水閘安全管理應急預案范文

導語：如何才能寫好一篇水閘安全管理應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我處圍繞年初制定的工作計劃，認真部署抓落實，著重從水利工程安全度汛、水庫保安、河道管理、海堤加固、體制改革等方面開展工作。半年即將過去，現對上半年工作進行小結并提出下半年工作計劃，簡要如下。

一、上半年工作

㈠、水利工程安全度汛工作

1、部署全省水利工程安全年檢工作，于春節前的1月10日即擬文通知各市開展水利工程年度安全檢查，并將工程檢查情況匯總上報。

2、對年檢發現的問題工程，按分級管理原則，及時部署整改工作，如采取汛限水位、空庫度汛和掛牌督辦等辦法。研究批復了8座大型和1座跨市中型水庫調度方案。

3、落實了各病險水庫防汛搶險和除險加固地方責任人及水行政主管部門責任人。大型和重要中型水庫責任人名單已報送水利部。

㈡、病險水庫除險加固工作

1、實施除險加固責任制，經辦了省廳與各市政府簽訂的責任書；按水利部要求，公布了33座病險水庫除險加固項目有關責任人。

2、加快大中型病險水庫除險加固前期工作。目前進度偏慢，主要原因是設計單位未能按期提交符合要求的設計報告。上半年已完成安全鑒定18座，并報水利部大壩管理中心核查。已完成4座水庫除險加固工程初步設計的審查并通過太湖局的復核。

3、做好病險水庫除險加固驗收工作。組織完成詔安縣亞湖水庫除險加固工程驗收工作。至此，第一批中央補助的項目已全部竣工驗收。

4、配合稽查工作。配合水利部稽查3座水庫項目；根據省稽查辦指出的雙里、溪西水庫項目存在的問題，分兩次分別舉辦7座和33座水庫項目法人座談會（培訓班），通報情況，并組織學習有關政策和項目建設要求。

5、催促小型水庫加固進度。20__年底安排的165座小型水庫除險加固任務，已完成85座，其中小(1)型6座，小(2)型79座。

㈢、河道管理工作

1、分別完成了烏龍江公路新大橋、龍海龍江大橋、向莆鐵路下游段等七個涉河建設項目的行政許可審批。

2、研究了我省重點江河水葫蘆整治與長效保潔機制。

3、部署河道岸線規劃工作。

㈣、海堤加固與水閘管理工作

1、海堤四期加固除福清市外，全省已基本完成；要督促福清市加快工程掃尾進度。

2、海堤五期的補助資金已經全部到位，現正督促各方開展招投標工作，以便即時開工。

3、北引水閘除險加固總體工作進展順利，部分工程在掃尾施工中。

4、召開水閘工程注冊登記工作匯報會，了解全省注冊登記工作開展情況，收集大型水閘注冊登記資料，介紹水閘注冊登記軟件使用操作方法。通報水閘普查工作信息。

㈤、深化水管體制改革

1、對20__年工作進行總結，總結報告送水利部、省政府及有關部門。

2、分析改革成果有關指標完成情況；啟動整體改革驗收工作，催促寧德市驗收工作。

㈥、其他有關工作

1、籌備并順利召開全省水利建設管理工作會議，回顧總結了20__年我省水利管理工作經驗，部署了20__年重點水利工作。會議要求各設區市參照已經出臺的《福建省水利工程突發工程事故應急預案》，落實各自的預案編制工作；轉發了水利部《水庫大壩安全管理應急預案編制導則（試行）》的通知。

2、根據我廳統一部署，

認真做好三明水毀修復、“六千”督察、冬春修檢查等各項工作。3、根據汛情和第六號強熱帶風暴“風神”動向，布置我省有關市做好水庫工程防范工作。

4、落實廳領導交辦的各項調查和群眾來信來訪的接待工作。

二、20__年下半年主要工作

㈠、抓緊大中型水庫工程除險加固工作

我處積極與有關單位協調與溝通，做好各環節的工作，自身不成為前期工作偏慢的原因。配合上級機關的稽查或檢查工作，同時我處也將適時組織檢查指導。7座在建中央補助水庫爭取在今年年底前驗收。督查小型水庫除險加固工作，尤其是檢查資金的落實、質量管理與驗收等工作，努力完成年初制定的水庫除險加固計劃，做到加固一座、驗收一座、脫帽一座、效益一座。

