森林防火的具體措施范文

導語：如何才能寫好一篇森林防火的具體措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】森林火災；危害；措施

1.森林防火具有極為重要的意義

1.1森林防火是自然資源保護的需要

森林蘊藏著豐富的野生動植物資源，廣闊的林區、自然保護區及風景名勝區，分布著多種古老的樹木和珍禽稀獸，它們都是人類所擁有的無以替代的寶藏，而森林火災卻能使所有寶貴資源付之一炬。因此，防止森林火災就是保護大自然的資源。

1.2森林防火是生態環境保護的需要

森林是陸地范圍最大的生態系統，為人類及野生動物提供賴以生存的良好環境；同時，森林在維持和保護生態環境方面也具有很重要的作用，而森林火災會使森林的這些功能減弱，甚至消失。因此，森林防火是生態保護的需要。

1.3森林防火是保護森林發展林業的需要

森林三大自然災害之首是森林火災，防止火災就是保護森林。森林是發展林業的基礎，沒有森林就沒有林業。我國是少林國家，森林覆蓋率僅為13.92％，遠遠低于22％的世界平均水平。因此，在保護好現有森林資源的基礎上，廣泛開展植樹造林、綠化國土仍是我國林業的首要工作。

1.4森林防火是維護林區社會安定的需要

在林區，森林防火關系到千家萬戶，森林火災會使森林遭受破壞，給林區人民生產、生活帶來困難。另外，森林火災還會直接威脅林區人民的生命財產安全。嚴重的森林火災不僅能造成人員傷亡，而且還會毀壞房屋等建筑，使人們失去家園，構成社會的不安定因素。

2.森林火災的危害

(1)森林火災是一種失去人為控制的，在森林生態系統中自由蔓延和擴展，對森林、生態環境帶來危害，給人民的生命財產和社會經濟造成損失的破壞性燃燒現象。現在世界上森林火災的發生十分的頻繁。據統計，全球每年森林火災的發生次數約在22萬次以上，每年燒毀森林面積超過640萬公頃，約占世界森林覆蓋率的0.23％以上。世界上很多地方，僅一場森林火災就能燒掉幾十萬甚至上千萬公頃的森林。比如：1994年，澳大利亞的新威爾士州的一場火災，燒毀珍貴的原始森林超過100萬公頃；1998年印度尼西亞的一次火災，燒毀森林l50萬公頃。

(2)我國也是森林火災較為嚴重的國家之一。從建國初期到現在，我國共發生森林火災約69萬起，年均1.4萬起，燒毀森林約82.2萬公頃，森林燃燒率為0.63％，年均燒傷約650人，燒死近百人，給人們的生命和財產都造成了嚴重的損失。我國森林因火災而損失的自然資源，其經濟價值為同期全國火災(不含森林、礦井)損失的10倍左右，由此而造成的生態環境問題更是難以用金錢來估量。如1987年的發生在大興安嶺北部林區的一場特大森林火災，持續燃燒了28天，過火面積133萬公頃，受害森林面積87萬公頃，燒死212人。這次火災過后，一些陡坡地段變成荒草地，對環境生態的破壞，難以用數字表達。

(3)森林生態系統是森林中動物、植物、微生物等生物因子和土壤、水分、大氣、日光、溫度等非生物因子相互聯系，相互依存，相互制約，共同構成的一個不可分割的統一綜合體。森林生態系統是陸地生態系統中面積最大，結構最復雜，功能最穩定，生物生產量最高的生態系統，它對整個陸地生態系統起著決定性的影響。森林作為森林生態系統的中心，如果森林被燒毀就會引起整個生態系統的失調，招致各種自然災害的發生，其造成的生態損失遠遠大于森林火災造成的直接經濟損失。其主要表現：一是森林火災燒毀大面積的林木和大量的林副產品，破壞林分結構，引起森林群落演替和病蟲害。森林火災后，如果不能及時地人工種草植樹，就會引起山洪瀑發，山體滑坡，水土流失，土壤貧瘠化，地下水位降低，直至涸竭水源；二是森林火災使大量的動植物喪生滅絕，甚至使一些珍稀的動植物物種絕跡，這種損失是無法用金錢來估價的。森林火災還使整個生態系統中各種生物群落之間賴以維系的食物鏈、食物網遭到破壞，需經過多年的恢復和調整，正常的食物鏈、食物網才能重新建立起來；三是森林火災破壞了整個森林生態系統，不但造成人類生存環境的惡化，生活質量的降低，而且還會引起各種自然災害的發生。

