大氣污染治理方案范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇大氣污染治理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、重要意義

農(nóng)作物秸稈是一項(xiàng)重要的物質(zhì)資源，在生產(chǎn)生活中作用相當(dāng)廣泛。秸稈綜合利用，禁止焚燒秸稈，一方面可以變廢為寶，提高資源利用率，提高農(nóng)民收入；另一方面可以保護(hù)環(huán)境，保護(hù)人民身體健康，保持交通、民航暢通運(yùn)行。據(jù)測(cè)算，實(shí)施秸稈還田可以減少化肥施用總量的四分之一，使糧食增產(chǎn)5%左右，并能補(bǔ)償土壤有機(jī)質(zhì)含量。同時(shí)，秸稈又是畜牧飼料的重要來(lái)源，可以解決畜牧生產(chǎn)中飼料短缺的矛盾。此外，農(nóng)作物秸稈還是重要的工業(yè)原料，可用于造紙、建材等。總之，抓好秸稈綜合利用工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

為確保我鄉(xiāng)做好秸稈禁燒和綜合利用工作的順利實(shí)施，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，成立北旺鄉(xiāng)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室和秸稈綜合利用工作辦公室，均設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任：馮建濤（兼）。并協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門(mén)同志組成鄉(xiāng)秸稈禁燒工作巡查小組，在麥?zhǔn)掌陂g24小時(shí)不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。

三、保障措施

（一）明確責(zé)任。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)辦公室、派出所等部門(mén)要把秸稈禁燒和綜合利用作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，放在更加突出的位置來(lái)抓。各村街要成立相應(yīng)組織，黨支部書(shū)記作為第一責(zé)任人，村委會(huì)主任作為直接責(zé)任人，同時(shí)，各村街要根據(jù)麥田分布情況和麥田數(shù)量確分管負(fù)責(zé)同志為具體責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格化管理（網(wǎng)格化管理表格于本周六之前交農(nóng)辦），并購(gòu)置相應(yīng)的滅火工具，鄉(xiāng)政府將與各村街簽定責(zé)任狀，明確責(zé)任，各司其職，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)。為在全鄉(xiāng)打造出秸稈禁燒與大氣污染治理的強(qiáng)大聲勢(shì)，鄉(xiāng)政府制作了宣傳資料，各村街在麥?zhǔn)掌陂g每天不少于3次的高音廣播，大力宣傳《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、六部委關(guān)于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《省環(huán)境保護(hù)條例》、《省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，引起廣大農(nóng)民群眾的重視，保證禁燒工作的順利進(jìn)行。

篇2

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；大氣污染；危害；治理措施

引 言：大氣污染不僅影響了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也對(duì)居民的日常生活造成了嚴(yán)重的影響，降低了環(huán)境質(zhì)量。為此，必須充分重視大氣污染的處理工作，加大政策、技術(shù)和資金投入力度，制定出一系列的大氣污染處理的詳細(xì)規(guī)劃，并積極推廣和發(fā)展新型能源，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。

1大氣污染的特征分析

1.1 大氣污染治理困難

治理大氣污染不僅需要有完善的污染處理措施，還要有相應(yīng)的污染預(yù)防措施，才能有效的進(jìn)行污染治理。但由于大氣污染范圍廣、污染物多、大氣污染中污染源控制較困難，治理和預(yù)防的措施不完善以及治理的力度不夠?qū)е铝舜髿馕廴局卫磉^(guò)程的困難。

1.2 大氣污染中含有的污染物較多

大氣中含有的污染物種類及數(shù)量都較多，如今空氣污染所要考慮的不僅是工程中排放的廢棄物，還有隨著私家車的增多，汽車尾氣的排放也成為大氣污染的重要原因之一。這不僅污染了大氣，而且對(duì)城市中交通以及人們的健康都造成了威脅。在近期，空氣中的懸浮顆粒物逐漸被人們所重視，不斷的有新的污染物進(jìn)入到大氣中，這給大氣污染的治理也增加了難度，對(duì)污染物的控制需要人們的更多關(guān)注和治理。

1.3 大氣污染的范圍很廣

由于空氣具有很強(qiáng)的擴(kuò)散性，因此一旦產(chǎn)生大氣污染后，在污染源周圍很大范圍內(nèi)都會(huì)收到嚴(yán)重的影響，將會(huì)對(duì)城市居民的生活起居造成嚴(yán)重的影響。大氣污染的范圍廣直接導(dǎo)致了其治理的難度增加，同時(shí)大氣污染處理過(guò)程中索所要面對(duì)的不僅僅是空氣中多種多樣的污染物，還有綜合考慮氣候以及風(fēng)向。

2 大氣環(huán)境中主要污染物的危害

2.1 懸浮顆粒物 TSP（如：粉塵、煙霧、PM10）主要危害

隨呼吸進(jìn)入肺，可沉積于肺，引起呼吸系統(tǒng)的疾病。顆粒物上容易附著多種有害物質(zhì)，有些有致癌性，有些會(huì)誘發(fā)花粉過(guò)敏癥；沉積在綠色植物葉面，干擾植物吸收陽(yáng)光和二氧化碳和放出氧氣和水分的過(guò)程，從而影響植物的健康和生長(zhǎng)；厚重的顆粒物濃度會(huì)影響動(dòng)物的呼吸系統(tǒng)；殺傷微生物，引起食物鏈改變，進(jìn)而影響整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)；遮擋陽(yáng)光而可能改變氣候，這也會(huì)影響生態(tài)系統(tǒng)。

2.2 二氧化硫 SO2 主要危害

二氧化硫具有很強(qiáng)的刺激作用，能刺激眼結(jié)膜和鼻咽部黏膜。二氧化硫易溶于水，易被上呼吸道和支氣管黏膜的富水性黏液所吸收。因而它主要作用于上呼吸道和支氣管以上的氣道，造成該部位的平滑肌內(nèi)末梢神經(jīng)感受器受到刺激而產(chǎn)生反射性收縮，使氣管和支氣管的管腔變窄，氣道阻力增大，分泌物增加，嚴(yán)重時(shí)可造成局部炎癥或腐蝕性組織壞死。呼吸道的纖毛運(yùn)動(dòng)和黏膜的分泌功能受到抑制，可引起慢性支氣管炎、慢性鼻咽炎，并對(duì)其他刺激物的敏感性提高，引起咳嗽，并能刺激眼結(jié)膜引起炎癥，極高濃度時(shí)可發(fā)生聲門(mén)水腫或肺水腫以及呼吸道麻痹，甚至危及人的生命。

2.3 一氧化碳 CO 主要危害

血紅蛋白與一氧化碳的親合力要比與氧的親合力大200～300倍，同時(shí)碳氧血紅蛋白的解離速度卻比氧合血紅蛋白的解離慢3600倍。一旦碳氧血紅蛋白濃度升高，血紅蛋白向機(jī)體組織運(yùn)載氧的功能就會(huì)受到阻礙，進(jìn)而影響對(duì)供氧不足最為敏感的中樞神經(jīng)（大腦）和心肌功能造成組織缺氧，從而使人產(chǎn)生中毒癥狀。

2.4 溫室氣體（如：二氧化碳、甲烷、氯氟烴）主要危害

阻斷地面的熱量向外層空間發(fā)散，致使地球表面溫度升高，引起氣候變暖，發(fā)生大規(guī)模的洪水、風(fēng)暴或干旱；增加夏季的炎熱，提高心血管病在夏季的發(fā)病和死亡率；氣候變暖會(huì)促使南北兩極的冰川融化，致使海平面上升，其結(jié)果是地勢(shì)較低的島嶼國(guó)家和沿海城市被淹；氣候變暖會(huì)使地球上沙漠化面積繼續(xù)擴(kuò)大，使全球的水和食品供應(yīng)趨于緊張。

2.5 重金屬（如：鉛、鎘）主要危害

重金屬微粒隨呼吸進(jìn)入人體，鉛能傷害人的神經(jīng)系統(tǒng)，降低孩子的學(xué)習(xí)能力，鎘會(huì)影響骨骼發(fā)育，對(duì)孩子極為不利；重金屬微粒可被植物葉面直接吸收，也可在降落到土壤之后，被植物吸收，通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體；降落到河流中的重金屬微粒隨水流移動(dòng)，或沉積于池塘、湖泊，或流入海洋，被水中生物吸收，并在體內(nèi)聚積，最終隨著水產(chǎn)品進(jìn)入人體。

2.6 光化學(xué)氧化物（如：臭氧O3）主要危害

低空臭氧是一種最強(qiáng)的氧化劑，能夠與幾乎所有的生物物質(zhì)產(chǎn)生反應(yīng)，濃度很低時(shí)就能損壞橡膠、油漆、織物等材料；臭氧對(duì)植物的影響很大。濃度很低時(shí)就能減緩植物生長(zhǎng)，高濃度時(shí)殺死葉片組織，致使整個(gè)葉片枯死，最終引起植物死亡；臭氧對(duì)于動(dòng)物和人類有多種傷害作用，特別是傷害眼睛和呼吸系統(tǒng)，加重哮喘類過(guò)敏癥。

