名勝風(fēng)景范文

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篇1

位于福建省的石獅市有很多風(fēng)景名勝，列舉3個如下：

1、六勝塔，又稱萬壽塔，俗稱石湖塔，位于福建省石獅市蚶江鎮(zhèn)石湖村，是一個比較典型的元代建筑物， 在歷史上起著海上航標(biāo)的作用，被列為省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

2、靈秀山，位于福建省石獅市西南境內(nèi)。靈秀山海拔174、2米。靈秀山前有寶蓋山，面向深滬灣。靈秀山周環(huán)二十余公里。

3、再借亭，位于福建省蚶江鎮(zhèn)石湖村西北的古碼頭石獅蚶江石湖港林鑾渡邊。再借亭碑高12、71米，寬0.93米，厚0.16米，為四柱平頂拱形石亭。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇2

簡介 多哥共和國，位于非洲西部，南瀕幾內(nèi)亞灣。西與加納相鄰。東鄰貝寧，北與布基納法索交界。多哥是西非洲地區(qū)的一個濱海國家，國土面積不大，但擁有多樣化的自然條件，佳景處處，美不勝收，歷史悠久，文化燦爛。

風(fēng)景名勝 多哥的地形變化多樣，從長滿了讓人聯(lián)想到南太平洋椰子樹的海岸線到青翠的高山、起伏的丘陵、風(fēng)景優(yōu)美的山谷、不斷延伸出去的高原、波動的河流，以及寧靜的瀉湖。在多哥北部，熱帶稀樹大草原上還生活著大量的野生動物。

理想旅游時(shí)間 多哥四季皆宜旅游。多哥南部屬熱帶雨林氣候，北部屬熱帶草原氣候，年雨量800-1800毫米，中部多，南、北少。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇3

上聯(lián)：春水綠浮珠一顆；

下聯(lián)：夕陽紅濕地三弓。

——金安清：西湖湖心亭聯(lián)

上聯(lián)：如月當(dāng)空，偶以微云點(diǎn)河漢；

下聯(lián)：在人為目，且將秋水剪瞳神。

——張岱：西湖湖心亭聯(lián)

上聯(lián)：興來臨水敲殘?jiān)拢?/p>

下聯(lián)：談罷吟風(fēng)倚片云。

——孫隆：西湖片云亭棋枰聯(lián)

上聯(lián)：泉自幾時(shí)冷起？

下聯(lián)：峰從何處飛來？

——董其昌：西湖冷泉亭聯(lián)

上聯(lián)：登樓便欲凌云去；

下聯(lián)：臨水應(yīng)知得月先。

——鎮(zhèn)江北固山多景樓

上聯(lián)：說甚神仙，看千年石洞開時(shí)，城郭人民還是耕田鑿井；

下聯(lián)：閱成古今，聽半夜金雞叫醒，興亡秦漢都?xì)w流水桃花。

上聯(lián)：門前學(xué)種先生柳

下聯(lián)：嶺上長留處士墳。

——桃花源、陶淵明祠

上聯(lián)：七十二健兒，酣戰(zhàn)春云湛碧血；

下聯(lián)：四百兆國子，愁看秋雨濕黃花。

——廣州黃花崗

上聯(lián)：葬衣冠有淮南抔土，冰心鐵骨伴取嶺上梅花；

下聯(lián)：殉社稷在江北孤城，剩山殘水留得風(fēng)中勁草。

——楊州梅花嶺

上聯(lián)：翁去八百年，醉鄉(xiāng)猶在；

下聯(lián)：山行六七里，亭影不孤。

——滁州醉翁亭

上聯(lián)：勝地?fù)?jù)淮南，看云影當(dāng)空，與水平分秋一色；

下聯(lián)：扁舟過橋下，聞簫聲何吹，有人吹到月三更。

——揚(yáng)州二十四橋

上聯(lián)：草堂留后世

下聯(lián)：詩圣著千秋。

上聯(lián)：異代不同時(shí)，問如此江山，龍騰虎躍幾詩容；

下聯(lián)：先生亦流寓，有長留天地，月白風(fēng)清一草堂。

——成都杜甫草堂

上聯(lián)：欄桿外滾滾波濤，任千古英雄，挽不住大江東去；

下聯(lián)：窗戶間堂堂日月，盡四時(shí)憑眺，幾曾見黃鶴西來。

——武漢黃鶴樓

上聯(lián)：一門父子三詞客

下聯(lián)：千古文章四大家

——四川峨眉山

上聯(lián)：依然極浦遙天，想見閣中帝子

下聯(lián)：安得長風(fēng)巨浪，送來江上才人

——江西南昌滕王閣

上聯(lián)：能攻心則反側(cè)自消，從古知兵非好戰(zhàn)

下聯(lián)：不審勢即寬嚴(yán)皆誤，后來治蜀要深思

——四川成都武侯祠()

上聯(lián)：銅板鐵琵，繼東坡高唱大江東去

下聯(lián)：采芹悲黍，冀南宋莫隨鴻雁南飛

——湖北省黃州城文赤壁

上聯(lián)：樓觀滄海日；

下聯(lián)：門對浙江潮。

——宋之問：西湖韜光庵觀海亭聯(lián)

上聯(lián)：龍澗風(fēng)回，萬壑松濤連海氣；

下聯(lián)：鷲峰云斂，千年掛月印湖光。

——趙孟頫：西湖靈隱寺聯(lián)

上聯(lián)：亭立湖心，儼西子載扁舟，雅稱雨奇晴好；

篇4

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)的管理，有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源，制定本條例。

第二條風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理，適用本條例。

本條例所稱風(fēng)景名勝區(qū)，是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動的區(qū)域。

