奴隸社會范文

導語：如何才能寫好一篇奴隸社會，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

“將他們帶來，用他們給我去換一匹馬。”說話的人是一個彪悍的男子，他個子矮，雙眼突出，睫毛烏黑，身邊站著一群精神麻木的大力士，他身邊還有一大群穿著粗衣麻布的年輕女人，看樣子她們隨時準備好了獻出身體的樣子，因為她們都是身不由己的女人。

我是被大力士帶來的其中一個奴隸，本來我不應該這樣的，只是因為我先輩所帶領的部落被他們征服了，所以我自然一生下來成了他的奴隸，我真恨世道的不公啊，我多想坐在上面說話的那個人是我，那樣我就可以隨便摟著個女人入睡，我原始的欲望使我想把那個奴隸主殺了，說到底我太嫉妒他。

在我的理性判斷中，我認為暫時忍忍好，我被那些國家的工具——大力士帶走，結果我和我身邊的五個可憐伙伴加在一起才換一匹馬，那以后的歲月我簡直不敢想象。

來到田里，老實說我們六個是被鞭子趕到了田里，我們拉著最原始的犁頭，你不清楚，我和我的同伴身上只拴著一塊破麻布遮 羞，鞭子抽打在我們身上真難受，即使鮮紅的血留下來又能怎樣？我們幾個必須在日落之前耕完一大片地。

我們的休息時間很短，我們非常不自由，其實都是奴隸了還渴望有什么自由。在休息時，奴隸主的幫兇會給我們身上帶上大枷，當我們耕地時手上又套著繩子，至于吃飯那是我最不忍提起的一件事。

吃的東西完全吊不起胃口，那些吃的東西只是維持我們的一條賤命而已。我每天都渴望太陽早些落下晚點升起，我每天都想少花點力氣去耕地，可是太陽照樣按時升起，無情的鞭子一次次落在我結滿血痂的背上。

我多么渴望自己不是人，不是替人賣命的奴隸，然而我生來就是一條賤命，我必須要為奴隸主們勞動，我要為他們耕地，做牛做馬。我想改變這種狀況，這個想法在我受了無數(shù)次欺負和恥辱后變得更深刻起來。

我的所作所為始終得不到一點回報，機遇不再等著我，機遇沒有向我降臨，有時我真想死，我的不甘心使我繼續(xù)茍延殘喘下去，我舍不得，我舍不得那個花花世界，我在幻想中度日，我在睡夢中夢見自己成了一位奴隸主，夢見我身邊有一群美麗的女人。

寒冷和饑餓使我?guī)缀跛廊ィ业拿膊恢窃趺锤愕模看味蓟U為夷，我生存的世界只有很狹小的一個天空，狹小到我連呼吸的空間都不夠。有時我望月竟會走火入魔，我幻想月亮里可能有某個偉大的神住在里面，他在望著我，看著我，在對我笑。

我的生活是如此單一。無論我被賣到哪個人的手里，我的生活都不會好過，但是我在不同的奴隸主手里遭受的鞭子和苦痛總是有差別的，我天真地幻想某個奴隸主能還我自由。

有一天干完活吃完飯后，我和我的幾個同伴沒有被上木枷，原因在于看守我們的那個兇惡之人突然犯了什么疾病，兇惡之人躺在地上痛不欲生。

“兄弟們，我們該怎么辦？”我問我身邊的那幾個人。

“他可能吃錯東西了，我們趕緊跑吧。”其中一個人說道。

“ 他那樣對我們，我們難道就這樣算了？干脆打死他吧，免得他活得那么痛苦。”我咬著牙齒握緊拳頭，我大有斯巴達克的憤怒。

“對，打死他，打死他……”我們幾個呼喊著口號一擁而上，順利地結束了那個要死不活的人。

“現(xiàn)在我們要找個地方藏起來，不然被抓住了又要做奴隸。”我說的這句話不是沒有根據(jù)，當初我親眼看見奴隸主殺死了幾個逃跑的奴隸，在他眼里，我們都是他的私有物品，他殺我們何止是捏死螞蟻那樣用力呢。

“好，我們各自去尋找地方吧。”幾個人說散就散。

我走了很遠的路，遇到了許多飛禽猛獸，但我從來沒有怕過它們，我選擇躲在一塊山清水秀的叢林里，白天出去找吃的，晚上睡在樹上。

自從我獲得自由，那是無比興奮，我道不出那種快樂滋味，我也很想做個老實的臣民，可是我清楚老實的臣民照樣要受人的剝削和欺負，我選擇獨處世外。

我也不知道日子晃去多久，有一天，我成功地殺死了一頭豹子，那種刺激你絕對猜不到，我的腿都顫抖許久才恢復了平靜，我吃著香味四散的烤肉，我似乎過著神仙般的生活。

直到偶然有一天一個女人闖入了我的領地，我才意識到自己的日子并不完美，我原始的欲望一次次勾引著我，我壓根不清楚什么是文明，我壞，我真想……

許多次我都坐失良機，我擔心，我怕我會陷入圈套，當我實在忍受不住原始的沖動時，我俘虜了一個女人，俘虜了一個非常漂亮的女人，盡管她狂叫，掙扎，流眼淚，我也沒有放過。

事情發(fā)生后，我才發(fā)現(xiàn)自己釀成大禍，她竟然是當初買我的那個奴隸主的女兒，我又將自己陷入了被人追殺的絕地嗎？

“事情已經這樣了，放心，我會讓你自由的。”那個被我的女人揉揉帶淚的眼睛。

“我不相信，你父親身邊有一群不要命的瘋狗，他們會殺了我的。”

“怎么，父親若殺了你，我也不活了。”她倒在我的懷里。

“你們女人真傻，真傻……”

我們再一次溫習了功課，她快樂我也快樂，我想，自己此生應該滿足了吧，自己一個卑賤的奴隸，能跟奴隸主的女兒搞在一起也沒有什么可說的了，他們要殺我那只好自便。

當我見到奴隸主后我又有些后悔，他兇神惡煞的眼神盯著我，他恨不得吃了我啊！我找不到一個和他平等的地方，我那么賤，實在找不到一點和他奴隸主平等的地方。

“賤奴隸，你竟敢欺負我女兒，來人，將他拉出去剁了。”

“阿爸，不要啊！他現(xiàn)在是我的人了，阿爸執(zhí)意要他死，先殺了女兒。”

“女兒，為了這樣一個窮奴隸，你值得嗎？”“乖乖聽話，阿爸給你找個好的。”

“女兒心意已決，求阿爸給他自由，讓他不要做奴隸。”

“混賬東西，沒出息的家伙，將他們統(tǒng)統(tǒng)關在牢里，帶下去。”

真想不到我和她竟然還能在一起。

奴隸主最后妥協(xié)，我和她生活在一起，奔到天涯海角找了一塊地方安頓下來，過上了男耕女織的生活，可惜好景不長，災難再次降臨。

我記得那是一個風雨之夜，冷風嗖嗖，我們居住的小茅屋還飄著雨，我和我的女人都躺在床上開始睡了，門外卻意外響起了一連串的聲音，在黑夜中我看清了進來的是一個人，從他的聲音中我聽出了那是個男人。

千不該萬不該，我不該收留他，沒想到在午夜時分，他做著禽獸不如的事，我的女人竟然……，她被霸占了，由于我和他實力懸殊，我戰(zhàn)敗而逃，我恨，我痛，我頹廢，我拋棄了我的女人，我恨我為什么沒有和他玉石俱焚，我恨我的軟弱，我恨我保護不了我喜歡的女人，我恨我自己是一個廢人，我恨我的那些英雄氣概全都消逝了。

篇2

廉政是構建和諧社會的保障，是促進社會各項事業(yè)發(fā)展的基石；腐敗是和諧社會的大敵，是破壞社會發(fā)展的毒瘤。少數(shù)黨員干部的腐敗行為，敗壞了政府的形象，損害了群眾的利益，影響了社會的安定，阻礙了社會的進步。建設和諧社會，必須杜絕腐敗現(xiàn)象，通過加強廉政及廉政文化建設，采取喜聞樂見的文化宣傳等形式，用積極健康的思想觀念占領文化陣地，滿足黨員干部和人民群眾對廉政文化的迫切需求，引導其自覺地參與到廉政建設中。在全社會培育崇尚廉潔、反對腐敗的良好風氣，有效抵御各種消極腐朽文化的侵蝕。形成一種廉政文化對意識形態(tài)的約束機制，遏制拜金主義，培養(yǎng)浩然正氣，維護社會安定團結，增強干好事業(yè)的責任感，激發(fā)做好工作的積極性，激勵干部職工把精力投入到為社會奉獻之中。

