化工工藝變更管理制度范文

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[關(guān)鍵詞]化工企業(yè)；安全標(biāo)準(zhǔn)化；管理 ；本質(zhì)安全

中圖分類號：X937 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）09-0086-01

一、引言

近年來，隨著我國化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大，責(zé)任也越來越重。化工企業(yè)特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害等特點(diǎn)。一旦發(fā)生安全事故，易造成群死群傷、中毒、污染等次生災(zāi)害，同時化工生產(chǎn)的連續(xù)性、毒害性與工藝復(fù)雜性則增加了企業(yè)安全管理的難度。在這種形式下必須從基礎(chǔ)工作抓起，深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

二、加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

1.如何理解企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度與操作規(guī)程，并通過實(shí)施嚴(yán)格管理，使企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的要求，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，滿足廣大從業(yè)人員對自身安全和文明生產(chǎn)的愿望。

安全標(biāo)準(zhǔn)化涵蓋安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。只有每個環(huán)節(jié)都符合法律法規(guī)、安全規(guī)程的規(guī)定，安全生產(chǎn)才會保持良好狀態(tài)，才能保障員工生命安全和企業(yè)安全發(fā)展。

2.加強(qiáng)安全文化理念的宣傳教育，提高思想認(rèn)識

企業(yè)要將安全文化作為安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，用安全文化的影響力，提升職工對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)同。

強(qiáng)化理念宣傳，充分利用各種媒體，廣泛開展安全經(jīng)驗(yàn)分享，大力宣傳“安全源于責(zé)任、源于質(zhì)量、源于設(shè)計(jì)”；“一切事故可以避免”；“事故事件是寶貴資源”等先進(jìn)理念。要進(jìn)一步形成共識，匯聚合力，真正使安全環(huán)?？茖W(xué)理念成為推動安全環(huán)保工作的不竭源泉和強(qiáng)大動力，貫徹落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。不斷濃厚安全環(huán)保文化氛圍，廣泛開展形式多樣的安全環(huán)保宣傳教育活動，有力促進(jìn)員工從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變。

統(tǒng)一思想，接受安全標(biāo)準(zhǔn)化觀念。深入細(xì)致地開展安全標(biāo)準(zhǔn)化貫標(biāo)工作， 強(qiáng)化職工安全意識。宣傳國家對于化工企業(yè)安全的一系列重要指示精神，增強(qiáng)干部職工把安全工作搞上去的責(zé)任感和使命感。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)，細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn)

不斷完善安全環(huán)保制度標(biāo)準(zhǔn)，崇尚法制，尊重制度、學(xué)習(xí)制度、執(zhí)行制度，做到管理有程序、執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)程，才能實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保的長治久安。

健全安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，根據(jù)安全規(guī)程、操作規(guī)程的要求，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)實(shí)際，制定可操作性強(qiáng)的管理制度，制度要體現(xiàn)獎罰兼顧，不能將制度流于形式。

4.強(qiáng)化班組建設(shè)

班組是企業(yè)的基層組織，加大班組安全標(biāo)準(zhǔn)化力度。要通過安全例會、班前安全教育、現(xiàn)場培訓(xùn)、安全警句和標(biāo)識、案例教育、安全講座等形式，提升職工的安全意識，規(guī)范操作行為，使職工自覺遵章守紀(jì)，變要我安全為我要安全、我會安全。

5、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，提高安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平

5.1貫徹HSE原則、推動有感領(lǐng)導(dǎo)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施個人安全行動計(jì)劃，開展安全經(jīng)驗(yàn)分享和安全觀察溝通，落實(shí)直線責(zé)任。要層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任書；強(qiáng)化屬地管理。要以基層生產(chǎn)和作業(yè)現(xiàn)場為重點(diǎn)，按照崗位職責(zé)和作業(yè)區(qū)域劃分，明確基層屬地管理職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行反違章禁令，強(qiáng)化受控管理，扎實(shí)開展HSE培訓(xùn)，強(qiáng)化提升安全環(huán)保意識和能力，要緊緊圍繞風(fēng)險識別、評估和控制這一核心工作，強(qiáng)化基層現(xiàn)場的風(fēng)險管理。

5.2 狠抓工藝安全管理。要高度重視工藝設(shè)備安全管理，按照“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的十字要求，按計(jì)劃組織生產(chǎn)經(jīng)營，加強(qiáng)生產(chǎn)受控管理，不隨意變更計(jì)劃、不隨意調(diào)整參數(shù)，減少波動，確保平穩(wěn)安全運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工藝危害分析，加強(qiáng)工藝設(shè)備技術(shù)變更管理，嚴(yán)格變更審查，控制變更風(fēng)險，確保變更安全。

5.3狠抓作業(yè)安全管理。要狠抓直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全環(huán)保管理，大力推行“四有工作法”，完善操作規(guī)程，強(qiáng)化操作培訓(xùn)，嚴(yán)格操作紀(jì)律考核，確保執(zhí)行規(guī)定動作。要大力推行作業(yè)許可管理，開展工作安全分析，落實(shí)上鎖掛牌措施，實(shí)施安全目視化管理，嚴(yán)格動火、用電等非常規(guī)作業(yè)審批，確保作業(yè)安全。

5.4加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。強(qiáng)化應(yīng)急意識，立足超前防范，時刻緊繃應(yīng)急弦。要逐級完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)和演練。

5.5強(qiáng)化違章行為整治。樹立“違章就是事故”的觀念，進(jìn)一步深化反違章禁令落實(shí)，進(jìn)一步加大對反違章禁令履行情況的監(jiān)督檢查力度。

5.6開展隱患治理。隱患治理是一項(xiàng)長期工作。要健全隱患排查、評估、治理、驗(yàn)收的管理程序。

6.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)管理責(zé)任

建立健全符合安全法律法規(guī)的管理制度，落實(shí)管理人員和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。把住人員關(guān)，生產(chǎn)環(huán)境中的所有人員必須取得相應(yīng)的安全資格證書，特殊工種人員持證上崗；把住設(shè)備、材料的入廠關(guān)，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料不得進(jìn)入生產(chǎn)系統(tǒng)；把住生產(chǎn)系統(tǒng)安全運(yùn)行許可證的發(fā)放關(guān)，在生產(chǎn)或運(yùn)行過程中，出現(xiàn)不安全因素不符合標(biāo)準(zhǔn)時，隨時摘牌，整改完后重新驗(yàn)收；做到管理體系無漏洞，工作環(huán)境無隱患，現(xiàn)場工作無三違。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，監(jiān)督人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)考核，相互監(jiān)督，相互制約。

三、結(jié)束語

就以上幾方面對安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行了探討，相信在我們大家的共同努力下，群策群力，化工企業(yè)的安全工作會更上新臺階，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，全面提升安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]高有方，化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的探討，高新技術(shù)企業(yè)，2008（18），59頁

篇2

1.總則

1.1為驗(yàn)證公司安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況和公司安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的符合情況。特制定本規(guī)定。

1.2適用于本公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理工作。

2.管理職責(zé)

2.1公司主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)績效評定工作；

2.2安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)報(bào)告安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況。負(fù)責(zé)績效評定工作的實(shí)施、落實(shí)、組織、協(xié)調(diào)。

2.3安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)績效評定計(jì)劃的擬定、收集并提供績效評定所需的資料，負(fù)責(zé)對績效評定的糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證。

2.4各相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供績效評定所需資料。

2.5安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)實(shí)施糾正、預(yù)防措施。

3.管理內(nèi)容

3.1標(biāo)準(zhǔn)化績效評定頻次和周期

每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定，相鄰兩次績效評定的間隔時間不超過12個月。

3.2績效評定輸入

各部門按“安全生產(chǎn)績效評定輸入資料及分工表”提供績效評定資料。

3.3績效評定準(zhǔn)備

3.3.1上述部門應(yīng)將收集的信息提交安全生產(chǎn)部，安全生產(chǎn)部整理后交安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，作為安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)在績效評定會上報(bào)告本公司安全管理制度執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃完成情況及績效評定計(jì)劃的依據(jù)。

3.3.2在績效評定會議兩周前，安全生產(chǎn)部將績效評定計(jì)劃報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審批，并發(fā)至各相關(guān)部門。

3.4績效評定實(shí)施

3.4.1公司主要負(fù)責(zé)人主持績效評定會議。

3.4.2安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與標(biāo)準(zhǔn)化的符合情況，安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況和上次評定會議提出的糾正、預(yù)防措施實(shí)施情況。

3.4.3各相關(guān)部門就績效評定內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)并提出改進(jìn)/變更或糾3.4.4施建議交會議討論。

3.5績效評定內(nèi)容

3.5.1組織機(jī)構(gòu)的適合性，包括人員和其他資源配置；

3.5.2公司內(nèi)各種規(guī)章制度的符合性、執(zhí)行的有效性；

3.5.3需要進(jìn)行改進(jìn)/變更的范圍；

3.5.4未完成的工作；

3.5.5上次評定結(jié)論的處理情況；

3.6績效評定輸出

3.6.1公司主要負(fù)責(zé)人對評定會議討論情況作出結(jié)論。就職業(yè)健康安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的適宜性、充分性、有效性作出正式評價，分清和落實(shí)存在問題的規(guī)章制度，確定改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施。

3.6.2安全生產(chǎn)部根據(jù)績效評定會議記錄，編寫《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定報(bào)告》，經(jīng)安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，按文件發(fā)放形式發(fā)放至各部門。

3.7績效評定結(jié)果跟蹤、驗(yàn)證

3.7.1安全生產(chǎn)部根據(jù)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報(bào)告》上的要求，負(fù)責(zé)實(shí)施改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施。

3.7.2安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對改進(jìn)/變更或糾正/預(yù)防措施的實(shí)施情況跟蹤、檢查、驗(yàn)證、記錄，并負(fù)責(zé)向安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3.7.3所有與績效評定有關(guān)的記錄由安全生產(chǎn)部整理、歸檔保存。

3.8績效評定結(jié)果考核

3.8.1對取得成績的部門或個人及未按要求完成標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任部門或個人，嚴(yán)格按相關(guān)制度進(jìn)行考核。

3.8.2對未按糾正/預(yù)防措施要求，進(jìn)行整改的責(zé)任部門或個人加重處罰。

3.9相關(guān)記錄

3.9.1《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定計(jì)劃》

3.9.2《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報(bào)告》

3.9.3《糾正/預(yù)防措施報(bào)告》

3.9.4《安全生產(chǎn)要素變更通知》

3.9.5《會議簽到表》

4.附則

4.1本制度由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

4.2本制度至下發(fā)之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)績效評定輸入資料及分工表

序號

部門

提供評審內(nèi)容

備注

1

安全生產(chǎn)部

目標(biāo)管理情況；事故指標(biāo)完成情況；危險點(diǎn)管理情況；反“三違”情況；法律、法規(guī)收集情況；規(guī)章制度執(zhí)行情況及與法規(guī)的符合性、與公司實(shí)際情況的適宜性；個人防護(hù)用品配備情況；安全隱患整改情況。安全生產(chǎn)工作計(jì)劃落實(shí)情況

2

安全生產(chǎn)部

消防工作總結(jié)、消防器材使用情況、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練情況、應(yīng)急知識掌握情況、重點(diǎn)場所消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況。

3

安全生產(chǎn)部

危房、耐火等級不足的廠房庫房；防汛工作情況

4

安全生產(chǎn)部

建設(shè)項(xiàng)目三同時執(zhí)行情況；相關(guān)方管理情況。

5

設(shè)備管理部

特種設(shè)備及其附件管理情況、年檢情況；新設(shè)備執(zhí)行“三同時”情況；防雷、電網(wǎng)接地檢測維護(hù)情況；移動電氣管理情況；其他設(shè)備設(shè)施安全管理情況。

6

人力資源部

重點(diǎn)人員人崗匹配情況；重點(diǎn)崗位遵章守紀(jì)情況；新職工人數(shù)、轉(zhuǎn)崗人員數(shù)、休假6個月以上人員情況、加班加點(diǎn)情況；

7

人力資源部

各類人員培訓(xùn)教育情況；取證情況

8

……

工藝變更執(zhí)行“三同時”情況；工藝符合安全規(guī)定情況；

9

人力資源部

新技術(shù)、新材料、新工藝執(zhí)行“三同時”情況、“四新”教育培訓(xùn)情況

10

安全生產(chǎn)部

安全生產(chǎn)文件落實(shí)情況；安全會議精神落實(shí)情況。

11

安全生產(chǎn)部

氣瓶安全狀況；化學(xué)危險品采購是否規(guī)范；存量控制情況；運(yùn)輸過程是否執(zhí)行國家相關(guān)安全管理規(guī)定；庫房安全管理狀況；勞動防護(hù)用品采購是否規(guī)范；危險物品處理是否符合有關(guān)規(guī)定；

12

安全生產(chǎn)部

車況、安全行車情況。

13

安全生產(chǎn)部

安全技術(shù)措施計(jì)劃完成情況。追加計(jì)劃的實(shí)施情況

14

財(cái)務(wù)部

安全投入資金使用情況；資金保障情況。

15

安全生產(chǎn)部

規(guī)章制度執(zhí)行情況；操作規(guī)程執(zhí)行情況；班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況；部門安全檢查執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。

16

安全生產(chǎn)部

“五同時”執(zhí)行情況

17

設(shè)備管理部

安全設(shè)施儀器儀表的檢測情況。

18

班組管理部門

班組安全達(dá)標(biāo)工作情況。

19

篇3

[關(guān)鍵詞]石化管道；安裝問題；質(zhì)量控制

中圖分類號：TE 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）03-0025-01

引言

石油化工工程能否正常運(yùn)行受到管道安裝質(zhì)量的影響。石化管道安裝時會遇到很多問題，比如常見的焊接問題、閥門選型問題等。如果石化管道安裝質(zhì)量不能滿足標(biāo)準(zhǔn)，受到石化企業(yè)特點(diǎn)的影響，極易引發(fā)安全事故。因此要格外重視管道安裝質(zhì)量，保證企業(yè)正常運(yùn)行。本文中筆者主要分析石化管道安裝問題及質(zhì)量控制措施，保證石化企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。

