小村野地范文

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篇1

關鍵詞：  小兒;輸液速度;護理

小兒靜脈輸液是搶救和治療疾病的重要途徑，由于小兒心肺功能發育未完善，同時小兒缺乏理想的合作性，輸液過程中因速度改變出現不良反應時有發生，保證其輸液速度有重要的臨床意義。通過隨機抽查，對有關輸液速度改變的原因進行分析，并采取相應護理對策，以減少輸液不良反應和其他并發癥的發生，現將結果報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 選取2010年1月13—14日在門診輸液500例患兒，年齡20天至5歲，其中男孩298例，女孩202例，平均年齡2.3歲，調查對象中有急性支氣管炎、喘息型支氣管炎、小兒肺炎、腹瀉病等。

1.2 方法 以醫囑上寫的輸液滴速為標準，檢查實際輸液滴速，大于標準10滴/min為過快，小于標準10滴/min為過慢。

2 結果

500例小兒輸液病人中，輸液滴速正常410例(82%)，與實際滴速不符的90例(18%)，其中速度過快50例(10%)，速度過慢40例(8%)。滴速不符的原因：護士因素25例(27.8%)，患兒不配合30例(33.3%)，家屬自行調節20例(22.2%)，受外界溫度影響15例(15.6%)。

3 討論

3.1 原因分析

3.1.1 護士對準確控制輸液滴速的重要性認識不足 抽查發現護士自身原因導致滴速不符的占27.8%，主要是護士在操作過程中未嚴格按照醫囑進行調節滴速，而是憑經驗在輸液卡上填寫輸液滴速;護士在巡視過程中未認真觀察或重新調節輸液滴速后沒有將更新的滴速填上。

3.1.2 護士對藥物知識缺乏 由于新藥物更新快，護士與藥劑科人員對藥物及信息交流少，加之護理工作任務繁重，使護士沒有足夠時間和精力認真掌握新藥物的藥理作用、配伍禁忌、不良反應等，忽視輸液速度對藥物療效的影響[1]，在抽查中有2例患兒點滴阿莫西林克拉維酸鉀，說明書要求100ml液體在30min內點滴完，護士輸液卡上輸液滴速為45滴/min，但實際為35滴/min。

3.1.3 患兒依從性、配合能力差 3歲以下的患兒由于恐懼、害怕，輸液時會出現啼哭，注射后隨意擺動注射部位，難以配合固定，并且家屬將患兒抱高或大幅度改變使輸液速度減慢。抽查中有20例患兒因哭鬧家屬將患兒抱高，由于輸液距離縮小而導致輸液速度偏慢。

3.1.4 患兒家屬自行調節輸液滴速 由于患兒家屬對藥物知識缺乏，特別是已經點滴2～3天的患兒家屬，覺得前兩天輸液無不良反應發生，就隨意調節滴速，忽視輸液速度對治療效果的影響，常按自己的認知習慣調節速度，引起不良反應加重現象發生[2]，抽查中有5例點滴阿奇霉素的家屬覺得輸液速度過慢，自行調節滴速，引起患兒惡心、嘔吐、腹痛等胃腸道反應加重的現象。

3.1.5 氣溫的影響 若氣溫過低，液體的溫度也隨之偏低，由于低溫的刺激引起血管痙攣而使滴速減慢[3]。在氣溫低于8℃時，輸液速度普遍會減慢。

3.2 對策

3.2.1 加強護士工作責任心，樹立牢固的法制觀念，提高護士執行各項規章制度及各項護理操作規程的自覺性 在《醫療事故處理條例》和國家的有關法律法規中有明確的規定，醫護人員由于嚴重不負責任，造成患者死亡或人身嚴重損害的，依照刑法關于醫療事故的規定，依法追究刑事責任[4]。輸液速度過快，短時間內輸入液體過多容易引起小兒急性肺水腫、心力衰竭，甚至危及病人的生命[5]，所以護士在臨床護理工作中應自覺遵守各項規章制度和操作規程。

3.2.2 提高護士的藥物知識 科室成立用藥安全小組，建立藥物使用安全指引檔案，使用新藥物時及時收集新藥物的相關信息，組織護士進行學習，因其他原因未能參加的護士在指引檔案自學后簽名確認，護士長不定期進行抽查，以使護士達到掌握藥物的作用和使用注意事項，保證患兒在輸液時達到最好療效。

3.2.3 加強巡視，特殊藥物增設標識卡 我科每天輸液患兒約600～800人次左右，高峰時達1000多人次。在高峰時段護士難以做到逐一巡視，針對以上該問題，我科對使用特殊藥物的患兒掛上標識卡，如需點滴速度較快的藥物掛上藍色卡(阿莫西林克拉維酸鉀)，需嚴格控制輸液滴速的掛上紅色卡(如滴氨茶堿、立其丁等)，使護士在巡視時更有針對性和目的性。

3.2.4 加強護患溝通 由于患兒的合作性差，對情緒不穩定、煩躁、哭鬧的患兒護士主動指導家屬如何固定注射部位，避免輸液距離大幅度變動，并且護士根據患兒病情、使用的藥物告知家屬輸液所需的時間和藥物可能出現的不良反應，滴速過快或過慢的不良反應，使家屬自覺配合并且不隨意調節輸液滴速，確保輸液安全。

3.2.5 避免外界溫度影響輸液速度 天氣寒冷時，由于低溫刺激引起血管痙攣輸液速度減慢，可使用熱水袋放在穿刺肢體旁邊進行保暖(注意勿燙傷)，有條件使用室內恒溫設施，以使藥物在規定速度點滴完畢，確保藥物的療效。

【參考文獻】

  　1 陳翠杰,王清,宮培艷,等.護理程序在藥物不良反應中的應用.現代護理,2002,8(9):724.

2 楊競群,楊建英，王紅英.護士在藥物治療中的作用.國外醫學·護理分冊,2000,19(8):361.

3 民瑞玲,趙志剛.關于靜脈滴注給藥速度的幾個問題.臨床藥物治療雜志,2007,5(6):43-45.

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【關鍵詞】農村 中職學校 創業實訓基地 特色

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）08B-0015-02

創業實訓基地是中職學校的重要組成部分，學校管理者在實施創建工作時應遵循正確的指導思想，走校內外結合的建設路線，搭建出符合中職學生實踐需求的實訓平臺，從而提高創業實訓基地的實效性。但是，受資金、設備、資源等多方面因素的制約，農村中職學校在建設創業實訓基地時難免會遇到不少困難，對此，中職學校必須制訂合理的方案來加以解決，并在實施創建工作時，圍繞中職學生的創造能力和就業能力展開，以培養綜合型技術人才為主要目標。

