工作人員提供了良好的工作環境。年初以來，我們針對辦公場所陳舊，有關設施年久失修的情況，在辦公室領導的支持下，多方籌措資金，組織有關施工單位對辦公樓、庭院綠化美化、機關食堂、鍋爐管線進行全面維修改造。一是籌資萬元對辦公樓內部墻面院墻、大門及傳達室全部重新粉刷，面積達平方米；對樓前玻璃幕墻拆除更新；對會議室、接待室進行了重新裝修。二是搞好庭院綠化、美化、亮化工作，投資萬元協調組織區建設局園林管理處對院內花壇、草坪進行全部更新改造，共更新草坪平方米，花壇鋪設平方米，路面彩磚平方米，種植各類綠化植物株。同時與區市政管理處協商溝通，由市政管理處無償支援價值萬余元的庭院燈個、草坪地燈個，使縣委機關內部環境更加美觀大方，創造了良好的工作環境。三是針對機關食堂設施陳舊，已不適應當前對內服務和對外接待的要求，對機關食堂進行裝修改造。新建大餐室一個，維修改造裝修餐室個，全面整修了廚房操作間；食堂院內新筑假山一處，鋪設草坪路面平方米；利用原有水池砌壘駁岸石塊，使機關食堂內部面貌煥然一新，徹底改變了差、亂、差的形象，為各級領導和縣委機關人員提供了良好的就餐環境。四是籌資萬元，對機關供暖鍋爐和管線進行維修和更新?，F有供暖鍋爐自九三年投入使用至今，由于設計和維修保養等方面的問題，鍋爐長期帶病運行，管道多處銹蝕嚴重，存在一定的安全隱患，為此，從月份開始，對院內供暖管道重新架空鋪設，對鍋爐本體進行全面維修，更換了水處理系統，對爐體進行了酸洗處理，為冬季供暖做好了充分的準備。五是投資.萬元，新上寬帶網絡服務器一臺，鋪設光纖米，目前已開通終端用戶余臺。六是開展的全民健身活動，投資.萬元新建籃球場、羽毛球場各一處，為豐富機關人員的文體生活創造了有利條件。七是結合維修改造，對機關大門、辦公樓外墻進行了粉刷和清洗，增設了電動門、燈光和燈帶，達到了機關內部的綠化、美化和亮化的有機結合。截止目前，全年共投入資金余萬元對機關內部基礎設施進行改造，機關內部環境、辦公條件和生活條件得到了明顯的提高。
二、樹立開拓創新意識，對機關事務管理和后勤服務工作進行改革，促進了各項工作的開展，并取得了明顯成效。在機關事務管理工作中，我們意識到隨著社會各項事業的發展，特別是社會服務業的發展，機關事務原有的管理方式已不完全適應目前機關管理工作的要求，為此，我們在辦公室領導的大力支持下，從文印、衛生保潔、車輛維修、內部食堂管理等幾個方面入手，對機關事務管理后勤服務社會化進行了積極的探索。一是將文印中心對外承包經營。經過嚴格挑選，由具有一定的文印管理經驗，技術力量、設備和資金等各方面具有優勢的承包人對文印中心進行經營管理。二是把機關衛生保潔工作交給清洗保潔公司，由保潔公司派出員工每天定時對辦公樓和院內衛生進行全面清理。通過半年多的時間，目前辦公樓和院內衛生較以前機關人員自己打掃清理有了很大的提高，達到了地面無灰塵、院內無雜物，辦公樓窗明幾凈的效果，得到了各級領導的肯定。三是針對機關食堂設施陳舊、人員老化的情況，在食堂維修改造后交給區__*管理，由__*派出骨干力量進行獨立經營核算。目前接待水平、服務質量、飯菜質量較原來有了很大的提高。四是對辦公車輛的維修實行定點。確定__汽車維修站和__維修站等兩個全國特約維修站作為辦公室車輛定點維修廠家，嚴格車輛維修審批手續，從而保證了車輛的維修質量，消除安全行車隱患。
三、全面加強政治理論學習和業務學習，人員政治素質和業務能力明顯提高。一是組織全體人員認真學習同志“三個代表”的重要思想，并做到了學以致用，在實際工作中按照“三個代表”的要求指導工作。同時，結合縣委辦公室開展的思想紀律作風整頓活動和全區解放思想、振興__大討論活動的開展，組織全體人員認真學習討論，提高了認識，振奮了精神，鼓舞了干勁。二是按照事務處的工作性質，組織人員努力學習業務知識，提高自身素質，增強工作能力。通過學習，政治思想覺悟得到了提高，工作能力得到了增強，從而促進了各項工作的順利開展。
四、充實、完善各項規章制度。年初以來，對車輛管理制度、機關衛生制度、食堂管理制度、安全保衛制度、財物管理制度進一步充實完善，明確分工，責任到人，用制度約束每一個工作人員的行為，增強了全體工作人員的責任心。通過狠抓各項工作制度的落實，責任心得到了進一步增強，工作態度發生較大的轉變，促進了整體工作的開展。
五、做好縣委機關的后勤服務工作。一是加強機關內部水、電、暖、通訊設施、線路的維護管理。對供電、供暖、供水設施的使用、維修、管理制定了嚴格的操作規程，要求工作人員遵章守紀，消除不安全因素，出現故障及時組織人員排查解決，杜絕了安全事故的發生。全年共對各種水、電、暖設備故障維修檢查余次，均做到了快速、及時，為縣委機關提供了良好的工作條件。二是對日常辦公用品的采購供應發放及時。三是按時交納水、電、煤氣、電話等各項費用，保證了正常辦公的需要。