3大氣污染的治理措施

3.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

在區(qū)域內(nèi)全局調(diào)查各類污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、時(shí)空分布等方面，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定最優(yōu)控制污染方案。整合產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，從源頭抓起，對(duì)已無(wú)力整改的企業(yè)要采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施。應(yīng)將城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向區(qū)域作為工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，并在工業(yè)區(qū)與城市生活區(qū)域之間設(shè)置間隔區(qū)域。疏密有致，減少單位區(qū)域內(nèi)的污染排放。

3.2 完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律政策

我國(guó)環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)法律法規(guī)落后于環(huán)境治理的需求，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)的《空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《大氣污染防治法》以及我國(guó)的基本國(guó)情針對(duì)各種問(wèn)題出臺(tái)合適的法律法規(guī)并監(jiān)督實(shí)施。要改變對(duì)大氣污染治理的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，我國(guó)的各項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要向世界接軌，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要力爭(zhēng)具有全面化、科學(xué)化的特點(diǎn)。

3.3 提高居民的環(huán)保意識(shí)

影響城市中環(huán)境的因素有很多，其中居民生產(chǎn)生活中的廢氣排放是很重要的因素，因此要加強(qiáng)居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，讓他們意識(shí)到城市就是他們自己的家，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)自己生存的家園。環(huán)保部門(mén)要組織相關(guān)的宣傳教育、知識(shí)普及以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)而提高居民的環(huán)保意識(shí)，提高居民的自律意識(shí)，改善自己的生活環(huán)境。

3.4 加大環(huán)境保護(hù)投入資金

大氣污染的預(yù)防治理過(guò)程決不能僅僅依靠個(gè)人的意識(shí)以及企業(yè)的相關(guān)措施，需要國(guó)家左豪整體的防治計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施，加大廢物廢氣處理設(shè)施的配套。同時(shí)，加大資金投入積極改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，適當(dāng)改善經(jīng)濟(jì)組織架構(gòu)，對(duì)落后的企業(yè)、設(shè)備等要堅(jiān)決進(jìn)行淘汰，積極發(fā)展可持續(xù)發(fā)展性產(chǎn)業(yè)并積極尋求清潔環(huán)保能源，減少對(duì)大氣的破壞。

3.5 環(huán)保部門(mén)做好大氣監(jiān)測(cè)控制工作

對(duì)于大氣污染的治理工作任重而道遠(yuǎn)，我們不能只是在污染發(fā)生后再尋求治理措施，而要積極的尋求防止措施。環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)對(duì)大氣中各項(xiàng)只是的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)進(jìn)行防治與治理，將會(huì)最大程度上減少大氣污染并最大程度上降低治理所付出的代價(jià)。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，我們要防治大氣污染，就要減少人為污染物的排放，既要提高能源利用技術(shù)各能源利用率，開(kāi)發(fā)綠色新能源，使用無(wú)污染的太陽(yáng)能等，更要保護(hù)森林和海洋，大量植樹(shù)造林，采取積極、切實(shí)的措施，保護(hù)我們共同的藍(lán)天。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓炳英.談大氣污染的危害極其綜合整治[J].城市建設(shè)理論研究，2013（38）.

篇3

【關(guān)鍵詞】大氣污染；防治措施；立法 

一、大氣污染現(xiàn)狀 

（一）大氣污染概念 

大氣污染是指由于人們的生產(chǎn)活動(dòng)和其他活動(dòng)，使有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣，導(dǎo)致其物理、化學(xué)、生物或者放射性等方面的特性改變，使生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境受到污染，危害人體健康、生命安全的現(xiàn)象。大氣污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源如火山噴發(fā)等自然現(xiàn)象，人為污染源按照生產(chǎn)來(lái)源主要可分為生活污染源、工業(yè)污染源和交通污染源。 

（二）鞍山大氣污染現(xiàn)狀分析 

鞍山大氣污染的來(lái)源經(jīng)調(diào)查主要有燃煤排放、建筑揚(yáng)塵排放、機(jī)動(dòng)車尾氣排放、煉鋼工業(yè)排放以及周圍地區(qū)排放的污染源等。其中燃煤排放主要在冬季危害較重，這與鞍山冬季燃煤取暖期較長(zhǎng)有關(guān)。根據(jù)調(diào)查顯示，鞍山市煤煙塵、冶煉塵約占鞍山城市污染源的50%左右，煤煙塵主要來(lái)自鞍鋼燃煤，其他企業(yè)燃煤居民區(qū)采暖燃煤低空排放所造成，冶煉塵主要是鋼鐵冶煉所造成。 

二、鞍山大氣污染治理相關(guān)措施分析及存在的問(wèn)題 

（一）鞍山市大氣污染措施現(xiàn)狀 

鞍山市實(shí)施的“藍(lán)天工程”是鞍山市在大氣污染治理過(guò)程中最為重點(diǎn)的工程。自遼寧省委省政府于2012年實(shí)施了藍(lán)天工程后，鞍山作為治污重點(diǎn)城市積極響應(yīng)，確定了以控制可吸入顆粒物為主線、以調(diào)整城市供熱布局和“氣化鞍山”為突破點(diǎn)、以主城區(qū)及重點(diǎn)污染企業(yè)為主戰(zhàn)場(chǎng)的總體思路，出臺(tái)了《鞍山市藍(lán)天工程實(shí)施方案》、《鞍山市主城區(qū)藍(lán)天工程實(shí)施方案》和《鞍鋼藍(lán)天工程實(shí)施子方案》。 

（二）存在的問(wèn)題 

近幾年來(lái)，特別是在實(shí)施“藍(lán)天工程”之后，鞍山的大氣污染的治理已取得較大成就，空氣質(zhì)量正在逐步好轉(zhuǎn)。然而由于多方面的原因，鞍山空氣質(zhì)量仍舊未達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，與民眾期望仍舊有較大差距。究其原因有以下幾個(gè)方面： 

1.地方性法規(guī)不完善 

鞍山市所實(shí)施的“藍(lán)天工程”僅是從政策層面進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，并未上升到法律層面。僅針對(duì)揚(yáng)塵治理出臺(tái)了《鞍山市揚(yáng)塵污染治理?xiàng)l例》并沒(méi)有形成相應(yīng)的法律體系。而政策相較于法律對(duì)排污主體的約束力較低，無(wú)法對(duì)排污及監(jiān)管主體進(jìn)行有效地調(diào)整。目前鞍山頻發(fā)的大氣違規(guī)排污現(xiàn)象與鞍山地區(qū)并沒(méi)有明確立法有很大關(guān)聯(lián)。我國(guó)僅有的《大氣污染防治法》規(guī)范過(guò)于籠統(tǒng)并不完全適用于鞍山特殊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況。因此完善鞍山市關(guān)于大氣污染防止的法律規(guī)范，制定符合鞍山地方的地方性法規(guī)顯得十分有必要。 

2.環(huán)保部門(mén)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)，懲處力度弱 

鞍山市對(duì)于大氣污染治理并沒(méi)有一個(gè)明確的政府部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，而是分散到不同的部門(mén)進(jìn)行分別管理。鞍山大氣污染治理的不利與管理部門(mén)過(guò)于分散有關(guān)，分開(kāi)管理的初衷本是使管理更加專業(yè)化，然而在實(shí)踐中由于各個(gè)部門(mén)職能有交叉之處便造成了相關(guān)部門(mén)之間責(zé)任不清、相互推諉的現(xiàn)狀。造成環(huán)境監(jiān)管的不利。因而在鞍山市建立一個(gè)專門(mén)的防治大氣污染的行政部門(mén)的需求較為迫切。另外，相關(guān)部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法不嚴(yán)、違法懲處力度弱的情況也不斷發(fā)生。企業(yè)違法成本低，從經(jīng)濟(jì)角度考慮，對(duì)環(huán)保的參與意識(shí)不強(qiáng)。若加大對(duì)違法企業(yè)的懲處力度，增加違法成本。將大氣污染物超標(biāo)排放，造成教嚴(yán)重后果的進(jìn)行刑法處罰，相信會(huì)大大打擊違法企業(yè)。 

3.公民參與大氣防治意識(shí)淡薄 

我國(guó)在大氣污染治理方面的國(guó)情便是行政參與較多而民眾參與較少。這與公民污染防治意識(shí)淡薄有很大關(guān)系。而在大氣污染方面，污染危害結(jié)果呈現(xiàn)較慢且在治理過(guò)程中公眾作用影響不大，再次政府對(duì)社會(huì)公眾意見(jiàn)采納度較低，這些都影響了公眾參與大氣污染防治的積極性，這對(duì)于大氣環(huán)境的保護(hù)將帶來(lái)不利的影響。 

三、完善相關(guān)治理措施的法律對(duì)策 

（一）完善協(xié)調(diào)發(fā)展原則 

協(xié)調(diào)發(fā)展要求大氣環(huán)境的保護(hù)要與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。然而要切實(shí)做到協(xié)調(diào)發(fā)展卻不容易。在實(shí)踐中不少地方打著協(xié)調(diào)發(fā)展的幌子，卻堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走“先污染，后治理”的老路，為保護(hù)環(huán)境帶來(lái)了極為不利的影響。只有正確對(duì)待此項(xiàng)原則才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，即保障鞍山市空氣質(zhì)量的提升，又不影響鞍山經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。 

（二）落實(shí)環(huán)境責(zé)任原則 

環(huán)境責(zé)任原則也稱污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則。即人們對(duì)于環(huán)境和資源的利用，或?qū)Νh(huán)境造成污染破壞，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)和法律責(zé)任[6]。為堅(jiān)持這一原則，在立法過(guò)程中應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)排污收費(fèi)制度，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，并且專款專用，為他其污染的治理開(kāi)辟一條資金渠道，以增強(qiáng)鞍山市大氣污染治理能力。 

（三）完善環(huán)評(píng)制度 

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度[6]環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的實(shí)施，將在源頭上控制大氣污染物質(zhì)的排放，對(duì)污染的治理將有不可估量的作用。其中涉及公眾利益的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)，并適當(dāng)進(jìn)行回應(yīng)。其中專家，學(xué)者對(duì)于報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面意見(jiàn)，一通報(bào)送審查。 

參考文獻(xiàn)： 

[1]沙維奇.鞍山市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量變化分析及對(duì)策探討[J].環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2008：49-5. 