㈡、爭取完成水管體制改革任務

我省改革對象共287個，已出臺改革文件的269個，占93.7%，爭取年底前完成其余18個水管單位改革任務。同時繼續協助落實“兩費”，確保改革質量。

㈢、完成水閘注冊登記工作

按水利部要求完成大中小型水閘工程注冊登記工作和普查工作。

㈣、繼續海堤加固工作

督促四期海堤加固掃尾，實施五期海堤加固，確定六期海堤加固項目計劃。

㈤、加強河道管理

組織有關涉河項目審查審批；調查河道岸線管規劃工作，擬定工作方案。

㈥、其他有關工作

1、計劃召開有關會議：⑴科長會議，總結部署水利管理有關工作；⑵水葫蘆整治與保潔機制座談會；⑶水管體制改革工作總結會。

2、修訂《福建省處置水利工程突發公共事件應急預案》；敦促各市出臺《預案》。

3、做好水庫、堤防工程防御風暴潮或洪水工作。

4、牽頭開展廳里確定的水庫加固、水閘安全運行課題調研工作。

5、協助、指導廈門和泉州市有關水管單位開展管理考核達標工作。

篇2

關鍵詞:發展目標;現代化;水利工程管理

0引言

進入21世紀以來,圍繞水利現代化發展目標水利行業積極推進水利工程管理現代化進程,并主要采取了以下措施:加大投入,采用新技術、新設備、新材料、新工藝,特別是采用了自動監控技術和信息化技術,進行水利工程除險加固或更新改造,提高防洪標準,改善了工程面貌;深化改革進行水利工程管理單位分類定性、定員定崗,推進管養分離,落實管理與維修經費渠道,理順水利管理體制,建立分配激勵機制,提高單位管理效能大力推進水利工程管理考核工作,以點帶面促進整個行業的水利工程管理水平提高。

然而,水利工程管理現代化建設是一個動態的發展過程,是一個深層次、多方位的變化過程。目前,水利工程管理現代化評價標準尚未頒布。雖然一些水利工程自動化和信息化程度較高,獲得了各種榮譽,但是不能認定其水利工程管理實現了現代化。水利工程管理現代化目前沒有統一的評價標準,至少有兩個原因:首先,水利工程管理現代化是與國民經濟和社會發展、技術進步以及全民素質提高的歷史階段相適應的,用一個固定的標準來衡量不合適;其次,水利工程管理現代化建設需要建設資金、維修經費的高投入,這可以從國家級水利工程管理單位的達標經驗看出。資金實力是最主要的因素,這導致有些地方的水行政主管部門和水利工程管理單位對于水利工程管理現代化“望而卻步”。

筆者認為,采取目標管理的方法,建立水利工程管理現代化發展目標;實現了發展目標,達到了管理效果,就可以認定水利工程管理單位實現了現代化。這可以從思想理念上解決水利工程管理現代化評價標準建立困難問題。

2推行水利工程管理現代化目標管理的出發點

2.1目標管理,力求發揮水利工程的最大效益

從水利工程管理在國家和社會進步、行業發展過程中的作用角度來說,水利工程管理現代化發展目標是國家和社會對于水利工程管理者的基本要求,而現代化只是達到這個目標的技術手段,發展目標是不變的,而實現目標的現代化手段,是隨著時代的發展可能不斷變化。因此,有必要建立發展目標,根據管理效果進行目標管理。

2.2以人為本,合理分配人力資源,充分尊重人的全面發展

這就需要采取順暢的“管養分離”的管理體制和有效的激勵機制,采用最少的、適應水利工程管理技術素質要求的、具有良好職業道德的管理人員,進行檢測觀測、運行管理、安全管理等工作,達到管理的目標。

2.3經濟節約,力求社會資源得到科學合理的利用

建設現代化的水利工程設施,需要高額投資、高額維護。如果以統一標準來要求,則可能帶來盲目的達標升級,造成國家資源的浪費。當然,對于頻繁運用的、安全責任重大的大中型流域性水利工程,建立自動控制、視頻監視、信息管理系統,甚至采取在線診斷技術,是非常必要的。對于很少運用的、安全責任相對較小的中小型區域性水利工程,則可以采取相對簡單的控制技術,甚至無人值守。這可從國外發達國家的一些水利工程得到例證,他們采取的是相對簡單的實用可靠的電子控制技術,甚至是原始的機械控制技術,同樣達到管理的目標。不能說,簡單實用的技術不屬于水利工程管理現代化的內容。

3水利工程管理現代化發展目標的內涵

現代化的基礎是規范化、制度化、科學化。水利工程管理單位必須按照相關的法律法規、行業規章以及技術標準,最主要的是水利部頒發的水利工程管理考核辦法及各類水利工程考核標準,理順管理體制,建立完善的內部運行機制,規范開展各項基礎性的技術管理工作。在此基礎上,水利工程管理應實現如下管理目標,也就是現代化發展目標。