通過廉政文化建設來提高社會成員的民主法治意識，使社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，和諧社會才有保障。從實際上看，腐敗現(xiàn)象就是對民主法治的挑戰(zhàn)。廉政文化建設要強調以民主為基礎，以法律為準繩，提高社會成員的民主法治意識，從源頭上防治腐敗的產生，維護社會主義和諧社會的民主法治。當今社會，腐敗蔓延已成為人們高度關注的焦點問題，成為引發(fā)社會矛盾、影響社會安定的一大禍害，是構建社會主義和諧社會的一大障礙。民主法治意識提高了，民主政治制度建立了，民利充分享有了，各方面積極因素才能得到廣泛調動，每個社會成員才能各盡所能、各得其所，社會生活各個環(huán)節(jié)才能井然有序，社會主義和諧社會才能有可靠保障。

通過廉政文化建設來實現(xiàn)社會的公平正義，使社會利益關系得到妥善協(xié)調，社會各種矛盾得到正確處理，和諧社會才有根基。從本質上講，腐敗問題就是對公平正義的褻瀆。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，社會結構的變動，利益關系的多元化，社會公平問題日益凸現(xiàn)出來。目前，我國經濟社會生活中存在的比較突出的公平問題主要表現(xiàn)在：部分社會成員之間收入分配差距拉大；一些人民內部的利益矛盾錯綜復雜，特別是由于分配不公甚至是非法的因素造成的，這是滋長腐敗的溫床。要維護社會主義和諧社會的公平正義，就必須反腐倡廉，加強廉政文化建設，教育社會成員特別是廣大黨員干部堅持公平正義，堅持法律面前人人平等的原則，否認任何特權，遏制腐朽思想和專制作風，根除主仆顛倒的現(xiàn)象，倡導大道之行，天下為公。整個社會只有堅持公平正義的價值取向，才能創(chuàng)造天下祥和的太平盛世，才能營造人人平等的良好社會氛圍。只有堅持公平正義的價值取向，才能夯實構建社會主義和諧社會的支柱和基石，才能構建起社會主義和諧社會。

通過廉政文化建設來提高人們的思想道德素質，使社會成員互幫互助、誠實守信、平等友愛，和諧社會才能融洽。從意識上看，腐敗就是對人們思想道德的踐踏。社會的和諧，國家的長治久安，很大程度取決于全體社會成員的思想道德素質的提高。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，就無法建設社會主義和諧社會。當今社會，在市場經濟條件下，誠信友愛的傳統(tǒng)美德遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。人際關系淡漠，道德危機，人與之間信任程度不高，相互猜疑和防范成為一種普遍的社會心理和行為。一些人急功近利，弄虛作假，言而無信，爾虞我詐等等。可見思想道德的低迷已成為構建社會主義和諧社會和廉政文化建設的一大障礙，信用危機已成為社會的一大公害。廉政文化建設就是培育社會成員和廣大黨員干部的思想道德修養(yǎng)，使誠實守信、平等友愛深入人心，在全黨全社會形成講信用、重承諾、互幫助的良好風氣，為構建社會主義和諧社會樹立良好的思想道德觀念。

通過廉政文化建設來激勵人們的創(chuàng)新精神，使有利于社會進步的創(chuàng)新愿望得到尊重，創(chuàng)新活動得到支持，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，創(chuàng)新成果得到肯定，和諧社會才能得到發(fā)展。從實質上看，腐敗就是對人民群眾創(chuàng)新精神的剝奪。創(chuàng)新精神是現(xiàn)代社會進步的重要標志，社會主義的創(chuàng)新精神體現(xiàn)在經濟、政治、文化和人本身等各個方面。一個國家、一個政黨，如果腐敗盛行，人民群眾的利益就受到危害，人民群眾的創(chuàng)造活力就會窒息，這個國家和政黨就會缺乏凝聚力和創(chuàng)造力，就會。加強廉政文化建設就是要激發(fā)社會成員在經濟、政治、文化發(fā)展上的創(chuàng)新精神，特別是激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)愿望和動力，使廣大人民群眾真正實現(xiàn)既是財富的主要創(chuàng)造者，又是財富的主要享用者，為構建社會主義和諧社會奠定強有力的物質基礎、政治保證和思想文化智力的支撐。

篇3

“八榮八恥”的論述，對于殘疾人工作者和廣大殘疾人提高綜合素質，具有重要的指導意義。

一、為什么要學習社會主義榮辱觀

任何一種社會制度的建立和發(fā)展，都要求形成與之相適應的道德規(guī)范，以此規(guī)范人們的言行，凈化人們的心靈。

在中國封建社會里，國家把封建主義的道德規(guī)范定為法律。如：“三綱”，“五常”。“三綱”即“臣以君為綱，子以父為綱，妻以夫為綱”。“五常”即“仁、義、禮、智、信”。其中“三權”：君權、父權和夫權成為封建統(tǒng)治的精神支柱。封建社會以“三綱”、“五常”為榮，以違背“三綱”、“五常”為恥，這種封建主義的榮辱觀，使中國封建社會維系了幾千年。

解放以后，我們了三座大山，打倒了封建主義，批判了封建主義道德體系中的消極因素，繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立了社會主義道德體系。特別是樹立了民主革命時期張思德、白求恩、、劉胡蘭等英雄形象和社會主義建設時期雷鋒、王進喜、焦裕祿等光輝形象。同時，樹立了艱苦奮斗，“一不怕苦，二不怕死”的大無畏革命精神和道德情操。這些都對社會進步和國家發(fā)展起了巨大的推動作用。

然而，這些好的傳統(tǒng)和道德規(guī)范被給破壞了，經過一場所謂的破“四舊”、立“四新”運動，擾亂了人們的思想。結束以后，我們雖然在思想上撥亂反正，實現(xiàn)了偉大的歷史轉折，但是，在道德倫理上，沒有徹底解決問題。我們還沒有來得及樹立社會主義榮辱觀，就迎來了洶涌澎湃的市場經濟的大潮。

市場經濟能不能創(chuàng)造出新道德呢？當時，引起人們的廣泛關注。經濟學家王元化教授提出：“市場經濟創(chuàng)造不出新道德。”然而，有一些人卻認為，市場經濟一出現(xiàn)，新道德就隨之而來，過去的東西就可以全部送進歷史陳列館，而美好的全新社會也就自然而然地到來了。于是，有一個時期出現(xiàn)了“全民經商”，“下海經商”的熱潮。當時，有一句順口溜說道：“張思德不燒炭了，白求恩出院了，雷鋒不在了，都進貿易貨站了。”

這句順口溜反映了人們當時對于“全民經商”現(xiàn)象的一種理解;另一方面反映了市場經濟大潮到來之時，人們道德觀念上的一種扭曲。認為，什么張思德、白求恩，什么雷鋒，都可以不要，只要經商就行了。更沒有正確的榮辱觀，以什么為榮，以什么為恥，不清楚。于是，正確的道德觀念淡化了，使許多人是非不分，黑白不分，一切向錢看，使拜金主義廣泛存在。更為嚴重的是：虛假廣告不斷出現(xiàn)，假冒偽劣產品大量充斥市場，目睹犯罪分子的犯罪行為麻木不仁……

孔子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”孔子說：用行政命令來治理，用刑法來處罰，人們雖然能夠避免犯罪，但還不是從心里知道犯罪是可恥的；而用道德教化來治理，用禮來約束，人們就會有羞恥之心，而且會自覺地改正錯誤。

因此，在這種社會背景下，我們學習“八榮八恥”，樹立社會主義榮辱觀，不僅是非常必要的，而且是非常重要的。

二、如何學習社會主義榮辱觀

既然市場經濟創(chuàng)造不出新的道德來，那么，我們就要在建立社會主義市場經濟體制中，樹立社會主義新道德。總書記提出的“八榮八恥”的論述，就是對新時期社會主義道德和人們道德觀念的高度概括和總結，是我們搞好社會主義經濟建設的可靠保證，也是我們進一步加強社會主義精神文明建設的指導思想。

為此，我們要枳極行動起來，認真學習“八榮八恥”的論述，努力樹立社會主義榮辱觀。那么，我們應從哪些方面做起呢？

我認為，學習“八榮八恥”，要從我做起，從自己身邊的事做起，堅決反對“五種陋習”。

自覺做到：（1）不隨地吐痰；（2）不亂倒垃圾；（3）乘車不擁擠；（4）看球賽不起哄，不說臟話；（5）管好寵物，不讓寵物隨地便泌。總之，做一名具有社會主義精神文明的合格的首都市民，為迎奧運和殘奧運做好充分準備。