[2]張楠楠，刁巧云.鋼城空氣差煤煙塵是“主犯”燃煤塵、冶煉塵污染占鞍山空氣污染的50%[J].北方晨報(bào)，2006.9. 

[3]侯國(guó)政，金榮生，劉家偉.藍(lán)天工程還鞍山百姓晴朗天空[EB/OL].北國(guó)網(wǎng)，2014.1. 

[4]姜益雙.鞍山投188億元推進(jìn)藍(lán)天工程[N].遼寧日?qǐng)?bào)，2014.6. 

篇4

2014年2月中旬，國(guó)務(wù)院總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理。會(huì)議認(rèn)為，打好防治大氣污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，是改善民生的當(dāng)務(wù)之急，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)。

國(guó)務(wù)院明確強(qiáng)調(diào)，要立足國(guó)情、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)，以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住能源結(jié)構(gòu)、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷推出遠(yuǎn)近結(jié)合，有利于標(biāo)本兼治、帶動(dòng)全局的配套政策措施，在大氣污染防治上下大力、出真招、見(jiàn)實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，消除人民群眾“心肺之患”。

實(shí)際上，自去年9月國(guó)務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)迅速行動(dòng)，定目標(biāo)、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管，在大氣污染綜合治理上邁出了新的步伐，得到社會(huì)廣泛關(guān)注和認(rèn)同。

在今年召開(kāi)的地方兩會(huì)上，霧霾治理已經(jīng)成為了除改革外提及頻度最高的熱點(diǎn)，北京、江蘇、廣東等多個(gè)省市把霧霾治理寫(xiě)入了政府工作報(bào)告中。提目標(biāo)、下任務(wù)、聯(lián)動(dòng)治理更是成為各地治理霧霾的主題。

從中央到地方，密集的政策出臺(tái)與行動(dòng)部署，標(biāo)志著“重典治霾元年”的開(kāi)啟。

我們欣喜地看到，截至目前，環(huán)保部已和全國(guó)31個(gè)省區(qū)市簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，已有25個(gè)省區(qū)市為落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》制定了本地的實(shí)施方案，并明確了各自時(shí)間表和路線圖。此外，監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系進(jìn)一步完善，到2013年底，按照空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)測(cè)的地級(jí)及以上城市達(dá)到161個(gè)，共884個(gè)國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)時(shí)PM2.5等6項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)。

篇5

2014年環(huán)保部將全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作。在大氣污染防治方面，深入落實(shí)“大氣十條”各項(xiàng)政策措施，尤其是突出抓好京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理這一重中之重。組織開(kāi)展2013年度評(píng)估考核。發(fā)揮全國(guó)大氣污染防治部際協(xié)調(diào)小組的作用，深化京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角協(xié)作機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)珠三角區(qū)域協(xié)作。

同時(shí)加快大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，加大機(jī)動(dòng)車污染防治力度。推動(dòng)地方政府建立重污染天氣應(yīng)急管理體系，落實(shí)應(yīng)急管理措施。

翟青表示，我國(guó)水環(huán)境形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，今年環(huán)保部將編制出臺(tái)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》并組織實(shí)施。對(duì)于媒體提出的土壤重金屬污染防治問(wèn)題，翟青表示，環(huán)保部在編制《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)會(huì)予以考慮。

從2005年到2012年，環(huán)保部會(huì)同相關(guān)部門(mén)，對(duì)土壤進(jìn)行了調(diào)查，目前調(diào)查已經(jīng)基本結(jié)束。不過(guò)受當(dāng)時(shí)條件的限制，調(diào)查網(wǎng)格很大，點(diǎn)位很松，比如當(dāng)時(shí)以8公里乘以8公里（64平方公里）一個(gè)點(diǎn)位測(cè)量，這個(gè)點(diǎn)位對(duì)于了解污染情況確實(shí)有幫助，但是無(wú)法了解一些準(zhǔn)確的情況。根據(jù)專家的建議，對(duì)于一些問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)。此外，對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域，正在組織人員進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，以把情況搞清楚。

2013年，環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委等五個(gè)部門(mén)印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，與31個(gè)省市區(qū)簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)。出臺(tái)落實(shí)“大氣十條”實(shí)施方案，提出12項(xiàng)任務(wù)、56條措施。

去年提出22項(xiàng)擬出臺(tái)的配套政策措施，環(huán)保電價(jià)、專項(xiàng)資金、新能源汽車補(bǔ)貼、油品升級(jí)價(jià)格等6項(xiàng)政策措施已經(jīng)出臺(tái)，其他的正在征求意見(jiàn)或修改完善。需要出臺(tái)的25項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已18項(xiàng)，9項(xiàng)污染防治技術(shù)政策、19項(xiàng)保護(hù)技術(shù)規(guī)范已經(jīng)全部。到2013年底，按照空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)測(cè)的地級(jí)及以上城市達(dá)到161個(gè)，共884個(gè)國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)時(shí)PM2.5等6項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)。這些站點(diǎn)將從今年起向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

同時(shí)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)作機(jī)制。組建全國(guó)大氣污染防治部際協(xié)調(diào)小組，成立京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。

強(qiáng)化各種保障措施，中央財(cái)政新增設(shè)立大氣污染防治專項(xiàng)資金，首批安排50億元支持北京、天津、河北等5省市區(qū)大氣污染治理，安排6.4億元支持12個(gè)重點(diǎn)城市燃煤鍋爐煙塵治理，啟動(dòng)實(shí)施“清潔空氣研究計(jì)劃”。

從2013年10月開(kāi)始，環(huán)保部每月對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)京津冀及周邊地區(qū)6省市區(qū)的19個(gè)市開(kāi)展兩次督查，以暗訪為主，還動(dòng)用了無(wú)人機(jī)。檢查企業(yè)403家，對(duì)199家現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求。

同時(shí)，環(huán)保部對(duì)未通過(guò)減排年度考核或目標(biāo)責(zé)任書(shū)重點(diǎn)項(xiàng)目未落實(shí)的貴州、河南、內(nèi)蒙古3個(gè)省（區(qū)），中石油、中石化和華電3個(gè)企業(yè)集團(tuán)，對(duì)6個(gè)城市進(jìn)行了區(qū)域環(huán)評(píng)限批。對(duì)43家企業(yè)掛牌督辦，責(zé)令限期整改。2013年環(huán)保部批復(fù)環(huán)評(píng)文件241件，涉及總投資1.9萬(wàn)億元。其中民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目106個(gè)，約占總投資的64%。對(duì)不符合要求的32個(gè)項(xiàng)目退回報(bào)告書(shū)，不予審批或暫緩審批，涉及總投資1184億元。

水污染物的排放總量仍然是巨大的，地下水包括地下水的污染問(wèn)題還沒(méi)有得到有效的控制。一些河流，特別是農(nóng)村，或者與老百姓生活密切相關(guān)的河溝、河汊的污染問(wèn)題仍然十分嚴(yán)重。環(huán)保部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)務(wù)院的要求正在編制《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，這個(gè)文件的核心就是要改善水環(huán)境質(zhì)量，重點(diǎn)是抓兩頭，一頭是污染重的地方堅(jiān)決進(jìn)行治理，另一頭是水質(zhì)較好的河湖，要堅(jiān)決保護(hù)起來(lái)，不能先污染再治理。

篇6

為認(rèn)真貫徹落實(shí)**市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，以保障人民群眾身體健康、持續(xù)改善首府冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)一步加大我市今冬明春采暖期大氣污染治理工作力度，降低污染物排放總量，確保全年環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)及好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到70%以上，市人民政府決定從2008年10月15日起至2009年4月15日，在全市開(kāi)展第二階段冬季大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、專項(xiàng)行動(dòng)范圍和重點(diǎn)

為重點(diǎn)改善**市中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，確定**市轄區(qū)范圍為改善大氣環(huán)境質(zhì)量“嚴(yán)管區(qū)”，特別劃定北至喀什路，南至燕爾窩路，西至西外環(huán)路，東至東外環(huán)路的中心城區(qū)范圍為“重點(diǎn)嚴(yán)管區(qū)”，實(shí)施分區(qū)域重點(diǎn)管理。