3.加強森林防火工作的具體措施

3.1加強“五種教育”

一是對學生抓防火課教育。在各大中小學校開展“三個一”宣傳教育活動，即1次主題班會，1堂森林防火警示課，1條森林防火宣傳標語。使“三個一”活動帶動1 個學校，學校帶動整個社會，學生影響家長，家長督導家庭，家庭的防火意識服務社會。二是對入山人員抓崗卡教育。在森林防火期內，在林區的主要路口建崗設卡，對入山人員除檢查、沒收火種以外，還要進行森林防火知識教育，發放森林防火明白紙和在進山不用火的承諾書上簽字。三是對外來人員抓防火意識教育。針對外來人員森林防火意識差的特點，重點加大對外來人員的宣傳教育，制定與當地人員一對一宣傳、監督原則，形成一對一的幫扶體系。四是對林區職工抓班前班后教育。針對林區職工工作忙的特點，利用班前班后的時間，派出專人，深入工地進行防火宣傳教育。特別是一些當地的老護林員，利用工作休息的間隙，通過一些典型生動的案例，形象地宣傳火災給森林帶來危害的嚴重性，以增強他們的防火意識。五是對迷信人員抓思想意識教育。逐步改變傳統的祭祀方式，開展移風易俗活動，提倡文明祭祖，無煙掃墓，減少野外非生產性火源，實現傳統祭祀向文明祭祀轉變。

3.2抓好“四個重點”

一是以社會宣傳教育為重點。通過廣泛的社會宣傳，提高全民綜合防火意識，營造“森林防火，人人有責”的社會氛圍。二是以管火先管人、管人先管思想為重點。針對98％的森林火災是人為火源引起的，重點改變傳統的用火習慣，拒絕燒灰積肥、上墳燒紙等陋習，從根本上避免人為火災的發生。三是以火險高、人員多、交通遠和防火線部位為重點。針對重點部位和重點人群，尤其是山高林密、交通較遠的村莊，采取送教育到戶的方式，派出專人，深入農戶送l本防火手冊，掛1張防火年畫，貼1幅防火對聯，以這些群眾喜聞樂見的形式來增強群眾的防火意識。四是以重大節慶和森林防火警戒的重點時期為重點，加大巡邏密度，并以燃放煙花爆竹易引發森林火災作為宣傳重點，教育人們要火源，遠離山林。

篇2

全民搞防火，全區秋季森林防火工作要繼續堅持“全社會抓保護。政府負全責”原則，全面實施“全力預防、快速反應、重兵撲救、萬無一失”總體戰略，狠抓責任和措施落實，大力推行科學防火、依法治火，森林防火工作中不斷提高森林火災預防、撲救的綜合能力。秋防期的基本任務目標是全區的森林火災受害率均要保持在0.1‰以下；森林火災控制率在5公頃/次以下；火案查處率達到90%以上，確保實現無重大森林火災的發生。

二、搶前抓早。

(一)全區從 月 日起全面進入秋季森林防火工作狀態。各鄉鎮政府、林業主管部門要深入細致地進行防火工作安排部署。逐方面、逐環節落實具體措施。要普遍召開秋防動員部署會議。確保準備工作充分、部署周密。