第三條國家對風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。

第四條風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級以上地方人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。

第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條任何單位和個人都有保護(hù)風(fēng)景名勝資源的義務(wù)，并有權(quán)制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。

第二章設(shè)立

第七條設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)，應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源。

新設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)不得重合或者交叉；已設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)重合或者交叉的，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃與自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相協(xié)調(diào)。

第八條風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國家級風(fēng)景名勝區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū)。

自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程，基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌，具有國家代表性的，可以申請?jiān)O(shè)立國家級風(fēng)景名勝區(qū)；具有區(qū)域代表性的，可以申請?jiān)O(shè)立省級風(fēng)景名勝區(qū)。

第九條申請?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)提交包含下列內(nèi)容的有關(guān)材料：

（一）風(fēng)景名勝資源的基本狀況；

（二）擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的范圍以及核心景區(qū)的范圍；

（三）擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)和保護(hù)目標(biāo)；

（四）擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的游覽條件；

（五）與擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人協(xié)商的內(nèi)容和結(jié)果。

第十條設(shè)立國家級風(fēng)景名勝區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請，國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、林業(yè)主管部門、文物主管部門等有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

設(shè)立省級風(fēng)景名勝區(qū)，由縣級人民政府提出申請，省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門，會同其他有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布。

第十一條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

申請?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)在報(bào)請審批前，與風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人充分協(xié)商。

因設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第三章規(guī)劃

第十二條風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。

第十三條風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步的要求，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)服從保護(hù)的原則，突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。

風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）風(fēng)景資源評價(jià)；

（二）生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度；

（三）風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局；

（四）禁止開發(fā)和限制開發(fā)的范圍；

（五）風(fēng)景名勝區(qū)的游客容量；

（六）有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

第十四條風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起2年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃。總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為20年。

第十五條風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同要求編制，確定基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局與規(guī)模，并明確建設(shè)用地范圍和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。

第十六條國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門組織編制。

省級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級人民政府組織編制。

第十七條編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公平競爭的方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審定的風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)和保護(hù)目標(biāo)，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范編制。

第十八條編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、公眾和專家的意見；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃報(bào)送審批的材料應(yīng)當(dāng)包括社會各界的意見以及意見采納的情況和未予采納的理由。

第十九條國家級風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后，報(bào)國務(wù)院審批。

國家級風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門審批。

第二十條省級風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

省級風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門審批。

第二十一條風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會公布，任何組織和個人有權(quán)查閱。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動。

第二十二條經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中的風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護(hù)目標(biāo)、生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度以及風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；對其他內(nèi)容進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。

風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃確需修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

政府或者政府部門修改風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃對公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第二十三條風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的規(guī)劃期屆滿前2年，規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家對規(guī)劃進(jìn)行評估，作出是否重新編制規(guī)劃的決定。在新規(guī)劃批準(zhǔn)前，原規(guī)劃繼續(xù)有效。

第四章保護(hù)

第二十四條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則，嚴(yán)格保護(hù)，不得破壞或者隨意改變。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)景名勝資源保護(hù)的各項(xiàng)管理制度。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民和游覽者應(yīng)當(dāng)保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的景物、水體、林草植被、野生動物和各項(xiàng)設(shè)施。

第二十五條風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重要景觀進(jìn)行調(diào)查、鑒定，并制定相應(yīng)的保護(hù)措施。

第二十六條在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動：

（一）開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動；

（二）修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；

（三）在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污；

（四）亂扔垃圾。

第二十七條禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出。

第二十八條在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址方案應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。

第二十九條在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)：

（一）設(shè)置、張貼商業(yè)廣告；

（二）舉辦大型游樂等活動；

（三）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動；

（四）其他影響生態(tài)和景觀的活動。

第三十條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，并與景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。

在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保護(hù)好周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌。

第三十一條國家建立風(fēng)景名勝區(qū)管理信息系統(tǒng)，對風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和資源保護(hù)情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。

國家級風(fēng)景名勝區(qū)所在地的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向國務(wù)院建設(shè)主管部門報(bào)送風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和土地、森林等自然資源保護(hù)的情況；國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將土地、森林等自然資源保護(hù)的情況，及時(shí)抄送國務(wù)院有關(guān)部門。

第五章利用和管理

第三十二條風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的特點(diǎn)，保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化，開展健康有益的游覽觀光和文化娛樂活動，普及歷史文化和科學(xué)知識。

第三十三條風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，合理利用風(fēng)景名勝資源，改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌。

第三十四條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)宗教活動場所的管理，依照國家有關(guān)宗教活動場所管理的規(guī)定執(zhí)行。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)涉及自然資源保護(hù)、利用、管理和文物保護(hù)以及自然保護(hù)區(qū)管理的，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三十五條國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對國家級風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃實(shí)施情況、資源保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評估。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理。

第三十六條風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度，加強(qiáng)安全管理，保障游覽安全，并督促風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的經(jīng)營單位接受有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動。

第三十七條進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)的門票，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出售。門票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的交通、服務(wù)等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，采用招標(biāo)等公平競爭的方式確定經(jīng)營者。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂合同，依法確定各自的權(quán)利義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。

第三十八條風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)，實(shí)行收支兩條線管理。

風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)專門用于風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和管理以及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人損失的補(bǔ)償。具體管理辦法，由國務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會同國務(wù)院建設(shè)主管部門等有關(guān)部門制定。

第三十九條風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動，不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個人行使。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。

第六章法律責(zé)任

第四十條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除，沒收違法所得，并處50萬元以上100萬元以下的罰款：