對(duì)已公布的**市200家重點(diǎn)排污企業(yè)列為“嚴(yán)管單位”，對(duì)其中大氣污染物排放量占全市總排放量70%以上的11家企業(yè)（新疆華電紅雁池發(fā)電有限責(zé)任公司、國(guó)電新疆紅雁池發(fā)電有限公司、新疆華電葦湖梁發(fā)電有限責(zé)任公司、中石油烏石化分公司、寶鋼集團(tuán)新疆八一鋼鐵有限公司、**環(huán)鵬有限公司、新疆新化化肥有限責(zé)任公司、新疆天山水泥股份有限公司天山水泥公司、神華新疆能源有限責(zé)任公司、新疆中泰化學(xué)股份有限公司、**萬(wàn)嘉熱力有限公司二分公司）列為“重點(diǎn)嚴(yán)管單位”，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

二、工作機(jī)構(gòu)

**市第二階段冬季大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)由**市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一安排部署，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市環(huán)保局）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

三、工作措施

（一）對(duì)環(huán)保重點(diǎn)單位進(jìn)行嚴(yán)管。

1．對(duì)“重點(diǎn)嚴(yán)管單位”實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)主要管理、街道辦事處協(xié)勤管理、市民監(jiān)督管理的多層次全面管理機(jī)制。兩級(jí)環(huán)保部門(mén)要確定每一個(gè)重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)的責(zé)任監(jiān)察員，確保責(zé)任到人，檢查到位。同時(shí)，各區(qū)要負(fù)責(zé)安排并組織各街道辦事處利用日常檢查、在線設(shè)備監(jiān)測(cè)等措施實(shí)施監(jiān)控，對(duì)轄區(qū)污染源進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督。

2．對(duì)“嚴(yán)管單位”實(shí)施專人管理掛牌督辦。按照已經(jīng)公布的**市200家重點(diǎn)排污企業(yè)名單，兩級(jí)環(huán)保部門(mén)均要建立專人負(fù)責(zé)管理制度，在已經(jīng)建立的環(huán)境許可證制度基礎(chǔ)上，嚴(yán)查環(huán)境許可證申領(lǐng)情況，嚴(yán)查污染物排放總量，確保達(dá)標(biāo)排放。

（二）加強(qiáng)排污企業(yè)污染防治工作。

1．實(shí)施年度環(huán)保檢測(cè)制度。由市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站組織各網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)站對(duì)全市的排污單位實(shí)施監(jiān)督性環(huán)境監(jiān)測(cè)，市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站應(yīng)立即組建冬季大氣污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，各網(wǎng)絡(luò)單位要無(wú)條件配合市、區(qū)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法工作，市、區(qū)（縣）兩級(jí)環(huán)保部門(mén)須依照分工，在已經(jīng)確定的監(jiān)管責(zé)任范圍內(nèi)組織開(kāi)展工作。

2．加大檢查頻次和處罰力度。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)始后，兩級(jí)環(huán)保部門(mén)要組織對(duì)排污企業(yè)實(shí)施早夜檢和巡查，每周檢查和巡查頻次不得少于5次，對(duì)“嚴(yán)管單位”和“重點(diǎn)嚴(yán)管單位”要加大頻次。重點(diǎn)督促檢查各企業(yè)是否依照操作規(guī)程實(shí)施操作，確保各類大氣污染防治設(shè)施按照技術(shù)規(guī)范正常運(yùn)行。

3．建立實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。利用重點(diǎn)企業(yè)已安裝使用的煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和視頻監(jiān)視系統(tǒng)，對(duì)二氧化硫、煙塵排放單位進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)要立刻告知并及時(shí)整改。對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)兩天超標(biāo)的單位，環(huán)保部門(mén)要及時(shí)安排進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，為環(huán)境執(zhí)法提供處理依據(jù)。對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)一周達(dá)標(biāo)排放的單位，要進(jìn)行紅榜公示，予以表?yè)P(yáng)。

（三）控制燃煤型空氣污染。

1．全面推廣使用低硫煤。單位和個(gè)人使用燃煤設(shè)施時(shí)，鼓勵(lì)使用硫份小于0.5％的低硫煤。對(duì)于沒(méi)有安裝任何除塵脫硫設(shè)施的燃煤使用單位，必須使用添加合格固硫助燃劑的潔凈煤。

2．禁止露天焚燒。各級(jí)行政綜合執(zhí)法部門(mén)要加大對(duì)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的管理，及時(shí)制止和處罰，減少環(huán)境危害。

（四）實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣污染控制工作。

1．開(kāi)展機(jī)動(dòng)車環(huán)保年檢工作。由市級(jí)環(huán)保部門(mén)和公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)，從2008年12月起，陸續(xù)對(duì)我市在用機(jī)動(dòng)車采用簡(jiǎn)易工況法進(jìn)行檢測(cè)，全面建立黃標(biāo)、綠標(biāo)環(huán)保達(dá)標(biāo)制度。城市交通管理部門(mén)監(jiān)督汽車維修企業(yè)加強(qiáng)對(duì)不達(dá)標(biāo)車輛的維修、治理。

2．加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車路檢工作。環(huán)保部門(mén)和公安交警部門(mén)共同配合加強(qiáng)對(duì)全市機(jī)動(dòng)車尾氣排放包括過(guò)境車輛的路檢工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)無(wú)環(huán)保標(biāo)志的車輛及夜間重型貨車尾氣排放的檢查。凡違反規(guī)定和超標(biāo)行駛的車輛，要依法予以重罰。

3．對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車實(shí)施限行和禁行。公安交警部門(mén)限制對(duì)延緩報(bào)廢車輛及上路行駛的農(nóng)用車和農(nóng)用機(jī)械等污染排放的管理，制定和組織實(shí)施高排放載客載貨汽車限行措施辦法，建立高排放限行制度。制定**市冬季臨時(shí)禁行方案，在外環(huán)道路、河灘快速路等進(jìn)城主要路口設(shè)卡，嚴(yán)禁大型重載貨車入城和過(guò)境，所有禁行車輛應(yīng)按交警部門(mén)公布路線繞行。

（五）建立并實(shí)施**市環(huán)境空氣污染預(yù)警與應(yīng)急制度。

我市今冬明春采暖期如出現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)狀況，根據(jù)環(huán)境空氣污染預(yù)報(bào)結(jié)果和可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)**市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，在全市范圍啟動(dòng)預(yù)警和應(yīng)急措施。

（六）加大新聞宣教工作力度。

1．加大新聞曝光力度。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定并在新聞媒體上公布11家“重點(diǎn)嚴(yán)管單位”和200家“嚴(yán)管單位”名單，向全社會(huì)公示各類因違法排污行為須承擔(dān)的法律責(zé)任。對(duì)環(huán)境檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重超標(biāo)排污企業(yè)、偷排冒黑煙企業(yè)、環(huán)保違法嚴(yán)重企業(yè)實(shí)行黑榜公開(kāi)曝光及月跟蹤采訪，并按相關(guān)法律法規(guī)從重處罰，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法排污單位實(shí)行掛牌督辦。

2．促進(jìn)全民參與。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取組織舉辦環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)、聘請(qǐng)大氣污染防治特約監(jiān)督員等多種形式，提高全民環(huán)保參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。各區(qū)人民政府要負(fù)責(zé)分別聘請(qǐng)10名市民環(huán)境監(jiān)督員參與轄區(qū)環(huán)境管理，對(duì)環(huán)境污染和違法現(xiàn)象及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)并制止。

3．?dāng)U大環(huán)保信息交流。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編報(bào)《**市大氣污染防治專報(bào)》半月報(bào)，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并向媒體公布。宣傳部門(mén)要組織新聞媒體加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，使廣大市民群眾廣泛了解我市環(huán)境狀況和大氣污染防治進(jìn)展情況。

（七）做好專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督檢查和考核。

篇7

【關(guān)鍵詞】：大氣污染；成因；影響因素；防治措施

1、大氣污染的簡(jiǎn)述

通常，大氣污染是指人們的生活活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)或者自然界向大氣中排放的各種各樣的污染物的總稱，這種污染物的含量大于環(huán)境承載能力時(shí)就造成了大氣質(zhì)量發(fā)生惡化，給人類的健康、生產(chǎn)生活、工作、設(shè)備財(cái)產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境等造成了惡劣的影響。就污染源而言，可劃分為人為污染源和天然污染源。人為污染源通常按照空間分布方式分為區(qū)域性、面式、點(diǎn)式污染源；按社會(huì)活動(dòng)分為工業(yè)、交通、生活污染源等。天然污染源通常包括瓦斯氣體、灰塵、二氧化硫等氣體以及火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害發(fā)生的地方。