(二)全面做好防火、撲火設施設備及通訊工具的檢修和填充工作。各鄉鎮要按照森林防火安全標準和相關規定。確保防火撲火基本能力達到規定標準，通訊網絡全面暢通。

(三)做好防火隊伍培訓和規章制度的完善工作。各鄉鎮要在秋防前期普遍對現有和新增防火工作人員、護林員進行相關的防火知識培訓工作。防止因人為失誤引發大的責任事故。

三、強化宣傳。

(一)努力營造森林防火強大聲勢。要以大力提高林區文明用火、野外申請用火、嚴控用火為基本目標。深入細致地專項安排部署森林防火宣傳教育工作，要利用防火專欄、標語、宣傳車等進行防火知識、常識、處罰規定的廣泛宣傳。要用規范統一、形式多樣的綜合性宣傳教育方式，始終保持濃厚的森林防火宣傳氛圍。

(二)各鄉鎮要在秋防期前全面完成防火宣傳旗的懸掛和各種宣傳碑、牌的刷新整修工作。宣傳效果明顯，以充分達到宣傳警示作用。

四、全力預防。

(一)積極開展秋季計劃燒除工作。要采取超前性措施。大力推行科學的林火管理措施，緊緊抓住初霜期后的有利時機，組織開展計劃燒除周(日)活動，燒除林緣可燃物、秸稞、茬子等，提前清除火患。

(二)進一步嚴密管理措施。各鄉鎮要在逐村逐戶落實森林火災防范措施的基礎上。要在堅持以往嚴密布防、嚴看死守成功經驗的基礎上，進一步查找薄弱環節和漏洞，完善各項火源管理措施，有針對性地增加固定入山看守點，增加流動巡護員，落實重點人員、重點地塊的防火安全監管責任制度，實行多層面、全方位的綜合性預防，做到山山有人管、處處有設防、處有人抓的格局。

(三)全力做好重點時段和區域的火災防范工作。秋防工作中。并在秋季采集、農副業種植剩余物清理高峰期和“十一”黃金周等重點時段加大火源管理和火災防范管理措施。遇有45級高森林火險狀態或火情多發等情況，要立即按預警響應預案適時提高火險等級標準，懸掛防火警示旗，并做好相應的撲火準備與監控工作，同時增加巡護和入山把守力量，杜絕一切火源入山。

五、求真務實。

(一)要層層明確秋季森林防火工作中的檢查監督重點。各單位、各部門要圍繞秋防工作的安排部署和本地存在突出問題確定督促檢點。及時向政府、林業主管部門反映防火工作存在問題，大力消除森林火險隱患。

(二)嚴密監控森林防火工作的運行狀態。全區各鄉鎮、各有關部門要把各類防火人員在崗在位監督檢查作為重點。對于森林防火工作薄弱、森林火情多發等重點區域和地段，各鄉鎮要果斷采取人員蹲點措施進行重點監控和督促整改，確保整體平安。要繼續大力查處虛假行為，進一步嚴明森林防火各項管理制度，有效預防人為事故的發生，重點查處有火不報、隱瞞森林火情、虛假布設火源看守人員、虛報撲火進展信息等虛假行為，用嚴謹務實的工作態度來保證森林防火安全，確保不發生森林防火責任事故和重大森林火災。

六、強化領導。

篇3

以《森林防火條例》為準則，以宣傳教育為手段，以火源管理為重點，堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，堅持思想教育和法制教育相結合的方法。動員全鎮人民上下統一思想，認清形勢，齊抓共管，形成合力，確保我鎮森林防火工作順利開展。為全鎮經濟和社會各項事業又好又快發展提供有力保障。

二、目標任務

三、具體措施

1、落實領導包防責任制。結合我鎮森林防火工作實際，實行鎮領導包保林區，包村干部包村、村干部包組，組長、黨員包山頭、包重點地塊的包防責任制。成立由常務副書記劉海斌任總指揮，其它班子成員為副總指揮，由林管站、派出所、武裝部干事、婦聯、民政、教辦、衛生院、供銷社等站所成員參加的森林防火指揮部，下設辦公室，由鎮林管站站長兼任辦公室主任。