一、創業實訓基地教學化

創業實訓基地教學化是農村中職學校的一個顯著特色，主要表現為中職學生參與到創業理論知識教學活動中。在教學期間，從中職學生的實際情況入手，將興趣培養作為主要切入點，以此激發中職學生的參與熱情和學習積極性。目前，由于我國農村中職學校在理論知識的授課和培養方面存在局限性，因此，宿豫中等專業學校在構建創業實訓基地的同時還開設了“學生企業家培訓小課堂”，鼓勵學生踴躍報名，參加理論知識學習活動。此外，由于農村中職學校設備缺乏，資源短缺，因此在教學期間，教師要對專業教材中的知識作出系統的解讀，并合理使用僅有的資源，以此讓“學生企業家培訓小課堂”的作用達到最大化。宿豫中等專業學校創業實訓基地的主要面向項目為以下三方面：財務管理、經營策略、服務監督。在教學期間，宿豫中等專業學校聘請了相關專家開展專題講座活動，并利用多媒體為學生播放相關企業的運作模式和成敗案例，引導學生分析這些企業失敗的主要原因等。通過這種授課的形式引導中職學生，可以有效促進他們的創業意識和創業知識，讓他們在畢業之后更好地應對崗位工作，并全面發揮創業實訓基地的功能性。

二、創業實訓基地市場化

創業實訓基地市場化是“實戰培訓”的首要前提，是宿豫中等專業學校創業實訓基地的最大特點，不但具有很強的代入感，而且還能全面增強中職學生的參與積極性。在實施的過程中，首先組織那些具有一定創業能力和條件的學生參與到活動當中，然后鼓勵他們提出創業項目、組成團隊，或者由院校輔助模擬公司，然后按照本地經濟特征展開運作（以市場化運作為主）。之后，在學生團隊中選拔模擬人員，指導他們構建管理方案。例如，宿豫中等專業學校先后組建了“農林果農業科技公司”、“師生立信文化公司”、“農業科技工作室”、“綠色食品莊園”等模擬公司。之后，指導學生按照有限責任公司的模式進行管理，并選出股東、董事、總經理和部門經理及相關職員等，而且財務方面由學生進行管理，并指導溝通能力強的學生與其他模擬公司進行業務洽談，從而為中職學生構建出逼真而實用的實戰平臺。上述實戰式的指導方法，不但可以培養中職學生居安思危的意識，同時還能提高他們的思考能力和隨機應變的能力，讓他們臨危不亂，勇于承擔責任，這對于培養他們的人格而言無疑是具有一定促進作用的。

三、創業實訓基地合作化

宿豫中等專業學校在構建創業實訓基地時導入了合作機制，即與外來企業相結合，形成戰略伙伴關系，從而讓企業模擬更加形象、科學、正統。考慮到宿豫中等專業學校地理位置的特殊性，在實施的過程中，宿豫中等專業學校主要與周邊的木材加工廠、食品加工廠，以及農業種植基地達成了合作關系，并以此間接為中職學生的畢業發展走向鋪路搭橋。例如，宿豫中等專業學校的“農林果農業科技公司”與農業種植基地達成了合作關系，而在實施的過程中，宿豫中等專業學校還聘用了專業人才進行指導，從而讓學生從多種體質、機制、發展模式、合作模式入手進行管理。其次，通過與周邊企業合作，宿豫中等專業學校學生可以充分利用、共享相關資源。由此一來，宿豫中等專業學校學生便可以在模擬、管理的過程中獲得多方面的輔助與支持，從而讓他們進一步感受到創業所帶來的成就感和危機感。其中，在宿豫中等專業學校諸多模擬公司中，有的是師生合資的有限公司，有的是學生獨資創立的公司，這樣，便客觀地讓校園模擬企業具有了高市場仿真度，讓創業實訓基地變得獨具一格，最終培養了學生的創業意識和思維模式。

四、創業實訓基地網絡化

互聯網是一個龐大的資源平臺，通過互聯網可以獲得許多信息資源及銷售渠道，而且方便學生與其他企業展開聯系。宿豫中等專業學校在構筑創業實訓基地網絡化平臺時，著重選取了近年來大學生創業的成功案例和失敗案例，并將其作為正反面教材播放給學生，讓學生在觀看的同時有所感想，提出論點，說出論據，以此豐富他們的理論知識。此外，近年來網絡營銷開始受到越來越多網民的關注，所以宿豫中等專業學校從2012年開始嘗試指導學生學習、分析、了解和探索網絡創業，并鼓勵他們投入到實踐當中。在這次嘗試中，宿豫中等專業學校學生以當地農作物為主創建了“種子銷售網店”和“農果蔬菜銷售熱點”等網絡商店，雖然一開始他們受到經驗和能力的影響出現了問題，但是通過專業人士的指導，這些實踐網店依然取得了較好的效果。最后，宿豫中等專業學校有些學生將實體模擬公司與網絡創業進行了結合，并通過網絡這一渠道大大地促進了實體模擬公司的發展，讓其更加趨向正軌，取得了良好的效果。這期間，雖然時有出現資金周轉不靈、倉庫缺失等問題，但是通過大家的努力，還是解決了這些障礙。

總之，創業教育對于中職教育而言有著非常重要的意義和價值，中職學校在建設創業實訓基地時首先要從實際出發，加強對創業教育的探索，力求基地建設符合中職學生及當地經濟實情面，從而讓中職學校從教育策略向創業策略轉變，以此為我國培養出更多的優秀創業人才，繼而推動社會的發展。不過，農村中職學校創業實訓基地建設工作首先要考慮當地經濟及政策的發展現狀，其次要考慮中職學生的自身實情，并實現校內外結合，只有這樣才能讓實訓基地建設工作符合現實需求，并發揮應有的作用。

【參考文獻】

[1]黃雄偉.職學校創業教育教學模式的實踐研究[J].韶關學院學報，2011（9）

[2]劉佑東.新形勢下中職學校實訓基地的構建與實施[J].現代農業科技，2010（5）

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1.充分利用穩定性，努力提高農業生產效益

1.1減少分散拋荒 我國耕地總體分布是點多面廣，非常分散，特別是分散在邊遠、邊角的山坡耕地，最容易拋荒不種。充分利用土地承包權的穩定性，農民更要珍惜長久占有土地承包權的價值，更要把其當成生活依賴的最后保障；更要珍惜每一寸耕地，認真經營每一寸耕地。另外，穩定土地承包權不變，承包戶更要安心經營自己的承包地，復種邊遠、邊角耕地，當廣大承包戶都能就近對號入座、隨機觀察、精心耕耘自己的承包地時，也就做到了人與點多面廣、非常分散的耕地隨機最佳結合，從而也就減少了拋荒分散耕地現象。

1.2發揮土地功能 充分利用承包權的穩定性，就要充分利用承包權期限長久的優勢，通過對土地的經營，使土地的使用價值轉化為更多的土地功能。要用足土地使用價值再生性；要再造土地使用價值連續性；要保護和充分利用土地使用價值永久性。根據這“三性”，要鼓勵經營戶不斷改善土地使用價值，發揮土地多功能作用。

1.3提高作物管理效益 要科學整地，不能形成犁底層板結、土壤鈣化、土質通透性差；要科學田管，提升合理密植、機引鋪膜、松土鋤草、適時施肥等田管水平；要科學抗災，提高防治病蟲害、灌溉排澇能力，對異常天氣、自然災害要反應迅速，措施得力，把損失降到最低。而統一指導與分散管理有機地結合是取得上述管理最佳效益的最好經營模式。所以要充分利用統分結合的穩定性，為農作物合理吸收五大要素創造有利條件，提高農作物管理的最佳效益。