六、加強車輛管理。在車輛管理中，本著先急后緩的原則，根據工作需要進行安排，保證了重點用車。認真執行車輛維修養護制度，保證行駛安全。嚴格油料供應手續，降低油耗。同時，定期對駕駛員進行安全 教育，保證行車安全。全年全部車輛行駛總里程萬公里無重大人身安全事故的發生。
篇10
為了進一步健全機關事務管理,健全內部監督機制,著力打造廉政高效機關，經局務會研究決定，現就局機關事務管理有關制度明確如下：
一、考勤制度
1、局機關全體干部職工（含臨時聘用人員）認真完成職責范圍內的各項任務，模范遵守單位的工作紀律，不遲到，不早退，不擅離職守，外出辦事告知分管領導，考勤由監察室、辦公室共同負責，每月匯總并通報一次。
2、上班實行簽到制。上班后20分鐘內為簽到時間（嚴禁代簽，一經發現嚴肅處理），超時按遲到處理，未簽按曠工處理，遲到、早退3次者按曠工處理。局里組織要求參加的學習、會議、勞動，未參加者按曠工處理。
3、請假按規定程序審批。干部因公出差、請假（事假、病假）必須辦理有關手續，一般干部請假3天內經分管領導批準，交辦公室備案；未經批準而擅自離崗者，按曠工論處。
4、實行休假制度。工作人員休假按市委組織部、人事局《關于進一步落實機關、事業單位工作人員帶薪年休假制度的通知》（邵委組綜〔2008〕5號）文件精神執行，但必須辦理請銷假手續，由分管審核、局長審批。
二、接待制度
局機關接待嚴格執行上級有關規定，本著熱情有度、規范有序、節儉文明的原則，由分管機關領導安排辦公室負責，實行對口接待，來客原則上由局領導、對口股（站）負責人等共同接待，用餐后，經辦人要當場清點酒水簽字，并及時向辦公室報備，每月底結算一次，按財務審批程序報批。
三、財務管理制度
1、財務管理的原則是：執行國家有關法律法規和財務規章制度，厲行節約，注重資金使用效益，年初合理編制預算，統籌安排，實行局長一支筆審批制度，賬務人員對取得的原始憑證進行審核，若有不規范、不合法的要予以退回，每月要結出各科室的資金使用情況，年終編制決算報表。
2、加強固定資產的登記和管理。由辦公室負責指定專人登記，建立臺帳，滾動管理，并按照誰使用、誰保管、誰負責的原則執行。對于各類固定資產，每年與各科室全面清點核對一次。在盤點清查過程中，還應注意固定資產的保管、使用、維修、保養情況。對局干部住宿樓一樓公房實行有償使用，按照市場價進行出租，具體租憑辦法另行確定；各股室更換的電腦、空調等舊辦公設備統一交辦公室倉庫保存；局機關購置的紙張、筆記本、稿紙等辦公用品實行領用制。
3、所有基建工程、維修先預算審檢，全部按規定進行公開招投標后方可施工，竣工完必須認真組織驗收，結算時原則上要經過造價審計。數額較大的經費支出，局務會議集體討論決定，對大宗的或數量較大的物品要執行政府采購制度。
4、購置各類辦公用品、服務站藥品等各項支出，事先由股（站）負責人根據工作需要提出申請，交財務室、辦公室根據預算及相關財務規定進行初審簽字，再由分管領導審核把關，報請局長審批同意，并按政府采購程序統一辦理，未按程序不予報批。
5、機關干部外出培訓、學習、考察需經局領導同意，差旅費標準按市財政局文件及有關財務規定執行
6、局機關在編干部、職工（含退休）白喜事按相關規定，直系親屬按600元標準執行，借用及臨時聘用人員按300元標準執行。干部退休、工作調動按500元標準執行。鄉鎮計生干部原則上不安排。
四、車輛管理制度
1、遵守“一定雙控”規定。
2、確保公車使用有利于工作、安全高效。必須嚴格執行市委辦、市政府辦有關車輛管理規定，市內公務用車由辦公室或分管領導派出，車輛離開市境內必須經局長同意。原則上車輛一律不外借，由專職駕駛員駕駛，車輛使用完后駕駛員要將車輛及時停放在局機關車庫，否則追究駕駛員責任，出車補助及獎勵按有關規定執行。
3、規范車輛日常使用和維修。加油統一使用燃油卡，并實行一車一卡，未按規定執行不予報銷燃油費用。車輛維修或更換零部件需事先作出預算，經辦公室及分管領導審核并報請局長同意后更換，日常維護及維修原則上在指定的龍祥汽車修理部進行維護和保養。
五、衛生管理制度
各股（站）必須保持辦公室衛生整潔，全體干部職工必須根據局里的統一安排參加打掃衛生區（城邊巷）衛生。保潔員必須做好辦公樓領導成員辦公室、會議室及辦公樓衛生間以及走廊、樓梯衛生，保持整潔、衛生；門衛必須負責做好機關大院（含大院四周）、車庫左側廁所、宿舍樓公共區、舊辦公樓公共區衛生，確保整潔、衛生，并負責維護機關院內秩序嚴禁外來車輛停放。