（一）在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的；

（二）在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施的；

（三）在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物的。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施本條第一款規(guī)定的行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條違反本條例的規(guī)定，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除，對個人處2萬元以上5萬元以下的罰款，對單位處20萬元以上50萬元以下的罰款。

第四十二條違反本條例的規(guī)定，在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址方案未經(jīng)國務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn)，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門核發(fā)選址意見書的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條違反本條例的規(guī)定，個人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處1000元以上1萬元以下的罰款。

第四十四條違反本條例的規(guī)定，在景物、設(shè)施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處50元的罰款；刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護(hù)的文物、名勝古跡的，按照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）設(shè)置、張貼商業(yè)廣告的；

（二）舉辦大型游樂等活動的；

（三）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動的；

（四）其他影響生態(tài)和景觀的活動。

第四十六條違反本條例的規(guī)定，施工單位在施工過程中，對周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌造成破壞的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期未恢復(fù)原狀或者采取有效措施的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工。

第四十七條違反本條例的規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)主管部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的；

（二）風(fēng)景名勝區(qū)自設(shè)立之日起未在2年內(nèi)編制完成風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的；

（三）選擇不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的；

（四）風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)前批準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動的；

（五）擅自修改風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的；

（六）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第四十八條違反本條例的規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由設(shè)立該風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的縣級以上地方人民政府責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）超過允許容量接納游客或者在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動的；

（二）未設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌的；

（三）從事以營利為目的的經(jīng)營活動的；

（四）將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個人行使的；

（五）允許風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職的；

（六）審核同意在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的建設(shè)活動的；

（七）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第四十九條本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的違法行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關(guān)部門已經(jīng)予以處罰的，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不再處罰。

第五十條本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的違法行為，侵害國家、集體或者個人的財(cái)產(chǎn)的，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十一條依照本條例的規(guī)定，責(zé)令限期拆除在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，有關(guān)單位或者個人必須立即停止建設(shè)活動，自行拆除；對繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)的，作出責(zé)令限期拆除決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。有關(guān)單位或者個人對責(zé)令限期拆除決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起15日內(nèi)，向人民法院；期滿不又不自行拆除的，由作出責(zé)令限期拆除決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

篇5

1、普陀山風(fēng)景名勝區(qū)位于浙江杭州灣以東約100海里，是舟山群島中的一個小島。全島面積12.5平方公里，呈狹長形，南北最長處為8.6里，東西最寬外3.5公里。普陀山風(fēng)景名勝區(qū)素有海天佛國、南海圣境之稱，是首批國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。最高處佛頂山，海拔約300米。東達(dá)日本，北接登萊，南亙甌閩，西通吳會，是中國的東大門。

2、普陀山原名梅岑山，因西漢末年梅福在此修道而得名。唐咸通四年(863年)，日本高僧慧鍔從五臺山請得觀音神像回國，途經(jīng)蓮花洋遇風(fēng)濤，以為觀音不肯去日本，便留下神像，稱不肯去觀音。五代梁朝貞明二年(916年)建不肯去觀音院。宋元豐三年(1080年)朝廷賜銀，改建為寶陀觀音寺，從此香火興盛。南宋嘉定七年(1214年)，欽定為觀音道場，并根據(jù)佛經(jīng)補(bǔ)怛洛迦，更山名為普陀洛迦山，亦稱補(bǔ)陀洛迦山。明朝時(shí)，把蓮花洋南的一小島稱洛迦山，就有了普陀山和洛迦山兩個山名。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇6

位于重慶市萬州區(qū)甘寧鎮(zhèn)甘寧河段，名聞遐邇、享譽(yù)中外的“亞洲第一瀑”，以它驚天地、泣鬼神的磅礴氣勢和眾星拱月般的奇特景觀與膾炙人口的民間傳說，受到世人矚目。

二、萬州大瀑布群景區(qū):

瀑布面積達(dá)約9739、5平方米，是重慶市級風(fēng)景名勝區(qū)。它位于萬州區(qū)境內(nèi)，距城區(qū)30公里，景區(qū)面積約60.13平方公里。萬州大瀑布群景區(qū)山青、水秀、瀑寬、洞奇、潭幽、湖大、虹美。

三、萬州西山公園:

篇7

關(guān)鍵詞：風(fēng)景名勝區(qū)、原住民、保護(hù)利用、經(jīng)濟(jì)利益

Abstract: in the rapid development of Chinese famous scenic sites at the same time, its social problem increasingly. Most of these problems and the scenic spots on indigenous people. How to recognize and properly solve the control of indigenous peoples, and positive studies the corresponding planning theory and method have become very urgent.

Keywords: scenic spots, and indigenous, protection and utilization, economic interests

中圖分類號： S727 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1.研究背景

1.1風(fēng)景名勝區(qū)與原住民的矛盾日趨突出

近幾年來，隨著城市化進(jìn)程的加速與旅游行業(yè)的飛速發(fā)展，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民人口猛增，風(fēng)景區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)規(guī)模越來越大。原有的村莊、城鎮(zhèn)隨著旅游服務(wù)基地的建設(shè)不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營活動越發(fā)活躍，加之風(fēng)景區(qū)管控不到位，造成環(huán)境污染日益嚴(yán)重，風(fēng)景資源價(jià)值逐漸降低。由此引發(fā)的社會矛盾隨著風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展將越來越突出，嚴(yán)重威脅到風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃中居民調(diào)整環(huán)節(jié)薄弱