1.4提高產業“鏈條”效益 農業生產在產前生產要素的配置、產中的技術應用、產后的加工銷售，都需要統一指導與分散經營相結合，即需要統分結合的穩定性作保證。不僅如此，在產前、產中、產后的鏈條銜接過程中，一刻也離不開權威組織提煉的可靠信息，一刻也離不開統一的中介機構為其服務；分散經營如果脫離產業鏈其收益成本一般都高于統一經營優化配置的平均值。所以，為幫助分散經營戶加入農業產業鏈，只有用統一經營的思路優化配置生產要素，用聯合互利的方式建立利益銜接機制，把分散經營的種植、養殖、加工、銷售等環節連接成利益鏈的整體時，才能防止產業“鏈條”斷裂，提高產業“鏈條”效益。

2.充分利用創新性，努力提高農業生產效益

2.1提高土地集中效益 在推進土地流轉中，承包權不變，要允許農民互換經營權，互換的范圍可以在本隊，也可以跨隊跨村，要讓更多分散的承包地化零為整或得到集中，使農業生產節時省力，提高土地的集中效益。

2.2提高適度規模經營效益 土地經營規模不同，經濟效益就不同。土地適度規模經營能取得土地規模經營的最佳效益，而我國土地目前還是以分散經營為主。所以要盡快掌握土地適度規模經營的標準，要做到勞動效率、技術效果和規模效益的最佳組合。該轉讓的土地要及時引導農戶轉讓，使土地的集約管理、要素的配置達到優化，使勞動效率、技術效益、規模效果實現最佳組合，提高土地適度規模經營效益。

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實施和研究雙語教學，是我國高等教育與國際接軌、深化改革和提高教學質量的歷史性新挑戰。2001年教育部頒發了《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見的通知》，要求全國各高校開設雙語教學課程[1]。作為21世紀的朝陽產業，測繪地理信息業在我國國民經濟發展中占有舉足輕重的地位，地理信息專業人才是我國未來發展的重要人才之一。為了培養具有國際視野的專業人才，我國部分重點院校的測繪地理信息類專業相繼開設了雙語教學課程。筆者對我國部分重點高校的測繪地理信息類專業雙語教學開展情況進行了調研，從目標定位、師資隊伍建設、以及教學管理等方面，探討目前我國高校測繪地理信息類專業雙語教學存在的問題及解決對策。

1 正確的目標定位是雙語教學順利實施的前提

“雙語教學的最終目標是通過雙語教學使學習者能達到同時使用母語和外語進行思維，能在這兩種語言之間根據交際對象和工作環境的需要進行自由切換”[2]。調研結果顯示，教師與學生均對雙語教學目標定位的理解存在偏差。教師方面：部分教師認為雙語教學的目標是讓學生掌握測繪地理信息專業詞匯，并閱讀相關專業文獻，最終實現學生專業外語水平的提高；部分教師認為英語教學會影響學生對課程重點的理解，因此需要適當控制英語授課的課時以保證教學質量。學生方面：部分學生認為外語授課影響對專業知識的理解和消化；還有部分學生將雙語課程與專業英語等同起來，單純追求專業詞匯的掌握量。這些認識偏差的產生，主要是師生沒有對雙語教學的目標定位做出正確的理解。結合高等教育國際化的背景以及我國具體國情的需要，高校測繪地理信息類專業雙語教學的目標主要包括兩個方面：第一，提供學生專業外語能力進而促進學生更有效的獲取專業知識；第二，培養學生的國際交流能力，使學生具有國際視野和適應力。在這種目標定位指引下，不同的高校要根據自身實際條件，因地制宜的制定目標定位和開展規劃。

2 加強師資隊伍建設是雙語教學質量提高的關鍵

教師的外語水平和專業能力直接決定了雙語教學的質量。調研顯示，測繪地理信息類雙語教學人才極為匱乏，絕大多數教師沒有接受過專業培訓。雖然專業知識功底扎實，但是不能很好的駕馭外語授課。因此，制約我國測繪地理信息類雙語教學的瓶頸是優質雙語教師資源的稀缺，當務之急是盡快建設一支高素質的雙語師資隊伍。加強師資隊伍建設，最重要的是加大培養和引進的力度，分步驟、有計劃地引進海外高級人才，聘請外籍專業教師來校授課，并對現有的師資進行專業的培養和培訓。對于有條件的高校，可以選派正在承擔雙語課程的教師出國訪學或研修，提升自身素質和外語水平，并學習國外雙語教學的運作模式和方法，最終帶動我國測繪地理信息類雙語教學的發展以及教學質量的提高。

3 有效的教學管理是雙語教學開展和推廣的保障

調研結果顯示，目前我國測繪地理信息類雙語教學管理模式雷同，缺乏彈性。此外，一些管理規定嚴格劃一，脫離學科教學實際，無法有效的實施，在一定程度上阻礙了雙語教學的開展和推廣。因此，雙語教學管理應從測繪地理信息學科的實際出發，建立一套規范且切實可行的管理體系。首先，避免雙語教學的簡單化和形式化，為教師營造寬松的教學環境，鼓勵教師進行改革和創新，采取靈活多樣的教學方法，達到良好的雙語教學效果。其次，將雙語教學納入專業核心課程體系內，合理并科學設置相關課程，保證每學期有一門專業課程使用雙語教學，促使雙語課程不間斷。在制定教學計劃時，考慮到學生的知識體系和適應能力，由易入難循序漸進，逐步過度到全外語教學。第三，在采用國外先進和經典原版教材之外，對國外教材進行消化和吸收，并積極編寫符合我國國情的外文講義和教材。最后，在教學質量評價體系上，建立針對測繪地理信息類的指導和評價體系，通過建設示范課程以及專家面上課程跟蹤聽課等手段，帶動我國測繪地理信息類雙語教學的推廣和深化。

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1、農村專業合作經濟組織對土地流轉的推動作用

（1）增加參與土地流轉農戶的收入，促進農戶參與土地流轉的積極性。在發展現代農業的今天，一家一戶的傳統土地耕作模式已經束縛了農業的發展，存在較多弊端：生產規模小，效率低，農民從事農業生產積極性低。推行農村專業合作經濟組織之后，農戶將土地參與流轉，一方面改變了土地經營的傳統方式，實現了由分散經營，逐步向規模化、集約化方向的轉變，促進了農民土地的有效集中和專業化生產，提高土地的產出率和收益率。另一方面在組織的帶動下，土地集約經營有了競爭力，能夠按照市場需求組織生產，減少了生產的盲目性和市場風險，增強了參與市場競爭的能力。

（2）優化資本組合，提高了土地流轉的績效。農村專業合作經濟組織作為土地流轉的平臺，在整合生產要素，組織生產經營的過程中。把零星的土地從農戶手中集中連片，按效率原則重新配置土地，進行適度規模經營。這不僅降低了農業生產成本，促進了農業生產新技術和新型農具的推廣應用，極大地提高了土地生產率，而且解決了土地細碎化、土地利用率低和土地閑置問題，改變了以往農戶分散經營的缺陷，使土地、資金、技術、勞動力等農業生產要素合理流動和優化組合，使農業生產逐步走上“專業化分工、規模化生產、產業化經營”的發展道路，實現土地資源的充分利用，提高土地流轉的高效率性、高收益性，為更多的土地參與流轉提供了保證。