各村都要按照鎮森林防火的統一部署，成立相應的領導組和森林防火應急分隊，要進一步落實包防責任制，制定本村的包防計劃。

2、嚴格控制火源。堅持控制野外用火，杜絕野外吸煙，嚴禁帶火入山。各村要對入山人員與車輛進行認真檢查，嚴防失控火源流入林區，造成災害。高火險區要死看硬守，嚴加防范。對生產作業的入山村民要由村黨支部和村委會管理和監督，對不服從管理擅自進山人員，要嚴肅處理。

3、突出預防重點。抓好“清明”、春播下種期間、“五一”節、秋整地、期及高火險天氣森防火工作。根據防火實際，各村在防火特險期間要設立臨時防火檢查站，封死、封住入山要道，杜絕火種火源及各種火險隱患進入林區，要加強對兒童玩火，弱智人群弄火的監控，避免因此引發山火。特別是“清明”時期，要看山頭、墳頭、地頭、村口、入山路口，管重點人群，老、弱、癡、呆、瘋、傻。加強責任制度，嚴格區分責任區與責任人，誰包保的區域誰負責，嚴格追究責任。

4、堅持依法治火。成立由鎮林管站、鎮派出所組成的火案偵破調查工作組，一旦發生火情、火警、火災，迅速查清火因，偵破火案，區分責任。對防火期內弄火者，無論是燒地埂或燒秸稈以及其他野外用火，不管是否成災，都要嚴肅查處當事人的責任，予以行政、刑事或經濟重罰。同時對支書、主任、防火員、包村干部、包片片長分別給予經濟處罰，造成重大損失的依法依例給予黨紀政紀處分。

5、加大宣傳力度。不間斷的開展全鎮森林防火宣傳活動，大力開展《森林防火條例》的宣傳，教育人民群眾明白森林防火的重要性。廣泛利用標語、廣播等手段加大宣傳森林防火工作的力度，做到家喻戶曉，人人皆知，努力營造全社會關注，全民參與的良好氛圍，宣傳教育面要達到100%。

篇4

[關鍵詞]森林防火 途徑 措施

[中圖分類號]S762 [文獻標識碼]A [文章編號]1003―1650（2016）03―0119―01

森林在國民經濟中占有重要地位，它不僅能提供國家建設和人民生活所需的木材及林副產品，而且還肩負著釋放氧氣、調節氣候、涵養水源、保持水土、防風固沙、美化環境、凈化空氣、減少噪音及旅游保健等多種使命。然而，森林火災會給森林帶來嚴重危害。森林火災位居破壞森林的三大自然災害之首。它不僅給人類的經濟建設造成巨大損失，破壞生態環境，而且還會威脅到人民生命財產安全。

1森林火災的危害

1.1燒毀林木。森林一旦遭受火災，最直觀的危害是燒死或燒傷林木。一方面使森林蓄積下降，另一方面也使森林生長受到嚴重影響。森林是生長周期較長的再生資源，遭受火災后，其恢復需要很長的時間。特別是高強度大面積森林火災之后，森林很難恢復原貌，常常被低價林或灌叢取而代之。如果反復多次遭到火災危害，還會成為荒草地，甚至變成裸地。

1.2燒毀林下植物資源。森林除了可以提供木材以外，林下還蘊藏著豐富的野生植物資源以及珍貴藥材。如東北林區的“紅豆”和“都仕”等。其營養十分豐富，具有重要的商品價值和經濟效益。然而，森林火災能燒毀這些珍貴的野生植物，或者由于火災干擾后，改變其生存環境，使其數量顯著減少，甚至使某些種類滅絕。

1.3危害野生動物。森林是各種珍禽異獸的家園。森林遭受火災后，會破壞野生動物賴以生存的環境。有時甚至直接燒死、燒傷野生動物。由于火災等原因而造成的森林破壞，我國不少野生動物種類已經滅絕或處于瀕危。

1.4引起水土流失。森林具有涵養水源，保持水土的作用。森林具有“綠色水庫”之美稱。然而，當森林火災過后，森林的這種功能會顯著減弱甚至會消失。因此，嚴重的森林火災不僅能引起水土流失，還會引起山洪爆發、泥石流等自然災害。