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃中規(guī)定“凡含有居民點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)，應(yīng)編制居民點(diǎn)調(diào)控規(guī)劃；凡含有一個鄉(xiāng)或鎮(zhèn)以上的風(fēng)景區(qū)，必須編制居民社會系統(tǒng)規(guī)劃。”雖然居民調(diào)控作為風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中一個不可缺少的專項(xiàng)規(guī)劃，但由于原住民的延續(xù)性、社會性和復(fù)雜性，使得許多風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃選擇性地回避了居民調(diào)控問題，或者僅是簡單的“照本宣科”按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)范中的內(nèi)容機(jī)械的劃分為搬遷型、縮小型、控制型和聚居型等，造成居民調(diào)控專項(xiàng)規(guī)劃空泛，可操作性差。

1.3管理者與原住民關(guān)系不平等

我國法律規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)的居民不掌握資源的所有權(quán)，即使是當(dāng)?shù)鼐用駭?shù)代耕種的土地也不屬于居民所有，而管理者和開發(fā)者卻掌握風(fēng)景名勝區(qū)資源的所有權(quán)和管理權(quán)。所以當(dāng)前風(fēng)景名勝區(qū)的管理者與原住民在風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)與利用以及利益分配方面存在著較為尖銳的矛盾。

2.風(fēng)景名勝區(qū)原住民現(xiàn)狀

2.1原住民的聚居特點(diǎn)

2.1.1原住民人口地域分布相對分散，多沿河公路分布

由于受風(fēng)景名勝區(qū)自然條件影響，大多數(shù)景區(qū)內(nèi)的原住民以村為單位聚居，且主要分布在山麓、河流及道路兩側(cè)，而在公路網(wǎng)絡(luò)相對發(fā)達(dá)的景區(qū)，沿公路分布的特征相對明顯。這些特點(diǎn)在大多數(shù)山岳型風(fēng)景名勝區(qū)中均有體現(xiàn)。

2.1.2農(nóng)業(yè)是風(fēng)景名勝區(qū)的主體經(jīng)濟(jì)

大多數(shù)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的原住民目前主要從事農(nóng)業(yè)，除部分居民從事護(hù)林、風(fēng)景區(qū)管理、服務(wù)工作外，大量原住民從事農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，居民的生產(chǎn)生活與景區(qū)形成緊密關(guān)系，一方面依賴景區(qū)，“靠山吃山”，并造就獨(dú)特的景區(qū)文化；另一方面其生產(chǎn)生活對景區(qū)生態(tài)環(huán)境、自然景觀造成一定破壞。

2.1.3原住民對景區(qū)具有一定保護(hù)意識

現(xiàn)在許多人認(rèn)為風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)資源的破壞與原住民有著不可推卸的關(guān)系，甚至把責(zé)任都推脫到原住民身上，主觀的把原住民“妖魔化”。事實(shí)上，原住民對于景區(qū)的感情要比管理者、旅游者、規(guī)劃者等人深的多，他們中的大多數(shù)世世代代居住在此，已經(jīng)與環(huán)境融為一體形成相對穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。另外，加之我國幾十年來對于保護(hù)環(huán)境的大力宣傳，大多數(shù)原住民已經(jīng)具有自然保護(hù)的意識和行為，能夠有意識的約束自己不進(jìn)行資源破壞等行為。相反，許多村莊隨著景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，淳樸的民風(fēng)與善良的村民反而逐漸消失。如何在景區(qū)建設(shè)中保持原有的民風(fēng)民俗或許也是我們規(guī)劃者應(yīng)該思考的問題。

2.2風(fēng)景名勝區(qū)與原住民的關(guān)系

風(fēng)景名勝區(qū)與原住民的關(guān)系大致可以分為：共生型、共存型、沖突型。

2.2.1共生型

共生型是指風(fēng)景名勝區(qū)和原居民兩者同時(shí)存在并相互依賴。二者是互利共生的關(guān)系，風(fēng)景區(qū)和原住民相互能夠產(chǎn)生正面影響，形成良性互動局面。風(fēng)景區(qū)的發(fā)展，吸引大量旅游者前來旅游消費(fèi)，使原住民獲得了生存和發(fā)展的財(cái)力資源。同時(shí)，風(fēng)景區(qū)原住民多為幾代居住于此，文化具有可貴的平民性和連續(xù)性，這個特色是不可替代的旅游吸引物，大大增強(qiáng)了風(fēng)景區(qū)的文化內(nèi)涵和吸引力。

2.2.2共存型

共存型指風(fēng)景名勝區(qū)和原居民兩者同時(shí)存在但相互之間影響不大。景區(qū)和原住民雖然在某一個區(qū)域存在，然而卻是“各行其道，影響甚微”。一種情況是，風(fēng)景區(qū)的自然地理特征、資源的開發(fā)以及旅游活動的開展未對原住民生產(chǎn)生活造成不便，同時(shí)風(fēng)景區(qū)的原有自然資源和后續(xù)經(jīng)濟(jì)資源也未被原住民充分利用，居民繼續(xù)保持原有的生活狀態(tài)；另一種情況，原住民雖然利用風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的自然資源來維持著他們的生活，但是對風(fēng)景區(qū)的景觀、資源等未造成破環(huán)，原住民也是風(fēng)景名勝區(qū)資源的重要組成部分，是風(fēng)景名勝區(qū)特有文化的一部分。

2.2.3沖突型

沖突型是指風(fēng)景名勝區(qū)和原居民兩者同時(shí)存在，相互沖突并產(chǎn)生負(fù)面影響，造成景區(qū)和原住民“兩敗俱傷”的局面，使得風(fēng)景名勝區(qū)不能獲得持續(xù)發(fā)展，原住民生產(chǎn)生活無法正常進(jìn)行。一方面，旅游業(yè)的發(fā)展對原住民生產(chǎn)生活產(chǎn)生一系列不利影響，使居民對風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生反感；另一方面，風(fēng)景區(qū)居民點(diǎn)規(guī)模的增大，人口密度的增加，生產(chǎn)經(jīng)營的不當(dāng)，環(huán)境污染的加劇等，降低了風(fēng)景名勝資源價(jià)值，阻礙了風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國風(fēng)景名勝區(qū)與原住民之間的關(guān)系仍以沖突型為主。