（3）加強了農戶參與土地流轉的自主性。農村專業合作經濟組織的方式優于一般性的公司化或私人承包方式：即農民自身在其合作經濟組織之中，可以按照合作制原則“民辦、民管、民享、民受益”，同樣也可以在自己的承包地上打工，增加收入，所不同的是，土地實行了規模化經營，種什么、怎么種、產品如何加工、銷售是專業合作組織做主，解決了農民的后顧之憂。農民作為土地使用權主體，在處理經營權時，有更強的自主性，在主要考慮安全性和獲益最大化的同時，往往會選擇以土地為資本與專業合作組織合作，或以土地人股開展股份合作經營，或以其他更有利于自身的方式參與土地流轉。

2、土地流轉對農村專業合作經濟組織發展的推動作用

（1）土地流轉增強了專業合作經濟組織可持續發展的后勁。土地流轉會使集中土地經營權的專業合作經濟組織自籌資金，自帶技術、信息、人才投資土地綜合開發，修道路、興水利、建科研基地、生產基地和加工基地，保護生態環境，合理有效利用土地。這不僅堅實了組織自身發展的基礎設施，而且增強了組織可持續發展的動力。

（2）土地流轉為農村專業合作經濟組織的產生提供了土地保障。土地經營權的靈活流轉，通過租賃、人股、轉包等多種形式將土地集中起來進行適度的規模經營，盤活了土地存量，使土地逐步向專業合作經濟組織等經濟實體集中，為專業合作經濟組織的規模經營及產業化經營提供了土地保障。

（3）土地流轉為專業合作經濟組織的發展提供充足的人力資源。通過土地流轉，農民轉出自己承包的土地，從傳統農業中轉移出來，改變原先“亦工亦農、亦商亦農”的兼業化狀態，從土地束縛中解放出來，安心地從事其他第二、三產業及外出務工。這就為專業合作經濟組織的發展提供了必備的人力資本。

二、實現農村專業合作經濟組織與土地流轉有機結合的對策

1、加強宣傳，搞好培訓。加大宣傳培訓，普及專業知識，加大對農民的培訓力度。目前農村專業合作經濟組織在不少地方還是空白，覆蓋面小，這與合作組織知識不夠普及有很大關系。土地流轉的實施在經濟欠發達地區仍然相當滯后。而二者的有機結合只在一小部分地區取得了進步。因此，要宣傳普及合作思想、合作原則及合作組織與土地流轉的重要作用和意義，增強農民的合作意識、土地流轉意識。要加強對相關干部、專業合作組織負責人和農民經紀人進行培訓，努力培養一支懂專業合作組織知識、懂土地流轉知識的高素質農民隊伍和管理隊伍，促進二者快速健康發展。

2、建立健全土地流轉市場。首先，建立健全農村土地流轉市場，從事土地的交易業務，為農民和專業合作經濟組織提供雙向服務，減少交易成本；出臺土地經營權轉讓的作價體系。形成市場化的土地價格形成機制，以便農民以土地為作為資本，進行二次創業。其次，政府部門對土地流轉市場進行規范和管理，建立相應的管理、監督、約束機制，使土地資源依法規范流通。同時，還要積極引導農村專業合作經濟組織建立規范的管理制度體系實現二者的相互推動、協調發展。

3、因地制宜，發展形式多樣的結合方式。由于各地經濟發展水平不同，專業合作組織的發展程度存在差異，農民對土地的依賴程度、勞動力素質以及土地條件和土地用途也各不不同，土地流轉的形式也不可能一致，所以，在探索專業合作組織與土地流轉有機結合的過程中，需要因地制宜，堅持以市場為導向，以效益為中心，選擇專業合作組織與土地流轉協調發展的有效結合形式，以促進農村土地合理流轉。專業合作組織的進一步發展。

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關鍵詞：存款準備金 房地產 流動性過剩

存款準備金是中央銀行（中國人民銀行）根據法律的規定，要求各商業銀行按一定的比例將吸收的存款存入在人民銀行開設的準備金賬戶，對商業銀行利用存款發放貸款的行為進行控制。商業銀行繳存準備金的比例，就是準備金率。存款準備金是為了限制金融機構信貸擴張并保證客戶能夠提取存款和資金清算需求而存在的。存款準備金率又稱為存款準備金的比例，由中央銀行決定，是中央銀行貨幣政策的重要組成部分。

一、我國存款準備金率調整情況分析

我國存款準備金從2008年1月至2008年9月直線上升，從1月的15%達到9月的17.50%，攀升1.167倍。2008年10月至2009年的12月，存款準備金經過幾度波折之后略有下降，最后穩定在15.50%。在此之后的時間里存款準備金一路攀升至2011年4月的20.4%。提高存款準備金率0.5個百分點大約將一次性凍結商業銀行流動性1500億元。因此，商業銀行可以使用出售流動性較高的國債、金融債券和央行票據等資產來對沖提高存款準備金率對流動性帶來的沖擊。但長久頻繁的提高存款準備金率必定會使商業銀行在貸款業務中更加謹慎，放緩貸款增長速度。

二、存款準備金率調整對房地產市場的影響

存款準備金率政策的效用具體體現在它對商業銀行的信用擴張能力的控制、對貨幣乘數的調節上。由于商業銀行的信用擴張能力與中央銀行投放的基礎貨幣量存在著乘數關系，而乘數的大小貝}{與存款準備金率成反比。若中央銀行提高法定存款準備金率，會降低整個商業銀行體系創造信用、擴大信用規模的能力，其結果是貨幣供應量減少，利息率提高，投資及社會支出都相應縮減，商業銀行在這一政策作用下必須立即作出反應，盡管商業銀行可以首先選擇出售有價證券彌補流動性的不足，但中期看，其貸款業務不可能不作相應調整，至少貸款增長速度將會放緩。

眾所周知，房地產開發資金各種來源的數量和比例中，“自籌資金”、“國內貸款”和“其他資金來源”是房地產開發資金的主要來源，其中“國內貸款”和“其他資金來源”約占房地產開發資金來源的70%左右，從理論上來說，商業銀行為滿足提高存款準備金率的要求，控制貸款增長速度，甚至收緊貸款，必將給房地產開發企業的流動性帶來壓力。同時，商業銀行還會在房地產按揭貸款中，將更嚴格地執行首付款比例要求，這樣必然使得大量開發商或購房者難以獲得銀行或者其他信貸機構的貸款而減少房地產銷售額，抑制房地產市場上的過度投資，促進房地產業合理發展。

但實際情況并非能夠如同理論般的使房地產業的泡沫大幅度減少，存款準備金率的變化在短期內會對房地產市場產生一定影響，2008年到2009年，存款準備金率下降后房地產的銷售額有過一次大幅度的增加；2010年至2011年4月，存款準備金率不斷上升的過程中銷售額有過幾次大幅度的降低。但是，存款準備金一旦趨于穩定，房地產業銷售額又會迅速反彈，長期來看這兩者并不存在一定的相關關系。