1、石化管道安裝問題分析

石化管道安裝過程中存在很多問題，筆者將其歸納總結(jié)如下：

（1）焊接問題。管道安裝施工的關(guān)鍵的家就是焊接環(huán)節(jié)，焊接質(zhì)量不過關(guān)引發(fā)管道泄漏問題，造成安全事故。常見的有焊接不牢靠等；（2）防腐問題。雖然石化管道硬度較強(qiáng)，但管道內(nèi)外皆存在腐蝕問題，比如土壤有機(jī)物污染、介質(zhì)腐蝕等，長期下來造成管道泄漏。如果沒有做好防腐工作，極易發(fā)生泄漏問題；（3）閥門安裝問題。閥門安裝時石油管道安裝施工中的主要環(huán)節(jié)，如果選型或安裝不合理，引發(fā)工作安全問題。因此設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)工藝參數(shù)合理選擇閥門，安裝單位保證閥門安裝的合理性，提高管道安裝質(zhì)量；（4）其他問題。此外管道安裝中缺乏有效監(jiān)督，無法保證安裝質(zhì)量。加上部分施工單位采用低價管材等。這些問題的存在，都給管道安裝帶來一些質(zhì)量隱患，要得到安裝單位的重視。

2、控制石化管道安裝質(zhì)量的措施

2.1 強(qiáng)化圖紙審核與材料審核

管道安裝施工前，嚴(yán)格審查圖紙與管道線，確保圖紙與管道線設(shè)計(jì)符合施工情況，減少工程變更的出現(xiàn)，保證工程順利進(jìn)行。筆者認(rèn)為可以從以下兩方面入手，為提高管道安裝質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.1.1 審核設(shè)計(jì)圖紙。圖紙審核工作中監(jiān)理單位發(fā)揮自身作用，需要安排經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員，經(jīng)過實(shí)地勘察，確保施工圖紙符合實(shí)際情況。施工單位審核圖紙時，深入考慮各種施工細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)變更問題。此外施工單位還要組好短線與單線施工現(xiàn)場的勘察工作，保證圖紙質(zhì)量且滿足施工要求。

2.1.2 施工材料審核。審核施工材料時，施工單位建立專業(yè)材料質(zhì)檢部門，質(zhì)檢部門嚴(yán)格控制每一項(xiàng)材料檢驗(yàn)質(zhì)量，避免質(zhì)量不過關(guān)的材料混入到施工場地，嚴(yán)格管理施工材料質(zhì)量。采購部門可以與供應(yīng)商制定嚴(yán)格的采購協(xié)議，一旦發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量問題同批次材料全部退換或者提出賠償要求，避免因?yàn)椴牧腺|(zhì)量問題引發(fā)管道安裝質(zhì)量。

2.2 管道焊接質(zhì)量控制

在石油管道的安裝施工中，焊接作為重要組成部分，對石油管道的安裝質(zhì)量具有非常重大的的影響。因此，在石油管道安裝中，要嚴(yán)格監(jiān)督焊接施工質(zhì)量，避免因焊接質(zhì)量而導(dǎo)致的施工質(zhì)量問題。焊接人員應(yīng)做好以下工作：（1）在進(jìn)行焊接操作前，焊接人員首先要明確焊接操作的流程及工藝標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范焊接人員采用的施工工藝以及工藝標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到焊接標(biāo)準(zhǔn)上的統(tǒng)一。（2）每完成一個管道的焊接，焊接人員要對焊接口標(biāo)注，確保管道與標(biāo)碼在實(shí)際性能上能夠統(tǒng)一。（3）每完成一個管道焊接工作，管理人員要對焊接口進(jìn)行檢查，同時要求工程師安排對管道焊接進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測，之后，還要進(jìn)行質(zhì)量評估，只有在焊接口質(zhì)量達(dá)標(biāo)以后，管道才能真正投入使用，而對于焊接口沒有達(dá)標(biāo)的管道，還需要進(jìn)行進(jìn)一步的加工。

2.3 閥門安裝與防腐質(zhì)量控制

在石油化工工程的管道施工中，施工單位需要重視管道的閥門安裝施工，同時，保證管道防腐措施的落實(shí)。

在管道閥門安裝的過程中，施工單位需要重視閥桿向下、錯閥等問題，并且對于安裝的細(xì)節(jié)操作需要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，例如：對閥門位置的查看，保證手輪與閥門之間的距離；在安裝大型閥門時，需要使用相應(yīng)的吊裝工作。在管道的防腐施工中，施工人員需要先對施工現(xiàn)場土質(zhì)的酸堿度進(jìn)行勘查，針對施工現(xiàn)場酸堿度的不同情況，采取相對應(yīng)的防腐措施，同時還需要進(jìn)行監(jiān)督管理，避免管道腐蝕問題的出現(xiàn)。

3、保證石化管道安裝質(zhì)量的其他措施

除了上述常見的施工問題外，施工單位還應(yīng)該從宏觀層面入手，結(jié)合管理制度、技術(shù)水平及材料采購等給出提高安裝質(zhì)量的措施。

3.1 健全管理制度

管理制度的創(chuàng)新與規(guī)范相互補(bǔ)充，保證制度規(guī)范性。同時說明企業(yè)制度是在規(guī)范性與創(chuàng)新性共同作用下不斷發(fā)展與完善，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展。制定企業(yè)管理制度時，應(yīng)該遵循以下幾點(diǎn)原則：保證管理制度的合法性，制定過程中嚴(yán)格按照法律法規(guī)等要求進(jìn)行；以公司實(shí)際情況為根本，符合市場發(fā)展規(guī)律，通過深入研究，制定出符合企業(yè)未來一段時間發(fā)展的制度；確保公司制度的科學(xué)規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)管理制度的創(chuàng)新；堅(jiān)持民主集中制，制定公司制度的同時，重視基層員工的利益。員工是企業(yè)存在的根本，人性化的管理可以增加員工歸屬感，將自己作為企業(yè)的一份子。

3.2 提高技術(shù)水平

石化管道安裝工程施工中都是通過專業(yè)人士操作，達(dá)到嚴(yán)格控制每個環(huán)節(jié)施工質(zhì)量的要求。因此，在實(shí)際操作中必須提高施工人員施工技術(shù)，做好隊(duì)伍人員管理。首先，為保證施工質(zhì)量，通常會施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，將培訓(xùn)成績與工資掛鉤，加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)人員積極性，提高培訓(xùn)質(zhì)量；其次，實(shí)際施工中，為達(dá)到施工質(zhì)量要求則是根據(jù)具體的工程情況選擇相對應(yīng)的施工技術(shù)；最后，做好人員篩選，選出能夠在短時間內(nèi)適應(yīng)崗位需求，具備嚴(yán)謹(jǐn)工作態(tài)度的專業(yè)人才。

3.3 材料管理要點(diǎn)

材料封樣要點(diǎn)，設(shè)計(jì)單位提出所需材料的詳細(xì)要求，施工單位依據(jù)這些要求進(jìn)行初步采購，向甲方與設(shè)計(jì)方提交材料樣板進(jìn)行確認(rèn)，同時封存樣本做好后續(xù)材料采購的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)；采購要點(diǎn)，依據(jù)材料封樣的標(biāo)準(zhǔn)，施工單位在核對好圖紙中材料的相關(guān)數(shù)據(jù)后，安排進(jìn)行采購。盡量一次性采購到位，避免二次采購或是再次采購無法滿足現(xiàn)場需求情況，對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響；材料領(lǐng)用要點(diǎn)，根據(jù)石化管道安裝工程市場現(xiàn)場情況與進(jìn)度合理安排材料的倉儲工作，依據(jù)材料類型安排進(jìn)場。對于短期使用的材料安排在易取地方。庫管員抽檢安排進(jìn)場的材料，并將抽檢結(jié)果上報(bào)。

3.4 做好安全管理

施工安全關(guān)系到工程的質(zhì)量與進(jìn)度，只有做好施工人員安全教育，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，才能保障施工安全。因此，在施工中要加大宣傳安全施工管理理念，加強(qiáng)施工人員安全教育，做好施工監(jiān)督管理。在這過程中，一切施工操作要嚴(yán)格按照施工管理?xiàng)l列規(guī)定進(jìn)行，如在進(jìn)行較為危險的工作時，必須由專業(yè)培訓(xùn)過的，能夠熟練掌握的專業(yè)人士進(jìn)行施工；其次，落實(shí)施工過程中所需要的防護(hù)工具以及安全設(shè)施，定期安排專業(yè)人士對這些器具進(jìn)修檢查和維修，確保施工人員安全施工。對于在一線負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格樹立安全生產(chǎn)意識，定去加強(qiáng)安全培訓(xùn)，進(jìn)而確保施工的順利進(jìn)行。

4、結(jié)語

綜上所述，石油化工管道安裝工程是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作。實(shí)際安裝中會出現(xiàn)很多問題，本文中結(jié)合作者經(jīng)驗(yàn)，分析管道安裝過程中存在問題的原因，并給出針對性的優(yōu)化措施，通過提高安裝質(zhì)量，減少及避免安全隱患與事故的發(fā)生，有效監(jiān)管管道安裝質(zhì)量。此外，嚴(yán)控質(zhì)量檢測，強(qiáng)化各部門配合，提高安裝質(zhì)量，希望通過本文論述為安裝工程質(zhì)量提高貢獻(xiàn)一份力量。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊雪.論油田管道安裝與設(shè)計(jì)的相關(guān)技巧與規(guī)范[J].石化技術(shù).2016（11）：23.

[2] 曹淑榮.壓力管道安裝許可規(guī)則的幾點(diǎn)思考[J].江漢石油科技.2011（01）：42.

篇4

關(guān)鍵詞：濕法冶金；設(shè)備；防腐蝕；對策

在濕法冶金行業(yè)里，各類設(shè)備在生產(chǎn)運(yùn)行過程中，不同程度地受到各類酸、堿、鹽、金屬、大氣、水等各種氣相、液相、固相介質(zhì)的作用而產(chǎn)生腐蝕，特別是在濕法冶金企業(yè)生產(chǎn)過程中，腐蝕更是無時無處不在。因此，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的防腐蝕管理，對濕法冶金企業(yè)及工業(yè)化生產(chǎn)有著很大的意義。

一、注重源頭管理，對新設(shè)備設(shè)施設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的防腐蝕方案

隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，固定資產(chǎn)投資逐年增大，企業(yè)都在不同程度的發(fā)展，新設(shè)備設(shè)施不斷安裝投運(yùn)。在此基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)公司就要對新設(shè)備設(shè)施使用新的防腐蝕技術(shù)、新的材料和新的工藝，以解決其腐蝕問題，而不能一直沿用過去的老設(shè)計(jì)。腐蝕與防護(hù)是一個新型邊沿科學(xué)，新技術(shù)新材料層出不窮，設(shè)計(jì)公司要利用自身的前沿技術(shù)優(yōu)勢，引導(dǎo)防腐蝕新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。作為濕法冶金企業(yè)，也要在不斷的生產(chǎn)實(shí)踐中培養(yǎng)防腐蝕技術(shù)管理人員，不斷提高技術(shù)水平和管理水平，監(jiān)督檢查施工單位的施工質(zhì)量，拿出高質(zhì)量的防腐蝕產(chǎn)品；同時業(yè)主方也要敢于否定不適合自己企業(yè)生產(chǎn)的不合理設(shè)計(jì)，變更設(shè)計(jì)，使用符合自己企業(yè)生產(chǎn)的方案，延長設(shè)備設(shè)施在濕法冶金過程中的使用壽命。某濕法煉鋅企業(yè)電解鋅廠房的鋼屋架原設(shè)計(jì)是刷氯磺化聚乙烯涂料，經(jīng)工程技術(shù)人員討論，認(rèn)為在電解鋅這樣酸霧濃度極高的環(huán)境下使用涂料進(jìn)行鋼屋架防腐是不科學(xué)的，后改為環(huán)氧玻璃鋼防腐，使用4年來鋼屋架結(jié)構(gòu)基本完好。

二、熟練掌握生產(chǎn)工藝指標(biāo)，嚴(yán)格生產(chǎn)工藝紀(jì)律

濕法冶金企業(yè)各個生產(chǎn)工序都有嚴(yán)格的工藝指標(biāo)，液體溫度、酸、堿度、壓力、加入添加劑的多少都有一定的范圍，如果超過此范圍，不僅對生產(chǎn)有影響，也會對設(shè)備的防腐層產(chǎn)生破壞，甚至造成設(shè)備無法運(yùn)行，導(dǎo)致停產(chǎn)。某濕法煉鋅企業(yè)2002年，Ф12m濃密機(jī)耙齒原設(shè)計(jì)是用316L不銹鋼，實(shí)際使用不到4個月，結(jié)果耙齒拉桿斷裂，耙臂表面不均勻腐蝕深度達(dá)5mm，已沒有強(qiáng)度，這一套價值40萬元的設(shè)備已無法再用，與以往設(shè)備的使用壽命不成比例；經(jīng)過金相顯微鏡分析，介質(zhì)抽樣分析最后的結(jié)論是介質(zhì)里F-、Cl-加入量超過正常值300倍所致。問題找到了，新的防腐蝕方案相應(yīng)而出，采用新型防腐蝕材料對耙齒耙臂進(jìn)行二次防腐蝕處理，結(jié)果又繼續(xù)使用6年未進(jìn)行檢修，僅此一項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約300余萬元。因此，應(yīng)嚴(yán)格生產(chǎn)工藝紀(jì)律，以保證防腐蝕設(shè)備安全運(yùn)行。

三、建立健全管理制度

建立健全《設(shè)備防腐蝕管理制度》和《運(yùn)行規(guī)程》，加強(qiáng)設(shè)備巡檢，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時處理，防止設(shè)備事故發(fā)生，減少檢修費(fèi)用，降低生產(chǎn)成本。建立健全設(shè)備防腐蝕管理制度是濕法冶金企業(yè)一個基本的管理手段。濕法冶金企業(yè)中設(shè)備設(shè)施種類多，大小不一，使用要求千差萬別，前后系統(tǒng)聯(lián)系密切，因此必須建立設(shè)備防腐蝕管理制度、運(yùn)行規(guī)程，并保證安全有效運(yùn)行，才能保證生產(chǎn)的連續(xù)性、可持續(xù)性。加強(qiáng)設(shè)備巡檢也顯得尤為重要。某濕法冶金企業(yè)，對浸出罐的巡檢周期規(guī)定是30d，結(jié)果在一次例檢時發(fā)現(xiàn)罐內(nèi)加熱的蒸汽將罐壁的耐酸瓷磚沖掉4塊，如果設(shè)備巡視人員沒有及時巡檢，沒有及時發(fā)現(xiàn)問題；如果瓷磚在罐內(nèi)高速運(yùn)轉(zhuǎn)將導(dǎo)流筒的磚柱子打爛打塌，那么連續(xù)浸出的10個罐體都將無法作業(yè)，系統(tǒng)就會癱瘓，生產(chǎn)無法進(jìn)行，后果不堪設(shè)想。

四、做好設(shè)備實(shí)施的周期性防腐蝕計(jì)劃檢修

由于濕法冶金企業(yè)所處的生產(chǎn)環(huán)境比較惡劣，酸堿鹽時刻作用著設(shè)備，盡管進(jìn)行了防腐蝕處理，但不可避免地出現(xiàn)一些腐蝕問題。如果在生產(chǎn)時一味地拼設(shè)備，只搞生產(chǎn)，那么設(shè)備設(shè)施總有損壞的時候，到那時將會出現(xiàn)全線癱瘓的后果。因此，適時地進(jìn)行設(shè)備的計(jì)劃檢修，對腐蝕的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)性防腐蝕處理，防微杜漸，減少大型設(shè)備事故的發(fā)生，對企業(yè)生產(chǎn)來說是非常有利的。南方某45萬t/年的煉鋅企業(yè)，污水處理廠連續(xù)3年沒有大修，3000m3的污水調(diào)節(jié)池大面積滲漏，造成大面積環(huán)境污染，企業(yè)不得不停產(chǎn)整頓，產(chǎn)生一系列環(huán)境污染官司，企業(yè)效益受到巨大損失，同時給企業(yè)的聲譽(yù)產(chǎn)生一定影響。

五、高度重視環(huán)保設(shè)備的防腐蝕，以保護(hù)環(huán)境和防止職業(yè)病

表面看來環(huán)保設(shè)備投入大，收益小，一些濕法冶金企業(yè)不愿意進(jìn)行環(huán)保設(shè)備的防腐蝕投入，安裝一套系統(tǒng)做個樣子，久而久之，環(huán)境日趨惡化，產(chǎn)業(yè)工人不同程度地得了職業(yè)病，積累到一定程度，企業(yè)不得不花費(fèi)大量的資金來治療。因此，加大環(huán)保設(shè)備的防腐蝕投入，是一個企業(yè)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略決策，能給企業(yè)帶來更多的隱形收入。

參考文獻(xiàn)：

[1]張志宇，段林峰，丁丕洽.化工腐蝕與防護(hù)[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2005.