學習“八榮八恥”，有利于殘疾人健全人格的塑造，形成自尊、自信、自強、自立的積極向上的良好心態(tài)。但是有的殘疾朋友，缺乏自尊、自信的積極向上的心態(tài)，有了困難存在等、靠、要的傾向；也有的殘疾朋友遇到困難不能依靠殘聯(lián)去解決，不能用法律手段去解決，而是采取某種過激的行為。這些問題都值得我們去思考，去探討解決的好方法。

篇4

全縣實現(xiàn)地方生產總值72.6億元，同比增長16.7%。完成財政總收入9.2億元，同比增長25.8%；完成全社會固定資產投資104億元，同比增長48.4%。招商引資到位資金49.2億元，同比增長20.2%。人民群眾對“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”成果的社會滿意度為84.5%。全面建設小康社會實現(xiàn)程度達74%。

全縣工業(yè)經濟發(fā)展提速，規(guī)模以上工業(yè)總產值、增加值分別實現(xiàn)63.2億元、15.3億元，同比增長41.9%、41.7%。現(xiàn)代農業(yè)迅速壯大。全縣農業(yè)總產值、增加值分別實現(xiàn)32.7億元、20.0億元，同比增長11.9%、7.1%。文化旅游持續(xù)升溫，全年接待游客205萬人次，同比增長7.9%；實現(xiàn)旅游總收入16.0億元，同比增長35.1%。產城互動格局基本形成，工業(yè)園區(qū)累計建成標準化廠房35萬平方米，入駐企業(yè)達140家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達53家，初步形成“四化同步、產城互動”的“四輪驅動”發(fā)展格局。小城鎮(zhèn)成效明顯，完成城鎮(zhèn)建設投資55億元，新增建筑體量136萬平方米，新增城鎮(zhèn)道路53.4公里，新增縣城建成區(qū)面積1.5平方公里，達到13.2平方公里，新增城鎮(zhèn)人口3.2萬人，城鎮(zhèn)化率由2012年的35.2%提升到39.4%。

項目建設持續(xù)推進，基礎平臺不斷夯實，27個省市重大工程和重點項目累計完成投資40.3億元，占年度投資任務數(shù)的160.5%。

民生事業(yè)持續(xù)改善，幸福指數(shù)不斷提高。扶貧攻堅深入推進，烏羅、沙壩等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn) “減貧摘帽”，減少貧困人口4.4萬人，貧困發(fā)生率下降6.7個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達17286元，同比增長33.6%；農民人均純收入達5005元，同比增長15.2%。

綜治水平持續(xù)提升，社會和諧不斷鞏固。努力推進“平安松桃”建設，城區(qū)基本實現(xiàn)“天網工程”全覆蓋，人民群眾的安全感和對政法機關的滿意度分別達96.7%、94.9%，被評為“全國平安建設先進縣”。

主攻重點 統(tǒng)籌兼顧

2014年是松桃自治縣全面建設小康社會、深化改革創(chuàng)新的重要一年。松桃將堅持“提速趕超、轉型發(fā)展、改善民生”總基調，深入實施“五縣五化”發(fā)展戰(zhàn)略，著力于“求穩(wěn)”、“求實”、“求快”，自加壓力，提速趕超，努力創(chuàng)造經濟發(fā)展高于過去、高于全市、高于全省的“松桃速度”。

堅持項目帶動，加速擴大投資規(guī)模。做到項目爭取有新突破，力爭申報完成省市重點項目35個，年內完成投資56.1億元以上；項目建設有新進展，要突出以交通、水利、電力等基礎設施項目為重點，加大項目建設力度；項目推進有新舉措，加快完善公共服務平臺，實行“一站式”、“保姆式”服務，統(tǒng)籌項目建設、產業(yè)聯(lián)動、招商引資和品牌創(chuàng)建，積極提供土地、融資、技術、信息、人才等要素保障。同時嚴格落實項目建設責任制，健全完善重大項目聯(lián)系掛鉤機制，強化督查考核和定期通報制度，確保按照“路線圖”和“進度表”完成投資計劃；加快破解土地、資金等要素制約，努力營造良好的建設環(huán)境。

堅持工業(yè)主導，加速推動產業(yè)轉型升級。加力提速新型工業(yè)化，是松桃實現(xiàn)跨越趕超、同步小康的核心動力。松桃要深入實施“產業(yè)富縣”戰(zhàn)略，突出工業(yè)的主導地位，快速擴張工業(yè)總量，優(yōu)化工業(yè)結構，提升工業(yè)化水平：做大園區(qū)平臺，啟動建設企業(yè)服務中心，力爭年底建成1.5萬平方米；做強傳統(tǒng)產業(yè)，重點抓好錳釩礦產品精深加工和煤電錳一體化項目，促使產業(yè)由“高能耗、高污染、低效益”向“低能耗、低污染、高效益”轉變，力爭年內錳工業(yè)實現(xiàn)產值50億元以上；做優(yōu)產業(yè)結構，吸納更多企業(yè)入駐園內，力爭年內實現(xiàn)產值14億元以上。

堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。松桃自治縣要圍繞建設“山水縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”總體目標，堅持“以人為本、科學規(guī)劃、因地制宜、因勢利導”原則，全力提升城鎮(zhèn)建設水平，著力打造“宜居、宜業(yè)、宜商、宜游”特色城鎮(zhèn)。做到規(guī)劃引領，彰顯特色；強勢推進，做靚城鎮(zhèn)；產城互動，聚集人氣。堅持城鎮(zhèn)與產業(yè)、城區(qū)與園區(qū)相結合，加快城北工業(yè)園、城南物流園、太平農特產品加工園等園區(qū)建設，啟動建設九龍湖旅游景區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、文化旅游產業(yè)化深度融合，解決群眾居住、置業(yè)、就業(yè)問題，通過產業(yè)發(fā)展帶動農民向城鎮(zhèn)轉移，力爭年內實現(xiàn)3萬人進城鎮(zhèn)居住；強化管理，提升品位。要以創(chuàng)建“省級文明衛(wèi)生縣城”為目標，堅持“建管并重”，下大決心抓好城市管理。加大“兩違”建筑管控，堅決依法“規(guī)范一批、曝光一批、制止一批、拆除一批”，努力提升城市品位。

堅持固本強基，加速農業(yè)現(xiàn)代化進程。農業(yè)現(xiàn)代化建設是實現(xiàn)提速趕超、同步小康的堅實基礎和根本出路。松桃要在高度重視糧食生產的基礎上，通過向低丘緩坡、低產低效、土地流轉要地，全力抓好“三個萬元”和現(xiàn)代高效農業(yè)產業(yè)示范園區(qū)建設，加速推進農業(yè)轉型升級，做到生產糧食不放松、調整結構不動搖、培育企業(yè)不減力、提升農民不松懈。

堅持旅游振興，加速帶動第三產業(yè)。松桃要按照“苗王故里?絕技之城，神奇苗鄉(xiāng)?美麗松桃”品牌定位，以文化旅游產業(yè)為重點，深度開發(fā)旅游資源，促進商貿服務業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)化旅游產業(yè)、激活商貿服務、做響文化品牌。

堅持改革創(chuàng)新，加速破解制約發(fā)展瓶頸。今年是松桃全面深化改革的第一年，全縣要把深化改革貫穿于經濟社會發(fā)展的各個領域和各個環(huán)節(jié)，以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新求突破。著力深化改革、強化多元保障、狠抓招商引資，力爭全年簽約項目90個以上，簽約資金120億元以上，到位資金60億元以上。

堅持改善民生，加速推進社會和諧化進程。松桃牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的理念，保障改善民生，維護社會穩(wěn)定。深入推進扶貧開發(fā)、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、健全公共文化服務、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生水平、積極鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)、完善社會保障體系、抓好人口計生工作、加強生態(tài)文明建設、全面創(chuàng)新社會治理。

轉變職能 提升效率

今年，松桃自治縣將進一步深化機構改革，加快政府職能轉變，努力建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、群眾滿意的人民政府。

轉變政府職能。松桃將加強行政審批事項清理，做到簡政放權，正確處理好政府與市場的關系，堅決杜絕“越位”、“錯位”、“缺位”現(xiàn)象。進一步優(yōu)化機構設置，完善部門職能職責，嚴控人員編制、嚴控機構增加、嚴控職數(shù)增長。加強政府管理，做到不增加“三公經費”支出、不建設樓堂館所、不新增財政供養(yǎng)人員、不增加非民生性支出。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、省委和市委“十項規(guī)定”以及縣委相關要求，嚴禁違規(guī)違紀使用、挪用財政資金，堅決執(zhí)行公開招標和公開采購，在招商引資和企業(yè)交往中嚴格遵守“相敬如賓、不勾肩搭背”的原則。