2、大氣污染的成因、影響因素

2.1工業(yè)廢氣和燃煤污染

我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)是以煤炭為主的，近些年，高耗能、高污染的重工業(yè)發(fā)展過(guò)快、比重過(guò)大、集中度高，加之一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)低下，環(huán)保措施執(zhí)行不力，缺少嚴(yán)格管理，使得煤炭工業(yè)、化工工業(yè)成為大氣污染最為嚴(yán)重的企業(yè)。在城市工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，燃煤引起的大氣污染最為嚴(yán)重，產(chǎn)生了CO、SO2、氮氧化物和煙塵等大量污染物。工業(yè)廢氣產(chǎn)生量主要集中在我國(guó)中東部幾個(gè)省市，而每至冬季，在北方需要集中供暖的城市中，PM2.5指數(shù)持續(xù)超標(biāo)，如東北三省的省會(huì)城市PM2.5指數(shù)經(jīng)常突破1000，對(duì)市民的安全生活和安全出行都帶來(lái)了極大的不便。

2.2能源結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局因素

城市l(wèi)展過(guò)多追求GDP，在可持續(xù)性發(fā)展方面缺少科學(xué)規(guī)劃。我國(guó)的許多城市的工業(yè)布局、工業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)存在諸多的不合理因素，工業(yè)技術(shù)水平落后，城市居民能源消費(fèi)習(xí)慣尚未徹底改變，加劇了城市大氣中的煙塵、二氧化硫以及氮氧化物的排放量。目前，我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中仍然以煤炭為主，2015年全國(guó)煤炭消費(fèi)占64%，煤炭中含硫量較高，過(guò)量使用煤炭作為主要能源消費(fèi)主體，加劇了城市大氣污染。

2.3交通運(yùn)輸污染

截止2015年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量2.79億輛，汽車尾氣成為大氣污染物的重要貢獻(xiàn)者，其排放的氮氧化物和顆粒物超過(guò)90%，碳?xì)浠衔锖虲O超過(guò)80%。尤其是重型柴油車等各類高排放車輛對(duì)大氣環(huán)境造成嚴(yán)重威脅，據(jù)研究，一輛大貨車排放的尾氣中的顆粒物是100輛汽油車排放量的總和。除此之外，揚(yáng)塵、建筑施工、家用電器的過(guò)度使用等，對(duì)于大氣環(huán)境都存在不同程度的破壞。

3、大氣污染的防治措施

3.1完善法律法規(guī)，推進(jìn)全民參與

只有有法可依，在執(zhí)行時(shí)才能嚴(yán)格管理，要完善城市大氣污染治理的相關(guān)法律法規(guī)制度，用法律來(lái)監(jiān)督大氣環(huán)境治理工作，為大氣污染治理保駕護(hù)航。要明確城市環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，控制城市大氣污染總量。做到監(jiān)測(cè)的大氣污染物的含量一旦超標(biāo)，就能執(zhí)行反應(yīng)機(jī)制。對(duì)于造成污染嚴(yán)重的企業(yè)，環(huán)保部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格依法對(duì)其停業(yè)整頓，做好防控措施。用法律手段和政策宣傳，使地方政府對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量負(fù)總責(zé)，落實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任，國(guó)家有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，倡導(dǎo)節(jié)約、綠色消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督。

3.2燃料大氣污染預(yù)防及防治

在對(duì)于燃料大氣污染的預(yù)防及防治優(yōu)化上，筆者認(rèn)為我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)能源利用率以及利用技術(shù)的優(yōu)化以及推廣進(jìn)行，通過(guò)能源利用率以及利用技術(shù)的優(yōu)化，可以有效的減少在能源利用過(guò)程中的大氣污染問(wèn)題出現(xiàn)，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)在工業(yè)發(fā)展中減少對(duì)于能源的依賴性，還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于不可再生資源的保護(hù)。在工業(yè)廢氣排放量大的企業(yè)中，應(yīng)當(dāng)首要進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，例如火電站等，我國(guó)火電站要提高電站污染物控制技術(shù)的高效性和先進(jìn)性，實(shí)現(xiàn)污染物資源化和強(qiáng)化控制，比如脫硝、脫汞、脫硫、催化吸附和濕式電除塵等技術(shù)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)資源回收型控制、污染物的協(xié)同控制等設(shè)備和技術(shù)。

3.3加強(qiáng)交通點(diǎn)源污染治理

制定《城市大氣污染綜合整治工作方案》，把機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治作為治理重點(diǎn)，一方面嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車保有量，把機(jī)動(dòng)車的保有量控制在城市發(fā)展承受的合理區(qū)間內(nèi)，大力推廣無(wú)鉛汽油，鼓勵(lì)居民乘用公共交通工具。劃定城市高污染燃料禁燃區(qū)，淘汰黃標(biāo)車，整治燃煤鍋爐，對(duì)新注冊(cè)和轉(zhuǎn)入城市登記的機(jī)動(dòng)車全面執(zhí)行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)電力、水泥等行業(yè)的脫硫脫硝；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和支持生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等領(lǐng)域廢棄物減量化、資源化和再利用，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)生活模式。

3.4農(nóng)業(yè)大氣污染預(yù)防及防治

我國(guó)近些年來(lái)推行禁止焚燒秸稈的政策，已取得一部分的成效，除了秸稈還田作為肥料，還應(yīng)當(dāng)對(duì)于農(nóng)村秸稈的回收后利用，進(jìn)一步避免秸稈焚燒問(wèn)題對(duì)大氣的污染。回收的秸稈可以用于沼氣池發(fā)電，還可以進(jìn)行造紙。還有部分農(nóng)村農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)還不是那么高，應(yīng)當(dāng)積極的對(duì)其進(jìn)行大氣污染的宣傳，強(qiáng)化農(nóng)民的整體大氣保護(hù)意識(shí)提升。

3.5采用清潔能源，調(diào)整現(xiàn)有能源戰(zhàn)略

加大對(duì)風(fēng)能、海洋能、太陽(yáng)能等一系列清潔能源的使用力度，同時(shí)，加強(qiáng)水利資源的開(kāi)發(fā)，逐步的發(fā)展核能等措施來(lái)防止污染。目前，我國(guó)的水能資源利用率非常低。因此，水利資源的開(kāi)發(fā)利用是調(diào)整我國(guó)能源戰(zhàn)略的重要任務(wù)，應(yīng)該優(yōu)先去利用。

結(jié)語(yǔ)：

城市大氣污染與人類的健康息息相關(guān)，大氣污染危害較大，只有做好城市大氣污染防治工作，才能為城市可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境，保證市民身體健康。針對(duì)不同的城市大氣污染成因分析，結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，采取有針對(duì)性的解決措施，才能從根本上解決好城市大氣污染難題，實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)性的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]張燕.城市大氣污染與防治策略探析[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2016，（01）：54-56.

[2]徐鳳麗.城市環(huán)境管理如何強(qiáng)化大氣污染治理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)

篇8

關(guān)鍵詞　大氣污染　自動(dòng)監(jiān)測(cè)　控制治理

中圖分類號(hào)：R12212

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

進(jìn)入21世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，現(xiàn)代工業(yè)所需能源消耗不斷增加，城市化進(jìn)程不斷深化機(jī)動(dòng)車數(shù)輛大幅增長(zhǎng)。城市空氣污染作為環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到人們重視。

按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的定義，“大氣污染通常是指由于人類活動(dòng)或自然過(guò)程引起某些物質(zhì)進(jìn)入大氣中，呈現(xiàn)出足夠的濃度，達(dá)到足夠的時(shí)間，并因此危害了人體的舒適、健康和福利或環(huán)境污染的現(xiàn)象”。污染城市空氣物質(zhì)主要包括一氧化碳、硫氧化物、氮氧化物、臭氧以及可吸入顆粒（pm10）等。通過(guò)對(duì)大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)獲取具有連續(xù)性、完整性的分析數(shù)據(jù)，為政府職能部門(mén)和管理部門(mén)提供及時(shí)準(zhǔn)確信息，政府部門(mén)以此科學(xué)數(shù)據(jù)為依據(jù)制定大氣污染控制相關(guān)政策和法規(guī)。

在沒(méi)有空氣質(zhì)量自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備之前，檢測(cè)是通過(guò)人工采樣，分析、處理數(shù)據(jù)。這種方式既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力測(cè)得數(shù)據(jù)連續(xù)性差，人工環(huán)節(jié)的不確定性還會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，由于不能做到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)不能及時(shí)反映空氣的污染情況。空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)可以避免以上的缺點(diǎn)。空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)是自動(dòng)分析儀器為核心,運(yùn)用現(xiàn)代傳感技術(shù)、自動(dòng)測(cè)量技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)以及相關(guān)的專用分析軟件和通信網(wǎng)絡(luò)組成自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系。空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有濕法和干法兩種方式。濕法基于庫(kù)侖法和導(dǎo)電法測(cè)量原理設(shè)備操作方式復(fù)雜、維護(hù)費(fèi)用較高、測(cè)量數(shù)據(jù)偏差較大等缺點(diǎn)已經(jīng)被逐漸淘汰。干法基于物理光學(xué)測(cè)量原理設(shè)備操作比較簡(jiǎn)單、維護(hù)費(fèi)用相對(duì)較少。干法已經(jīng)成為了空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的主流趨勢(shì)。在現(xiàn)階段干法空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站主要由樣品采集、空氣自動(dòng)分析儀、氣象參數(shù)傳感器、動(dòng)態(tài)自動(dòng)校準(zhǔn)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)以及條件保證系統(tǒng)等組成。