[2]E馬特松.腐蝕基礎(chǔ)[M].北京:冶金工業(yè)出版社，1990.

篇5

（第二輪征求意見稿）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

遂昌縣化工行業(yè)整治領(lǐng)導(dǎo)小組

二Ο二一年三月

 

目錄

 

1.1 概述

1.2 政策法規(guī)

1.3 安全生產(chǎn)管理

1.4 環(huán)保治理

1.5 節(jié)約資源與清潔生產(chǎn)

1.6 設(shè)備設(shè)施監(jiān)管

1.7 應(yīng)急管理

1.8 負(fù)面清單

 

 

1.1 概述 為加快推動化工行業(yè)向綠色、集聚、高端方向發(fā)展，按對標(biāo)國際、國內(nèi)先進(jìn)水平要求，以生產(chǎn)智能化、自動化、清潔化、安全化為目標(biāo)，著力構(gòu)建“綠色安全、循環(huán)高效”的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系，依據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，從政策法規(guī)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管、設(shè)備設(shè)施監(jiān)管、能源節(jié)約與清潔、生產(chǎn)應(yīng)急管理、負(fù)面清單等方面提出化工行業(yè)整治提升標(biāo)準(zhǔn)（50條），本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍為我縣境內(nèi)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）（2019年修改）所列的第C26-27類行業(yè)。

1.2 政策法規(guī) （1）企業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合國家、地方產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、土地建設(shè)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)等各項(xiàng)法律、法規(guī)及政策。

1.3 安全生產(chǎn)管理 1.3.1 廠區(qū)布置和設(shè)計(jì) （2）工廠布置應(yīng)根據(jù)工廠的生產(chǎn)流程及各組成部分的生產(chǎn)特點(diǎn)和火災(zāi)危險性，結(jié)合地形、風(fēng)向等條件，按功能分區(qū)集中布置，工藝裝置或設(shè)施、罐組之間和與相鄰的建筑物或構(gòu)筑物的防火間距符合規(guī)范要求。生產(chǎn)、儲存區(qū)要與辦公區(qū)隔離，涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50779-2012）；有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房（含裝置或車間）和倉庫內(nèi)不得設(shè)置辦公室、休息室、外操室、巡檢室。

（3）化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，涉及二重點(diǎn)一重大的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置應(yīng)具有相應(yīng)甲級化工資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，企業(yè)不得擅自改變布置和區(qū)域使用性質(zhì)。廠區(qū)內(nèi)要設(shè)置限速、限高、禁行和導(dǎo)引等標(biāo)志，存在較大危險因素的場所、裝置、設(shè)備、設(shè)施要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。易燃易爆場所要安裝符合規(guī)范要求的靜電消除裝置。

（4）控制室不能與甲乙類生產(chǎn)車間在同一車間，間距符合《石油化工設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008，2018版）表4.2.12條等規(guī)范要求，且控制室面向有火災(zāi)危險性設(shè)備的外墻應(yīng)為無門窗洞口；制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行包括值班值守、報(bào)警處置、視頻巡查、應(yīng)急調(diào)度等在內(nèi)的自控室管理制度。

1.3.2 精細(xì)化工反應(yīng)安全評估和中試管理 （5）按《精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估導(dǎo)則（試行）》要求開展反應(yīng)風(fēng)險評估。下列情形，應(yīng)進(jìn)行反應(yīng)安全風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)果建立風(fēng)險控制措施：涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝的；涉及金屬有機(jī)合成反應(yīng)（包括格氏反應(yīng)）的；現(xiàn)有危險工藝裝置涉及工藝路線、工藝參數(shù)或裝置能力變更以及因反應(yīng)工藝問題發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；涉及其他放熱的反應(yīng)、蒸餾、精餾、稀釋、干燥等工序的；需要貯存使用的原料、中間產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)品及危廢；涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程反應(yīng)安全風(fēng)險評估，并落實(shí)安全管控措施。要根據(jù)工藝安全風(fēng)險評估結(jié)果，設(shè)計(jì)安裝必要的自動控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、加料等聯(lián)鎖自控，反應(yīng)工藝危險度3級及以上的，要首先進(jìn)行工藝優(yōu)化和工藝改進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化實(shí)施必須進(jìn)行區(qū)域隔離，并設(shè)計(jì)安裝應(yīng)急終止或超壓泄爆裝置，達(dá)不到要求的實(shí)施淘汰。

（6）采用間歇或半間歇反應(yīng)工藝且投用10年以上的生產(chǎn)車間，每三年由企業(yè)聘請具備化工石化醫(yī)藥工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷和風(fēng)險評估。不符合安全生產(chǎn)條件的，推倒重建。

（7）新開發(fā)的不涉及的國內(nèi)首次的工藝的化工工藝、技術(shù)由企業(yè)自行邀請專家進(jìn)行論證并提供專家論證意見，生產(chǎn)工藝經(jīng)逐級放大試驗(yàn)后，方可進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)。對于國內(nèi)首次的工藝的化工工藝、技術(shù)應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)行。嚴(yán)禁在工業(yè)化生產(chǎn)裝置進(jìn)行試驗(yàn)性生產(chǎn)。中（擴(kuò)）試裝置應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，且采用自動化遠(yuǎn)程控制，現(xiàn)場原則不能有人，確有需要的控制在2人以下。中試前，須完成完整的安全風(fēng)險評估，評估結(jié)論要符合中試及今后工業(yè)化生產(chǎn)安全要求。企業(yè)應(yīng)確保物料安全、設(shè)備安全、反應(yīng)安全、操作安全。

1.3.3 風(fēng)險管理和重大風(fēng)險控制 （8）建立安全風(fēng)險日志管理制度，落實(shí)動態(tài)安全風(fēng)險研判和每日公開承諾，開展全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全風(fēng)險研判；建立自下而上的層層風(fēng)險研判、層層記錄歸檔、層層風(fēng)險報(bào)告、層層簽字程度的制度，一天一預(yù)警提示、一天一承諾公示。

（9）涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)儲存裝置每3年開展危險與可操作性分析（HAZOP），并對其工藝進(jìn)行開停車條件確認(rèn)和風(fēng)險識別（其他的每5年開展一次風(fēng)險辨析分析）。

（10）“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)須通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，應(yīng)建設(shè)具備安全網(wǎng)絡(luò)條件的APP在線安全管理平臺，應(yīng)按規(guī)定確定、配備、運(yùn)行自動化控制系統(tǒng)。建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，生產(chǎn)現(xiàn)場和危險化學(xué)品甲類倉庫（罐區(qū)）實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，并能接入安全監(jiān)管平臺。

①構(gòu)成重大危險源的企業(yè)和涉及危險工藝企業(yè)。應(yīng)按規(guī)定建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系；配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能。

②涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝的裝置應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動化控制，確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù)，裝備和完善自動控制系統(tǒng)。對于重點(diǎn)監(jiān)管危險工藝的車間內(nèi)同時布置的非危險工藝裝置要按照危險工藝的自動化要求進(jìn)行設(shè)計(jì)；反應(yīng)工藝危險度2級及以上的，SIS、DCS等控制系統(tǒng)使用年限達(dá)到6年的，由企業(yè)委托控制系統(tǒng)提供商等進(jìn)行性能判定，不符合要求的應(yīng)進(jìn)行提升改造。

③重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用裝置。制定符合安全要求的操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)，嚴(yán)禁違反操作規(guī)程、超工藝指標(biāo)運(yùn)行。應(yīng)按規(guī)定裝備功能完善的自動化控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對溫度、壓力、液位等重要參數(shù)的實(shí)時監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)雙電源供電，控制系統(tǒng)設(shè)置不間斷電源（UPS）。高度危險和大型裝置應(yīng)設(shè)計(jì)符合要求的安全儀表系統(tǒng)(緊急停車或安全聯(lián)鎖)等。

④應(yīng)設(shè)計(jì)安裝符合要求的安全儀表系統(tǒng)（SIS）；在役裝置應(yīng)在全面開展過程危險分析（如危險與可操作性分析）基礎(chǔ)上，通過風(fēng)險分析確定安全儀表功能及其風(fēng)險降低要求，并評估現(xiàn)有安全儀表功能是否滿足風(fēng)險降低要求；企業(yè)應(yīng)在評估基礎(chǔ)上，制定安全儀表系統(tǒng)管理方案和定期檢驗(yàn)測試計(jì)劃。

（11）罐區(qū)或倉庫應(yīng)按分區(qū)、分類存放標(biāo)準(zhǔn)儲存介質(zhì)，不得超量、超品種儲存危險化學(xué)品，不得將相互禁配物質(zhì)混放、混存，并在倉庫門口（按照每個防火分區(qū)）設(shè)置風(fēng)險告知牌和物料定置牌。企業(yè)應(yīng)對進(jìn)出物料進(jìn)行登記，建立臺賬。儲罐應(yīng)按照規(guī)范要求設(shè)置儲罐高低液位報(bào)警，采用超高液位自動聯(lián)鎖關(guān)閉儲罐進(jìn)料閥門和超低液位自動聯(lián)鎖停止物料輸送措施。構(gòu)成重大危險源、易燃易爆以及劇毒化學(xué)品的儲罐應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥。

（12）存在嚴(yán)重安全隱患的生產(chǎn)設(shè)備、儲存設(shè)施和管線，壓力容器安全狀況等級為4級以上的，以及達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，要強(qiáng)制淘汰更新。

1.3.4 人員素質(zhì)和能力 （13）對申請辦理安全許可證及安全許可證延期的企業(yè)，對其主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行考核，嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》的相關(guān)規(guī)定，對考核未通過的，不予辦理相關(guān)企業(yè)的安全許可證。

（14）化工生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)專人負(fù)責(zé)制，設(shè)立安全總監(jiān)，安全總監(jiān)應(yīng)具有國民教育化工或安全類專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷并具有3年及以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，或該專業(yè)中級以上技術(shù)職稱或取得注冊安全工程師資格。化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（實(shí)際在企業(yè)全面管理生產(chǎn)經(jīng)營的負(fù)責(zé)人，下同）須具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，具備大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全總監(jiān)必須具有化工類專業(yè)大專及以上學(xué)歷。

（15）涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置的專業(yè)管理人員應(yīng)達(dá)到國民教育化工或安全類專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷，新招危險工藝操作人員應(yīng)具有國民教育化工或安全類專業(yè)中專及以上學(xué)歷，現(xiàn)有危險工藝操作人員學(xué)歷達(dá)不到要求的于2023年前完成學(xué)歷提升；新招普通崗位一線操作人員應(yīng)達(dá)到國民教育化工或安全類專業(yè)中等職業(yè)技術(shù)教育或具有高中及以上學(xué)歷并接受安全培訓(xùn)，經(jīng)企業(yè)考核合格后方能上崗，老員工學(xué)歷達(dá)不到要求的于2023年前完成學(xué)歷提升。特種作業(yè)人員取得相應(yīng)資格方可上崗作業(yè)。

（16）化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，其中從業(yè)人員100人以上的至少配備2名注冊安全工程師；危險物品的生產(chǎn)、儲存單位單位安全生產(chǎn)管理人員中的中級及以上注冊安全工程師比例至少應(yīng)達(dá)到15%，并逐步提高。專職安全管理人員數(shù)不低于企業(yè)從業(yè)人數(shù)的2%，專職安管員應(yīng)具有化工或安全類專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，或達(dá)到國民教育化工或安全類專業(yè)中等職業(yè)技術(shù)教育或高中以上學(xué)歷并具有十年以上化工安全管理經(jīng)歷的。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、涉及重大危險源企業(yè)和危險工藝化工企業(yè)專職安管員還應(yīng)取得化工類注冊安全工程師資格或化工專業(yè)技術(shù)中級以上職稱。

1.3.5 門禁管理 （17）企業(yè)外來人員實(shí)行登記制度，應(yīng)經(jīng)安全教育或安全告知；任何人員進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)、儲存區(qū)域應(yīng)接受安檢，按規(guī)定穿（佩）戴勞動防護(hù)用品（對涉及光氣、氯氣、氟化氫、硫化氫等劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的作業(yè)場所按規(guī)范配備專用防護(hù)用品），嚴(yán)禁攜帶火種，禁止攜帶任何非生產(chǎn)性電子設(shè)備。

（18）凡進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的機(jī)動車輛，必須佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器。企業(yè)對進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的機(jī)動車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，做好登記。機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)后，必須按指定路線限速行駛，在指定區(qū)域停放。