篇5

對于社會矛盾化解工作,檢察機關作為司法機關,應始終堅持高度的大局意識、法律意識、責任意識和為民意識,在具體辦案中,做到法律與理性相結合,將“強化監(jiān)督、服務大局、維護穩(wěn)定、化解矛盾”貫徹于執(zhí)法辦案的全過程,真正地融法、理、情于一體。用平等、謙和的態(tài)度去對待每一位當事人,用客觀、審慎的態(tài)度去辦理每一起案件,切實化解社會矛盾,解決群眾訴求,維護群眾利益,促進社會和諧。

(一)、突出查辦和預防職務犯罪,深層次化解社會矛盾

客觀的看,當前許多社會矛盾來自于人民群眾對腐敗現(xiàn)象產生的不平衡心理。檢察機關承擔著查辦職務犯罪的職責,是反腐敗斗爭的重要力量。因此,檢察機關要把查辦和預防職務犯罪作為化解社會矛盾的治本之策,保持懲治腐敗的強勁勢頭,突出查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中、貪污賄賂、失職瀆職和司法不公背后的職務犯罪案件及人民群眾反映強烈的涉農職務犯罪案件,突出查辦發(fā)生在熱點領域和重點行業(yè)的商業(yè)賄賂犯罪。認真開展個案預防、系統(tǒng)預防和專項預防,將預防的觸角延伸到每個可能發(fā)生職務犯罪的角落,編織嚴密的預防網絡,形成大預防格局。通過查辦和預防職務犯罪,堅決維護人民群眾的切身利益,密切黨群關系、干群關系,增強人民群眾對黨和政府的信心,從而最大限度地化解社會矛盾,預防和減少發(fā)生。

(二)、突出打擊嚴重刑事犯罪,提高群眾對執(zhí)法機關公信力的認知度

檢察機關要樹立執(zhí)法辦案就是依法調處社會矛盾的觀念,就是在為社會的和諧而努力。從這樣的觀點出發(fā),把打擊犯罪作為化解社會矛盾的重要手段。加強與公安機關、人民法院的密切配合,重點打擊殺人、搶劫、故意傷害等嚴重暴力犯罪和盜竊、詐騙等多發(fā)財犯罪。充分發(fā)揮批捕、公訴職能,有效維護人民群眾生命財產安全和社會治安大局的穩(wěn)定。在辦理一些重、特大搶劫、殺人案中,檢察機關要適時派人介入案件偵查活動,引導偵查取證,以利于快捕快訴,及時消除廣大人民群眾的恐慌和不安全心理,努力營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

(三)、加強民事行政檢察、控告申訴檢察工作,多渠道化解民事糾紛導致的社會矛盾

當前,許多社會矛盾由民事糾紛引起,因此檢察機關要充分發(fā)揮民事行政檢察部門、控告申訴檢察部門的職能作用,做好群眾涉檢涉法工作,采取領導接訪、定期約訪、主動下訪、接訪包案等措施,通過息訴和解、再審檢察建議等多種方法和途徑,依法對原判決、裁定進行檢察監(jiān)督,多渠道化解矛盾糾紛。在息訴工作中,選擇適當?shù)姆绞?把工作做細、道理說清,理順申訴人情緒,幫助其解決實際困難。對反復申訴、多級申訴的案件,主動與上級檢察機關和地方黨委政府溝通匯報,共同研究解決辦法,增強息訴服判工作的實效。

(四)、實行案件風險評估預警機制,及時有效地預防和化解社會矛盾

檢察機關在辦案中應對每一案件在擬作出處理決定前,對可能性、案件質量等進行風險預測和評估,決定風險等級,并根據(jù)風險程度制定風險處置預案,及時解決矛盾糾紛問題,形成案前風險評估、案中說理答疑、案后責任追究的大預防格局,從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。

(五)、落實首辦責任,做到責任細化明確

現(xiàn)實生活中,許多群眾認為檢察機關是控告申訴的最好去處,因而有關法律方面訴求往往找檢察機關的多,對于直接關系群眾切身利益和權益的舉報控告、刑事申訴和賠償?shù)忍幚聿缓?便有可能引發(fā)群體性上訪或越級上訪。因此檢察機關對此要高度重視,在接待中執(zhí)行首辦責任,采取定專人、定期限、定責任的方法,對群眾有關涉法涉檢上訪案件做到來件必接,每件必查,每件必復,切實做到件件有回音,事事有答復。通過認真落實首辦責任制,明確責任,防止推諉塞責,使社會矛盾化解從最初的源頭治理上得到落實。

(六)、強化訴訟監(jiān)督,促進社會矛盾化解

檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關,具有監(jiān)督職責。在立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、民事審判和行政訴訟活動監(jiān)督過程中要著眼于化解矛盾。如在民事行政監(jiān)督工作中,既關注案件的判決、裁定是否公正,更關心涉案的矛盾是否得到化解。對于矛盾得到化解,已經案結事了的,即使判決裁定存在一些問題,也不能為了追求司法公正而輕易啟動抗訴程序,對人民法院在審判中存在的問題,可靈活地通過檢察建議等形式督促其進行糾正。對于判決裁定基本公正,但涉案矛盾沒有化解,當事人反復申訴的,不是簡單的作出不抗訴決定,而是耐心做當事人工作,使其服判息訴。在立案監(jiān)督工作中,要把重點放在危害群眾利益,群眾投訴無門,有可能引發(fā)上訪的案件上,并始終關注案件進展和矛盾的化解。對一些輕微刑事案件,特別是初犯、偶犯、未成年和老年人犯罪以及因鄰里、親友糾紛引發(fā)的輕傷害案件,盡可能的做好化解矛盾工作,慎重啟動立案監(jiān)督程序,防止監(jiān)督立案不當而引發(fā)新的矛盾。

(七)、積極探索推行刑事和解,追求辦案的社會效果與法律效果并重

近年來,檢察機關越來越重視化解矛盾,推行刑事和解。在公訴環(huán)節(jié)積極開展刑事和解和附條件不,取得了很好的法律效果和社會效果。在辦案中,盡力化解矛盾、排解糾紛,將矛盾化解情況和達成協(xié)議及履行情況作為考慮從寬處理的一個重要因素,如果犯罪人認罪悔過、賠禮道歉、同受害人在公平、公正的原則下進行協(xié)商,在前達成諒解,做出賠償?shù)?可以結合實際情況做出相對不。

篇6

1．“社會運行學派”。這是中國社會學重建以來由中國社會學家自覺提出來的最早的一個系統(tǒng)化的社會學理論體系，它強調“從社會運行的角度研究社會”，并試圖綜合東西方社會思想和社會學理論資源來達成這一理論目標。主要倡導者為鄭杭生等人。

2．理性選擇（與社會交換）學派。其基本特征是將社會交換和理性選擇學派的主要概念和觀點運用于當前中國社會現(xiàn)實的研究，并試圖在研究過程中進一步修正和推進這一學派的相關概念及理論命題。主要倡導者為李培林、劉少杰、周長城等人。

3．結構—制度分析。這是自改革開放后，中國社會學重建以來絕大多數(shù)社會學者所采用的一種研究視角，基本特征是試圖將社會學者以往較熟悉的側重于從社會結構角度來觀察和解釋社會現(xiàn)象的理論視角，同近年來興起的“新制度主義”學派側重于從制度方面來觀察與解釋社會現(xiàn)象這兩種宏觀的社會分析方法結合起來，形成一種從宏觀的結構與制度方面來觀察和解釋社會現(xiàn)象的分析方法；強調結構和制度因素對人的行為的“刺激、引導與約束作用”。主要倡導者為李路路、李漢林、張靜等人。

4．過程—事件分析。其基本特征是試圖將符號互動主義、常人方法學和布迪厄“實踐理論”的一些基本概念和觀點結合起來，形成一種可以擺脫傳統(tǒng)的、靜態(tài)的結構分析或制度分析方法，從人們的社會行動所形成的具體事件與動態(tài)過程之中（或社會現(xiàn)象的實踐形態(tài)之中）去把握現(xiàn)實的社會研究模式，并將其運用于當前中國社會轉型過程的經驗研究，以揭示當前中國社會轉型過程中的“實踐邏輯”。主要倡導者為孫立平、應星等人。

5．話語分析（或“話語—文本分析”）。基本特征是試圖借鑒西方后現(xiàn)代主義思潮的一些基本觀點和理論取向，以及當代語言（哲）學中話語分析和文本分析的一些分析技巧，對它們進行必要的修訂、整理與綜合，形成一種與傳統(tǒng)的實證分析、詮釋學（或現(xiàn)象學分析）和批判分析有所不同的社會研究模式，并以此來對當前中國的“社會現(xiàn)實”進行一種具有另類價值的研究和分析。這一理論視角現(xiàn)有的選取者主要有成伯清、佟新、方文、吳毅、谷孟賓、畢向陽等人。