工業(yè)廢氣的排放是城市空氣污染的一個(gè)重要因素。工廠排放到大氣中的污染物數(shù)量巨大，種類繁多包括硫化物、氮化物、有機(jī)化合物、鹵化物、各類金屬和非金屬粉塵等。雖然工廠按照國(guó)家法規(guī)配備了必須的排污設(shè)備，很多工廠為了降低成本經(jīng)常關(guān)閉排污設(shè)備或者僅僅啟動(dòng)部分排污設(shè)備，直接將沒(méi)有處理的廢氣排放到大氣當(dāng)中。工廠的排污設(shè)備成了應(yīng)付上級(jí)檢查的擺設(shè)，在廠區(qū)附近設(shè)置空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站可以做到實(shí)時(shí)監(jiān)控一旦工廠關(guān)閉排污設(shè)備將沒(méi)有處理的廢氣直接排向大氣自動(dòng)監(jiān)控站第一時(shí)間監(jiān)測(cè)到，政府相關(guān)部門(mén)就可以對(duì)該企業(yè)進(jìn)行處罰要求該企業(yè)馬上開(kāi)啟排污設(shè)備。大氣污染做到實(shí)時(shí)監(jiān)控就可以對(duì)一部分妄圖法規(guī)空子的企業(yè)起到威懾的作用，通過(guò)這種方式保證城市空氣污染得到必要的控制。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展交通事業(yè)也有了長(zhǎng)足進(jìn)步，人民生活水平提高私家車的數(shù)量是呈幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)；同時(shí)也帶來(lái)嚴(yán)重的空氣污染問(wèn)題。汽車排出的尾氣中含氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、碳?xì)浠衔铩⒁谎趸肌U氧化物、多環(huán)芳烴等大氣污染物。在市區(qū)設(shè)置空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)大氣中污染的含量，為政府職能部門(mén)制定相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。在市中心空氣污染比較嚴(yán)重的地方，可以實(shí)行機(jī)動(dòng)車輛禁行區(qū)，減少汽車尾氣的排放量；同時(shí)控制私家車數(shù)量；以國(guó)四汽油替代國(guó)三汽油。

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)方面有著領(lǐng)先的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，要能借鑒他人可用經(jīng)驗(yàn)避免走彎路和減少不必要損失。空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站中涉及設(shè)備多并且大部分都是國(guó)外的進(jìn)口設(shè)備，設(shè)備精度要求高、設(shè)備保養(yǎng)要求高。這些設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用都比較高，政府相關(guān)部門(mén)要保證經(jīng)費(fèi)到位來(lái)保證空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的正常運(yùn)行。空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)涉及環(huán)境檢測(cè)、電子傳感、自動(dòng)化控制多門(mén)學(xué)科和多種精密儀器使用原理、構(gòu)造和維護(hù)保養(yǎng)等；這對(duì)工作人員技術(shù)要求是比較高的，要有相當(dāng)專業(yè)知識(shí)。同時(shí)工作人員還要掌握一定的排除儀器故障的知識(shí)，由于設(shè)備的維修費(fèi)用相當(dāng)?shù)母撸蠊ぷ魅藛T的定期保養(yǎng)工作一定要做到完善，需要對(duì)工作人員定期培訓(xùn)來(lái)不斷提高工作人員的技術(shù)水平。城市環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站必須在完善管理制度、定期做到設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和工作人員技術(shù)全面的條件下才能開(kāi)展正常大氣監(jiān)測(cè)工作。城市環(huán)境監(jiān)測(cè)站正常運(yùn)作才能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的提供大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有效的分析數(shù)據(jù)。國(guó)家花費(fèi)大量資金建立空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)一定要為環(huán)境政策制定發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

在制定污染治理方案的過(guò)程中，要根據(jù)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)了解城市大氣污染的現(xiàn)狀和未來(lái)幾年的發(fā)展趨勢(shì)；來(lái)計(jì)算城市中不同目標(biāo)區(qū)域允許的最大排放量和需要消減的排放量，從而制定科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的污染治理方案。制定治理方案首先要了解城市的能源消耗結(jié)構(gòu)、交通道路情況和工廠企業(yè)布局，根據(jù)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站獲取的數(shù)據(jù)來(lái)確定大氣污染物質(zhì)中濃度最高、影響范圍最廣、對(duì)人身體危害最大的物質(zhì)。只有全面了解城市大氣污染情況，政府部門(mén)才能制定符合本市實(shí)際情況的、科學(xué)有效的治理政策。通過(guò)調(diào)整工業(yè)布局，利用大氣環(huán)境容量做到大氣自身的清潔；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廢氣排放的監(jiān)督管理工作，降低污染物的排放量，一旦超標(biāo)排放要加大懲處力度。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視，空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站將在以后的環(huán)境治理方面做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]省級(jí)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)質(zhì)量管理工作的思考.環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù)，2006,（12）

篇9

大氣污染治理工作以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保障市民健康為出發(fā)點(diǎn)，以防治細(xì)顆粒物(PM2.5)污染為重點(diǎn)，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、控燃煤、抑揚(yáng)塵、治尾氣”為著力點(diǎn)，加大監(jiān)管力度、投資力度、政策力度，著力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，深入開(kāi)展污染源治理，提升城市精細(xì)化建設(shè)管理水平，著力構(gòu)建大氣污染防治責(zé)任體系，完善政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、公眾參與的大氣污染防治工作機(jī)制，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和科技手段，降低大氣污染物排放總量。

流域污染治理工作以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)__、改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以“統(tǒng)籌規(guī)劃、完善設(shè)施、截污治污、恢復(fù)生態(tài)”為著力點(diǎn)，明確責(zé)任、加大投入、理順機(jī)制、強(qiáng)化考核，深入推進(jìn)流域污染綜合治理，不斷改善流域環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)美麗__。

大氣污染治理工作，一統(tǒng)籌兼顧，防治并重。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量和保障人民群眾身體健康為目的，既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn)。堅(jiān)持源頭預(yù)防與末端治理相結(jié)合，既要強(qiáng)化污染治理，降低污染物排放存量，又要以環(huán)境空氣質(zhì)量倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和城市管理水平提升，減少污染物排放增量。二突出重點(diǎn)，聯(lián)防聯(lián)控。既要突出抓好顆粒物的污染防治，也要注重對(duì)二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等多項(xiàng)污染物實(shí)行協(xié)同控制；既要突出抓好燃煤污染控制，也要加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣以及工業(yè)、服務(wù)業(yè)廢氣的污染治理；實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。三明確責(zé)任，完善機(jī)制。建立完善政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)施治、社會(huì)參與的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)的綜合協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，共同推進(jìn)大氣污染防治工作。

流域污染治理工作，一治河先治污。按照先截污、后清淤，先治污、后景觀的順序推進(jìn)河道治理工程，消除污水直排現(xiàn)象。二轄區(qū)負(fù)責(zé)，跨界統(tǒng)籌。明確河流整治轄區(qū)負(fù)責(zé)制，對(duì)跨界河流實(shí)行全域統(tǒng)籌。三完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體系和工作制度，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力，擴(kuò)大社會(huì)參與度，落實(shí)流域污染防治責(zé)任，保障工作成效。

20__年__區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、濃度在20__年69微克/立方米、102微克/立方米的基礎(chǔ)上分別降低6%、__%，力爭(zhēng)分別降低至65微克/立方米、88微克/立方米，遏制灰霾加重趨勢(shì)，空氣質(zhì)量得到改善。

20__年底前，全區(qū)范圍內(nèi)主要河流水質(zhì)得到明顯改善,魚(yú)類可穩(wěn)定生長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“水清、河凈、富有生機(jī)”的水生態(tài)景觀； 20__年底前，各流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，污水收集與處理能力滿足流域污染防治實(shí)際需要；重點(diǎn)河流水質(zhì)達(dá)到年度改善目標(biāo)。20__年底前，消除河道內(nèi)污水排放現(xiàn)象，省控重點(diǎn)河流監(jiān)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到全省年度改善目標(biāo)。全面實(shí)施河道截污整治，消除規(guī)劃確定的21處污水直排口，配套建設(shè)市有關(guān)部門(mén)下達(dá)的排水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

1.不再審批新上傳統(tǒng)燃煤項(xiàng)目，新上項(xiàng)目需要熱源的，使用清潔能源或清潔燃料供熱。

責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局

完成時(shí)限：20__年7月底

2.挖掘集中供熱潛力，優(yōu)先滿足普通居民供熱需求。新建建筑集中供熱全部實(shí)行分戶計(jì)量，配合既有建筑供熱計(jì)量改造，鼓勵(lì)公共建筑和有經(jīng)濟(jì)承受能力的企業(yè)退出燃煤集中供熱；逐步改造市區(qū)供熱管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián)，提高能源利用效率。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年12月底

3.開(kāi)展建筑節(jié)能改造。采用清潔能源供熱的區(qū)域，優(yōu)先進(jìn)行既有建筑節(jié)能保溫改造。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年12月底

4. 20__年實(shí)施5680戶棚戶區(qū)改造，逐年推進(jìn)，爭(zhēng)取用5年時(shí)間基本完成棚戶區(qū)改造4.45萬(wàn)戶，逐步實(shí)現(xiàn)集中供熱。