1.4 環(huán)保治理 1.4.1 基礎(chǔ)管理 （19）建立專業(yè)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，包括環(huán)境保護(hù)管理部門、處理設(shè)施運(yùn)行部門及突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置隊(duì)伍。制定環(huán)境保護(hù)管理制度，包括環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度、環(huán)境保護(hù)值班巡查制度、環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案制度、環(huán)保設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度、環(huán)保處理設(shè)施停運(yùn)和檢修報(bào)告制度、污染防治設(shè)施和突發(fā)環(huán)境事故的隱患排查制度。建立完備的環(huán)境保護(hù)管理臺帳，包括自行監(jiān)測臺帳、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺帳、藥劑使用消耗臺帳、危險廢物處置臺帳。項(xiàng)目審批、驗(yàn)收、整治、核查、排污許可等“一廠一冊”檔案資料齊全。

（20）按規(guī)定開展污染物自行監(jiān)測，應(yīng)具備基本污染物指標(biāo)監(jiān)測能力，鼓勵具備主要特征污染物指標(biāo)監(jiān)測能力，滿足內(nèi)部環(huán)保管理需求。應(yīng)制定自行監(jiān)測方案，委托具備資質(zhì)的監(jiān)測單位定期開展監(jiān)測，并按規(guī)定公開自行監(jiān)測方案和監(jiān)測情況。應(yīng)及時制定、更新、完善污染物收集、處理操作規(guī)程及配套環(huán)保設(shè)施工藝流程圖，并按規(guī)定上墻公開。應(yīng)委托有資質(zhì)單位編制廢水、廢氣治理方案，復(fù)雜項(xiàng)目的需經(jīng)有關(guān)專家評審。應(yīng)及時簽訂相關(guān)廢水納管、固廢處置等三廢委托處置合同，并及時更新。

1.4.2 源頭管理 （21）宜采用連續(xù)化生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品收率，減少污染物產(chǎn)生量。新建和推倒重建的生產(chǎn)車間宜采用垂直流設(shè)計(jì)。應(yīng)使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的物料代替高毒、惡臭、高揮發(fā)性原輔材料，車間廢氣應(yīng)采用可靠的尾氣集中收集與處理系統(tǒng)。應(yīng)采取先進(jìn)裝備設(shè)施、工藝技術(shù)和方法，加強(qiáng)過程控制，鼓勵生產(chǎn)工藝和設(shè)備實(shí)現(xiàn)密閉化、連續(xù)化、管道化。在生產(chǎn)工藝適用的情況下，鼓勵選用單錐、雙錐、閃蒸干燥等先進(jìn)的干燥設(shè)備。應(yīng)淘汰水噴射泵、蒸汽噴射泵和水沖泵等真空設(shè)備，確因特定工藝要求使用的，應(yīng)做好使用水的冷凝和回收，完善設(shè)備密閉和廢氣收集措施。

（22）揮發(fā)性液體物料固定頂儲罐須采用呼吸閥、氮封、降溫設(shè)施、氣相平衡管等一種或多種措施，呼吸廢氣宜應(yīng)采用冷凝回流或其他方式處理后排放。揮發(fā)性液體物料裝卸必須采用裝有平衡管且封閉的裝卸系統(tǒng)。使用桶裝液體原料的必須密閉正壓輸送并設(shè)置密閉投料間，不得真空抽取。除物料裝卸場所臨時使用外，正常生產(chǎn)流程中的物料輸送應(yīng)使用剛性管道，不得使用柔性塑料管，以減少環(huán)境風(fēng)險。反應(yīng)釜、管道等裝備拆除前必須清洗清理干凈，原料、產(chǎn)品、使用過的物料桶和廢棄反應(yīng)釜、管道等裝備應(yīng)及時處理，禁止露天長時間堆放。

1.4.3 廢水收集處理 （23）須做好清污分流工作，各類廢水做到應(yīng)納盡納，應(yīng)關(guān)注特征污染因子的治理對策。重金屬、高氨氮、高磷、高鹽、高毒害、高熱、高濃度難降解廢水應(yīng)做到分質(zhì)分流，配套預(yù)處理措施和設(shè)施。罐區(qū)地面應(yīng)作硬化、防滲處理，四周建圍堰并采取防雨措施。各類廢水輸送采用明管或明管高架方式實(shí)行管道化輸送，輸送管道滿足防腐、防滲漏要求，標(biāo)注統(tǒng)一顏色及流向，不得設(shè)置地埋管、臨時管。工藝裝置廢水不得落地且不得進(jìn)入車間明溝（渠），新建企業(yè)及項(xiàng)目車間工藝廢水和設(shè)備清洗水不得設(shè)置地下廢水收集池，地面清洗水或現(xiàn)有企業(yè)整改確有難度的須采用池中罐的形式收集廢水。

（24）建立完善的雨水收集系統(tǒng)，初期雨水收集池、事故應(yīng)急池容積滿足規(guī)范要求，初期雨水切斷裝置應(yīng)采用智能控制，雨水溝、收集池應(yīng)進(jìn)行防腐防滲處理；規(guī)范建設(shè)雨水排放口，清理封堵廢棄排放口和管道，雨水排放口必須安裝智能化監(jiān)控設(shè)施，最終排放口與外部水體間安裝切斷設(shè)施，并配套建設(shè)足夠容積的應(yīng)急池和應(yīng)急泵。

1.4.4 廢氣收集處理 （25）廢氣收集應(yīng)按照小風(fēng)量、高濃度原則設(shè)計(jì)，除安全因素以外，嚴(yán)禁稀釋收集、處理。液體投料應(yīng)采用重力流或正壓輸送，固體投料采用固體投料器，無法使用固體投料器的應(yīng)設(shè)置密閉隔間等方式隔絕物料與環(huán)境空氣的接觸。在生產(chǎn)中易揮發(fā)或異味明顯的物料、中間體、產(chǎn)品，宜采用密閉生產(chǎn)體系，投料、轉(zhuǎn)移、出料以及抽濾、離心、干燥、烘干等固液分離工序宜采用密閉設(shè)施，無法密閉的應(yīng)采用密閉隔間等方式隔絕物料與環(huán)境空氣的接觸。揮發(fā)性或異味明顯的成品包裝單元，根據(jù)包裝形式，應(yīng)選用效率高、物料轉(zhuǎn)移簡單、自動化程度高的包裝設(shè)備，異味難以收集的應(yīng)設(shè)置密閉隔間等。設(shè)置密閉隔間的，須對廢氣產(chǎn)生點(diǎn)位采取局部集氣罩的方式收集，提高效率減少換風(fēng)次數(shù)，減少總風(fēng)量。

（26）應(yīng)采用國家和省里推薦的高效處理方式處理廢氣，非水溶性組分的廢氣不得僅采用吸收方式處理，禁止將高濃度廢氣直接與大風(fēng)量、低濃度廢氣混合。

（27）企業(yè)主要廢氣末端治理設(shè)施應(yīng)規(guī)范安裝監(jiān)測采樣閥門及平臺，采樣電源保持穩(wěn)定供電。企業(yè)應(yīng)科學(xué)管理廢氣治理設(shè)施，鼓勵安裝光控、聲控等報(bào)警裝置及時預(yù)警設(shè)施故障，重點(diǎn)廢氣治理設(shè)施鼓勵采用傳感器方式全方位監(jiān)管設(shè)施運(yùn)行情況。

1.4.5 固廢處理 （28）產(chǎn)生管理及包裝要求：①產(chǎn)生管理要求：張貼危險廢物警示標(biāo)識、周知卡，建立產(chǎn)生點(diǎn)位臺賬，對產(chǎn)生的危險廢物進(jìn)行包裝，在包裝容器上初步張貼危險廢物標(biāo)簽，已完成包裝的危險廢物在產(chǎn)生點(diǎn)位暫存時間不得超過24小時。②包裝要求：包裝危險廢物的容器必須完好無損，貯存量不得超過容器最大貯存的90%，產(chǎn)生異味的危險廢物須密封容器口或袋口，易散落的危險廢物應(yīng)進(jìn)行打包纏繞，防止脫落。

（29）設(shè)備建設(shè)及貯存要求：①設(shè)施建設(shè)：貯存設(shè)施應(yīng)防風(fēng)、防雨、防曬；地面硬化、防腐、防滲、無裂縫；內(nèi)部四周設(shè)置導(dǎo)流溝；外部設(shè)置不小于一立方的收集池，收集池應(yīng)能自動收集泄漏液體，并設(shè)置污水管道輸送至污水站集中處理；貯存設(shè)施應(yīng)根據(jù)危險廢物的危險特性參照危險廢物化學(xué)品貯存設(shè)施等級要求建設(shè)相應(yīng)設(shè)施，焚燒和綜合利用類的危險廢物貯存設(shè)施應(yīng)滿足2個月時長以上正常生產(chǎn)活動情況下的產(chǎn)廢貯存需求，貯存揮發(fā)性危險廢物的設(shè)施應(yīng)設(shè)立廢氣收集處理設(shè)施；配備與危險廢物特性相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施和物資。②貯存要求：不得貯存與危險廢物管理無關(guān)的其他物品；互相反應(yīng)的危險廢物不得貯存在同一場所；不同類別危險廢物需分區(qū)堆放，間隔一米以上，劃定分隔線或隔離墻；危險廢物包裝容器不得與地面接觸；在貯存設(shè)施內(nèi)外張貼危險廢物標(biāo)識和周知卡并及時更新；應(yīng)由專人管理，分類別建立出入庫臺賬并實(shí)時記錄；配備稱重計(jì)量設(shè)施，對入庫的危險廢物逐件進(jìn)行稱重，其中危廢要求規(guī)范存放、及時清零。

（30）建立、健全固體廢物檔案，分類建檔：①環(huán)境影響評價與“三同時”驗(yàn)收報(bào)告和批復(fù)及固廢核查報(bào)告；②危險廢物管理臺賬（分類別）；③危險廢物委托處置合同、委托單位危險廢物經(jīng)營許可證和危險貨物道路運(yùn)輸許可證復(fù)印件；④危險廢物管理計(jì)劃、危險廢物申報(bào)登記；⑤危險廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃及轉(zhuǎn)移聯(lián)單；⑥危險廢物內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)記錄；⑦有自行處置的，還需提供處置裝置（設(shè)施）環(huán)評、驗(yàn)收技術(shù)文件及批復(fù)、處置設(shè)施運(yùn)行記錄、污染物排放監(jiān)測報(bào)告。

（31）除按照國家危險廢物名錄對危險特性進(jìn)行判別外，還需根據(jù)生產(chǎn)原料、工藝等對危險廢物特性做進(jìn)一步判別，對可能具備易燃性的危險廢物需進(jìn)行其他特性分析，并根據(jù)特性判別結(jié)果指導(dǎo)貯存、堆放、處置并采取相關(guān)應(yīng)急措施，同時將危險特性告知利用處置單位。產(chǎn)生危險廢物的單位，必須登錄浙江省固體廢物管理平臺上報(bào)年度管理計(jì)劃、產(chǎn)生處置臺賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單。上年危險廢物產(chǎn)生量大于300噸/年的產(chǎn)生單位應(yīng)在下年年初自行組織固廢核查和論證，生產(chǎn)工藝調(diào)整、新項(xiàng)目投產(chǎn)后，危險廢物產(chǎn)生量與法定核定量相比變化幅度超過20%的須組織固廢核查并與管理計(jì)劃一同報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。自行利用處置本單位危險廢物的企業(yè)應(yīng)參照危險廢物經(jīng)營單位管理要求建立相關(guān)制度和臺賬，利用處置外單位危險廢物的企業(yè)必須領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。利用處置危險廢物的企業(yè)（包括自行利用處置）需按有關(guān)要求開展安全風(fēng)險評估。所有產(chǎn)生危險廢物的化工企業(yè)必須在物流的出入口、貯存場所、主要產(chǎn)生（處置）設(shè)施安裝“三點(diǎn)一線”的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。

1.5 節(jié)約資源與清潔生產(chǎn) 1.5.1 節(jié)約能源 （32）禁止使用或嚴(yán)格淘汰國家明令禁用或淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝；全面淘汰落后及相對落后的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和設(shè)備，大力推進(jìn)綠色化工技術(shù)，推進(jìn)流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣能源梯級利用、螺桿膨脹動力驅(qū)動、溴化鋰制冷等技術(shù)，充分利用生產(chǎn)過程產(chǎn)生的余熱余壓，實(shí)施熱泵輔助精餾、MVR蒸餾、膜分離，凝液回收、聚合母液處理及回用、酸洗廢水凈化等技術(shù)改造。加快老舊電機(jī)更新改造，積極使用國家重點(diǎn)推廣的高效節(jié)能電機(jī)。

（33）建立健全節(jié)能管理組織機(jī)構(gòu)，配備能源管理員，年綜合能耗在1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)須持證上崗。采用自動化、信息化技術(shù)和集約化管理模式，對企業(yè)的能源生產(chǎn)、輸送、分配、使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行集中監(jiān)控管理。按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167－2006）的要求，配備合理的能源計(jì)量器具。主要工業(yè)產(chǎn)品單耗應(yīng)低于國家和省限額標(biāo)準(zhǔn)，單位工業(yè)增加值能耗符合《浙江省制造業(yè)行業(yè)新增項(xiàng)目產(chǎn)出效益規(guī)范指南（2020版）》中規(guī)定的要求。

1.5.2 節(jié)約用水 （34）以“節(jié)水優(yōu)先”為用水原則，采用節(jié)水型工藝、節(jié)水設(shè)備，加強(qiáng)用水管理，建立用水用水三級計(jì)量管理制度，用（?。┧~滿足《浙江省用（?。┧~（2019年）》（浙水資[2020]8號）相關(guān)行業(yè)的先進(jìn)值要求。結(jié)合行業(yè)清潔生產(chǎn)要求，建立和完善循環(huán)用水系統(tǒng)，提高工業(yè)用水重復(fù)率，現(xiàn)有企業(yè)單位工業(yè)增加值廢水排放量≤20t/萬元，新建企業(yè)單位工業(yè)增加值廢水排放量≤10t/萬元。

1.5.3 節(jié)約用地 （35）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)集約用地管理。除特殊工藝外，企業(yè)應(yīng)建設(shè)多層廠房；鼓勵企業(yè)在附近配套區(qū)塊建設(shè)或租用生活設(shè)施用房，廠區(qū)內(nèi)除研發(fā)用房、管理用房和值班人員用房外，原則上不得建設(shè)員工宿舍用房。畝均增加值和畝均稅收應(yīng)符合《浙江省制造業(yè)行業(yè)新增項(xiàng)目產(chǎn)出效益規(guī)范指南（2020版）》中規(guī)定的要求。

行業(yè)名稱

畝均稅收（萬元/畝）

畝均增加值（萬元/畝）

單位能耗增加值（萬元/噸標(biāo)煤）

行業(yè)名稱

畝均稅收（萬元/畝）

畝均增加值（萬元/畝）

單位能耗增加值（萬元/噸標(biāo)煤）

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

28.1

110.5

0.7

醫(yī)藥制造業(yè)