篇7

一、保持聯(lián)社的持續(xù)發(fā)展，

必須打造好“三大服務平臺”

根據(jù)市聯(lián)社“十二五”發(fā)展規(guī)劃，未來市聯(lián)社將努力實現(xiàn)“三個目標”和“四個提升”：產業(yè)轉型加快進行，管理效能持續(xù)提高，企業(yè)內部和諧穩(wěn)定；經濟效能新提升，管理效能新提升，服務效能新提升，黨建效能新提升。力爭到“十二五”期末，聯(lián)社系統(tǒng)工業(yè)銷售與服務業(yè)主營業(yè)務收達到145億元，工業(yè)總產值113億元，利潤總額9.2億元，上繳稅金7～8億元，資產總額155億元，年均增長9%～11%。使市聯(lián)社進入全國集體經濟改革發(fā)展的先進企業(yè)行列。實現(xiàn)上述目標，涉及的工作很多，但重點是抓好服務，服務工作做好了，許多問題就能迎刃而解。

首先，從聯(lián)社系統(tǒng)的中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，必須為它們提供更多的服務。聯(lián)社系統(tǒng)的企業(yè)大多數(shù)是小微企業(yè)，它們在發(fā)展中遇到的困難要比大中型企業(yè)多，它們的生存環(huán)境相對比較差。聯(lián)社要通過服務，幫助它們解決一些困難，力所能及地關心支持它們，使它們逐步發(fā)展壯大。過去，市和各區(qū)縣聯(lián)社努力為企業(yè)服務，建立了新的服務項目，開辟了新的服務渠道，受到中小企業(yè)的歡迎。今后，要通過“三大服務平臺”，把服務工作做得更加扎實。

其次，從履行聯(lián)社的職能來看，必須為系統(tǒng)內的企業(yè)和成員單位提供優(yōu)質的服務。聯(lián)社的職能是“指導、維護、監(jiān)督、協(xié)調、服務”，在這幾項職能中，服務是貫穿全過程的一項重要職能，其他職能要履行好離不開服務。聯(lián)社的定位是連接政府和企業(yè)的橋梁紐帶，是政府的助手，企業(yè)的幫手。聯(lián)社要發(fā)揮好這個作用，也必須強化服務功能。通過服務把黨和政府的方針政策及各項工作的具體要求，在企業(yè)中得到貫徹落實，為黨和政府分憂解難。通過服務努力促進企業(yè)解決矛盾和困難，向黨和政府反映企業(yè)的合理訴求，為改善企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境建言獻策。

第三，從聯(lián)社的體制來看，必須通過服務來提升凝聚力和向心力。聯(lián)社系統(tǒng)內的企業(yè)，存在不同的隸屬關系和不同的所有制關系，聯(lián)社與企業(yè)及成員單位之間少部分存在資產紐帶關系，大部分是會員關系，沒有上下級之間的約束關系。這種連結方式，既是緊密的，又是松散的。因此，聯(lián)社只有提供良好的服務，讓企業(yè)和成員單位都得到實惠，聯(lián)社自身才能更好地發(fā)展。

總之，我們要充分認識做好服務工作的重要性和迫切性，增強責任感和緊迫感，努力打造好“三大服務平臺”，促進聯(lián)社的持續(xù)發(fā)展。

二、適應企業(yè)的發(fā)展需要，

必須豐富“三大服務平臺”的內涵

資料顯示，多年來我國中小企業(yè)服務體系存在著明顯的不足。一是真正地為企業(yè)所認可的行業(yè)組織還未形成；二是宏觀經濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準不全，導致基本經濟數(shù)據(jù)可信度不足，企業(yè)決策難以找到可靠的依據(jù)；三是培訓支持體系不健全；四是中小企業(yè)信用體系的建設嚴重滯后；五是各級政府在支持屬地企業(yè)開拓市場方面工作力度明顯不足；六是中小企業(yè)幾乎沒有融資渠道。從我們市聯(lián)社來看，上述不足或多或少也存在著，長期以來，企業(yè)想要的服務我們卻難以提供。因此我們在打造“三大服務平臺”過程中，要進一步找準企業(yè)的服務需求，充實和調整服務內容，及時提供比較對路的服務。

1.信息服務平臺。及時提供國家產業(yè)政策導向和經濟形勢分析解讀，提供國家宏觀經濟政策調整帶來的影響及應對建議，提供本市經濟形勢的判斷和經濟發(fā)展的總體思路，提供相關產業(yè)的市場動態(tài)。及時提供各類培訓、職稱評定、人才招聘、項目開發(fā)和投融資等信息服務。市聯(lián)社擬建立開放性、社會性的信息服務中心，負責信息的接收、處理和傳遞。該中心要與市經信委信息中心緊密銜接，與市中小企業(yè)辦等單位緊密合作。通過建立信息傳遞網絡，把信息發(fā)送到系統(tǒng)內的成員單位和經濟小區(qū)的落戶單位。

2.政策服務平臺。及時提供國家、市政府及市經信委對中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、民營企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策；提供國家和市重點扶持的新能源、新材料、新產品等專精特新項目的優(yōu)惠政策；提供促進技術進步、市場推廣、市場拓展方面的優(yōu)惠政策，以及特殊行業(yè)與軍工產業(yè)的支持政策；提供財政稅收方面的各項優(yōu)惠政策；提供政府資金項目咨詢、申報與輔導、申報材料編制等服務。另外要通過調查研究，及時收集整理和反映中小企業(yè)對政策的需求。市聯(lián)社要加強與市中小企業(yè)辦對接，開展優(yōu)惠政策培訓，使這些優(yōu)惠政策能夠被聯(lián)社系統(tǒng)的中小企業(yè)了解、領會和運用。

3.融資平臺。資金短缺是當前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的最大的瓶頸問題，由于缺乏融資渠道，解決的難度非常大。中小企業(yè)融資一般都具有急用、小額、短期的特點，如果有了合適的融資渠道，就能有效地解決他們的燃眉之急，就能救活一批項目，甚至救活一批企業(yè)。為此，市聯(lián)社想了不少辦法，做了多種探索，去年有了突破。市聯(lián)社與民生銀行上海分行合作籌建了“民生銀行――上海市城鎮(zhèn)工業(yè)合作聯(lián)社小微企業(yè)金融服務中心”，提供以無抵押信用貸款為主打產品的金融服務，有七種服務類型。服務對象為市聯(lián)社系統(tǒng)企業(yè)、園區(qū)落戶企業(yè)和其他單位。服務用途為生產經營需求，不包括發(fā)展房地產等對外投資。 這個實事項目受到企業(yè)的歡迎，短時期內已經有200多家企業(yè)申請成為金融服務中心的會員。

以上三個平臺提供的服務，目前都是無償服務，以后發(fā)展成熟了，確實能夠為企業(yè)帶來效益了，再適當收取一些費用，降低服務成本。

三、進一步提升服務水平，必須增強工作的

主動性和創(chuàng)造性

聯(lián)社的服務工作面廣量大，“三大服務平臺”是聯(lián)社做好服務工作的重點和突破口，目前已經基本形成，以后的任務是如何提高“三大服務平臺”的服務水平，充分發(fā)揮其作用，真正為廣大中小企業(yè)服務好。這就需要聯(lián)社的工作人員切實增強服務工作的主動性和創(chuàng)造性，審時度勢，堅忍不拔，克服困難，使“三大服務平臺”越辦越好。

首先，要發(fā)揮聯(lián)社的獨特優(yōu)勢。市聯(lián)社是市經信委直屬單位，黨務和業(yè)務都歸口市經信委管理，與市經信委各職能處室聯(lián)系比較緊密，對國家宏觀經濟政策、本市制定的產業(yè)政策及大量的國內外經濟信息了解得比較多、比較及時；在市經信委的支持下，市聯(lián)社廣泛聯(lián)系相關社會團體、企事業(yè)單位及黨政機關，取得工作上的支持，有的建立了長期合作關系。市聯(lián)社還是中國輕工業(yè)聯(lián)合會會員單位和中華全國手工業(yè)合作總社成員單位，長期以來得到全國總社的支持，與全國各省市聯(lián)社有工作上的往來。各區(qū)縣聯(lián)社的情況大體相似。這些都是聯(lián)社做好服務工作尤其是打造好“三大服務平臺”的獨特優(yōu)勢。我們要進一步利用好這些優(yōu)勢，整合社會資源來支撐“三大服務平臺”的運轉。