責(zé)任單位：區(qū)開(kāi)發(fā)局

完成時(shí)限：20__年12月底

1.治理燃煤鍋爐廢氣污染。采取限期治理措施加大污染源治理力度。對(duì)全區(qū)24臺(tái)燃煤鍋爐進(jìn)行高效脫硫、脫硝、除塵、低氮燃燒改造，完不成限期治理任務(wù)的，實(shí)行停產(chǎn)治理。

責(zé)任單位：環(huán)保分局

完成時(shí)限：20__年12月底

2.實(shí)施最嚴(yán)格的大氣環(huán)境管理制度。嚴(yán)肅查處不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、在線數(shù)據(jù)弄虛作假、污染物超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為，對(duì)嚴(yán)重違法的單位，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。實(shí)施企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行限期治理、停產(chǎn)治理、新建擴(kuò)建項(xiàng)目限批等措施。

責(zé)任單位：環(huán)保分局

完成時(shí)限：20__年12月底

3.按照__市政策規(guī)定，實(shí)施燃煤質(zhì)量控制。全面提高現(xiàn)有工業(yè)、供熱和民用燃煤的煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，禁止銷售燃用硫份、灰份超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，從源頭降低燃煤污染物排放。

責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)工商局

完成時(shí)限：20__年7月底

1.采取措施監(jiān)督有關(guān)責(zé)任單位做到房屋拆除前、拆除中采取加壓灑水、封閉等措施抑制揚(yáng)塵飛散，建筑垃圾集中堆放并覆蓋，及時(shí)清運(yùn)。

責(zé)任單位：區(qū)開(kāi)發(fā)局、環(huán)保分局

完成時(shí)限：20__年12月底

2.抓好建筑渣土運(yùn)輸撒漏治理，制定建筑渣土運(yùn)輸車輛撒漏治理方案，明確治理標(biāo)準(zhǔn)和措施，及時(shí)查處市級(jí)執(zhí)法平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的運(yùn)輸撒漏視頻信息。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法局

完成時(shí)限：20__年12月底

3.開(kāi)展露天燒烤專項(xiàng)治理。依法查處露天焚燒垃圾、落葉等廢物以及加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置等違法行為。

責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局

完成時(shí)限：20__年12月底

4.開(kāi)展建材行業(yè)揚(yáng)塵污染集中整治，依法關(guān)停中心城區(qū)非法石子加

工廠、混凝土攪拌站。責(zé)任單位：區(qū)政府

完成時(shí)限：20__年12月底

5.提高道路保潔水平，減少作業(yè)揚(yáng)塵。按照屬地化管理原則，嚴(yán)格落實(shí)《道路保潔清掃服務(wù)規(guī)范》，增加灑水頻次，提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。更新使用“干濕兩用”、“洗掃一體”等新型能源環(huán)保型掃路車，在作業(yè)中采取洗掃、先灑水后機(jī)掃等方式，主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，非結(jié)冰日作業(yè)時(shí)實(shí)行噴霧降塵。定時(shí)對(duì)城區(qū)主要道路進(jìn)行灑水、高壓沖洗，非結(jié)冰日主干道每天沖洗2次，高壓沖洗每周3次，次干道每周沖洗1次。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年7月底

1.定期組織成品油市場(chǎng)檢查，對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。受上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)委托，依法對(duì)轄區(qū)加油站銷售的成品油實(shí)施檢測(cè)。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管力度，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為依法進(jìn)行處罰。

責(zé)任單位：區(qū)工商局

完成時(shí)限：20__年12月底

2.加大對(duì)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車油氣污染治理設(shè)施的監(jiān)管力度，確保設(shè)施有效運(yùn)行。

責(zé)任單位：環(huán)保分局

完成時(shí)限：20__年12月底

3.繼續(xù)開(kāi)展黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰工作。落實(shí)國(guó)I黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助政策，淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動(dòng)車2000輛。加快淘汰財(cái)政供養(yǎng)單位的黃標(biāo)車。研究出臺(tái)國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助政策。落實(shí)《__省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定》（__省人民政府令第267號(hào)）關(guān)于黃標(biāo)車禁行的規(guī)定。

責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)財(cái)政局

完成時(shí)限：20__年12月底

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)廢氣污染治理

1.加強(qiáng)工業(yè)揚(yáng)塵、粉塵治理。督促燃煤企業(yè)建設(shè)封閉式煤場(chǎng)、渣場(chǎng)，督促工業(yè)企業(yè)物料、廢渣堆場(chǎng)完善防塵措施，完成6個(gè)工業(yè)揚(yáng)塵治理項(xiàng)目，華電__發(fā)電有限公司開(kāi)展煤場(chǎng)封閉改造工作。20__年石炭線煤場(chǎng)完成防風(fēng)抑塵墻建設(shè)，20__年實(shí)施車輛出場(chǎng)沖洗輪胎、煤堆覆蓋和噴淋。

責(zé)任單位：環(huán)保局

完成時(shí)限：20__年12月底

2.加強(qiáng)服務(wù)業(yè)大氣污染控制。開(kāi)展餐飲業(yè)油煙污染專項(xiàng)治理，開(kāi)展餐飲業(yè)環(huán)保審批改革試點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。20__年試點(diǎn)汽車4S店噴漆房有機(jī)廢氣治理；20__年在重慶路汽車大道開(kāi)展噴漆房有機(jī)廢氣治理工作。

責(zé)任單位：環(huán)保分局

完成時(shí)限：20__年12月底

加強(qiáng)城市綠帶屏障建設(shè)和城市土地綠化工作。加快城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路、鐵路兩側(cè)的防護(hù)林帶建設(shè)；開(kāi)展城市綠蔭行動(dòng)，推進(jìn)城市綠道建設(shè)，通過(guò)道路綠帶、濱水綠帶、步行道等形式形成綠色生態(tài)走廊。加大城區(qū)土地的綠化建設(shè)力度，全面排查現(xiàn)有閑置地、地和邊角地、以及人行道樹(shù)木缺株死株,加快補(bǔ)綠添綠，恢復(fù)綠化，實(shí)施浮山、雙山等山頭綠化整治，有效解決“因裸致臟、由露揚(yáng)塵”。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年12月底

1.按照全市河流污染治理規(guī)劃，制定河道綜合整治工作計(jì)劃和整治工程方案，優(yōu)先安排截污治污整治任務(wù)，明確工作要求和時(shí)間進(jìn)度，確保完成年度目標(biāo)。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年4月底

2.做好有關(guān)河道整治項(xiàng)目主體責(zé)任下放各項(xiàng)工作的接收。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年6月底

3.組織實(shí)施河道截污工程，完成水清溝河等河道截污整治任務(wù)，沿河沒(méi)有排污管網(wǎng)的，建設(shè)截污箱涵，使沿河污水得到全部收集與處理。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年12月底

4.整治規(guī)劃已確定的21處污水直排口，組織開(kāi)展河道環(huán)境日常巡查監(jiān)管，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的污水直排口及時(shí)整治。

責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年12月底

5.配合市有關(guān)部門(mén)在__河、__河下游等重點(diǎn)河流實(shí)施垃圾清理、清淤、防洪、蓄水、綠化景觀等一體化綜合整治，改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境面貌，突出生態(tài)效應(yīng)和民生效益。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年12月底

按照市有關(guān)部門(mén)下達(dá)的排水管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)完善排水管網(wǎng)，解決管網(wǎng)不配套、不銜接、不貫通等突出問(wèn)題；

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年12月底

1.加強(qiáng)涉水建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管，對(duì)污水管網(wǎng)不配套、不貫通、不銜接和污水處理能力不足的區(qū)域，不予審批新建涉及水污染排放的建設(shè)項(xiàng)目。

責(zé)任單位：環(huán)保分局

完成時(shí)限：長(zhǎng)期要求

2.強(qiáng)化重點(diǎn)涉水企業(yè)在線監(jiān)控。推行重點(diǎn)涉水企業(yè)排污信息公開(kāi)。監(jiān)督指導(dǎo)排水企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施尾水深度處理、中水循環(huán)利用，減少尾水排放。

責(zé)任單位：環(huán)保分局

完成時(shí)限：20__年12月底

3.強(qiáng)化剛性執(zhí)法監(jiān)管。全面推行網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管模式，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。每季開(kāi)展“整治違法行為保障群眾健康”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

環(huán)保、公安部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，堅(jiān)決打擊環(huán)境污染犯罪，對(duì)惡意傾倒污水、破壞污染防治設(shè)施等造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的，追究刑事責(zé)任。

責(zé)任單位：環(huán)保分局、公安分局

完成時(shí)限：20__年12月底

4.加強(qiáng)河流斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期通報(bào)水質(zhì)狀況。實(shí)行斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)交接，理清上下游污染責(zé)任。落實(shí)“超標(biāo)即應(yīng)急”制度，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)快速查清污染來(lái)源，限期整治達(dá)標(biāo)。對(duì)沒(méi)有按期整治達(dá)標(biāo)的，實(shí)行掛牌督辦、限批、約談等措施。