通過分析可知，存款準備金調整對房地產只存在短期影響，并不能對其造成決定性打擊，房地產業泡沫依然存在。原因是多方面的，主要有以下三個：

1.存款準備金率的頻繁上調確實能夠在一定程度上緩解流動性過剩問題，收縮流動性可以減少銀行信貸，貸款給居民的錢會大幅度減少，但銀行會放貸給一些信用好的房地產開發商，其面對的消費群體大多是高端消費者，購房貸款需求相對較小，因此，在房產商能夠提供優良房源的情況下，這部分的銷售額就不會降低，而大多數的居民貸款會被收縮，從而造成中低收入層次居民無款可貸的情況。但是從房價的現有水平來看，大多數銷售依然建立在高端消費者對于房地產的抗通脹與保值性的信賴之上，加上通脹率的不斷高升，房價無較大起伏，暫時不會大跌的形勢已然明朗。

2.人民幣持續升值，使得國內外居民及企業千方百計的將外幣流入我國，其中包括各種合法、非法的渠道。由于前幾年房地產的過快發展，部分外國人甚至認為中國房地產每年收益率能夠穩定保持在25%，因此，將外幣兌換為人民幣后在中國購買住房，以獲取收益。這一情況會明顯造成流動性貨幣大幅度上升，并且可能造成人民幣不斷攀升，使得國家宏觀調控政策趨于無效化，成為房地產業抗跌的原因之一。

3.由于國家對“地根”與“銀根”的不斷緊縮，部分房地產企業實行合并，進行資源整合（包括土地資源）、上市融資（以此減輕“銀根”壓力）以獲得資金支持。合并整合之后的房地產企業更加強大，能夠騰出更多的資金來進行房地產項目創新與投資，并且創造出更加高端的商品房，提供給高端消費者。

三、小結

綜上所述，存款準備金率的頻繁上調對房地產業能起到一定的制約作用，但是效果并不理想，只是短期的。從長期來看，房地產就目前情況而言保持現有的房價水平仍然不是難題。而如何抑制房地產業過度發展現已成為了國家宏觀調控的一個新的難題。由于再貼現業務政策具有較大的局限性，即央行處于被動角色和短期只能不呈現出一定的變化，短期的存款準備金率的持續提升已經難以避免，但隨著其不斷上調，普通居民將會出現無款可貸的局面。因此，國家政策中除了抑制房價外也應該要體現出為部分中低層次居民解決無房可住、購房難的問題，建議政府進一步完善當前的住房體系，適當增加中小戶型住房的供應量，改善民生，維護社會穩定。此外，應更有效地抑制通貨膨脹與人民幣的不斷升值問題，減少國際資金進入國內房地產業也是抑制房價與房地產銷售量的一個重要途徑。

參考文獻：

[1]重適平.中央銀行學教程[M].復旦大學出版社，2003.

[2]李娜.淺析我國頻繁使用存款準備金率[J].人文社會科學學刊.2010年9月.

篇7

 

對于中西部老少邊窮地區鄉村中小學教師專業發展的研究需要因地、因人、因時而異，要根據事實展開研究。

 

近年來，關于中小學教師專業發展問題的研究成果豐碩，但這些研究多是以城市場域的中小學教師群體為對象，其結論和有效舉措，不能反應、適用和解決現實中中西部老少邊窮地區鄉村中小學教師專業發展的問題。“現實的教育總是有缺陷的，我們希望克服這些缺陷，因此我們變革，期望可能更好的教育。”[1]

 

我國有1400多萬中小學教師，年齡跨度約為20～60歲，學歷水平、福利待遇、專業能力、個人努力和進步空間等都不相同。要促進和推動中小學教師實現持續與滿意的專業發展，其前提就是要對其分門別類地深入研究。

 

[2]當前，我國有280多萬鄉村中小學教師，他們大多堅守在貧困地區的鄉中心校和村小、教學點。由于區域經濟發展落后，條件艱苦，我們對該區域教師專業發展問題的分析及其結論的認識，要經過深入的調查，根據事實，因地、因人、因時而異地展開研究。

 

一、研究要因地、因人、因時而異地展開

 

首先，研究要因地而異。中西部老少邊窮地區地處偏僻落后的山村和邊遠、邊緣地區，交通不便，網絡覆蓋差，人口分布散亂。在社會發展、城鎮化進程、撤點并校過程中，農村人口逐漸向城市流動，本土人口呈逐年下降趨勢。鄉村學校由“一村一校”的局面變為“幾村一校”，“甚至出現了一鄉(鎮)僅有一所初中和一所小學”的局面。

 

[3]留下的學校學生流失，教學條件生活環境艱苦，年輕和優秀的教師“下不來”、“留不住”。如桂林市資源縣瓜里鄉香草坪村香草小學，現有學生30名，全校只有校長一人，實行輪班“復式教學”，教學環境簡陋，費用短缺。對于香草小學這樣的一所學校一個老師堅守的村小，無法實現教師專業發展。而教師又是教育工作的實際承擔者，是直接從事教育教學活動的專業人員，是教育成敗的關鍵因素。

 

[4]“國培”“省培”“鄉村教師網絡研修行動計劃”“交流學習”“網絡自主學習”等中小學教師專業發展措施，在香草小學一類的學校里成為了響亮的口號而無法付諸實現。這就要求我們研究時需要因地而異，根據事實對這類特殊場域的教師群體進行研究。不能照搬城里或其他條件較好的鄉村中小學教師群體專業發展的那一套，脫離當地現實困境而提出不切實際的對策。

 

其次，研究要因人而異。中西部老少邊窮地區鄉村中小學教師，大多年齡偏大，知識老化。他們受教育程度偏低，專業發展意識淡薄，雖然《中華人民共和國教師法》規定：“參加進修或者其他方式的培訓”是教師的權利，但他們很少將培訓當做權利。

 

因待遇低，教師迫于生活壓力，不僅為生計問題煩憂，且一人教多科，一人扮多角，他們富余的精力和時間有限，難以顧及自身的專業發展。安徽省六安市金寨縣沙河鄉西河村民生小學，現有學生66人，校長蔡章和老師在此任教38年，無自身專業發展概念，學校師資短缺，長期需要支教教師，教學得不到保障。香草小學和民生小學的堅守教師是中西部老少邊窮地區鄉村中小學教師的縮影，要對他們的專業發展進行研究，需要根據該群體教師所特有的特點，因人因地而異、根據事實來研究。偏離事實和可能的口號性要求，就只能作為水中月與鏡中花，根本不能發揮多少實質性作用。[5]

 

再次，研究要因時而異。時代在進步、社會在發展，對中西部老少邊窮地區鄉村中小學教師專業發展的研究，要“與時俱進”，不能固步自封，停步不前。隨著社會經濟的發展，某舉措在五年前成效顯著，但現在或許一毛不值。因此，研究要因時而異，根據當時當地經濟社會發展的趨勢和需要，提出具有時代性的可行性舉措。

 

二、反思中西部老少邊窮地區鄉村中小學教師專業發展的研究狀況，筆者注意到三點

 