44.0

145.6

3.1

基礎(chǔ)化學(xué)原料制造

36.7

129.5

0.5

化學(xué)藥品原料藥制造

26.0

97.8

1.6

肥料制造

5.8

44.5

0.1

化學(xué)藥品制劑制造

92.1

289.7

8.6

農(nóng)藥制造

8.8

73.9

1.1

中藥飲片加工

13.4

102.4

4.9

涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造

29.1

100.9

1.5

中成藥生產(chǎn)

39.7

117.1

4.0

合成材料制造

25.9

118.8

0.6

獸用藥品制造

24.7

80.3

3.3

專用化學(xué)產(chǎn)品制造

21.0

82.6

1.2

生物藥品制品制造

71.1

217.6

4.5

炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造

8.5

37.0

6.7

衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造

38.1

124.0

3.8

日用化學(xué)產(chǎn)品制造

40.6

156.9

4.2

藥用輔料及包裝材料

18.2

81.2

1.2

1.5.4 清潔生產(chǎn) （36）企業(yè)應(yīng)定期通過強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施主要清潔生產(chǎn)方案，大宗液體物料須管道化輸送，其他液體物料原則淘汰桶裝，保持清潔生產(chǎn)水平不得低于清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進(jìn)水平。

1.6 設(shè)備設(shè)施監(jiān)管 1.6.1 特種設(shè)備 （37）特種設(shè)備使用單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備, 禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。應(yīng)按規(guī)定辦理特種設(shè)備使用登記，取得使用登記證書，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時申報(bào)并接受檢驗(yàn),不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。對存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證注銷手續(xù)。移動式壓力容器、氣瓶充裝單位，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定條件，并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事充裝活動。

（38）特種設(shè)備使用單位按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員，并對其進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，按規(guī)定取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)資格。應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全管理制度，建立特種設(shè)備一機(jī)一檔，制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行特種設(shè)備應(yīng)急演練。應(yīng)當(dāng)定期開展特種設(shè)備安全巡查和壓力容器、壓力管道年度檢查，建立定期巡查檔案和壓力容器、壓力管道年度檢查檔案。

1.6.2 防雷及防靜電接地安全設(shè)施 （39）按照《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》、《石油化工裝置防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》等要求，在廠區(qū)安裝防雷裝置；按照《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施。防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測一次，對爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境場所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。

1.7 應(yīng)急管理 1.7.1 環(huán)保應(yīng)急管理 （40）企業(yè)應(yīng)建立環(huán)保事故隱患定期排查機(jī)制，完善防范措施。建立健全環(huán)境污染事故風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案配備應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資和設(shè)施，進(jìn)行日常培訓(xùn)、演練、備案。敏感區(qū)域建立特殊污染因子在線監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。開展環(huán)境風(fēng)險評估，高風(fēng)險企業(yè)強(qiáng)制投保環(huán)境污染責(zé)任險。

1.7.2 安全應(yīng)急管理 （41）企業(yè)應(yīng)按要求制定安全生產(chǎn)緊急疏散、應(yīng)急救援預(yù)案；企業(yè)應(yīng)按照《危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》（GB30077）的要求配備應(yīng)急救援裝備、設(shè)施及物資；按規(guī)定建立應(yīng)急隊(duì)伍、配備專職人員。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，每年開展應(yīng)急救援演練不少于1次。

1.7.3 消防應(yīng)急管理 （42）企業(yè)內(nèi)所有廠房及倉庫均應(yīng)提供消防行政許可證明文件，不得擅自改變使用性質(zhì)；消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志應(yīng)保持完好有效；企業(yè)內(nèi)部疏散通道、安全出口、消防車通道符合規(guī)定，保持暢通；所有企業(yè)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，有消控室企業(yè)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，不得存在嚴(yán)重影響消防安全的違章建筑。如不符合要求且不能當(dāng)場整改的所涉廠房停產(chǎn)整頓，對于嚴(yán)重影響消防安全的違章建筑，予以拆除。

（43）在危險生產(chǎn)、儲存區(qū)域外圍增設(shè)針對性的消防設(shè)施和滅火救援裝備，儲備相應(yīng)的滅火藥劑，放置必要的防護(hù)救護(hù)器材，有毒有害崗位應(yīng)配備救援器材專柜。

（44）一級重大危險源企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)，配備相應(yīng)人員和消防車輛，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。其它化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)、微型消防站等多種形式的消防組織，完善聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，開展群眾性自防自救工作。一、二級重大危險源企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立滅火救援專家小組，第一時間協(xié)同做好火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。

1.7.4 氣象災(zāi)害應(yīng)急防御 （45）按照《浙江省氣象災(zāi)害防御條例》及《浙江省氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位監(jiān)督檢查辦法（試行）》，落實(shí)氣象災(zāi)害防御工作責(zé)任制，建立特殊氣象情況接受預(yù)警機(jī)制，做好防雷電、防大風(fēng)、防暴雨（雪）、防高溫及防結(jié)冰等氣象災(zāi)害防御應(yīng)急工作。

篇6

關(guān)鍵詞：園林工程；質(zhì)量問題；對策

DOI:10.14051/ki.xdyy.2016.02.153

城市園林綠化作為唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅為市民提供觀賞、游覽、休憩的場所，更是對維護(hù)生態(tài)平衡，改善城市人居環(huán)境，提升城市品位起到了積極作用。城市園林綠化工程質(zhì)量關(guān)乎民生，關(guān)乎生態(tài)效益、環(huán)境效益和社會效益，一直備受社會關(guān)注。但是，園林工程在設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理過程中，不規(guī)范、不到位，甚至漠視質(zhì)量等問題仍時有發(fā)生。結(jié)合近幾年園林工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督中所暴露出的相關(guān)問題，進(jìn)行梳理、分析，提出可行的解決辦法與思路措施，以期更好地規(guī)范園林綠化工程施工與管理，全面提升濟(jì)南市園林綠化工程質(zhì)量與水平。

1濟(jì)南市城市園林綠化工程建設(shè)概覽

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，濟(jì)南市城市園林綠化工程建設(shè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。僅從辦理質(zhì)監(jiān)注冊的項(xiàng)目來看，2010年40項(xiàng)，到2014年已達(dá)120項(xiàng)，工程造價由近7億元躍升到10多億元。為保障園林工程建設(shè)的規(guī)范運(yùn)行，有關(guān)部門出臺了多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與管理辦法，以提高質(zhì)量意識與責(zé)任意識。然而，隨著園林工程建設(shè)數(shù)量的激增，建設(shè)市場的急劇擴(kuò)張，園林工程建設(shè)質(zhì)量面臨著來自質(zhì)量意識、施工技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)等方面的考驗(yàn)。

2園林綠化工程建設(shè)質(zhì)量存在的主要問題

縱觀近年來園林綠化工程建設(shè)、管理中暴露出的問題，既有工程實(shí)體的，也有參建各方質(zhì)量行為的，主要表現(xiàn)為“五重五輕”：

2.1重建設(shè)輕組織管理，各方責(zé)任落實(shí)不力2.1.1建設(shè)單位管理責(zé)任不到位。有的建設(shè)單位過度依賴監(jiān)理，對工程管理及現(xiàn)場督導(dǎo)不力；有的不重視技術(shù)交底；設(shè)計(jì)變更手續(xù)不認(rèn)真，致使變更資料不全；有的對設(shè)計(jì)或施工單位準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，使得實(shí)力較差的隊(duì)伍承建工程，質(zhì)量問題由此埋下隱患；有些建設(shè)單位開工前不及時辦理質(zhì)監(jiān)申報(bào)手續(xù)，甚至工程完工后才報(bào)監(jiān)，影響了質(zhì)監(jiān)的連貫性與嚴(yán)肅性。2.1.2監(jiān)理單位履行監(jiān)督職責(zé)欠缺。有的監(jiān)理單位管理不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高；有的未按合同約定配備專業(yè)人員，項(xiàng)目總監(jiān)長期不在崗，監(jiān)理力量薄弱；有的監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平不高，經(jīng)驗(yàn)不足，不能及時發(fā)現(xiàn)問題；有的心存僥幸，輕視發(fā)現(xiàn)的問題；組織管理不力，工程簽證不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象較為普遍。2.1.3施工單位工程管理不規(guī)范。有的項(xiàng)目班子不健全，甚至存在項(xiàng)目經(jīng)理不在崗問題；有的借用多家資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)或者掛靠，技術(shù)水平較差，不能按設(shè)計(jì)與規(guī)范施工；有的重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)，不重視成品保護(hù)與已完成綠化工程的養(yǎng)護(hù)管理，移交時景觀效果較差。2.1.4設(shè)計(jì)單位跟進(jìn)不及時。有的設(shè)計(jì)方案深化不夠，與施工脫節(jié)、指導(dǎo)性不強(qiáng)；有的設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場不符；有的圖紙會審把關(guān)不嚴(yán)，缺少細(xì)部構(gòu)造圖、節(jié)點(diǎn)詳圖，致使施工單位自行施工、隨意施工；還有的存在圖紙蓋章不規(guī)范、簽字不全等現(xiàn)象。

2.2重進(jìn)度輕外觀與細(xì)部，精品意識不強(qiáng)園林工程是融材料、技術(shù)、工藝與審美于一體的綜合性景觀工程。審美性既是園林景觀工程的內(nèi)在要求，也是工程質(zhì)量的外在表現(xiàn)。然而，工程建設(shè)中過程往往過多地強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度，不注重細(xì)節(jié)，對景觀細(xì)部推敲不夠。如有的弧形壓頂石或路沿石施工粗糙，導(dǎo)致線形不順暢，外緣參差不齊，大大影響了工程的觀感質(zhì)量。植物栽植工程中苗木規(guī)格偏小、支撐五花八門，工程外觀大打折扣。此外，園林綠化工程中的地形整理、苗木栽植、修剪以及園林附屬工程中的園路鋪裝、假山疊石、園林理水、設(shè)施安裝等，均存在對外觀與細(xì)部推敲不夠的情況，距優(yōu)質(zhì)工程、精品工程的目標(biāo)有較大差距。

2.3重經(jīng)驗(yàn)輕規(guī)范，工程施工標(biāo)準(zhǔn)不高有的單位工程施工過程中標(biāo)準(zhǔn)意識不強(qiáng)，憑經(jīng)驗(yàn)甚至想當(dāng)然。一是執(zhí)行規(guī)范不嚴(yán)。有的監(jiān)理人員對隱蔽工程等驗(yàn)收不規(guī)范，甚至不組織驗(yàn)收，造成質(zhì)量安全隱患。二是施工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)。有的施工單位沒有嚴(yán)格按設(shè)計(jì)或論證方案施工，過多依賴經(jīng)驗(yàn)，甚至隨意變更設(shè)計(jì)。三是標(biāo)準(zhǔn)不高。有些施工企業(yè)只求“干完”，而不是“干好”，有的監(jiān)理單位只求“差不多”，而不是做到“精益求精”。

2.4重眼前輕長遠(yuǎn)，管理、創(chuàng)新能力不足工程是企業(yè)實(shí)力的“代言人”，是展現(xiàn)企業(yè)形象的載體。工程質(zhì)量則是企業(yè)的立身之本，發(fā)展之源。從工程實(shí)施的角度看，有的企業(yè)不重視技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)交底，有的項(xiàng)目部甚至不重視崗前培訓(xùn)，落實(shí)班前、班后會不嚴(yán)格，致使問題得不到有效預(yù)防與控制，實(shí)體質(zhì)量、外觀質(zhì)量問題不斷。有的企業(yè)自身水平不高、實(shí)力不強(qiáng)，又不善于研究總結(jié)，不能舉一反三，同一問題往往反復(fù)出現(xiàn)，致使返工，造成了更大浪費(fèi)。從企業(yè)發(fā)展的角度看，有的園林施工企業(yè)只注重眼前短期的經(jīng)濟(jì)效益，缺乏長久發(fā)展的謀略。研發(fā)投入不足，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺乏解決實(shí)際問題的技術(shù)團(tuán)隊(duì)與能力。有的不重視對項(xiàng)目部的指導(dǎo)、考核與管理，缺乏機(jī)制、制度與技術(shù)層面的有效支撐，不僅影響了工程質(zhì)量，而且也嚴(yán)重影響了企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.5重施工輕資料，工程技術(shù)檔案不完整工程技術(shù)資料是工程建設(shè)過程中形成的信息記錄，包括工程準(zhǔn)備階段資料、監(jiān)理資料、施工資料、竣工圖和竣工驗(yàn)收資料。工程資料整理需及時、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地記錄施工與監(jiān)理過程，是工程質(zhì)量的“說明書”和備忘錄，也是施工企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理的有力證明。但是，大多數(shù)施工企業(yè)、監(jiān)理單位不重視技術(shù)資料的整理。一是有的不重視方案組織資料。施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理大綱及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則針對性不夠，指導(dǎo)性不強(qiáng)。二是有的工程沒有專職資料員，施工資料整理不能同步進(jìn)行，工程完工后再補(bǔ)充資料現(xiàn)象較為普遍。三是技術(shù)資料中簽字及蓋章不全、不規(guī)范，施工日志簡單空洞，記實(shí)性不強(qiáng)，有的缺少必要的影像資料。

3問題產(chǎn)生的原因分析

從暴露出的問題看，原因是多方面的，既有管理不到位的因素，更有深層思想認(rèn)知等方面的因素。

3.1主體責(zé)任意識不強(qiáng)，質(zhì)量意識淡薄工程建設(shè)中“人、機(jī)、料、法、環(huán)”是影響工程質(zhì)量的五大要素，也是全面質(zhì)量管理的核心，而人則是管理的根本。有些人受社會認(rèn)知影響很深，認(rèn)為園林工程無非栽花種樹，與建筑、橋梁專業(yè)相比，行業(yè)“門檻”低，質(zhì)量與安全風(fēng)險微乎其微，這種思想長期存在，嚴(yán)重影響了園林工程的質(zhì)量意識與責(zé)任意識。由此導(dǎo)致了參建各方“人”的思想認(rèn)識缺位，致使標(biāo)準(zhǔn)意識不強(qiáng)、精品意識不高、管理不到位，影響了工程質(zhì)量。尤其作為業(yè)主的建設(shè)單位，其對工程的質(zhì)量意識與標(biāo)準(zhǔn)要求是決定工程建設(shè)質(zhì)量與水準(zhǔn)的關(guān)鍵。

3.2監(jiān)管機(jī)制不暢，影響施工質(zhì)量對企業(yè)監(jiān)管與評價考核的手段少、體系不健全，缺少結(jié)合施工過程的動態(tài)考核與監(jiān)督管理機(jī)制，對企業(yè)不能形成有效制約。加之企業(yè)自律意識差，施工管理跟不上，質(zhì)量難以保障。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法手段不足，與業(yè)主尚未形成齊抓共管的合力。