責(zé)任單位：環(huán)保分局

完成時(shí)限：20__年12月底

1.推行“河長(zhǎng)制”管理。在重點(diǎn)河流五個(gè)斷面確定由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)、河道管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任河段長(zhǎng)，落實(shí)流域污染治理與保護(hù)責(zé)任。河長(zhǎng)制實(shí)施情況與政績(jī)掛鉤、與干部使用考核掛鉤。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局

完成時(shí)限：20__年12月底

2.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)展“隨手拍”活動(dòng)，實(shí)施環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)；建立環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，

宣傳環(huán)保先進(jìn)典型，曝光環(huán)境違法行為。責(zé)任單位：環(huán)保分局

完成時(shí)限：20__年12月底

1.落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。在區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下，各部門(mén)職責(zé)明確，分工協(xié)作，定期對(duì)大氣和流域污染治理情況進(jìn)行調(diào)度、督查和考核，保障大氣和流域污染治理任務(wù)按期完成。

篇10

按照市委、市政府今年工作思路，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明城市為目標(biāo)，以異味、煙塵、粉塵、揚(yáng)塵和水污染治理為重點(diǎn)，采取“一企一策、細(xì)節(jié)管理、分類施治”的辦法，突出抓好群眾反映的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

二、工作任務(wù)

今年共確定129個(gè)工業(yè)污染治理項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資11.8億元。其中，大氣污染治理項(xiàng)目80個(gè)，預(yù)計(jì)總投資5.66億元；水污染治理項(xiàng)目49個(gè)，預(yù)計(jì)總投資6.14億元。

（一）工藝廢氣異味污染治理。列入治理任務(wù)的工藝廢氣排放企業(yè)，要嚴(yán)格按時(shí)限和要求完善廢氣治理設(shè)施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；新建廢氣排放項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照“三同時(shí)”的要求，安裝大氣污染治理設(shè)施，并保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；引起跨界異味污染糾紛的鎮(zhèn)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的魚(yú)粉廠等企業(yè)，要繼續(xù)實(shí)施異味治理，堅(jiān)決杜絕跨界污染糾紛事件的再次發(fā)生；巨能金玉米要加快搬遷進(jìn)度，確保按期完成搬遷任務(wù)，并在搬遷完成之前繼續(xù)加大廢氣異味治理力度。

（二）燃煤污染治理。列入治理任務(wù)的項(xiàng)目要嚴(yán)格按要求建設(shè)脫硫、脫氮和除塵等污染治理設(shè)施；鼓勵(lì)使用燃油、燃?xì)狻㈦姛岬惹鍧嵞茉矗粍澏ń鸷Ｂ法D農(nóng)圣街―黃海路―文圣街所圍區(qū)域?yàn)榻怪苯尤加妹禾康雀呶廴救剂蠀^(qū)域；凡是處于集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位，一律采用集中供熱，今后不再審批新建鍋爐；針對(duì)電力、鋼鐵、20蒸噸/時(shí)以上燃煤鍋爐等列入煙粉塵治理任務(wù)的企業(yè)，要進(jìn)行煙粉塵治理設(shè)施改造，確保2014年6月底前完成，煙塵排放達(dá)到《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）和《省固定源大氣顆粒物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/1996-2011)等國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)。

（三）粉塵揚(yáng)塵污染治理。產(chǎn)生工藝粉塵的工業(yè)項(xiàng)目要安裝粉塵收集或綜合利用裝置；大型的企業(yè)物料存儲(chǔ)場(chǎng)所，要根據(jù)存儲(chǔ)面積、存儲(chǔ)種類等因素，建設(shè)符合要求的防風(fēng)抑塵裝置，切實(shí)做到廠區(qū)周圍無(wú)可見(jiàn)揚(yáng)塵；采取有效措施，做好道路施工、房屋拆遷、建筑施工工地等易起塵區(qū)域的揚(yáng)塵污染防治；城區(qū)主次干道要實(shí)施“機(jī)吸―沖刷―灑水―撿拾”等高效清潔的清掃作業(yè)方式，最大限度減少路面揚(yáng)塵；建立環(huán)保、住建、公路、交通等部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定有關(guān)防治揚(yáng)塵污染的政策措施。新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中要包括防治揚(yáng)塵污染內(nèi)容，否則，各項(xiàng)目審批部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè)。

（四）機(jī)動(dòng)車尾氣治理和油氣回收綜合治理。全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車尾氣年檢和治理工作，裝用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車（含汽油車、柴油汽車和雙燃料汽車）達(dá)到國(guó)Ⅰ及以上標(biāo)準(zhǔn)、裝用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車（含柴油車）達(dá)到國(guó)Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)排氣污染檢驗(yàn)合格的，以及按規(guī)定免于檢驗(yàn)的新購(gòu)置機(jī)動(dòng)車，核發(fā)綠色環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志。未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，按規(guī)定經(jīng)排氣污染檢驗(yàn)合格的，核發(fā)黃色環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)經(jīng)維修治理后到原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢合格的，核發(fā)相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)志。未獲得機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛，公安、交通管理部門(mén)不予年審、掛牌及過(guò)戶，禁止上路行駛。由環(huán)保、商務(wù)、交通、財(cái)政、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門(mén)聯(lián)合，組織開(kāi)展油氣收集、回收利用工作，確保在2014年底前，全市所有儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車全部完成油氣回收治理任務(wù)，汽油油氣排放達(dá)到國(guó)家相關(guān)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

（五）秸稈焚燒污染防治。秸稈禁燒工作實(shí)行鎮(zhèn)街區(qū)屬地管理，按照領(lǐng)導(dǎo)干部包片、一般干部包村、村干部包組巡查的工作機(jī)制，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)同志集中精力靠上抓。麥?zhǔn)蘸颓锸掌陂g，市直各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職能分工，確定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)秸稈禁燒工作的調(diào)度檢查。對(duì)工作安排部署不力，出現(xiàn)問(wèn)題的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）工業(yè)廢水污染治理。環(huán)保部門(mén)要將重點(diǎn)企業(yè)水污染物治理項(xiàng)目納入年度減排重點(diǎn)工程，對(duì)不正常使用污染防治設(shè)施、不按規(guī)定規(guī)范排污口、偷排偷放和超總量、超標(biāo)準(zhǔn)排放廢水等違法行為，要依法嚴(yán)肅查處。嚴(yán)厲打擊利用滲井、滲坑、灣塘等排放廢水的環(huán)境違法行為。

（七）危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，各危廢產(chǎn)生單位要按要求加強(qiáng)本單位危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用處置等環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制，并定期開(kāi)展危險(xiǎn)廢物環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故的應(yīng)對(duì)和處置能力。

三、組織實(shí)施

污染治理工作分五個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月8日-6月10日）。制定下發(fā)《市環(huán)境污染治理實(shí)施方案》，召開(kāi)環(huán)境污染治理專項(xiàng)會(huì)議和片區(qū)分點(diǎn)會(huì)議，安排部署治理任務(wù)。

（二）制定措施階段（6月11日-6月20日）。按照“一企一策，細(xì)節(jié)管理，分類施治”的辦法，各企業(yè)、單位認(rèn)真分析產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)和因素，有針對(duì)性地制定污染治理措施，環(huán)保部門(mén)、各鎮(zhèn)街區(qū)都要與有關(guān)企業(yè)簽訂污染治理責(zé)任書(shū)。

（三）集中整治階段（6月21日-9月30日）。根據(jù)制定的污染治理措施，各企業(yè)、單位要保障治理資金，組織專門(mén)施工力量，進(jìn)行污染治理。工程結(jié)束后，按有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)街區(qū)與企業(yè)簽訂的責(zé)任書(shū)要求進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，視為完成治理任務(wù)。

（四）分類處置階段（10月1日-11月30日）。由市政府組織專門(mén)工作組，對(duì)治理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)、單位，實(shí)施關(guān)、停、限產(chǎn)等分類處置措施。

（五）驗(yàn)收總結(jié)階段（12月1日-12月15日）。治理工作結(jié)束后，各部門(mén)、鎮(zhèn)街區(qū)對(duì)治理情況進(jìn)行總結(jié)，并向市政府寫(xiě)出匯報(bào)，市政府成立驗(yàn)收小組對(duì)各部門(mén)和鎮(zhèn)街區(qū)的治理工作完成情況進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)議，對(duì)治理工作表現(xiàn)突出的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立環(huán)境污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)治理工作的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)街區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定措施，分解任務(wù)，明確責(zé)任，及時(shí)解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（二）定期通報(bào)考核。市政府把環(huán)境污染治理工作納入2014年環(huán)保工作考核范圍，實(shí)行“一周一調(diào)度，一月一點(diǎn)評(píng)，半年一總結(jié)，一年一考核”的工作辦法，環(huán)境污染治理將作為年終市委、市政府綜合考核治污減排工作的主要內(nèi)容。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管。環(huán)保部門(mén)要不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度，建立突擊檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，督促企業(yè)加快治理進(jìn)度。對(duì)逾期未完成治理任務(wù)或不能實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，依法進(jìn)行分類處置。對(duì)個(gè)別嚴(yán)重違法的污染單位，市政府各有關(guān)部門(mén)要依照各自職責(zé)，齊抓共管，嚴(yán)厲查處。