3.如何協(xié)調(diào)風(fēng)景區(qū)與原住民關(guān)系的思考

3.1對管理者的教育宣傳與對原住民的一樣重要

我國法律規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)的居民不掌握資源的所有權(quán)，即使是原住民數(shù)代耕種的土地也不屬于居民所有，而管理者和開發(fā)者掌握風(fēng)景名勝區(qū)資源的所有權(quán)和管理權(quán)。這些嚴(yán)重侵害原住民權(quán)益的事情與景區(qū)管理者缺乏對風(fēng)景名勝區(qū)的認(rèn)識和專業(yè)知識有著直接的關(guān)系。由于管理者往往與開發(fā)者合一，他們更多關(guān)注的是景區(qū)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，而對風(fēng)景資源的保護(hù)和原住民的妥善安置等問題則考慮甚少。所以風(fēng)景名勝區(qū)的宣傳教育工作不應(yīng)僅僅是管理者對原住民、游客等提出的要求，更應(yīng)該在管理者內(nèi)部加大宣傳教育力度，普遍提升管理者的相關(guān)專業(yè)知識與道德素質(zhì)修養(yǎng)。風(fēng)景名勝區(qū)的管理很大層面上是一項(xiàng)社會公益事業(yè)，只有擁有一支道德水平高尚、專業(yè)知識過硬的管理隊(duì)伍，風(fēng)景名勝區(qū)才可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.2以人為本與保護(hù)優(yōu)先并不矛盾

面對風(fēng)景名勝區(qū)原住民和自然環(huán)境之間的生存博弈，以自然為本與以人為本已成為風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃過程當(dāng)中兩種不同的價(jià)值取向。以人為本的規(guī)劃理念要求，在風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展過程中應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)鼐用竦陌l(fā)展需求，為當(dāng)?shù)鼐用裰\求幸福、實(shí)現(xiàn)人居和諧的規(guī)劃；以自然為本的規(guī)劃理念認(rèn)為，在人與資源的發(fā)展關(guān)系發(fā)生矛盾沖突時(shí)應(yīng)當(dāng)犧牲人的利益以確保資源的安全，資源保護(hù)在一切風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)活動中都必須占據(jù)第一位。無論是以自然為本還是以人為本的規(guī)劃理念，都體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想。面對當(dāng)前我國風(fēng)景名勝區(qū)自然資源與原住民生活的雙重發(fā)展需求，規(guī)劃過程中應(yīng)因事、因地制宜，統(tǒng)籌兼顧各要素的發(fā)展權(quán)利，通過風(fēng)景名勝區(qū)的適度開發(fā)，以局部自然狀態(tài)的損失，換取當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和居民生存狀態(tài)的改變，使其長遠(yuǎn)的發(fā)展同自然資源的保護(hù)建立起共生關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)和可持續(xù)利用最現(xiàn)實(shí)可靠的途徑，也是促進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)人居環(huán)境和諧發(fā)展行之有效的途徑。

3.3生態(tài)優(yōu)先并不是風(fēng)景名勝區(qū)唯一不變的原則

風(fēng)景名勝區(qū)最容易產(chǎn)生的典型問題就是多方利益博弈最終導(dǎo)致“公共悲劇”，即所有利益主體都致力于利用風(fēng)景資源而無視資源保護(hù)的責(zé)任，使得風(fēng)景資源瀕臨滅絕。但這并不意味著生態(tài)優(yōu)先是風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的唯一不變原則。在這一場博弈當(dāng)中，風(fēng)景資源無疑處于弱勢，而作為風(fēng)景資源使用者之一的原住民由于資金短缺、信息閉塞和技術(shù)落后等原因在博弈競爭中同樣處于弱勢。生態(tài)優(yōu)先要在景區(qū)內(nèi)部不同區(qū)域分別對待，在風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)域應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，而在風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)地帶，尤其在風(fēng)景名勝區(qū)村鎮(zhèn)內(nèi)部應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，根據(jù)區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況選擇經(jīng)濟(jì)優(yōu)先或是社會優(yōu)先原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)風(fēng)景名勝區(qū)村鎮(zhèn)與資源生態(tài)、村鎮(zhèn)與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

而在這里，它當(dāng)然也是一顆絢爛的熠熠生輝的明珠，它是悠久豐厚的桐城文化的標(biāo)志，遠(yuǎn)近聞名的“桐城文派”的象征，它依然是古代的寺廟建筑的經(jīng)典。它，便是文廟，位于古城桐城市中心的廣場北端的一座古廟。

桐城文廟始建于元延佑初年，元末毀于兵亂，而并沒有過多久，文廟便被整修一新，里面的布局依舊是那樣的古樸、典雅，也含有幾分清新，吸引了更多的游客開始關(guān)注它。文廟以大成段為中心，以南北的中心線為對稱軸，里面的主要建筑有門樓、宮墻、泮池，狀元橋、大成門，崇圣祠、土神祠等等，且總面積為3200平方米，各種各樣，各姿各態(tài)，主次的建筑，也是錯落有致，似乎已經(jīng)渾然一體，而且，它的門樓里的“文廟”二字是由趙樸初先生所題寫。

我曾經(jīng)聽說過，有這樣的一句話：天下文章出自桐城。我想那是當(dāng)然，在這座文廟里，真的是大有文章。這里面有孔子的生平，有“漁樵耕讀”、“魏星點(diǎn)斗”“獨(dú)占鰲頭”等故事，它們都逼真?zhèn)魃瘢采鷦印⒂腥ぁ?/p>