3.3制度建設(shè)不健全，執(zhí)行力不強(qiáng)工程質(zhì)量的優(yōu)劣離不開健全的管理制度與強(qiáng)有力的落實(shí)。但是有些管理制度缺失，或執(zhí)行不嚴(yán)、不到位，加之企業(yè)違規(guī)成本太低，對其懲戒力度不夠，轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等行為普遍存在，從源頭上影響了施工質(zhì)量。

4對園林工程存在質(zhì)量問題的對策研究

百年大計(jì)，質(zhì)量第一。園林工程是一項(xiàng)跨多學(xué)科的綜合性景觀工程，涉及面廣、相關(guān)專業(yè)多、結(jié)合現(xiàn)場要求高，需下氣力進(jìn)一步規(guī)范園林建設(shè)市場。當(dāng)前，要以住建部開展的“全國工程質(zhì)量治理兩年行動”為契機(jī)，進(jìn)一步完善建管機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，狠抓質(zhì)量行為管理，落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)提高工程質(zhì)量。

4.1健全建設(shè)管理考核評價機(jī)制，形成行業(yè)動態(tài)管理的良性互動完善園林工程監(jiān)管和信用考評體系。依托建設(shè)工程監(jiān)管和信用平臺，建立和完善“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的園林建設(shè)市場信息化。（1）“數(shù)據(jù)一個庫”。實(shí)現(xiàn)了對企業(yè)、人員和項(xiàng)目的實(shí)名管理，有利于預(yù)防建設(shè)工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包及掛靠，有利于落實(shí)五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身責(zé)任追究。（2）“監(jiān)管一張網(wǎng)”。將五方責(zé)任主體日常監(jiān)管行為、項(xiàng)目相關(guān)情況和信用信息數(shù)據(jù)即時上傳，實(shí)現(xiàn)了跨部門、跨層級的共用共享、信息網(wǎng)上公開，有利于減少自由裁量權(quán)，規(guī)范政府行為。（3）“管理一條線”。從施工圖審查、招投標(biāo)、質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)、施工許可、現(xiàn)場監(jiān)督檢查到竣工備案，全部在平成，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目全過程管理。特別是一線監(jiān)管人員對在建項(xiàng)目的市場行為、質(zhì)量安全行為的日常檢查，信息實(shí)時上傳，做到對建設(shè)工程項(xiàng)目全過程動態(tài)監(jiān)管。

4.2加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化制度是規(guī)矩，是準(zhǔn)繩，工程建設(shè)的好與壞，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是關(guān)鍵。一要制訂并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)管理制度，抓好事前控制。如建設(shè)單位要認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)交底和圖紙會審制度，將問題前置，減少設(shè)計(jì)變更。對有關(guān)施工工序及半成品加工，落實(shí)樣板引路制度，統(tǒng)一工藝及操作要求，明確質(zhì)量目標(biāo)，規(guī)范操作流程。二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查制度，抓好事中控制。如監(jiān)理單位要加強(qiáng)分部（分項(xiàng)）及隱蔽工程驗(yàn)收制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設(shè)立包括質(zhì)檢員在內(nèi)的“五大員”，做好內(nèi)部質(zhì)量控制。質(zhì)監(jiān)站要發(fā)揮行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)管職能，確?！敖ㄔO(shè)單位管理———監(jiān)理檢查———企業(yè)自控”的主體責(zé)任落到實(shí)處。三要繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)工程評選制度，抓好事后控制。不組織質(zhì)量監(jiān)督注冊與驗(yàn)收的項(xiàng)目不具備優(yōu)質(zhì)工程評審資格，嚴(yán)把質(zhì)量與程序關(guān)。

4.3強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)與考核，提高工程質(zhì)量。推行多元培訓(xùn)制度積極發(fā)揮濟(jì)南風(fēng)景園林學(xué)會的作用，開展多種形式的專業(yè)技能與技術(shù)資格培訓(xùn)；建設(shè)單位、施工企業(yè)要結(jié)合工程實(shí)際，開展質(zhì)量、安全等專題培訓(xùn)；質(zhì)監(jiān)站要結(jié)合工程常見質(zhì)量問題及控制進(jìn)行分門別類培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平與質(zhì)量意識。針對工程建設(shè)質(zhì)量，不定期組織專項(xiàng)或綜合檢查考核，組織評先爭優(yōu)勞動競賽活動，激發(fā)參建各方奮勇爭先的質(zhì)量意識與責(zé)任意識。

5結(jié)語

篇7

【關(guān)鍵詞】公路施工，技術(shù)管理，施工準(zhǔn)備

引言

隨著城市化進(jìn)程的加快，公路的不斷發(fā)展，城市道路建設(shè)的問題日益也凸顯出來了，各承包商在工程質(zhì)量上相互競爭，以質(zhì)量取勝，以信譽(yù)占市場，已形成局面。公路施工企業(yè)要在強(qiáng)手如林中立于不敗之地，就得強(qiáng)化施工技術(shù)管理，才能在競爭中占領(lǐng)市場，站穩(wěn)腳根。就目前的施工現(xiàn)況來講，只要把施工技術(shù)管理的制度及方法這些落實(shí)到實(shí)際的施工中去，就能對預(yù)期的施工目標(biāo)真正的起到保障作用。

一、公路施工技術(shù)管理及其重要性

所謂施工技術(shù)管理就是施工企業(yè)對生產(chǎn)技術(shù)工作進(jìn)行的一系列組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動的總稱，即對施工中各項(xiàng)技術(shù)活動和工作的各要素進(jìn)行的科學(xué)管理工作，它是實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目控制目標(biāo)的必要手段。公路工程施工技術(shù)管理的內(nèi)容包括：①技術(shù)交底，提供施工規(guī)范和工藝規(guī)程，編制施工組織計(jì)劃，計(jì)算和分配工作量，控制施工質(zhì)量，工程進(jìn)度分析，建立技術(shù)檔案，組織工程驗(yàn)收等施工過程的動態(tài)管理；②技術(shù)交底后，應(yīng)對工程進(jìn)行放樣復(fù)核，實(shí)際是否與設(shè)計(jì)資料相同，誤差是否在允許誤差內(nèi)，設(shè)計(jì)不合理的應(yīng)提出變更意見；③科技情報(bào)與信息系統(tǒng)，技術(shù)改進(jìn)與合理化建議，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)開發(fā)活動。顯然，施工技術(shù)管理的這種核心作用，要求我們只有將技術(shù)管理的必要性與具體活動的可操作性有機(jī)的結(jié)合起來，才能確保施工順利進(jìn)行，保證安全、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效地完成項(xiàng)目施工任務(wù)。

二、公路施工技術(shù)管理原則

公路施工技術(shù)管理的總體原則，應(yīng)本著從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)，從全局出發(fā)，堅(jiān)決貫徹國家和地方有關(guān)技術(shù)政策、法規(guī)，把施工技術(shù)工作與經(jīng)濟(jì)效益、日技術(shù)管理、生產(chǎn)實(shí)踐過程緊密聯(lián)系起來。遵循科學(xué)性，本著實(shí)事求是的原則，做好施工技術(shù)管理的工作。

2.1 可持續(xù)發(fā)展原則

施工過程中，要考慮到對子孫后代的影響，要做到既滿足當(dāng)代人的要求，又不對子孫后代的生存造成威脅，要把企業(yè)當(dāng)前利益與國家的長遠(yuǎn)利益相結(jié)合，按可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，對工程進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較分析，走可持續(xù)發(fā)展之路。

2.2 協(xié)調(diào)一致與全員技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化原則

為實(shí)現(xiàn)效益的最大化，必須在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下，應(yīng)用科學(xué)的計(jì)劃方法制定最合理的施工組織方案。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消耗協(xié)調(diào)，充分開發(fā)時間、地域、人力、物力、財(cái)力的最人潛能，在既保證施工生產(chǎn)需要，又避免頻繁調(diào)動的前提下，最低限度地配置各類人員的數(shù)量。對于施工用的機(jī)械設(shè)備、工具、周轉(zhuǎn)件消耗材料等盡量減少到最低限度，極盡可能使其重復(fù)使用，減少費(fèi)用，降低成本。

對質(zhì)量的認(rèn)識，有一個自上而下和自下而上的認(rèn)識過程，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵，對標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行策劃，制定規(guī)劃和實(shí)施方案；堅(jiān)持做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的考核和持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2.3 對“四新”技術(shù)的應(yīng)用推廣要堅(jiān)持經(jīng)過試驗(yàn)鑒定的原則

“四新”技術(shù)是指：經(jīng)過省、部級行業(yè)主管部門鑒定或評估，準(zhǔn)備任建設(shè)工程中推廣應(yīng)用，且已經(jīng)制定了企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但尚無國家、行業(yè)和地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)、成熟，適用的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新材料。對“四新”技術(shù)的應(yīng)用推廣要堅(jiān)持經(jīng)過試驗(yàn)鑒定的原則，保持健康發(fā)展的良好態(tài)勢，為企業(yè)發(fā)展注入生機(jī)與活力。

三、公路施工施工準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理

施工前的準(zhǔn)備工作是保證施工任務(wù)得以順利完成的前提條件。主要是了解和分析工程特點(diǎn)、進(jìn)度、要求，根據(jù)施工條件編制施工組織設(shè)計(jì)，合理分配施工力量并制定施工方案，制定和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從而充分、及時地從技術(shù)、物資、人力和組織等方面保證施工過程連續(xù)、均衡、節(jié)奏地進(jìn)行，保證工程在規(guī)定的期限內(nèi)交付使用。為此，要抓好以下施工技術(shù)管理基礎(chǔ)工作：

3.1 建立各級技術(shù)負(fù)責(zé)制

要建立和完善以總工程師為首的從上到下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理的工作系統(tǒng)。要制定明確的總工程師職責(zé)、主任工程師職責(zé)、專職工程師職責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)，使各級技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和管理人員做到明職、明責(zé)。

3.2 建立健全施工技術(shù)管理的管理制度

公路施工具有多變和內(nèi)容繁雜等特點(diǎn)，因而必須通過建立健全嚴(yán)格的技術(shù)管理制度，保證管理工作有章可循，把技術(shù)管理丁作科學(xué)地組織起來，使技術(shù)活動無論在室內(nèi)或作業(yè)現(xiàn)場，都有明確的目標(biāo)、具體的內(nèi)容和嚴(yán)格的檢查制度，從而保證技術(shù)工作有條理、有目的開展。

（1）建立圖紙會審及設(shè)計(jì)變更技術(shù)核定制度

圖紙會審是為了避免圖紙本身的錯誤導(dǎo)致施工的嚴(yán)重后果。要有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有步驟的進(jìn)行。技術(shù)核定是針對工程變更內(nèi)容，召集有關(guān)部門在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、質(zhì)量上和使用功能上充分研究、協(xié)商，各方意見統(tǒng)一后以文字記錄下來，技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后作為施工依據(jù)。

（2）建立施工日記制度

施工日記是對整個施工活動和現(xiàn)場情況變化的綜合性記錄，其主要記載以下內(nèi)容：1)日期、氣候。2)工程部位、施工組隊(duì)。3)施工活動記載。主要記錄工程施工(包括主要部分、分項(xiàng)下程)的起止日期，施工中的停水、停電、停工，質(zhì)量、安全、設(shè)備事故的發(fā)生和處理，設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場解決問題，技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、隱蔽工程驗(yàn)收，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對丁程作出的指示或決定等。

施工日記是工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量評定的重要依據(jù)，施工日記從施工開始時就必須以單位技術(shù)負(fù)責(zé)人為主、全體技術(shù)人員參加進(jìn)行，直至工程竣工，不允許中斷。在做好施工日記的同時，還必須做好施工記錄。施工記錄是按工程施工技術(shù)規(guī)范以及驗(yàn)收規(guī)范填寫各種記錄表格，起到檢驗(yàn)施工操作和技術(shù)資料的作用，是工程的重要檔案。

（3）建立技術(shù)交底制度

通過技術(shù)交底，可使參與施工的技術(shù)人員和工人明確施工任務(wù)及特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等，從而做到心中有數(shù)，有計(jì)劃、有組織地開展工程施工。作業(yè)技術(shù)人員向工人交底的內(nèi)容是：1)圖紙交底，主要是施工設(shè)計(jì)圖的交底；2)工藝交底，主要是施工方法、施工工藝以及其他工種配合等的交底；3)材料交底，主要是所用材料的規(guī)格、品種、質(zhì)量以及使用要求的交底；4)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)交底，施工規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)交底；5)措施交底，主要是質(zhì)量保證、安全生產(chǎn)、節(jié)約成本等技術(shù)措施交底；6)樣板或?qū)嶋H樣品交底，技術(shù)交底應(yīng)在分部、分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行，結(jié)合分部、分項(xiàng)工程特點(diǎn)有針對性地做好工作。

（4）建立工程驗(yàn)收制度

在施工過程中除按有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查操作質(zhì)量以外，還必須根據(jù)公路施工的特點(diǎn)，建立隱蔽工程驗(yàn)收制度、中間驗(yàn)收制度、竣工驗(yàn)收制度。

3.3 建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理體系

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范是組織現(xiàn)代化施工的重要技術(shù)保證，分為國家標(biāo)準(zhǔn)、部級標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3個等級。貫徹執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求是：①組織施工人員學(xué)習(xí)、熟悉、掌握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程；②加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督與檢查；③分解技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，使其具體化。

3.4 建立技術(shù)檔案

技術(shù)檔案不同于一般的技術(shù)資料，是在公路項(xiàng)目施工、科研活動中形成的有保存價值的技術(shù)文件和資料。

（1）為工程竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備相關(guān)技術(shù)資料.主要包括：1)材料檢驗(yàn)資料。所用材料、半成品、成品的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果。2)材料使用資料。材料配比、拌和加工控制檢查和試驗(yàn)數(shù)據(jù)。3)地基、隱蔽工程資料。地基處理和隱蔽工程施工記錄。4)各項(xiàng)質(zhì)量資料。各項(xiàng)質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗(yàn)記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)匯總表。5)非正常情況資料。施工中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)最的影響分析。6)補(bǔ)救施工資料。對質(zhì)量事故處理補(bǔ)救后達(dá)到設(shè)計(jì)要求的證明文件。

（2）為公路施工企業(yè)管理需要保存技術(shù)資料。主要指：1)施工組織設(shè)計(jì)、各種定額執(zhí)行情況。2)新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用情況。3)施丁總結(jié)材料。4)重大質(zhì)量事故、安全事故的分析和處理措施。5)技術(shù)管理工作總結(jié)等。．