1.5造成空氣污染。森林燃燒會產生大量的煙霧，其主要成分為二氧化碳和水蒸汽，另外，森林燃燒還會產生一氧化碳、碳氫化合物、碳化物、氮氧化物及微粒物質，當這些物質的含量超過某一限度時都會造成空氣污染，危害人類身體健康及野生動物的生存。

1.6威脅人民生命財產安全。森林火災常造成人員傷亡。此外，森林火災還會給人民財產帶來危害。林區的工廠、房屋、橋梁、鐵路、輸電線路、畜牧、糧食等常常受到森林火災的威脅，且損失十分慘重。

2森林防火的重大意義

2.1森林防火是保護生態環境的需要。森林是人類及野生動物賴以生存的良好環境。森林在維持和保護生態環境方面具有十分重要的作用。因此，防止森林火災就是保護生態環境。

2.2森林防火是保護森林發展林業的需要。森林是發展林業的基礎，沒有森林就沒有林業。我國是少林國家，森林覆蓋率遠遠低于世界的平均水平。目前，國家正在實施的天然林保護工程，是我國林業事業發展的里程碑。為我國林業的發展提供了保障。因此，森林防火是保護森林資源和發展林業事業的基礎工作。

2.3森林防火是構建和諧社會的需要。在林區，森林防火關系到千家萬戶，森林是林區人民賴以生存的物質基礎，另外，森林火災還會直接威脅林區人民的生命財產安全。因此，森林防火不僅要防止意外因素引發的森林火災，而且還要防止不法分子故意縱火，維護林區社會安定。

3加大森林防火宣傳工作的途徑

3.1通過各級黨報和廣播電視臺宣傳。各級黨報和廣播電視臺是本地區的重要信息宣傳陣地，要積極爭取、配合、支持新聞媒體記者進行森林防火宣傳報道。充分利用其信息資源綜合性、權威性的優勢，大力開展森林防火宣傳工作，營造有利于森林防火事業發展的良好輿論氛圍。

3.2向林區基層群眾和中小學生宣傳。通過辦墻報、刷寫標語、印發通告和宣傳資料、樹立宣傳牌、出動宣傳車、組織文藝演出，制定場規民約、簽訂責任書、發放宣傳畫等各種形式，加大對林區群眾和風景區游客的森林防火宣傳力度。

3.3加大信息資源的采用力度。充分利用報紙、雜志、廣播、電視，尤其是國際互聯網的信息資源，加強對森林防火信息的收集、整理和綜合利用。有條件的地區要積極創辦信息宣傳載體，拓寬信息采集和宣傳渠道，為各級領導科學決策森林防火工作提供全面、及時、準確、實用的信息服務。

4做好森林防火工作的措施

4.1切實增強防火意識。各級黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項基礎性工作來抓，充分利用各類中小學校，把森林防火教育工作融入學生課堂，形成學校教育學生，學生告知家長，家長教育孩子的良性循環。新聞媒體要發揮輿論監督作用，對一些典型火案進行公開曝光，以發揮警示和震懾作用。

4.2認真落實防火責任。要認真落實森林防火責任制，做到各負其責、各司其職，把森林防火工作的各項措施落到實處。各責任單位要建立翔實而可操作的應急預案，建立健全精干高效、信息暢通、反應快捷、保障有力的森林防火指揮體系，要層層簽訂責任狀，對本轄區的森林防火工作落實到人、落實到山頭地塊，領導及工作人員實行劃片包干，明確各自的任務與責任。

4.3完善森林防火運行機制。完善森林防火預案和應急預案、落實與完善規章制度、啟動每日零報告制度，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的森林防火運行機制。