首先，建立全國中小學校信息庫非常重要。通過香草小學和民生小學的例子，筆者查詢發現，在公開的網絡平臺上，無法查到義務教育階段全國中小學校的信息庫資料。筆者認為，如同高校一樣，建立一個公開的全國中小學校信息庫非常有必要，并注明哪些學校是需要扶持和幫助的，讓社會都能查到這些學校，并自發的參與進來，共同幫助這些學校健康發展，幫助老師能有機會進修和學習，努力提高自身專業水平，讓孩子們能接受更好的教育。

 

其次，其背后隱藏的是教育不公平、教育資源分配不均衡、地區經濟發展不平衡的問題。只有真正消除貧困，經濟發展了，實現教育相對公平了，所有的問題才能真正的解決。

 

再次，培養和發展具有濃厚鄉土情結的后備師資力量是關鍵。一位只有對鄉村、故土、孩子有愛有感情的教師，才能全心全意地投入到鄉村教育事業中，才能“留得住，教得好”，才能自覺提高自身的專業素養，努力給孩子們提供更好的教育。每一個堅守在村小和教學點的教師們，都有著堅定不移的教育情懷，自覺和致力于農村中小學的教育，旨在改變孩子們的命運。[6]培養和發展具有濃厚鄉土情結的后備師資力量，讓這些教師們扎根鄉土，在這片熱愛的土地上，延續教育的希望和火苗，傳承故土鄉情文化。

 

三、結語

 

中西部老少邊窮地區的鄉村中小學教師是一個處于邊緣地區的弱勢群體，對于該群體教師專業發展的研究，我們要因地、因人、因時而異，全面而深入地摸底與把握事實，才能得出切實的結論與可行的對策。

 

作者：黃桂萍 來源：亞太教育 2016年20期

篇8

一、土地流轉過程中存在的問題

1. 缺乏相應服務組織

缺乏相應的流轉中介服務組織，以上存在的各種問題都與流轉中介組織的缺位有一定的關系。我國目前雖已確立相對完整的農地流轉體制，但是流轉服務體系卻很殘缺，多數地方根本無此種機構的設置。可以說這類中介服務組織的缺位，在很大程度上阻礙了農地合法、有序、暢通的流轉，導致土地流轉成本的增加和土地流轉行為的無序，甚至引起土地權屬關系的混亂，從而嚴重限制了土地的合理流動和優化配置。

2.農戶分散經營，限制了土地流轉。當前，小農經濟模式與社會化大市場不相適應的矛盾日益顯現，也越來越成為農業結構調整、農業產業化經營、農業經濟增長方式轉變和農村土地規模經營的主要制約因素。由于分戶承包經營地塊面積小而零散，導致種植品種不統一，農機具難以連片作業，土地產出率、資源利用率和勞動生產率不高，農業先進技術難以推廣，以及生產成本難以降低等諸多問題。在我縣農戶家庭中，平均每個農戶家庭承包面積為22.6畝，戶均承包地塊3-4塊，每塊耕地多達20多戶農戶承包經營。在這種情況下實現土地規模經營，還面臨許多需要進一步破解的難題。

3.流轉行為不規范，阻礙了土地流轉。部分農民的土地流轉只是口頭約定，沒有書面合同，即使有的簽訂了書面合同，內容過于簡單，對雙方的利益分配、權利義務、違約責任、合同的履行和終止條件以及有關補償措施等沒有明確具體的規定，有的甚至條款不合法，沒有規范的合同文本，也不到鄉鎮農村承包合同管理機構登記、備案或簽證及公證機關公證，導致流轉雙方維權不利的情況比較普遍，因土地流轉引發的糾紛案件增多，在一定程度上阻礙了土地規模經營發展進程。

4.服務不到位，影響了土地流轉。服務機構不明確不健全，農戶自發土地流轉還占相當比例，在通過土地流轉實現土地規模經營過程中缺乏有效管理、引導和服務；市場運行、風險防范、流轉糾紛的調解仲裁等土地流轉機制尚不完善，土地流轉糾紛時有發生，農民的合法權益難以保證；土地流轉價格確定缺乏科學依據，各級政府在土地流轉中放任自流或有所干預的現象不同程度存在等因素，都在不同程度上影響了土地由分散經營向適度規模經營發展。

二、進一步促進土地流轉的對策建議

1.建立農村土地流轉服務組織。建立土地流轉服務組織，實行土地流轉委托管理，是優化土地資源配置，充分發揮土地的資源優勢，實現土地有序流轉的有效途徑。有條件的鎮、街、村，可以由集體經濟組織成立“土地托管中心”、“土地代管站”等機構，從事介紹流轉對象、幫助審查接包方資格、提供有關業務咨詢等。服務組織要建立農村土地流轉交易信息網絡，及時登記匯集可流轉土地的數量、區位、價格等信息資料，定期公開對外可開發土地資源的信息，接受土地供求雙方的咨詢，提高土地流轉交易的成功率。在雙方協商一致前提下，服務組織幫助辦理流轉手續；同時為承租者提供信貸、技術、物資等服務；妥善處理土地經營過程中發生的矛盾和問題；切實維護土地所有者、承包者、經營者三方的合法權益，從而使土地流轉與農業結構調整實行雙贏。

2.完善農村土地承包經營權流轉監督機制。第一，加大農村經濟管理人員隊伍建設力度。不僅要加強業務培訓，提高專業技術素質，而且要加強農村經濟管理人員的工作態度和責任心的教育。第二，對于農村土地承包經營權流轉應建立有效的動態機制進行監管。有關政府部門可在村級層面成立農村土地承包經營權流轉信息員隊伍，及時反映農村土地承包經營權流轉中的違背農民意愿強制流轉、改變土地用途、損害農民土地承包權益等違法行為。

3.制定政策，鼓勵流轉。允許農戶依法自由流轉土地經營權，促進農業生產要素優化組合。建立土地流轉扶持資金，對于全部轉出土地的農戶給予一定的補助，扶持其進城務工創業。對于引導農戶流轉土地較多、增收效果顯著的鄉鎮和行政村給予適當獎勵。對于通過轉包、租賃、入股合作等方式集中農戶土地進行規模化經營，并能帶動農戶增加收入的種養大戶和各類經濟實體進行重獎，并從扶持資金、稅收政策、技術指導等方面給予傾斜。鼓勵農民和農村經濟組織增加對土地的投入，對提高地力等級的土地流轉戶給予獎勵，對給土地造成永久性損害的，要及時制止并要求其賠償由此造成的損失。農行、農村信用社等金融部門對到農村開發、經營的企業，要在資金和金融服務上給予支持，允許經營者用土地使用權抵押、擔保獲取貸款。