要論文廟，它不僅有很多難得的稀世珍寶，也給后人留下了無盡的遐想，但是在這個美麗的地方，我最喜愛的應(yīng)該還是要算數(shù)狀元橋了。只因這個橋有一個奇怪的規(guī)定，只有每次科舉考試的狀元們，才可以從這個橋的上面走過去。每次停留在橋上，看水下的魚兒的游動，我總是有一種無法說明的意境。

每年，都有眾多的海內(nèi)外專家、學(xué)者及廣大游客紛呈踏來，來到這里參觀游覽，而他們，大多數(shù)都會站在這里，緬懷各位碩儒的歷史功德，求索著古桐城文化之淵源。我相信，他們都會由衷的贊嘆，桐城文廟的悠久歷史，以及桐城的美麗、雄偉。

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關(guān)鍵詞：風(fēng)景名勝區(qū)；資源保護(hù)；保護(hù)與開發(fā)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：J211.26文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

中華民族自古以來就是崇尚山水、熱愛自然的民族，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們生活水平的普遍提高，到景致優(yōu)美、人文環(huán)境獨(dú)特的風(fēng)景區(qū)旅游更是成為如今社會的一種時(shí)尚，對于旅游這種休閑活動的需求量也愈來愈大。許多地方都是借助這個契機(jī)大力開展風(fēng)景名勝區(qū)的旅游開發(fā)，使旅游業(yè)迅猛發(fā)展。毫無疑問，適度的旅游開發(fā)可以使風(fēng)景區(qū)的多種價(jià)值得以體現(xiàn)，而且相對其它產(chǎn)業(yè)來說對風(fēng)景資源的破壞也較小。但是盲目發(fā)展旅游業(yè)往往也會導(dǎo)致景區(qū)資源的無序開發(fā)，進(jìn)而造成無可挽回的破壞，甚至過度發(fā)展旅游的代價(jià)可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其收益。目前，我國的風(fēng)景區(qū)在發(fā)展中就遇到諸如旅游人數(shù)劇增、文化遺產(chǎn)損毀嚴(yán)重以及大規(guī)模的旅游設(shè)施建設(shè)破壞生態(tài)環(huán)境等問題，旅游業(yè)的過快發(fā)展造成風(fēng)景資源保護(hù)與旅游發(fā)展之間的矛盾日益突出。

一、風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)對風(fēng)景區(qū)帶來的負(fù)面影響

旅游開發(fā)必定利用資源，而無論其利用的過程和結(jié)果如何，旅游開發(fā)都將對當(dāng)?shù)刈匀患叭宋沫h(huán)境造成或多或少的影響。當(dāng)下許多旅游區(qū)的隨意開發(fā)和盲目建設(shè)更是給大量的風(fēng)景資源造成了不可挽救的破壞，接下來本文從自然環(huán)境、人文環(huán)境以及社會和文化方面探討風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)對風(fēng)景區(qū)帶來的負(fù)面影響進(jìn)行分析。

1、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

風(fēng)景旅游區(qū)的生態(tài)破壞主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1)一些風(fēng)景旅游區(qū)在景點(diǎn)內(nèi)建設(shè)大體量的建筑群和服務(wù)設(shè)施，大面積的水泥與鋪地造成旅游區(qū)內(nèi)城市化氣息過重，在有的景區(qū)內(nèi)旅游建筑甚至占據(jù)了景點(diǎn)的最佳位置。2)許多的旅游區(qū)沒能很好地結(jié)合地形和自然環(huán)境設(shè)計(jì)旅游線路，設(shè)計(jì)者往往只考慮了游覽的便捷性，而忽略了對于生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。機(jī)動車道、游步道的建設(shè)，特別是人工索道的修建，阻隔了自然地水文過程，破壞了植被，影響了動物的繁殖遷徙活動，比如張家界武陵源“世界第一梯” 的建設(shè)，不僅對旅游區(qū)的生態(tài)平衡的維持造成困難，還對其景觀質(zhì)量造成了一定影響。3)過度開發(fā)的現(xiàn)象層出不窮，這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在游客容量與服務(wù)設(shè)施上。許多旅游區(qū)的規(guī)劃忽視了旅游區(qū)的環(huán)境容量，旅游人數(shù)超載現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致資源環(huán)境破壞、觀景擁擠以及旅游體驗(yàn)質(zhì)量下降等問題。

2、人文環(huán)境破壞嚴(yán)重

一方面，旅游區(qū)內(nèi)的商業(yè)化氣息愈發(fā)濃厚，破壞了人文景觀中原有的生活氣息和古樸典雅的氛圍，使其失去了本有的文化特色和歷史底蘊(yùn)。另一方面，古建筑保護(hù)存在誤區(qū)，不合理的改建和盲目的“重建”、“恢復(fù)”歷史古跡的現(xiàn)象屢見不鮮,卻忽視了文物古跡的真實(shí)性和實(shí)物遺存的保護(hù)，從而降低了文化遺產(chǎn)的價(jià)值，杭州雷峰塔的重建就是典型的一例。

3、對民俗文化帶來的負(fù)面影響

民俗旅游的發(fā)展，使民俗風(fēng)情同化的現(xiàn)象更為突出和明顯，這種同化一般是旅游者的文化施加于旅游地，由于旅游者在民俗旅游地停留的時(shí)間不長，接觸的當(dāng)?shù)厝艘灿邢蓿苊袼茁糜蔚孛耧L(fēng)習(xí)俗的影響較小，也不會持久，而民俗旅游地則長期接待一批又一批來自四面八方的游客，長期處于外來異地文化強(qiáng)烈沖擊之下，自然而然，這些本應(yīng)傳承的文化與我們漸行漸遠(yuǎn)，取而代之的是異地文化。