第二，要處理好服務和經營的關系。聯(lián)社是成員單位和直屬單位組成的聯(lián)合經濟組織，性質為非公司企業(yè)法人，是指導和服務機構。多年以來，聯(lián)社作為集體資產的管理者，投資興辦了許多經濟實體，既有自營的，也有對外參股的，確保了集體資產的保值增值。聯(lián)社在抓經濟發(fā)展的同時，也開展了指導服務工作，取得了一些成效，但總的來說，不同程度存在著“重經營、輕服務”的現(xiàn)象，在經營上舍得投入人力、物力、財力，在服務上投入比較少。我們一定要牢固樹立這樣的觀念：服務是聯(lián)社的職能，經營是為了降低服務成本。服務搞好了，也能促進經營，從而正確處理好服務和經營的關系。今后，我們除了要繼續(xù)抓好經營以外，要把服務放在更加重要的位置，切實抓緊抓好。

篇8

［關鍵詞］矛盾凸現(xiàn)期 和諧社會 經濟基礎

［作者簡介］廖其成，福建省龍巖市委黨校經濟學副教授。

同志指出：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的社會。黨的十六屆四中全會，進一步提出了構建社會主義和諧社會的任務，強調形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎，并把和諧社會建設擺在重要位置。黨的十六屆五中全會提出要認真解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加強和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設，倡導人與人和睦相處，增強社會和諧基礎。至此，人們從各個方面探討和諧社會。本文從經濟學的角度闡述和諧社會，探討構建和諧社會的經濟基礎。

一、“矛盾凸顯期”的矛盾表現(xiàn)

所謂“矛盾凸顯期”，就是社會矛盾突出和社會問題多發(fā)期，也是社會最容易出現(xiàn)不安定的時期。世界各國發(fā)展的經驗教訓告訴我們，人均GDP從1000美元到3000美元這一時期的發(fā)展中國家，一般有兩種前途：一種是進入“黃金發(fā)展時期”，因為順利實現(xiàn)了經濟社會結構的轉型，為經濟的持續(xù)發(fā)展提供了一個相對穩(wěn)定的環(huán)境，經濟穩(wěn)定快速增長；另一種是進入“矛盾凸顯時期”，因為經濟社會發(fā)展不協(xié)調，各種經濟社會矛盾大量產生并不斷激化，經濟發(fā)展停滯不前，甚至引發(fā)社會動蕩和倒退。我國近年來人均GDP突破1000美元的重要關口，正在向人均3000美元的新臺階跨越。在發(fā)展過程中凸顯了新的矛盾，這些矛盾，從經濟學的角度看主要表現(xiàn)在：

（1）經濟增長與資源消耗的矛盾，即高成長與高成本的矛盾。一方面我國經濟仍處在經濟增長周期的上升階段，經濟仍會以較快的速度增長；另一方面經濟增長的比較優(yōu)勢遞減，經濟增長的約束條件增加，資源消耗大，發(fā)展的總成本進一步提升。據(jù)統(tǒng)計，國內重點鋼鐵企業(yè)噸鋼可比能耗比國際水平高40％，電力行業(yè)中火電煤耗比國際水平高30％，萬元GDP的耗水量比國際水平高5倍，萬元GDP的總能耗是世界平均水平的3倍。中國以世界水泥消耗總量的50％、鋼鐵的34％、煤炭的31％、氧化的25％、電力的13％、實現(xiàn)的卻僅僅是世界4％的GDP總量。

（2）經濟增長與總量過剩的矛盾。當前，我國經濟發(fā)展進入一個新的“增長困境”，這就是在高增長低通脹的基礎上，出現(xiàn)既增長又過剩的局面。一方面為了實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，加快我國現(xiàn)代化的進程，必須保持經濟以較快的速度增長；但另一方面，經濟增長又面臨總量過剩的風險，社會生產的主要領域同時存在生產能力過剩的問題，使得經濟越是快速增長，總供給能力越增強，總量過剩趨勢越明顯，由總量過剩累積的問題越突出，而且表現(xiàn)為全面過剩、總量過剩和長期持續(xù)的現(xiàn)象。目前，我國經濟總量已躍居世界第六位，制造業(yè)總量已居世界第四位，其中172類產品的產量躍居世界第一。但總量過剩趨勢卻有增無減，據(jù)商務部最新調查分析報告顯示，2005年下半年全國600種主要消費品中，供求基本平衡的商品有172種，占28．7％；供過于求的商品428種，占71．3％，沒有供不應求的商品。

（3）消費結構升級與經濟結構調整滯后的矛盾。隨著我國城鄉(xiāng)居民收入的增長，將推動消費躍上一個新的臺階，社會消費結構將向著發(fā)展型、享受型升級，汽車、住房等成為家庭消費的熱點。居民的吃、穿、住、用消費向優(yōu)質、高檔化邁進，花錢買健康、買知識、買時間、買時尚、買新鮮成為居民新的消費觀念和追求。從2005年上半年的消費支出結構來看，增長在前幾項的分別是：交通支出增長30．9％、衣著類支出增長15、9％、醫(yī)療保健類支出增長15、3％、商品和服務類支出增長15、1％、居住類支出增長9％。同時，需求越來越向個性化、多樣化發(fā)展。但經濟結構調整缺乏與消費結構升級的對應性，一方面世界性的產業(yè)結構調整與升級在加速，一些發(fā)達國家通過發(fā)展新技術、新產業(yè)，轉移過時技術和產業(yè)，進行產業(yè)、技術的整體置換，實現(xiàn)了結構升級；另一方面我國經濟結構整體水平不高，并且還在不斷地重復落后。低水平重復建設比比皆是，嚴重影響了我國產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。這樣就形成一個需求與增長的落差，適應于需求增長的產品與產業(yè)供給不足，而原有結構下的產業(yè)和產品大量過剩，造成新形勢下的短缺與過剩并存，供給與需求不對稱增長，加劇了經濟增長中的結構性矛盾。

（4）經濟發(fā)展與收入差距拉大的矛盾。這主要表現(xiàn)在：

第一，城鄉(xiāng)居民之間收入差距大。農民人均年純收入和城鎮(zhèn)居民人均年支配收入的比率在1985年是1：2．57；2003年成為1：3．23．農民人均生活消費支出和城市居民人均生活消費支出的比率在1985年是1：2．12；2003年成為1：3．35。

第二、行業(yè)之間收入差距大。2004年1－9月，平均勞動報酬較高的行業(yè)如計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)、科技服務業(yè)等，分別為18789元、15982元和15489元；平均勞動報酬較低的行業(yè)是：農林牧漁業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，分別為4655元、8057元、8159元。從歷史同期看，行業(yè)間平均勞動報酬最高與最低之比2000年同期為2．62倍，2003年為3．98倍，2004年為4．25倍。這還不包括工資外的福利收入。

第三、區(qū)域之間收入差距也在擴大。在全國31個省（區(qū)、市）中，2004年上半年人均收入最高的五省（市）是：上海（8513元）、北京（7836元）、浙江（7771元）、廣東（7264元）和福建（5879元），五省市半年人均收入為7453元。而人均收入最低的五省（區(qū)、市）是寧夏、青海、甘肅、黑龍江和新疆，人均半年收入為3661元。后者是前者的1／2。

（5）技術引進與自主創(chuàng)新的矛盾。改革開放以來，我國走上了一條通過引進國外先進技術加快產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展的捷徑，從1999年到2003年，我國引進國外技術裝備總額達到752億美元，推動了國內產業(yè)結構的調整優(yōu)化，提高了我國經濟增長的質量。但我國在大量利用國外技術資源的同時，國內企業(yè)的創(chuàng)新能力并沒有相應提高，產業(yè)的自主創(chuàng)新能力不足。主要表現(xiàn)在：一是對外技術依存度較高；二是引進技術的消化吸收不足；三是在專利技術與國際標準上明顯落后；四是基礎研究費用不足。

（6）高增長與低就業(yè)的矛盾。改革以來，我國的經濟發(fā)展舉世矚目，20多年以平均9．4％的速度增長。但是，在經濟快速增長的同時就業(yè)增長卻比較緩慢，其中國有單位就業(yè)非但沒有增長，反而逐年減少。經濟增長對就業(yè)的拉動作用逐漸減弱。在改革初期，經濟每增長一個百分點會帶動約0．4％的就業(yè)增長，但到了2000年，這一拉動作用降低到只有0．1％。2003年以后這種狀況進一步持續(xù)。

二、影響社會和諧發(fā)展的經濟因素

從經濟的角度分析，影響社會和諧發(fā)展的主要因素有：

（一）生產力水平低下和不平衡。影響社會和諧發(fā)展的根源是生產力水平較低，“蛋糕做得不夠大”，且發(fā)展不平衡。在我國，現(xiàn)代工業(yè)雖然有了一定的基礎，但國家的工業(yè)化和生產的商品化、社會化、現(xiàn)代化的任務遠沒有完成，還具有典型的而二元經濟特征。同時生產力發(fā)展不平衡，具有多層次性，大生產和小生產、機械化半機械化和手工勞動，現(xiàn)代化自動化設備和原始的生產工具同時并存。