篇9

關鍵詞：青年教師 專業發展 邊疆地區地方高校 問題

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）02-235-02

青年教師作為高校師資隊伍的生力軍，其教學質量和水平的提高，關系到邊疆地區地方高校人才培養和科研水平的提高。廣大邊疆地區地方高校青年教師應該著重從專業知識、專業心理品質、專業能力和專業思想等幾方面鍛煉自己，使自己由一名青年教師新手逐步成為專業性較強的青年教師。邊疆地區地方高校遠離政治和經濟中心城市，就更需要一批專業發展能力較強的青年教師，提高邊疆地區地方高校青年教師的專業發展能力就顯得尤為重要。完善青年教師的個體人格是促進邊疆地區地方高校青年教師專業發展的首要任務，只有青年教師的個體人格完善，邊疆地區地方高校的中間力量強大，學校才能有更好、更高的發展。實現青年教師的自我價值，才能更好地帶動教師的自我能動性，不斷努力積極進取的自我提高，不斷更新自身的教育理念和專業知識，學校只有提高了青年教師隊伍的整體素質，學校的教育教學質量才能更好地提高，從而促進學生的全面發展。為此，本文主要就邊疆地區地方高校青年教師專業發展存在的問題展開分析探討。

通過對佳木斯大學青年教師專業發展問題的調查和分析，以及通過訪談可以得知佳木斯大學80%以上的青年教師在環境適應和角色轉換的任職初期，因為經驗能力的相對不足，容易導致精神緊張。他們在自主意識、交流和合作、職業生涯規劃、專業評價制度和體系標準、科研能力和在職培訓等方面依舊存在著一些亟待解決的問題。

一、青年教師專業發展自主意R缺乏

廣大青年教師大多不重視自身的專業發展問題，在教育教學中往往缺少主觀能動性，他們非常缺乏自我管理和自我約束能力，口頭上說自己愿意提高自身的專業發展能力，但缺少具體的實際行動。地方高校青年教師自身也并沒有明確地認識到提高自身專業發展能力的必要性和緊迫性，他們把自身在專業能力發展過程中遇到的問題大多歸結到外部因素上面，這樣就進一步促使青年教師發展自身專業能力的主動意識大大減弱。

邊疆地區地方高校大多都是由本地區的一些本專科院校合并而成的，因此與國家重點院校和省會城市省屬院校在專業設置、師資力量、社會認可等方面有較大的差距，這本身就使邊疆地區地方高校的青年教師相對于“985工程”院校、“211工程”院校和省會城市省屬院校的青年教師的發展處于劣勢地位。加之邊疆地區地方高校的青年教師缺乏教育職業規劃設計培訓，這就導致他們自身專業發展缺乏目標，具有相當大的隨意性，不能有效地進行教學反思和客觀地審視自我。

二、青年教師缺乏交流和合作機會

邊疆地區地方高校的青年教師普遍存在學歷水平較低及專業發展能力層次不同的現象，再加上青年教師自身專業和研究方向的不同，這就導致青年教師間缺乏廣泛的交流、學習與合作。在教學方面，由于各自的專業和研究方向不同，邊疆地區地方高校一些青年教師自己準備自己的專業課程，并且他們還缺乏與有經驗的老教師之間的溝通和交流。另外，一些青年教師還很少參加學院和大學的公開課、不愿意虛心聽取老教師和同專業的其他教師的交流與反饋意見。各個專業的教研室集體教研活動組織得不好，即使一些學院和系部規定了教研活動時間，也大多是流于形式。

在科研方面，人文社科類的科研課題大多是由青年教師自己獨立進行并完成的，理工科方面的工作量不大的科研課題也大多是青年教師自己完成，理工科方面的工作量較大的科研項目，作為負責人的青年教師也不愿意與單位同事進行商量和合作，基本上找研究生去做實驗。院校和科研院所之間的科研合作關系很松散。這樣邊疆地區地方高校的青年教師參與的科研團隊或學術梯隊就很難形成，產生重大的和創新性強的科研成果也就更是難上加難，導致教師間、院校間以至于國際的交流和合作的機會后很少。在國內外學術會議和學術交流中，邊疆地區地方高校青年教師很大程度上缺乏對本專業和研究方向的科研問題進行深入的交流、探討及爭鳴的專業能力。

三、青年教師職業生涯規劃定位不明確

由于邊疆地區地方高校青年教師剛參加工作1-2年，他們的角色還停留在學生階段，加之他們缺乏全面系統的專業教師生涯規劃的教育和培訓，導致他們僅了解專業教師的地位及作用，不能夠理解和體會作為一名專業教師的職業道德、職業特點和具體的專業素養要求，他們就會感覺到自己專業能力發展不足，就導致感到恐慌和無能為力。缺乏全面和系統的專業教師生涯規劃的教育和培訓還會導致青年教師安于現狀和不思進取，不愿意進行反思與改進，進而失去了專業能力發展的意愿和動機。另外，在調查中我們還發現由于所調查的生命科學學院青年教師所占比例較高，青年教師在沒有明確的專業發展規劃群體中占很大比例，青年教師缺乏教學經驗，經常感覺教學無力，對未來的發展也不是很明確。

四、青年教師專業評價制度和體系標準欠缺

邊疆地區地方高校的專業評價制度和體系缺乏嚴格的達標標準和考核機制。邊疆地區地方高校應該加強青年教師專業能力評價的制度建設，淘汰一些不適應當今情況、評價目的單一、評價對象不具有針對性以及評價內容的不合理的評價體系，應該出臺一些促進青年教師專業能力發展的文件和政策，逐步形成和建立起一套具有邊疆地區地方高校特色的教師專業能力發展和評價體系。

五、青年教師科研能力有待提高

邊疆地區地方高校的科研水平大多較弱，辦學定位大多基于教學型大學。這樣導致廣大青年教師的工作重點是專業教學，科研工作擺在次要的位置上，致使廣大青年教師的專業發展能力不強。另外，邊疆地區地方高校的青年教師的學歷相對重點大學來說較低，博士學歷的比例也很低，這些也反映出青年教師的專業能力發展不足，致使青年教師在自身專業和研究方向上的科研能力不強。加之青年教師個人的懶惰，不常看本專業的最前沿專業論文，對新的信息了解比較慢，影響他們在教學方法和自身專業和研究方向上的知識更新。地方高校青年教師教學任務過于繁重和專業教學工作的瑣碎性，沒有時間和精力去進行專業科學研究。另外，邊疆地區地方高校與重點大學相比經費和資金不足，導致許多青年教師參加本專業和學科的專業性會議的機會相當少，這樣他們無法了解當今本專業發展的最新動態，更無法快速地更新本專業的最新的前沿專業知識，從而大大限制他們的專業發展能力和科研水平的提高。

六、青年教師在職培訓與實際需求存在一定差距

目前，邊疆地區地方高校青年教師在職培訓缺乏實效性及針對性，培訓內容缺少針對青年教師提高自身專業發展能力的教學實踐。廣大青年教師普遍希望在職培訓能夠有效地幫助自己解決專業教學過程中所面臨的一些難于解決的實際問題。在課程設置、辦學體制及資源配置等方面，在職培訓的職前教育和職后培訓缺乏內在的、連貫的和系統的聯系。另外，在職培訓中普遍存在的管理機制及教育行政機關的行政制約及干擾、評價制度不專業等問題，這些都直接或間接地影響著青年教師在職培訓的效果和制約著青年教師的專業能力的深入發展。