二、風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)對風(fēng)景區(qū)的積極意義

然而，風(fēng)景區(qū)的開發(fā)并不只是對風(fēng)景名勝區(qū)帶來負(fù)面影響，它也在某些方面對風(fēng)景區(qū)的保護(hù)起到了一定的積極作用。在大自然遭到人類嚴(yán)重破壞的今天，正是在一定程度上益于風(fēng)景旅游的發(fā)展，在這傷痕累累的地球上才有一些難得保存下來的原生自然風(fēng)景和文化遺產(chǎn)。事實(shí)上，合理科學(xué)的風(fēng)景名勝資源開發(fā)，或?qū)Y源加以整修保護(hù)而不是讓其自生自滅，以延長其生命周期，或?qū)l臨湮滅的歷史文物進(jìn)行修復(fù)、保護(hù)，或?qū)θ宋穆糜钨Y源如民俗文化進(jìn)行資料搜集和整理，對傳統(tǒng)習(xí)俗和民間藝術(shù)進(jìn)行恢復(fù)和開發(fā)，重現(xiàn)其光芒。同時(shí)，資源開發(fā)促進(jìn)旅游發(fā)展帶來的旅游收益的一部分可以通過各種形式返回資源地，用于風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)。尤其在我國政府每年對風(fēng)景區(qū)的財(cái)政撥款及其有限的情況下，通過旅游等產(chǎn)業(yè)開發(fā)可以獲取經(jīng)濟(jì)收益在一定程度上緩解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)壓力，進(jìn)而保障風(fēng)景資源規(guī)劃、管理等一系列工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、風(fēng)景資源發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系

1、風(fēng)景旅游區(qū)發(fā)展與保護(hù)的相互關(guān)系

從上述分析可以看出，開發(fā)和保護(hù)是相互矛盾的。旅游資源的開發(fā)不可避免地對風(fēng)景名勝區(qū)造成一定程度的破壞，尤其是在目前粗放型開發(fā)模式普遍存在的今天。然而過量的保護(hù)也會妨礙開發(fā)，只有過量的保護(hù)而沒有對資源的開發(fā)，就不能體現(xiàn)出資源本身所具有的價(jià)值，旅游業(yè)也就得不到發(fā)展。

開發(fā)與保護(hù)也是相互聯(lián)系、相互依存的。保護(hù)是開發(fā)的前提，風(fēng)景名勝資源是旅游者進(jìn)行旅游活動的前提條件，一旦破壞殆盡，旅游業(yè)將失去依存的條件，更無開發(fā)可言。保護(hù)也是為了更好的發(fā)展，開發(fā)是旅游資源價(jià)值的充分體現(xiàn)，旅游資源必須經(jīng)過開發(fā)利用，才能招徠游客，發(fā)揮其功能和效益，也才具有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)意義和社會意義；資源保護(hù)的必要性也只有通過開發(fā)才能得以體現(xiàn)。

2、風(fēng)景資源發(fā)展與保護(hù)的辯證統(tǒng)一

由此可見，保護(hù)與開發(fā)并不應(yīng)是完全對立的關(guān)系，旅游“開發(fā)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是景源的綜合潛力得到合理的永續(xù)利用，并使風(fēng)景環(huán)境不斷地改善”，而風(fēng)景區(qū)保護(hù)的目標(biāo)也正是實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)性利用，從這方面來看，風(fēng)景區(qū)的旅游開發(fā)與風(fēng)景區(qū)保護(hù)有著統(tǒng)一性的目標(biāo)。在人民生活水平不斷提高，對旅游需求極為旺盛的今天，如果我們只強(qiáng)調(diào)保護(hù)，采取封閉式的保護(hù)方法，無異于強(qiáng)行割裂了風(fēng)景資源與人之間的關(guān)系，浪費(fèi)了風(fēng)景資源；而如果我們不采取合理的保護(hù)措施, 用掠奪的方式去過度地利用經(jīng)過漫長歲月發(fā)展而成的風(fēng)景資源，自然生態(tài)資源連同其悠久的歷史文化，將會因?yàn)槿藶榈钠茐亩鴨适ТM，風(fēng)景資源的可持續(xù)利用也將成為空談。

因此，風(fēng)景區(qū)保護(hù)與旅游開發(fā)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，即保護(hù)的目的就是為了利用，利用是為了更好的保護(hù)，在風(fēng)景區(qū)與保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系中，有摩擦但更多的是共同的利益。風(fēng)景資源保護(hù)與旅游開發(fā)是密不可分的，保護(hù)生態(tài)、生物的多樣性和環(huán)境應(yīng)當(dāng)是風(fēng)景名勝旅游區(qū)的最基本功能。我們應(yīng)該在樹立可持續(xù)的風(fēng)景名勝價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，將可持續(xù)發(fā)展的理論與方法落實(shí)與資源的保護(hù)和利用的各項(xiàng)工作中，對風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理以及合理開發(fā)。這樣不僅能給當(dāng)?shù)貛硪欢ǖ沫h(huán)境與經(jīng)濟(jì)利益，還會給周邊區(qū)域的生存生態(tài)環(huán)境、發(fā)展空間等帶來巨大的利益。因此在保護(hù)和發(fā)展的過程中，既要認(rèn)識到風(fēng)景資源的珍貴性。又要根據(jù)當(dāng)前區(qū)域的狀況和未來的長遠(yuǎn)發(fā)展保護(hù)好風(fēng)景資源，利用好風(fēng)景資源，是風(fēng)景資源能夠不斷的持續(xù)的存在下去，最終獲得保護(hù)與發(fā)展共同長遠(yuǎn)良好發(fā)展的局面。