四、公路施工現(xiàn)場及驗(yàn)收階段技術(shù)管理

4.1 施工現(xiàn)場的技術(shù)管理

施工現(xiàn)場技術(shù)管理是為了保證施工人員存施工中能按科學(xué)技術(shù)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律要求正常施工；是為了不斷提高施工企業(yè)管理水平和員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)；是為了預(yù)見性地發(fā)現(xiàn)和處理問題；是為了保證工程質(zhì)量降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。它包括：按圖施工；優(yōu)化施工方案或施下措施；及時檢查施工進(jìn)度和計(jì)劃執(zhí)行情況；做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄；做好施工資料的積累和整理。施工過程中的技術(shù)管理工作在實(shí)際操作過程中要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保證工程的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按期完成。

4.2 竣工驗(yàn)收階段的技術(shù)管理

這一階段的技術(shù)管理工作主要從以下幾個方面著手：

（1）實(shí)驗(yàn)檢查。組織試驗(yàn)人員進(jìn)行以試通車為主的全面實(shí)驗(yàn)檢查。

（2）預(yù)驗(yàn)收。組織預(yù)驗(yàn)收，填寫竣工報(bào)告。

（3）總結(jié)。完成交工報(bào)告和技術(shù)總結(jié)。交工技術(shù)資料一是指將平時積累的資料審查、整理、檢查有無差錯，使之形成一套完整的質(zhì)量達(dá)標(biāo)竣工資料；二是按竣工圖如實(shí)繪制。

（4）交工。向業(yè)主及監(jiān)理工程師辦理竣工驗(yàn)收相關(guān)交工技術(shù)文件歸檔；作業(yè)層和項(xiàng)目經(jīng)理部必須在工程竣工后一個月內(nèi)將交工技術(shù)資料和竣工圖送項(xiàng)目監(jiān)理工程師審查并與業(yè)主辦理手續(xù)。

結(jié)束語

總之，對公路工程施工企業(yè)而言，技術(shù)管理是企業(yè)管理生命線。通過技術(shù)管理，保證施工工序正常進(jìn)行，促使施下技術(shù)不斷進(jìn)步，進(jìn)而保證工程質(zhì)量，樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)的社會競爭能力。管理是永恒的話題，技術(shù)管理工作的好壞，直接關(guān)系著公路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)信譽(yù)!

參考文獻(xiàn)

【1】彭盛東．淺談公路施工技術(shù)管理[J]．科學(xué)之友，2009，21．

篇8

關(guān)鍵詞：工程造價 管理 策略

Abstract: The project cost control and management is a from the investment decision to the completion of the management of the entire process, any link is dispensable. Completes the control and management of project cost, to ensure and has important significance of accelerating economic development.

Keywords: engineering cost management; strategy

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：文章編號：

建筑工程造價是一種從粗到細(xì)、由淺到深的過程，建筑工程各階段工程造價之間是前者制約后者、后者補(bǔ)充前者。合理的工程造價管理在提升建筑工程工程造價水平與降低施工企業(yè)施工成本等多個方面發(fā)揮著至關(guān)重要的促進(jìn)作用。

一 工程造價管理的內(nèi)容1.1 設(shè)計(jì)階段中的工程造價管理

設(shè)計(jì)階段的工程造價管理屬于建筑工程進(jìn)行成本控制的重點(diǎn)，其對工程造價的影響程度較高，而設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低將直接影響工程建設(shè)時間的長短與建設(shè)施工費(fèi)用的多少以及人力、財(cái)力與物力投資量的多少。但在現(xiàn)實(shí)的工程造價管理過程中，很多工程設(shè)計(jì)人員更多地時候關(guān)注技術(shù)，對經(jīng)濟(jì)較為輕視，相對較為隨意地提升工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這對工程項(xiàng)目成本的控制帶來了很大的困擾。

1.2 投資決策階段中的工程造價管理

建筑工程投資與決策期間的工程造價管理作為工程建設(shè)的初期階段，是極易被忽視的階段。而工程投資決策的正確性與否，將在很大程度上決定工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的成敗，對工程投資效果與造價控制結(jié)果的好壞有著重要的影響。但工程項(xiàng)目的投資決策又受到工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)地點(diǎn)與區(qū)域、工程規(guī)模以及工程施工工藝與機(jī)械設(shè)備的選擇等多個方面的影響，對工程投資的經(jīng)濟(jì)效益具有直接性的影響。

1.3 施工階段中的工程造價管理

這一階段屬于建筑工程資金投資量最大的階段，是施工合同的具體化呈現(xiàn)。在這一階段強(qiáng)化工程造價的管理，有助于降低建筑工程的成本。其主要的工作內(nèi)容是采取措施做好合同管理工作，降低工程施工的索賠額。因此，對于當(dāng)前很多工程量的清單報(bào)價，很多施工企業(yè)多采用低價中標(biāo)以索賠獲利的方法進(jìn)行工程的承包。作為工程造價管理人員要采取措施做好事前、事中、事后的控制工作，對建筑工程中的設(shè)計(jì)變更內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格地審核，從經(jīng)濟(jì)美觀與使用功能等多個方面對工程設(shè)計(jì)變更的必要性進(jìn)行研究分析，盡量減少一些不必要的工程支出費(fèi)用，以有效避免工程投資失去控制。

1.4 竣工驗(yàn)收階段中的工程造價管理

這一階段是建筑工程工程造價控制的最后環(huán)節(jié)，在這一階段強(qiáng)化工程造價的管理需要做到以下三點(diǎn)：一是要采取措施對工程竣工是否符合合同條款中的要求、審核計(jì)價的方法、結(jié)算的方法以及優(yōu)惠條款是否符合合同的要求以及竣工審核的內(nèi)容是否符合合同的要求等進(jìn)行有效性控制，同時需要根據(jù)工程竣工審核所需的工程量，并仔細(xì)研究設(shè)計(jì)變更、竣工圖以及施工現(xiàn)場的簽證等文件，按照國家相關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行逐項(xiàng)審核；二是要采取措施對合同的條款、工程竣工驗(yàn)收結(jié)算的編制范圍進(jìn)行有效性審核。

二 設(shè)計(jì)階段工程造價的控制

2.1 加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查

充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用，像工程質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督施工質(zhì)量一樣，審查、監(jiān)督設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2.2 規(guī)范設(shè)計(jì)概算辦法

確立設(shè)計(jì)概算，須經(jīng)過工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理站等專業(yè)管理部門的全面審定，以確定的投資限額作為取費(fèi)基數(shù)，這樣可去除人為擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模與冒算的費(fèi)用。

2.3 制訂設(shè)計(jì)獎懲制度

設(shè)計(jì)圖紙被審查中心確認(rèn)為優(yōu)秀設(shè)計(jì)的應(yīng)給設(shè)計(jì)單位以特殊榮譽(yù)，對設(shè)計(jì)人員實(shí)施獎勵。

2.4 制訂“限額設(shè)計(jì)”標(biāo)準(zhǔn)限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)過程中有效的控制方法，也是控制投資規(guī)模的有效措施之一。因此，盡快組織有關(guān)部門按建筑的不同類型和規(guī)模，制訂出適宜的限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.5 推進(jìn)“四新”成果在工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用以新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備、優(yōu)化工程設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)為指標(biāo)，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高工程的綜合效益。三 施工階段工程造價的控制3.1 有效控制工程變更和現(xiàn)場簽證

在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞，除在審核時把關(guān)外，還應(yīng)做好三方的圖紙會審，設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。其次，認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，對于涉及費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，造價管理人員應(yīng)提前做出預(yù)算，最后經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字認(rèn)可后變更，最好實(shí)行“分級控制、限額簽證”的制度。

施工方在工程變更發(fā)生前后應(yīng)采取不同的對策以降低工程造價。在工程變更尚未實(shí)施發(fā)生時，應(yīng)該適當(dāng)控制施工的進(jìn)度，等待變更項(xiàng)目的談判結(jié)果，爭取變更談判回旋的余地從而使損失最??；在工程變更發(fā)生但還未進(jìn)行單價談判時可爭取按實(shí)際費(fèi)用支出報(bào)價，使雙方減少對該項(xiàng)目在單價上的分歧和爭議；在實(shí)施工程變更的過程中，應(yīng)該注意收集保存和變更有關(guān)的資料如往來文件，詳細(xì)的工程圖片等，作為工程變更索賠的依據(jù)。3.2 加強(qiáng)材料、設(shè)備的控制

材料費(fèi)在建筑施工工程費(fèi)用中占有很大比重，因此材料用量、材料價格對施工階段的工程造價影響很大。購進(jìn)材料不僅要控制質(zhì)量，更要控制數(shù)量。如果建筑材料超量采購?fù)a(chǎn)生額外的材料損耗和保管費(fèi)用，因此，在訂貨時材料員應(yīng)該以保證正常施工進(jìn)度為原則，根據(jù)技術(shù)人員提供的圖紙量略加損耗來控制每次的采購量。并且，通過定點(diǎn)采購等方法設(shè)法降低采購成本。對于一些周轉(zhuǎn)材料如鋼模板、鋼管腳手架等，應(yīng)該盡量發(fā)揮其周轉(zhuǎn)使用效率。

在設(shè)備進(jìn)場前要對其進(jìn)行全面的檢修、維護(hù)、試運(yùn)行，嚴(yán)禁設(shè)備“帶病進(jìn)場”，在施工過程中由于設(shè)備故障造成工程停工增加施工成本；建立合理的設(shè)備運(yùn)行管理制度，確保設(shè)備不超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，各種設(shè)備在運(yùn)行過程中要有專人負(fù)責(zé)管理，對其進(jìn)行必要的檢修、維護(hù)，確保設(shè)備出現(xiàn)故障能夠及時修復(fù)。

3.3 施工組織設(shè)計(jì)全面準(zhǔn)確建筑工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)要求既能滿足施工技術(shù)要求，又要從根本上控制工程造價，因?yàn)槿魏问┕し桨负凸に嚨拇_定都直接影響著工程預(yù)算價格的變化。以往的錯誤做法是，有些施工組織設(shè)計(jì)往往流于形式，不能準(zhǔn)確全面地反映施工的過程。因此，施工組織設(shè)計(jì)的編寫人員應(yīng)該負(fù)起責(zé)任，選擇那些既具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)又要有一定工程造價專業(yè)知識的技術(shù)人員，在編制過程中應(yīng)注意與預(yù)算定額相結(jié)合。3.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理施工現(xiàn)場的平面布置，是根據(jù)工程特點(diǎn)和場地條件，以方便施工為前提，根據(jù)科學(xué)管理辦法合理安排的。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，在于保護(hù)施工現(xiàn)場的人身安全和設(shè)備安全，減少和避免事故的發(fā)生。施工單位必須從現(xiàn)場管理著手，使施工現(xiàn)場滿足安全生產(chǎn)要求以降低工程造價，做到科學(xué)有序安全施工。

3.5 施工人員的組織與管理施工人員作為施工過程中的主體對工程成本產(chǎn)生很大的影響，因此施工中必須加強(qiáng)對施工人員的管理。首先要嚴(yán)把工人進(jìn)場關(guān)，尤其是對各種技術(shù)人員、特殊工種要進(jìn)行必要的技術(shù)考核，不合格的要進(jìn)行培訓(xùn)才能進(jìn)場；施工過程中要根據(jù)工人實(shí)際情況進(jìn)行合理崗位、人員分配，避免出現(xiàn)人工不足、窩工等現(xiàn)象；根據(jù)具體工程的實(shí)際特征建立相應(yīng)的獎懲制度，充分調(diào)動施工人員的積極性，通過提高人員的工作效率來節(jié)約施工成本。

四 竣工結(jié)算階段工程造價的控制竣工決算這最后一道關(guān)口的主要目的就是促進(jìn)建設(shè)單位強(qiáng)化管理意識、完善管理制度、改進(jìn)管理方法等，使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。審計(jì)人員必須秉公辦事，堅(jiān)持原則，從嚴(yán)把關(guān)。工作中應(yīng)堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計(jì)打下基礎(chǔ)，同時要建立嚴(yán)格的審計(jì)制度。只有堅(jiān)持嚴(yán)格的辦法和程序，才能保證決算的真實(shí)性、嚴(yán)肅性。

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建筑工程現(xiàn)場施工技術(shù)管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，也是一項(xiàng)貫穿工程施工全過程的重要工作，對工程的質(zhì)量、進(jìn)度等方面起著關(guān)鍵性的作用，下面筆者將結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行探討。

1.現(xiàn)場施工技術(shù)管理的任務(wù)及意義

現(xiàn)場施工技術(shù)管理是對施工現(xiàn)場中一切技術(shù)活動進(jìn)行的一系列組織管理工作的總稱。其要求采用科學(xué)有效的方法和反映客觀規(guī)律的制度，對施工中各種復(fù)雜的因素，如設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)力量、技術(shù)方案、技術(shù)操作、技術(shù)檢驗(yàn)和生產(chǎn)環(huán)境及技術(shù)革新等，進(jìn)行合理的安排，同時按照預(yù)定的目標(biāo)， 確保施工過程中的正常秩序，并不斷提高企業(yè)和施工現(xiàn)場的科學(xué)技術(shù)水平。

2.建立現(xiàn)場施工技術(shù)管理的基本制度

現(xiàn)場施工技術(shù)管理的基本制度是搞好現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作的立足之本，其主要包括圖紙會審、方案制定、技術(shù)交底和材料檢驗(yàn)制度等。

2.1施工圖紙學(xué)習(xí)與會審制度

施工圖紙是施工的依據(jù)。建立圖紙學(xué)習(xí)與會審制度的目的， 是使施工單位的有關(guān)人員了解施工圖紙的內(nèi)容、要求與特點(diǎn)，審查施工圖紙是否符合現(xiàn)場的實(shí)際條件，解決設(shè)計(jì)與實(shí)際、安裝和土建等方面的矛盾，以便正確無誤地進(jìn)行施工，保證工程的施工質(zhì)量。

2.2方案制定和技術(shù)交底技術(shù)

在條件允許的情況下，施工單位最好能在設(shè)計(jì)階段就參與制定工程的設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的三結(jié)合。這樣施工單位就可以提前了解設(shè)計(jì)意圖，反饋施工信息，保證一切信息的通暢。既能使設(shè)計(jì)適合施工單位的技術(shù)條件，又能使施工單位有足夠的時間進(jìn)行準(zhǔn)備，確保施工材料和設(shè)備在施工前準(zhǔn)備完畢，保證設(shè)計(jì)和工程的質(zhì)量，避免設(shè)計(jì)返工或是不必要的修正。