（二）利益失衡，分配不公。利益失衡，就是不同利益主體的所得同其所增進的社會凈利得不對稱的失衡狀態(tài)。在市場經濟條件下的利益均衡機制主要包括兩個方面：一個是市場，一個是再分配。市場內部形成的利益均衡機制，在現(xiàn)實層面上表現(xiàn)為確保勞資關系大體均衡的種種具體機制；在深層原因上表現(xiàn)為不同群體在表達和追求自己利益的能力上是否均衡。市場經濟中的利益是否均衡，在相當程度上來自社會力量各階層之間的弈，由于能力的大小不同而導致失衡。

社會公平，包括權利公平、機會公平、規(guī)劃公平、分配公平等內容。分配不公，從經濟學上說，是指由于公平與效率的失衡導致的貧富差距較大，“蛋糕分不平”，它是影響社會和諧發(fā)展的關鍵。貧富差距表現(xiàn)為地區(qū)、城鄉(xiāng)、部門（行業(yè)）、貧困群體與富裕群體差距呈現(xiàn)分化趨勢。產生社會不公、貧富差距較大的根本原因在于我國社會的深層運行機制存在缺陷，公平與效率兩個政策目標沒有得到較好的兼顧，具體表現(xiàn)為：人們的法律意識淡漠，國家機關的司法、執(zhí)法問題較多，整個社會的法制化水平較低；金融、財稅體制不完善；再分配及社會保障能力差，利益協(xié)調機制缺陷多；行政監(jiān)督、社會監(jiān)督軟弱無力，對違法行為的打擊力度不到位等。

（三）經濟發(fā)展的不協(xié)調影響了社會和諧發(fā)展。

1、農業(yè)人口過大，農業(yè)投入比重低，且收入低下，消費能力低，不能有效帶動國內市場需求。

2、經濟增長方式不夠協(xié)調。GDP的增長主要是靠投資和外貿拉動。投資主要是基礎設施建設，外貿主要靠對外加工貿易（2004年占外貿進出口的50％左右）和外商投資企業(yè)（2004年占外貿進出口的50％左右）。由于加工貿易的“兩頭在外”，主要是利用中國的廉價勞動力，實際可以視為不跨境的勞務輸出方式，中國主要在其中賺取加工費。另外，中國出口的70％是美國和歐洲，只有對美國800億美元的順差（2004年），對其他國家全是逆差。這樣造成我國的經濟對外依存度偏大，尤其是美國。由于投資基礎設施和對外加工貿易的偏大，使得我國的經濟增長成為高能耗低效益的粗放型增長的方式。

3、重復建設，盲目投資。經濟發(fā)展中的重復建設，盲目投資，片面追求速度的現(xiàn)象，由單純的經濟現(xiàn)象蔓延成為一種社會現(xiàn)象。由于經濟發(fā)展的不協(xié)調引發(fā)的土地問題、拆遷、環(huán)境以及其他方面的社會問題比較集中，并呈現(xiàn)出群體性特點。

（四）經濟結構的矛盾擴大為社會矛盾，影響了社會和諧發(fā)展。我國經濟結構同時存在兩類矛盾：一類直接表現(xiàn)為社會矛盾，如城鄉(xiāng)經濟二元結構、產業(yè)發(fā)展不協(xié)調等；另一類是經濟結構中的矛盾并可能擴大為社會矛盾。從構建和諧社會的角度看，這類矛盾主要有：（1）過剩與短缺的矛盾。加工能力、生產能力普遍過剩，但個別領域和少數(shù)產業(yè)又存在嚴重脫節(jié)。（2）需求結構升級與經結構調整滯后的矛盾。人均1000美元后，需求結構整體升級并呈多樣化變化，但經濟結構調整相對滯后。（3）經濟增長與資源緊缺的矛盾。2004年后經濟發(fā)展與能源和資源緊缺的矛盾十分突出，給社會正常的生產生活秩序帶來一定的影響，引發(fā)了一定的社會矛盾。（4）經濟發(fā)展與擴大就業(yè)的矛盾。在經濟快速增長的同時就業(yè)增長比較緩慢，使得經濟發(fā)展中的就業(yè)矛盾日漸突出，并已經成為社會性問題。（5）企業(yè)改革的成本轉化為社會成本。我國最初的改革是由政府推動的，因此初試改革全部由國家買單。改革的進一步推進，由國家推動轉向由企業(yè)自主改革、自擔成本。現(xiàn)階段的改革已經深化到社會各個層面，所有社會成員不同程度地參與到改革中來，既要從改革中獲益，也要為改革支付必要的成本，改革進入了“共擔成本”的階段。這樣就把大量的企業(yè)改革成本轉化為社會成本，加快經濟發(fā)展。

三、構建和諧社會的經濟基礎，加快經濟發(fā)展

（一）提高生產力發(fā)展水平，堅持以發(fā)展為主題，保持國民經濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展。經濟基礎決定上層建筑。只有經濟發(fā)展了，“蛋糕做大”，才是構建和諧社會的根本。“發(fā)展是硬道理”，“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”。因此，以“經濟建設”為中心，任何時候都不能動搖，不能放松。牢牢把握發(fā)展這個主題，更新發(fā)展觀念，開拓發(fā)展思路，豐富發(fā)展內涵，堅持可持續(xù)發(fā)展。

篇9

在過去的五年中，我國朝著全面建設小康社會的目標邁出了堅實的步伐。黨帶領全國人民抓住機遇、乘勢而上，取得了巨大成就，為2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，奠定了扎實的基礎。在整個國家經濟實力增長和人民生活平均水平提升方面的進展，也顯著超過了按20年奮斗目標平均折算的預期。同時，我國取得巨大成就的五年，也是國內外形勢發(fā)生新變化的五年。從國內來看，各族人民對過上更好生活的新期待在不斷增強，制約我國進一步健康發(fā)展的資源、環(huán)境、社會協(xié)調等因素在繼續(xù)滋長；從國際上看，貿易保護主義、經濟波動、資源價格上升等問題，也在不斷出現(xiàn)，并影響到國內的發(fā)展。因此，我們必須把握經濟社會發(fā)展的規(guī)律和趨勢，堅持中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的基本綱領，在全面建設小康社會目標的基礎上對我國發(fā)展提出更新更高的要求。為此，黨的十七大強調了5方面要求：

要求之一，增強發(fā)展協(xié)調性，努力實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展。要使轉變發(fā)展方式取得重大進展，在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。社會主義市場經濟體制更加完善。自主創(chuàng)新能力顯著提高。居民消費率穩(wěn)步提高，形成消費、投資、出口協(xié)調拉動的增長格局。社會主義新農村建設取得重大進展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。

要求之二，擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義。公民政治參與有序擴大。依法治國基本方略深入落實，全社會法制觀念進一步增強，法治政府建設取得新成效。基層民主制度更加完善。政府提供基本公共服務能力顯著增強。

要求之三，加強文化建設，明顯提高全民族文明素質。社會義義核心價值體系深入人心，良好思想道德風尚進一步弘揚。覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立，文化產業(yè)占國民經濟比重明顯提高等。

要求之四，加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活。現(xiàn)代國民教育體系更加完善。社會就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。社會管理體系更加健全。

要求之五，建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式。循環(huán)經濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。

篇10

【關鍵詞】 院校；儀器設備；管理；效益提高

軍隊院校是培養(yǎng)軍事高級人才的基地，也是大型儀器設備相對集中、固定資產占有比例較大的地方。怎樣在有效培養(yǎng)人才、完成教學科研任務、獲得良好社會效益的同時，充分利用儀器設備、爭取獲得良好的經濟效益，是擺在社會主義市場經濟體制新形勢下值得深入探討的課題。長期以來，我校在儀器設備購置引進、日常維護維修及清理調整等方面作了大量深入細致的工作，極大地提高了我校儀器設備的使用效率和管理水平。但隨著軍隊院校后勤社會化改革步伐的加快，凸顯出當前院校儀器設備的使用效率和管理水平與新形勢下軍事斗爭衛(wèi)勤準備要求仍存在較大差距。因此，作為院校儀器設備主管部門，除了繼續(xù)做好以上工作外，還應結合當前形勢，多方面深入研究提高儀器設備的使用及管理水平的辦法、方法，充分發(fā)揮實驗室綜合效益，為院校的教學、科研提供堅實、有利的保障。

1 現(xiàn)狀分析

目前軍隊院校實驗室普遍存在著儀器設備數(shù)量不足和使用綜合效益較差的問題，主要表現(xiàn)在需要與投入的矛盾、投入與產出的矛盾、占有與共用的矛盾、小而全與使用率的矛盾等諸多方面。