篇5

一、建立嚴格有效的火源管理機制

1.加強森林防火宣傳教育工作。堅持把加強森林防火宣傳教育、提高全民防火意識作為預防森林火災的重要措施來抓。通過廣播、電視等媒體進行廣泛宣傳;林場、山區鄉村屯利用廣播和宣傳車宣傳《森林防火條例》及森林防火知識;市委、市政府繼續抽調市直單位領導、鄉鎮干部、林場防火人員、公安干警,進駐山區鄉村屯,駐村逐戶開展森林防火宣傳教育和檢查工作,做到防火宣傳橫向到邊,縱向到底,不留死角;在林場、山區鄉村屯主要街道以插防火彩旗、掛過街橫幅、建設永久性宣傳牌等形式建設防火一條街,營造濃厚的防火宣傳氛圍;林區及周邊中、小學每周至少上一堂森林防火課,對中小學生進行森林防火宣傳教育。

2.加強林區內作業單位的管理工作。對于在林區內的施工單位,野外種地點、放牧點等,要求其向所在單位交納防火風險抵押金,簽訂保證書,明確責任人,明確防火責任區及防火責任,并隨時接受森林防火檢查;作業點所在單位派得力人員對其進行監督和檢查,明確檢查人員的責任。各種入山的機動車輛必須安裝防火裝置,落實防火措施。

3.加強對各類人員的管理。加強對進入林區搞副業、采集山野菜人員的管理,采取入山人員編隊、編組,規定活動區域,指定帶隊人和落實防火責任人,實行入山登記,出山消號等辦法,準確掌握入山人員情況,確保森林防火安全;加強對進入林區的外來人員管理,采取誰接待誰負責的原則;加強對重點人群的管理,對未成年人,聾、啞、癡、呆、精神病人實行包保責任制,有效控制無行為能力的人員制造火災事故的發生。

4.加強對林區重點部位的管理。嚴格執行檢查巡護制度,強化重點部位的管理。在進山入口處設立檢查站,對過往的車輛、人員進行嚴格的檢查和登記;巡護人員對重點部位加強防火檢查和巡護力度,對重點部位內的人員加強監督和管理;森林高火險期,將易發生火災的高火險區劃入封山范圍,實行封閉管理。

5.加強對防火重點時段的管理。森林防火重點時段,啟動所有檢查組,投入全部力量,加強防火工作。把“清明節”、“五一節”、“春采春種”列為重點時段進行重點管理。組織市處級包片領導、科級包點人員及時深入各防區蹲點組織布控設防,檢查工作;市委、市政府組織巡回督導檢查組,不定期赴各責任區開展明察暗訪活動,查找隱患,并提出整改意見。遇到五級以上大風天氣,全市林區禁止一切農事用火和生產生活用火,并拉閘限電。

二、建立健全有效的防撲火保障機制

1.強化資金投入保障。建立多層次、多渠道的森林防火投入機制,按照《黑河市建立森林防火經費保障機制實施辦法》的規定,提取森林防火經費,存入防火資金專戶,并根據實際需要確保資金投入逐年遞增,保障森林防火工作的需要。在積極向上爭取的同時,加大對森林防火基礎設施建設的投入力度。提出設立森林火災應急儲備資金,并列入政府年度財政預算。

2.強化兵力人員保障。有效加強森林消防專業隊、半專業隊的建設管理,確保隊伍穩定,提升戰斗能力。組建以山區鄉村屯為單位的15人的季節性農民撲火隊,在發生火災時,就近就便組織參加林火撲救工作;各林場以管護站為主,組建摩托巡護隊,重點在望盲區及重點部位進行巡護,確保第一時間發現火情,快速進行撲救。

3.強化設施設備保障。根據需要備足撲火設備、機具、裝備,并及時補充更新。每個林場與挖掘機、推土機等應急防護重型機械業主簽訂租賃合同,以備緊急開設防火隔離帶。

4.強化交通運輸保障。為撲火隊伍配備專用車輛,并做好車輛維護更新工作,確保防撲火交通運輸安全,努力提升兵力運輸的科學化、現代化水平。撲救森林火災過程中,交通運輸主管部門優先組織運送撲救人員和物資,做好交通秩序維護等運輸保障工作。

5.強化氣象服務保障。防火期內,氣象部門堅持主動為森林防火部門提供天氣預報和氣象服務信息,適時、準確地森林火險預測預報和高火險天氣預警信號。根據防撲火需要,積極實施人工增雨作業,降低火險等級,為火災撲救創造有利條件。商務、衛生、電信、公安、民政等部門分別根據各自職能,確保為森林火災防范和撲救工作提供強有力的后勤服務保障。