3.1水利工程達到設計標準,安全、可靠、耐久、經濟,有文化品位

這主要由工程建設決定,不管流域性、區域性,還是部管、省管、市縣管工程,達到設計標準,具備一定的經濟壽命,并保持良好的環境面貌,有一定的文化品位,是最基本的要求。至于采用何種最先進的控制技術和設備進行建設,與環境、投資等多種因素有關,與管理目標沒有必然的因果關系。有的新工程、新設備的安全、耐久性能未必比19世紀五六十年代的好。這與轉型時期人們一切為了經濟效益的“浮躁”思想有關:一方面追求“現代化”,技術先進了;一方面追求經濟效益,制造質量降低了。這需要慎重對待,尤其對于新技術、新設備、新材料、新工藝的應用,切不可貪圖技術先進,而給后期水利工程管理帶來持續的“麻煩”。外表再漂亮,內部不安全、不耐久,這肯定不是管理現代化的發展目標。

3.2各類工程設備具備良好的安全性能,運用時安全高效,發揮應有的設計效益

這與管理水平密切相關,進行規范的檢查觀測、維修養護,可以掌握并保持設備良好的安全性能,能夠靈活自如的運用,再加上規范的運行管理、安全管理,可以保證工程發揮防洪、灌溉、供水、發電等各項功能。這是水利工程管理現代化最重要的目標。

3.3堅持公平和效率原則,管理隊伍思想穩定,人盡其職,個人能力得到充分發揮

管理人員是水利工程管理現代化實現的基本保證,強調人的全面發展是人類社會可持續發展的必然要求。傳統的水利管理單位管理模式往往存在機構臃腫、人員冗余等問題,干事的、混事的相互影響,再加上缺乏必要的公平的分配、激勵機制往往導致管理效率不高。管養分離后的水利管理單位多為事業單位,內部人員相對精干,管理效能相對較高,是符合歷史進步的先進管理體制。

4推行水利工程管理現代化目標管理的途徑

4.1各級水行政主管部門圍繞發展目標落實管理任務

明確水利工程管理現代化發展目標后,各級水行政主管部門可以將其落實到所管的水利工程管理單位的發展任務中。通過統籌規劃、組織領導、考核獎懲等措施,可整體推進地區水利工程管理現代化建設,提高地方水利工程管理現代化水平。從經濟、實用角度,可對新建的水利工程的現代化控制手段提出指導性意見,盡量使用性價比高的可靠實用的標準化技術。使水利工程管理所需的維修、管理經費足額到位,為水利工程管理現代化建設創造基礎條件。

4.2水利工程管理單位圍繞發展目標推進現代化建設

水利工程管理單位應采取科學的管理手段,建立務實高效的內部運行機制,調動管理人員的積極性,努力發揮其創造性。將水利工程管理現代化建設各項具體任務的目標要求落實到人,并進行目標管理考核與獎懲。要建立以應急預案為核心的安全組織管理體系,確保水利工程安全運用,充分發揮效益,提高管理水平,保持單位和諧穩定。

5推行水利工程管理現代化目標管理的重要意義

5.1符合現代水利治水思路的要求

現代水利的內涵包括四個方面,安全水利、資源水利、生態水利、民生水利。這同樣是從國家和社會對于水利行業的要求角度提出的,也就是水利現代化的發展目標。對于水利工程管理單位來講,達到管理現代化發展目標,就能滿足保障防洪安全、保護水資源、改善生態、服務民生的目的。因此,推行水利工程管理現代化目標管理,是貫徹落實新時期治水思路的基本要求。

5.2符合水利工程管理考核的要求

目前,水利行業正在推行的水利工程管理考核工作,是對水利工程管理單位管理水平的重要的評價方法。該考核涉及水閘、水庫、河道、泵站等水利工程,采用千分制,包括組織管理、安全管理、運行管理、組織管理四個方面,進行定量的評價,其中管理現代化部分占5%。由此,水利工程管理考核標準可認為是水利工程管理現代化的評價標準之一;推行水利工程管理現代化目標管理,符合水利行業對于水利工程管理考核的要求。

5.3符合水利行業實際發展的要求

我國水利工程管理單位眾多,如果以較為超前的自動監控、信息管理等技術要求,作為水利工程管理現代化評價指標,則可能形成大家過分追求水利工程設施、監控手段、人員素質的現代化的現象。國家不可能投入“達標”所需要的巨額資金,全國水利工程管理單位必然會拖國家及地方現代化的后腿,這不利于行業的發展與進步。而建立水利工程管理現代化發展目標,回避技術手段現代化問題,并實行實事實求是的目標管理,則水利工程管理單位將會把工作重點放在內部規范化、制度化、科學化管理上,既有利于保障水利工程效益的最大發揮,也有利于上級主管部門對其實行的水利工程管理現代化考核。