截止2005年10月，我校校直各單位儀器設備總值達1億多元，萬元以上的儀器設備就達1147臺（套）。2002～2005年，我校共購進單價在萬元以上的儀器設備751臺（套），總值達5800多萬元，其中單價在8萬元以上的儀器設備101臺（套），價值3500多萬元。這些具有國內外先進水平的儀器設備為我校的教學、科研提供了良好的保障，發(fā)揮了重要作用。但與此同時，也相繼出現(xiàn)了儀器設備在管理與使用上的諸多問題。比如，重買輕管，只用不管，重復購置，使用率低等，造成很大的浪費。以上矛盾和問題的產生原因是多方面的，初步歸納有以下幾點。

1.1 隨著教學、科研手段、方法的進步，對更高檔次精密儀器設備的需求也不斷增加，然而投資不足、經費有限成為限制院校發(fā)展的最重要因素。

1.2 儀器設備購置資金來源不統(tǒng)一，有總部下?lián)堋⒂性盒Ｗ曰I、有科研經費預算、有教學經費預留等等，造成購置的儀器設備往往成為使用科室的專有財產。盡管有些儀器在本科已完成使命，但留著總比不留好，外借不肯，調離更舍不得，根本沒有考慮成本收回和經濟效益等問題。

1.3 儀器設備的管理缺乏有效的使用政策，造成儀器設備管理單位間的交流不足、共用率低，致使很多儀器設備在管理單位使用任務完成后閑置不用，而需用的單位卻難以方便使用，帶來諸多矛盾和極大的浪費。

1.4 實驗室建設多而散、追求小而全，不僅容易造成儀器設備的重復購置，而且使用率普遍不高，效益差。

1.5 管理部門對儀器設備的日常使用、維護及維修的管理不夠，多看成是軟任務，往往不能保證儀器的完好率和故障儀器的及時維修，非使用性消耗較大。

2 改進措施

近年來，我校領導針對新時期院校教育訓練面臨的新任務，為充分發(fā)揮實驗室的綜合效益，適應新形勢下實驗室發(fā)展的趨勢，讓有限的投入獲得較好的回報，與各職能部門、教研室協(xié)調一致，緊抓關鍵環(huán)節(jié)，解決突出問題，加強規(guī)范管理，在儀器設備的有效管理與使用上做了大量工作，收到了很好的成效。

2.1 把住調研、采購、驗收三關，做好前期準備工作 儀器設備的添置計劃，是在掌握經費情況的前提下，以教學、科研發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)制定的。為了做好儀器設備購置的前期準備工作，添置計劃按照“調研—采購—驗收”的模式執(zhí)行。特別是制定大型儀器設備和大批量物資采購計劃前，須經專家論證和實地調研后方可實施；采購過程中嚴格執(zhí)行國家和軍隊的公開招標等采購制度；購置后，須經教研室試用，對儀器設備及技術資料進行驗收。把握好這三個關鍵環(huán)節(jié)，為今后的儀器設備管理奠定了良好的運行基礎，創(chuàng)造了良好的規(guī)范管理條件。

2.2 結合實驗室特點，加強相應的使用、維護和維修管理

實驗室的儀器設備不同于技能科室的儀器設備，由于其高檔、精密、種類繁多、來源不一等特點，我校針對其使用階段性強、使用率低、綜合效益不夠等現(xiàn)象，要求對實驗室的儀器設備采取特殊的管理措施。比如，采取集中所有權統(tǒng)一管理、調整實驗室分布與結構、落實專管共用、專人負責等方法，加強實驗室儀器設備的管理，提高使用效率。作為保管儀器設備的實驗室，配備儀管員，作為管理結構的一部分，其主要任務是配合管理部門實施儀器設備的使用、維護和維修，具體工作是建立健全有關崗位職責和規(guī)章制度、負責操作指導、日常維護保養(yǎng)、報告儀器故障、嚴格使用登記、配合落實各項管理措施等。

2.3 重點加強大型精密儀器設備管理，定期進行效益分析

對單價8萬元以上的大型儀器設備采取逐臺建立單獨使用檔案、定期考核單臺利用率及完好率的管理辦法。大型精密儀器設備的使用、維護、管理責任落實到人頭，配備專管人員。同時管理部門定期現(xiàn)場了解大型精密儀器設備的使用情況，及時調整實驗結構，防止長期閑置，解決效率低、效益差等問題。對單價50萬元以上的大型精密貴重儀器設備定期進行效益分析，逐臺進行調查統(tǒng)計，其內容主要包含以下項目。

2.3.1 教學科研效益

包括承擔教學實驗課程數(shù)目及課程名稱；供各類學生使用時數(shù)及效果；承擔科研課題數(shù)及課題名稱；科研完成情況；使用時數(shù)；以及開發(fā)新技術、新項目等情況。

2.3.2 經濟效益

包括開放項目名稱、收費標準、開放時數(shù)、總收入等。

2.3.3 效益評估

包括社會效益、經濟效益；年總收入與材料、水電、人員、設備折舊、維修基金等支出比例等。通過對儀器設備效益的調查分析，不斷總結經驗教訓，及時反饋結果，為實驗室自身和管理部門提高儀器設備綜合效益、促進科學管理、制定整改措施提供合理參考。

2.4 加強制度建設，建立規(guī)范運行機制

儀器設備管理制度不僅僅是管理工作本身的需要，同時也是保障儀器設備在教學、科研中充分發(fā)揮功能必不可少的措施。隨著教學、科研工作的發(fā)展和體制改革的深入，我校的儀器設備管理制度建設問題日益突出。我們在管理實踐中發(fā)現(xiàn)，以前我校儀器設備管理制度中有不少是可操作性較差的條條框框，甚至有些是計劃經濟年代遺留下來的老套套，基本上與現(xiàn)代化管理需求不相符合，反而帶來很多不必要的麻煩。因此，我校近年來不斷加強儀器設備管理制度的建設，及時修訂和完善有關規(guī)章制度，以適應教學科研改革、發(fā)展的需要。

2.5 獨立研發(fā)管理信息系統(tǒng)軟件，提高管理效率

近年來，我校教保處始終把更新管理手段作為一件大事來抓，不斷總結管理經驗，結合學校管理現(xiàn)狀自行研發(fā)了“第三軍大學教學保障信息系統(tǒng)”應用軟件，已在全校范圍內裝備使用，并適時完善、更新了管理系統(tǒng)主機及配套設備，多次完成應用軟件的升級換代，保持了軟、硬件處于良好運行狀態(tài)。使用過程中注重管理內容的充實和完善，把數(shù)據(jù)庫維護作為一項經常性的工作并指派專人管理，采取了與科研部、財務處、各部院系實行橫向管理的方式，通過校園網實現(xiàn)信息資源共享，在各實驗室儀器設備已實行微機管理的基礎上，逐步實現(xiàn)了與各實驗室管理部門、科研單位的聯(lián)網，實現(xiàn)了儀器設備管理網絡化，為儀器設備管理的現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。

3 建 議

3.1 改革儀器設備管理體制，實施使用與管理結構調整，采取集中與分散管理相結合

部分軍隊院校實驗室既多且散，互相獨立，缺少必要的協(xié)調交流。每個實驗室為了工作方便，又都希望自己的實驗室什么都有。這樣勢必形成要設備、爭設備，一般設備購置重復，高檔設備難以引進的狀況，造成儀器設備使用率低、效益差、資源浪費的惡性循環(huán)。因此，積極穩(wěn)妥地實施結構調整、逐步打破條塊分割、各為己有的現(xiàn)狀，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排、充分利用實驗室儀器設備，刻不容緩。部分通用儀器設備可以相對集中調配、使用，提高利用率；部分專用儀器設備在一段時間內可以相對分散使用(比如歸到導師、課題組)，利于學科建設和科研工作，使實驗室建設向著科學、合理、經濟、高效的方向發(fā)展。

3.2 改革儀器設備管理職能，保障與服務相結合

保障與服務是儀器設備管理工作的兩大宗旨，而職能部門和管理人員更多地注重保障，較少地提供服務。我們應進一步改革儀器設備管理職能，特別是要把職能部門和管理人員從管帳、管物的繁瑣事務中解脫出來，更多地投入到為實驗室、教研室服務中去。充分利用先進的管理手段，改進服務方式，逐步實現(xiàn)管理的信息化、網絡化。

3.3 改革儀器設備管理方式，專職與兼職管理相結合

目前，軍隊院校儀器設備管理人員兼職的多、專職的少，流動的多、固定的少，極易造成管理上的混亂。通過進一步改革管理機制，改變管理方式，改善管理方法，調整管理人員結構，提高管理人員素質，專職與兼職管理相結合還是可取的。

3.4 在發(fā)展中提高儀器設備管理水平