2.3材料檢驗(yàn)制度

建筑材料、構(gòu)配件、金屬制品和設(shè)備質(zhì)量的好壞，直接影響建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣。因此，企業(yè)應(yīng)該建立和健全材料試驗(yàn)及檢驗(yàn)制度，配備人員和必要的檢測儀器設(shè)備，并且技術(shù)部門還要把好材料檢驗(yàn)關(guān)。

2.4計(jì)量管理制度

計(jì)量工作是企業(yè)生產(chǎn)和管理的技術(shù)基礎(chǔ)，對確保工程質(zhì)量、節(jié)約能源、降低消耗、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、改善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理均具有重要的作用，企業(yè)有必要加強(qiáng)該方面的工作。

2.5翻樣與加工訂貨制度

施工圖翻樣是施工單位為了方便施工和簡化砌筑、木作、鋼筋等工程所需的圖紙內(nèi)容，將施工圖或重復(fù)使用圖按照施工要求繪制成施工翻樣的工作。有時由于原設(shè)計(jì)圖紙表達(dá)不清楚或比例太小使得按圖施工有困難、施工過程中圖紙修改或是工程比較復(fù)雜，也需要另行繪制施工翻樣圖。

2.6工程質(zhì)量檢查及驗(yàn)收制度

工程質(zhì)量作為工程目標(biāo)管理的一個重要方面，地位十分重要。由于工程投資巨大，如果不對工程質(zhì)量加以控制，將給國家造成巨大的損失，同時由于許多工程與百姓的生活息息相關(guān)，工程質(zhì)量也直接影響到百姓生命財(cái)產(chǎn)的安全。

2.7施工工藝卡的編制和執(zhí)行

施工工藝卡是指導(dǎo)施工的標(biāo)準(zhǔn)工藝方案，一般以工藝比較定型的工程和采用新工藝的分部分項(xiàng)工程為對象進(jìn)行編制，是施工企業(yè)制定生產(chǎn)計(jì)劃、組織物資供應(yīng)、安排勞動組織、進(jìn)行質(zhì)量檢查等工作的依據(jù)。有的施工工藝卡在施工實(shí)踐中經(jīng)過多次使用，其內(nèi)容已較為成熟，對施工具有較為普遍的指導(dǎo)意義，經(jīng)有關(guān)主管部門組織審查批準(zhǔn)后，可作為標(biāo)準(zhǔn)施工工藝卡，直接提供施工企業(yè)選用。這是施工標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個組成部分。

2.8設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定制度

建筑安裝工程的基本原則之一是必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。盡管設(shè)計(jì)單位有較嚴(yán)格的設(shè)計(jì)審批制度，設(shè)計(jì)圖紙需經(jīng)各方會審，但由于建筑施工的條件變化大，不可預(yù)見的因素多，仍然會出現(xiàn)變更原設(shè)計(jì)圖紙的情況。為了使工程建設(shè)順利進(jìn)行，在施工企業(yè)的技術(shù)管理工作中，必須建立設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定制度。

3.加強(qiáng)和改善現(xiàn)場施工技術(shù)管理的具體措施

現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作需持之以恒，因此，要不斷地完善技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)責(zé)任制，充分發(fā)揮好技術(shù)人員、技術(shù)工人的才干和作用。現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作的重點(diǎn)主要包括以下幾點(diǎn)。

（1）必須緊密結(jié)合工程項(xiàng)目的建筑及其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來考慮采取哪些技術(shù)措施。這是建筑施工現(xiàn)場管理技術(shù)中最關(guān)鍵的一部分， 也是技術(shù)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。只有采取相應(yīng)的技術(shù)措施，才能保證工程的質(zhì)量和施工的安全。

（2）緊密結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工建設(shè)的導(dǎo)向。在現(xiàn)場施工技術(shù)管理中，只有密切結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)于質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和安全管理的內(nèi)容，才能有效地指導(dǎo)現(xiàn)場施工，保證工程的質(zhì)量、進(jìn)度和安全，滿足施工的目標(biāo)。所采取的技術(shù)措施應(yīng)包含：加快施工進(jìn)度、提高質(zhì)量、節(jié)約材料、推廣新技術(shù)和新設(shè)備等。新技術(shù)和新設(shè)備的投入，可以有效地提高工程進(jìn)度和設(shè)備利用率，從而改進(jìn)施工工藝和操作技術(shù)，合理組織勞動力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。滿足施工目標(biāo)的技術(shù)措施才是符合要求的技術(shù)措施，其技術(shù)管理才能有效地服務(wù)于整個施工管理。

4.結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)場施工技術(shù)管理在建筑企業(yè)中占有很重要的地位。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，建筑業(yè)的市場競爭也顯得愈來愈激烈，因此，建筑企業(yè)只有注重技術(shù)管理，培養(yǎng)技術(shù)人才，合理運(yùn)用施工技術(shù)管理的職能與科學(xué)的方法，才能在市場競爭中占有一席之地。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：抽油井；工況；管理成效；工況宏觀控制；經(jīng)濟(jì)效益

抽油井工況管理工作是采油廠管理區(qū)日常工作的重中之重。在抽油井生產(chǎn)過程中，井下管、桿、泵一直受到砂、蠟、氣、水及腐蝕性物質(zhì)等的侵害， 使抽油泵工作狀況發(fā)生變化，出現(xiàn)各種工況問題，造成抽油井泵效降低或停產(chǎn)。做好抽油井工況管理工作，需要運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)督、管理手段和系統(tǒng)、全面的技術(shù)對策，以提高管理水平，保障管理成效，為油田完成原油生產(chǎn)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 概述

采油廠生產(chǎn)井中抽油井占絕對比例，做好抽油井工況管理工作對保持抽油井供排協(xié)調(diào)、節(jié)能降耗、減少檢泵工作量等方面有重要意義。采油廠開發(fā)單元多，油藏以中滲、特低滲礫巖油藏為主，油田開發(fā)時間長，已進(jìn)入高含水開采階段；生產(chǎn)井?dāng)?shù)多，抽油井開井?dāng)?shù)占生產(chǎn)井?dāng)?shù)的78%，抽油井井況復(fù)雜，脫氣、結(jié)蠟、偏磨等較嚴(yán)重，工況異常生產(chǎn)井多，基層員工工作量大，管理難度大，需要通過管理思路和方法的創(chuàng)新，使得抽油井工況管理工作有效進(jìn)行。

2 工況管理問題探究

抽油井工況管理面臨著以下幾個方面問題：（1）抽油井工況問題種類多，管理難度大；（2）工況管理過程中涉及的環(huán)節(jié)多、崗位多；（3）抽油井工況問題出現(xiàn)頻繁，檢泵周期短，造成檢泵工作量大，運(yùn)行成本高；（4）在工況管理上，大多以人的經(jīng)驗(yàn)為主，各基層采油隊(duì)管理人員技術(shù)水平參差不齊，缺少較好的科學(xué)管理方法。

3 工況管理所采取的對策研究

3.1 建立專項(xiàng)工作制度，管理標(biāo)準(zhǔn)化

為及時發(fā)現(xiàn)和解決異常，減少異常井占產(chǎn)、停產(chǎn)，需建立專項(xiàng)管理制度，促進(jìn)抽油井日常工況管理。制定《抽油井工況管理辦法》，明確職責(zé)分工，明確工況異常的處理流程和處理方法，將抽油井工況管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2 制定工作流程圖，管理規(guī)范化

面對油井隨時可能出現(xiàn)的異常情況，在異常的發(fā)現(xiàn)識別、分析診斷、措施處理及效果分析等一系列工作中，涉及的每一個流程都由不同崗位的工作人員負(fù)責(zé)，為使得各崗位更加明確各自負(fù)責(zé)的工作程序，可制作抽油異常井日常管理流程圖圖版，使得每相鄰程序之間的緊密連接，使得抽油井工況管理工作流程化、規(guī)范化。

3.3 制定技術(shù)對策，強(qiáng)化技術(shù)水平，保障管理成效

通過對油田區(qū)塊抽油井工況相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析，明確主要存在的工況問題，歸集各類特點(diǎn)，分析規(guī)律，找準(zhǔn)原因，根據(jù)原因?qū)ΠY下藥、制定措施，形成一套較系統(tǒng)、全面的工況異常井處理方法和技術(shù)對策，以指導(dǎo)基礎(chǔ)管理和技術(shù)設(shè)計(jì)，改善以往主要憑個人經(jīng)驗(yàn)處理問題的單一而不系統(tǒng)的管理方式，對工況問題井的處理更加全面、系統(tǒng)，管理更加科學(xué)化。

（1）供液不足，原因分析：①地層本身能量低，沉沒度低；②設(shè)計(jì)參數(shù)不合理，例如泵孔距過大或者沖次過快等。制定技術(shù)對策：①加強(qiáng)注水，加大地層能量；②采取壓裂、酸化等儲層改造措施；③調(diào)整工作制度；④在工藝設(shè)計(jì)上，優(yōu)化地面、井下生產(chǎn)參數(shù)組合，適當(dāng)減低沖程沖次、減小泵徑或加深泵掛深度，以達(dá)到供采平衡等。

（2）泵漏失或卡泵，主要原因是砂、蠟、垢等因素對泵工作的影響。制定技術(shù)對策：①采取地面大排量熱洗、檢泵等措施來恢復(fù)抽油泵正常工作；②制定合理的工作制度和生產(chǎn)參數(shù)；③在措施設(shè)計(jì)時，對出砂嚴(yán)重井采取擠固砂劑、使用防砂泵等措施；④及時調(diào)整清蠟方式或采取井下防蠟、防垢、防漏技術(shù)措施等。

（3）氣影響，主要原因是氣體對泵工作造成影響。制定技術(shù)對策：①應(yīng)用井下防氣工藝，如在井下使用氣錨等工具；②合理控制套壓；③洗井脫氣等。

（4）斷脫或油管漏失，主要原因是井下管桿偏磨。導(dǎo)致偏磨的原因有多種：①井斜對偏磨的影響；②桿管結(jié)構(gòu)對偏磨的影響；③抽桿在較大的軸向壓力下失穩(wěn)彎曲變形導(dǎo)致偏磨；④介質(zhì)對偏磨腐蝕的影響；⑤抽油管柱的設(shè)計(jì)及抽汲參數(shù)對偏磨的影響。制定技術(shù)對策：①在措施設(shè)計(jì)時，管桿組合優(yōu)化；②合理使用防偏磨工具，如扶正器、抗磨接箍等；③合理配置抽汲參數(shù)，避免出現(xiàn)因大泵徑、高沖次而使供排嚴(yán)重失調(diào)，從而造成干磨的現(xiàn)象；④m當(dāng)調(diào)整泵深，避開偏磨井段；⑤現(xiàn)場變更補(bǔ)充設(shè)計(jì)與措施設(shè)計(jì)相結(jié)合，對作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)除原來的偏磨段以外，有新井段出現(xiàn)偏磨問題時，及時確認(rèn)偏磨位置及情況，及時變更補(bǔ)充設(shè)計(jì)，增下抗磨接箍或扶正器等工具，以減緩偏磨問題。

3.4 工況宏觀控制與監(jiān)測

根據(jù)油井生產(chǎn)和管理的需要，繪制抽油機(jī)井宏觀控制圖，用于檢查抽油機(jī)井的工作狀況。抽油機(jī)井宏觀控制圖，能夠宏觀地反映抽油機(jī)井供液能力與抽油設(shè)備攜液能力的匹配情況、抽油泵的泵效以及油田區(qū)塊的管理水平。

抽油機(jī)井宏觀控制圖，根據(jù)油井泵效和沉沒壓力的關(guān)系，以泵效作為橫坐標(biāo)，以沉沒壓力作為縱坐標(biāo)，形成圖版。圖版由六條曲線（合理泵效線、斷脫漏失線、供液能力線、 自噴流壓線、理論泵效上限和理論泵效下限）劃分成5個區(qū)域（合理區(qū)、參數(shù)偏小區(qū)、參數(shù)偏大區(qū)、斷脫漏失區(qū)和待落實(shí)區(qū)），每個區(qū)域分別表示不同的工況狀態(tài)。對抽油井進(jìn)行上圖， 代表單井的工況點(diǎn)坐落在圖版的某個區(qū)域， 就能反映出該井目前生產(chǎn)的工況狀態(tài)。 根據(jù)該圖版診斷的油井工況結(jié)果，制定相應(yīng)措施，以達(dá)到提高系統(tǒng)效率和產(chǎn)量、節(jié)能降耗、挖潛增效的目的。

（1）合理區(qū)。該區(qū)域內(nèi)的抽油機(jī)井，抽油設(shè)備工作參數(shù)合理，泵工作良好，抽油設(shè)備排液能力與油層的供液能力相匹配，系統(tǒng)效率高。對該區(qū)域內(nèi)的油井應(yīng)加強(qiáng)日常管理，使其長期高效工作。

（2）參數(shù)偏小區(qū)。位于該區(qū)域的抽油機(jī)井，雖然泵效高，但沉沒壓力高，舉升高度小，系統(tǒng)效率仍然不高。沉沒度大、泵效高，說明油層有潛力，抽油系統(tǒng)的工作參數(shù)相對偏小。該區(qū)的油井是挖潛增油的主要目標(biāo)井，增大抽汲參數(shù)可增加油井產(chǎn)量。采取調(diào)大參數(shù)、小泵換大泵等工藝措施，可使油井系統(tǒng)效率達(dá)到合理區(qū)指標(biāo)。

（3）參數(shù)偏大區(qū)。位于該區(qū)域的抽油機(jī)井，雖然沉沒度小、舉升高度大，但泵效低、主要原因是油層供液不足、抽汲參數(shù)偏大。需要對油層采取改造措施，加強(qiáng)注水，或調(diào)小抽汲參數(shù)、大泵換小泵等工藝措施，使設(shè)備排液能力與油層供液能力相匹配。

（4）斷脫漏失區(qū)。位于該區(qū)域的抽油機(jī)井，沉沒度大、泵效低。主要原因是泵磨損嚴(yán)重或泵工作不正常，也可能有油管漏或抽油桿斷脫等現(xiàn)象。對該區(qū)的油井應(yīng)進(jìn)行診斷和綜合分析，弄清泵效低的原因，制定相應(yīng)的措施使其恢復(fù)正常生產(chǎn)。

（5）待落實(shí)區(qū)。該區(qū)域內(nèi)的抽油機(jī)井沉沒度與泵效不協(xié)調(diào)。主要是計(jì)量或測試資料有誤所致。應(yīng)核實(shí)產(chǎn)液量和動液面等數(shù)據(jù)，消除虛假資料后，重新計(jì)算其工況指標(biāo)，從而在工況管理圖中標(biāo)出其正確的坐標(biāo)位置。