三、建立科學的網格化防撲火指揮系統

1.準確掌握情況。各級森林防火單位堅持準確掌握本地區地形地貌、耕地、河流分布等自然狀況和阻隔體系建設情況,確保火情發生后,能夠準確判斷火場周圍環境、林相等有關情況,準確測算火場與阻隔系統的距離,為實施網格化撲救提供可靠依據。

2.按時修訂完善預案。防期前根據實際情況,修訂完善《網格化森林火災預防和撲救預案》,明確每一個網格區內的、車輛、機具、森林防火責任人,明確發生火情后,調動兵力進行撲救的具體措施,并將網格化預防撲救納入當地《森林火災應急預案》。

3.加快地理信息網格化指揮系統建設。綜合運用地形圖、林相圖、衛片圖與網格區劃信息進行疊加,形成森林防火地理信息網格化指揮系統,在森林火災指揮撲救過程中,進行科學決策。

四、建立暢通的森林防火通信系統

首先是提高林區移動通信覆蓋率。加大林區移動基站建設力度,在易發森林火災的重點林區,布設移動基站,以逐步實現重點火險區移動通信全覆蓋。發生火情時,電信部門可在通信盲區設立臨時移動機站,以保障撲火指揮通信暢通。

其次提高超短波通信覆蓋率。以提高超短波通信網覆蓋率為核心,調整中繼臺布局,強化車載臺、手持對講機等通信裝備建設,構建以各級森林防火指揮部為中心,覆蓋全區域的森林防火超短波通信網絡。

再次,強化應急通信保障。為指揮部配備通信車,時刻保障火場前指與森林防火指揮部通信暢通。

五、建立全覆蓋的觀察望系統

一是加強望塔臺建設。合理布設望塔臺,實現望塔臺觀察監測覆蓋率達到100%,確保出現火情可及時發現并準確判斷位置。二是加強地面巡護觀察。防火期內,管護人員堅持晝夜巡護檢查,發生火情立即報告。專業撲火隊劃定巡護范圍,明確每名隊員的巡護職責,積極開展巡護,發現火情立即撲打。三是加強衛星熱點觀察。防火期內,森林防火部門值班調度人員隨時觀察衛星監測圖像,查看衛星熱點,發現情況及時處置。

六、建立完善的林火阻隔系統

一是加強居民區隔離帶建設。進入防火期之前,各地完成林區、林場、村屯周邊隔離帶清理任務,徹底清除隔離

帶內的秸稈、雜草等可燃物。

二是加強林區防火道路建設。堅持加大向上爭取和財政投入力度,大力開展林區防火公路建設,積極自籌自建高火險區的防火道路,重點實施斷頭路連通、破損橋涵維護和老路基復建,逐步形成縱橫交錯、互相貫通的防火道路網,起到快速運兵和阻隔林火作用。

三是加強生物防火林帶建設。在市縣交界處,火險隱患大、爭議多的地帶,利用現有天然林、人工林,采取森林撫育技術措施,建設改培型生物防火林帶,形成綠色林火阻隔系統。

七、建立嚴密的森林防火稽查系統

1.組建防火稽查隊。由林業、公、檢、法等部門抽調責任心強的領導干部,組建成立森林防火稽查隊,專門負責對森林防火工作情況進行全方位監督檢查。

篇6

【關鍵詞】造林綠化野生動物保護

近年來，興凱湖農場高度重視造林綠化和保護野生動物資源，采取制定工作方案，召開座談會，發放宣傳單，簽訂《承諾書》、《告漁民書》，邀請國內外專家學者做課題研究，先后有俄羅斯野生動物保護工作者、聯合國鶴類基金會、日本野鳥協會等國外團體和專家來到興凱湖考察研究，并給農場保護工作提出建議。與此同時農場設置保護區檢查站，配備專兼職人員20多名，并與駐場部隊聯合行動，堅決打擊違法捕獵行為。如今，每年遷徙到興凱湖的候鳥過往量達數百萬只，在中俄科研人員的調查中發現震旦鴉雀、中華攀雀、黃胸鷚、牛背鷺等八種鳥類為興凱湖沒有記錄的珍稀鳥類。魚類資源連續2年成倍增長。