四、風(fēng)景旅游資源合理保護(hù)與開發(fā)的對策

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【關(guān)鍵詞】仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)；SWOT戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

一、基本情況

仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)是國家4A級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，位于江西西部的新余市，因東晉文學(xué)家干寶的《搜神記》中“毛衣女”下凡豫章新喻縣的神話傳說而得名，是集自然風(fēng)光、人文景觀為一體的綜合性湖泊型景區(qū)，不僅擁有優(yōu)越的水文環(huán)境，而且擁有莊嚴(yán)的佛教文化和與民親近的仙文化為一體的文化氛圍，具有優(yōu)良的自然生態(tài)優(yōu)勢和人文環(huán)境優(yōu)勢。經(jīng)過十余年的經(jīng)營發(fā)展，仙女湖景區(qū)作為龍頭的新余旅游業(yè)獲得了長足進(jìn)步。2011年全年共接待國內(nèi)旅游人數(shù)547萬人次，比上年增長17.4％；旅游總收入33.23億元，增長31.3％。入境旅游人數(shù)1.62萬人次，增長18.6％；旅游外匯收入397.8萬美元，增長35.3％。

二、景區(qū)SWOT分析

（1）優(yōu)勢（S）。景區(qū)擁有良好的生態(tài)與文化背景優(yōu)勢，生態(tài)旅游區(qū)豐富的旅游資源、多元的景觀構(gòu)成，濃厚的“情山愛水”文化，通過與佛教和仙文化的結(jié)合，將形成多元的生態(tài)環(huán)境加底蘊(yùn)深厚的文化的綜合性旅游區(qū)。（2）劣勢（W）。主要表現(xiàn)在下列方面：觀念和機(jī)制落后，發(fā)展資金匱乏。由于我省整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,省市兩級政府預(yù)算內(nèi)旅游投入嚴(yán)重不足,再加上省內(nèi)、市內(nèi)旅游投融資環(huán)境不佳,使得仙女湖景區(qū)整體投資水平不高。還有開發(fā)品位不高、旅游產(chǎn)品單一、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、旅游資源的可持續(xù)利用受到威脅等劣勢。（3）機(jī)會（ο）。隨著人們物質(zhì)生活的提高，可支配收入的增加，節(jié)假日的設(shè)置都將極大地促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的活躍發(fā)展，也為景區(qū)與景區(qū)之間、景區(qū)與企業(yè)之間的合作帶來了機(jī)遇，進(jìn)而推動旅游景區(qū)和企業(yè)共同發(fā)展。（4）威脅（T）。競爭更加激烈。這些對手來自于省內(nèi)外等多個景區(qū)，在仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)的周邊，擁有眾多景區(qū)景點(diǎn)，其中有一部分景點(diǎn)景區(qū)具有良好的品牌形象、基礎(chǔ)設(shè)施、消費(fèi)口碑等。同時(shí)，還存在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對景區(qū)形成污染的威脅（水體污染和空氣污染）。

三、具體發(fā)展戰(zhàn)略與策略措施

（1）創(chuàng)新營銷模式。仙女湖的游客主要有觀光類型、度假型游客、生態(tài)、文化體驗(yàn)型等類型。為此針對以上游客分類，仙女湖景區(qū)采用了主流新聞媒體、中介機(jī)構(gòu)、宣傳網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)主流雜志、墻體廣告、印制宣傳畫冊等多種營銷手段的同時(shí)，還應(yīng)針對以上三類游客的特點(diǎn)，改變現(xiàn)有營銷的模式，創(chuàng)新營銷方式。（2）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。遵循旅游產(chǎn)品開發(fā)的原則，基于旅游產(chǎn)品的六大要素，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度，可以從旅游交通、旅游住宿、餐飲供應(yīng)、游覽觀光、娛樂項(xiàng)目和旅游購物這六個方面考慮仙女湖旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。通過加強(qiáng)環(huán)湖路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和支線機(jī)場、城際高鐵建設(shè)，大力加強(qiáng)內(nèi)部水上交通建設(shè)，解決旅游交通。仙女湖有著極為豐富的特色地方食品，但在食品的形態(tài)上可做進(jìn)一步的改進(jìn)，結(jié)合贛菜系列開發(fā)飲食新特色，深入挖掘新余本地特色飲食習(xí)慣，配合景區(qū)得天獨(dú)厚的“有機(jī)魚”產(chǎn)品，向旅游者提供的一般以魚為特色的“魚宴”，讓旅游消費(fèi)者感受景區(qū)所特有的飲食文化。（3）做精“佛”文化做活“仙”文化。仙女湖文化與佛教名山五臺山聯(lián)姻，投資15億元，規(guī)劃建設(shè)仙女湖圣集寺暨佛教文化博覽園，將用5年左右的時(shí)間把仙女湖圣集寺打造成江南的五臺山和南方佛教圣地。在發(fā)展佛教文化旅游的同時(shí)，也應(yīng)重視本土文化的開發(fā)和發(fā)展。仙女湖風(fēng)景區(qū)是“毛衣女”傳說的發(fā)源地，“仙”文化的集大成者。為此，仙女湖景區(qū)應(yīng)以傳統(tǒng)情人節(jié)“七夕”文化為重點(diǎn)，圍繞“情山愛水”主題，在仙女湖的青山綠水中，通過建成天下最大的情人橋、情人廟，最大的情人鎖、情人結(jié)，最大的愛情詩碑林，最浪漫的情侶休閑度假中心等。

參 考 文 獻(xiàn)