青年教師在專業培訓上，一般以讀博為主要目的，沒有提高學歷的青年教師不主動申請到其他高校培訓的機會。因為青年教師出于事業和家庭的爬坡期，在外M行專業培訓會導致單位很多的績效獎金和課時費就沒有了，給自己的生活增添很大的負擔。另外，邊疆地區地方高校地處偏遠，青年教師出去學習，不能經常回家，而且現在的培訓課程全靠自覺，指導教師的責任心如果不是特別的強，學習效果一般不是很理想，導致青年教師覺得得不償失。

[基金項目：黑龍江省教育廳教育教學改革專題項目（編號：GJZ201301035）；佳木斯大學教學改革重點項目（編號：JYGA2012-005）。]

參考文獻：

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[2] 朱玉東.反思與教師的專業發展[J].教育科學研究，2003（11）

[3] 朱新卓.“教師專業發展”觀批判[J].教育理論與實踐，2002（8）

[4] 張安富，李博.高校青年教師專業發展制度的反思與重構[J].國家教育行政學院學報，2012（9）

[5] 周敏.高校青年教師專業發展的困境與對策[J].赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版），2016（4）

[6] 李愛.高校青年教師專業發展問題探析[J].桂林師范高等專科學校學報，2016（1）

[7] 周芬，夏現偉.高校青年教師專業發展的困境與出路[J].寧波教育學院學報，2015（3）

[8] 胡菊芳.新建地方本科院校青年教師專業發展的主要問題及對策研究――以新余學院為例[J].新余學院學報，2014（4）

[9] 董阜平.高校青年教師專業自主發展的困境與出路[J].遵義師范學院學報，2013（5）

（作者單位：佳木斯大學 黑龍江佳木斯 154007）

篇10

[關鍵詞] 房地產企業經營特點員工績效考評

績效考評指針對企業員工所承擔的工作,應用各種科學的定性和定量的方法,對員工行為的實際效果及其對企業的貢獻或價值進行考核和評價。房地產企業經營管理特點和人員素質等決定現有的績效考評遠不能滿足發展需要。在國家宏觀調控政策下，我國的房地產市場正處于激勵競爭之中，開展有效的績效管理實踐，激發員工的工作熱情，增強公司的核心競爭力，是面臨的重要挑戰。

一、房地產企業的經營管理特點

房地產企業包括生產過程和流通過程的經營管理，特點有開發經營難度大:投入資金多，土地壟斷程度高，進入門檻高;施工周期長;銷售周期長，資金周轉慢，投資回收期長；風險大:不確定因素多，流動性差；政策性強，政策風險大。依據業務種類、專業化程度、以及規模、發展戰略，房地產企業可以分成戰略多元型、戰略專業型和專業項目型三類。戰略多元型著眼于長遠發展的戰略, 重視工作分析與設計、員工的培訓、薪酬制度、福利保障制度方面；戰略專業型企業立足穩中求發展的戰略, 重視每一項工作任務；專業項目型著眼于短期項目盈利, 重視薪酬制度、績效考核等，但對員工的個人發展規劃、福利制度等認識程度不夠。

二、房地產企業員工績效考評存在的問題

以房地產開發為主，集建筑施工、物業管理、實業投資為一體的集團性房地產企業，其員工績效考評存在以下問題：

1.績效考評關注短期利益與財務指標。大部分房地產企業只關注項目銷售情況和資金回籠狀況以降低企業風險。企業在設置戰略目標與績效指標時，更偏向于采用短期的財務性指標，而忽略長期的非財務性指標。

2.不同崗位的員工考核無差異化。房地產企業的業務涉及房地產開發和銷售、建筑施工、物業管理等。人力資源管理對象包括各種層次的管理人員、技術人員、制造過程的生產人員、流通過程的營銷人員、客戶服務人員等不同工作性質的員工，其素質參差不齊，工作差異大，目標各異。但房地產企業發展太快，人力資源管理的水平未能配合企業的發展，崗位設置隨意性大，無明確崗位職責，更談不上依據崗位職責與員工素質進行績效考核。

3.績效反饋機制缺失，薪酬激勵制度與績效結果相關度低。缺乏溝通導致員工對考核內容和程度不了解，考核后缺乏有效反饋導致員工不知道考核的結果如何，績效信息交流存在嚴重不對稱導致績效考核工作成效不高。企業對績效考核結果的利用甚至走向極端:根本不用，造成寶貴的績效資源浪費；或者濫用考核資源，憑借考核結果對員工進行威懾、嚴厲懲罰，而不是激勵、引導、幫助和鼓勵員工改進績效。

研究表明房地產企業優秀員工的流失與其員工滿意度低以及缺乏合理的利益驅動機制相關。房地產企業管理制度不健全，對員工的考核等制度都是一種形式，考核結果沒有充分與薪酬體系相掛鉤，未能產生應有的激勵效果。當利益驅動機制沒有與員工的期望相符時，便容易引起員工的流失，增加公司的人力成本。

三、房地產企業員工績效考核對策

1.崗位分層分類。對涉及不同素質與技能的員工，根據被考核者工作特點和性質的不同，把這些崗位分為高層管理序列、中層管理序列、業務序列、技術序列和支持序列等類別。業務序列指隨公司開發或建設項目存在而存在、隨項目結束而取消的崗位。技術系列指工作需要一定專業技術水平、能夠獨當一面的崗位。支持序列指輔或為業務、技術序列崗位提供服務的崗位。

2.依據BSC設置KPI，關注長期指標與員工能力。設計基于業績、能力及崗位重要性的考核指標。不同崗位序列的考核內容都分KPI指標，態度指標和能力指標，它們所占比重依其崗位序列各異。

(1)KPI指標。按照平衡計分卡的設置思想，從財務指標、客戶指標、內部運營指標，以及學習與成長指標確定公司的戰略目標。其次找出公司戰略目標的關鍵驅動因素，并制定公司的年度工作目標。再按照MBO的思想把公司的各個戰略目標進行分解，落實成為部門目標，從中提煉出部門的KPI（關鍵業績指標）。最后，通過部門主管與崗位任職者溝通商定，落實不同崗位的關鍵業績指標，半年考核一次。

(2)態度指標。工作態度是被考核者對待本職工作的態度、作風以及努力程度。主要包括敬業、責任感、積極主動、團隊合作等主觀評價項目。此項目由上級根據員工的日常工作績效每半年考核一次。

(3)能力指標。主要考核員工在崗位實際工作中應具備的能力，根據被考核者表現出來的工作能力，參照能力考核標準，對被考核者所擔當的職責與其能力匹配程度做出評定，每年考核一次。

部門崗位序列分類及考核內容權重舉例如下表。

3.建立有效薪酬激勵機制。把員工績效考評結果作為晉升或獎懲的根據，主要與以下幾方面掛鉤:

(1)月度績效工資。績效結果按標準折算為績效系數，在績效基數上乘以該員工績效系數，計算其月度績效獎金。

(2)年終績效獎金。年終績效獎金與公司的效益、項目效益相結合，還與個人年終考核結果緊密掛鉤，充分地體現分配制度的員工內部公平性。

(3)晉升與調整。根據企業人才需求情況和員工職業生涯發展規劃，將年度考核中KPI指標達到優秀并具備潛能的員工列入職位晉升候選人名單。而對KPI和能力考核等級均不理想的員工，可考慮調整崗位或降級以達到警示作用。