以上所取得的成績都是歸功于興凱湖農場大面積的退耕還林和植樹造林等一系列的造林綠化，資源林政管理工作取得了突破性進展，使森林資源得到有效恢復和保護，改變了生態環境。

一、植樹造林的重要性

植樹造林，不但能夠增加林草植被、調節氣候、保持水土，構筑綠色屏障，有效維護國土生態安全，改善我們的生存發展條件，為建設環境友好型社會提供良好的生態保障；還能夠減少各類生態災害，有效改善農業生產基本條件，提高農業綜合生產能力，實現農業的可持續發展，更好地維護國家糧食安全；植樹造林，還能搞好城鎮和村莊綠化，建設綠色家園，創造優美、清新、健康、舒適的人居環境，提高城鄉居民生活質量，推進文明城市建設和社會主義新農村建設。

二、提高造林綠化成活率的五項堅持

1、堅持造林設計高標準。

有造林任務的單位要搞好實地調查，根據立地條件，確定樹種、初植密度、整地方式、造林時間、造林方式等，造林地塊設計率要達到100％。

2、堅持選苗用苗高標準。

林業部門要認真做好苗木選購、檢疫、起運、調劑工作，選用生長快、材質好、抗性強、適宜本地造林的鄉土樹種。

3、堅持整地高標準。

按照樹種、林種、造林規程整地，道路綠化整地要按標準修好植樹臺，挖好護林邊溝，達到臺平、臺直，為高標準造林綠化打好基礎。

4、堅持植苗高標準。

造林綠化植苗時，一律采取定點拉線，株行距一致，綠化大苗植苗時要采取坐水栽植，堅持挖大坑、埋當中、扶正踩實不懸空，確保不窩根、不漏根、不透風，提高造林綠化標準質量。當年新植幼林成活率達到90％以上。

5、堅持管護高標準。

有造林任務的單位要采取有效措施，鞏固造林綠化成果。做到落實責任、專人管護，明晰產權、聯合管護，發揮作用、依法管護，定期檢查、監督管護，實現“不栽無主樹、不造無主林”。

三、提高造林綠化具體措施

1、加強領導，健全組織，落實責任。

農場、各管理區要成立造林綠化領導小組，實施目標考核，按考核目標兌現獎懲，嚴格制度，獎優罰劣，完不成任務要追究單位主要領導的責任，并進行經濟處罰。場長與綠化單位主管要簽訂綠化責任狀，建立造林綠化目標責任制，層層落實領導責任制。各單位主管領導為造林綠化第一責任人，將造林綠化工作納入年度目標責任考核，逐級簽訂責任狀，做到任務明確、措施到位、指標量化，實行領導負責制、項目責任制、責任到人、包栽、包管、包活。

2、產業化示范帶動，促進多元化發展。

著力打造以漿果、食用菌和特禽養殖等基地，示范帶動家庭林場、民營苗圃由以營林為主向產業化方向轉變，促進食用菌產業、北藥產業、特禽養殖產業及生態旅游業多元化發展。

3、精心組織、搶前抓早、保障造林資金到位。

植樹造林工作搞好規劃落實，提前整地，提前準備好造林綠化苗木。為加快推進“綠在我身邊，共創森林墾區”全面完成造林綠化任務必須加大投入，確保造林綠化及綠色大通道綠化任務順利完成。

4、加強落實森林防火行政領導負責制。

把森林防火列入議事日程，對森林防火工作精心部署；及時制定森林防火行政領導負責制，成立領導工作機構；逐級簽訂森林防火目標管理責任狀，形成防火工作逐級有人抓，層層有人管，形成合力齊抓共管的良好局面。強化林區野外火源監管。為了做到野外火源管理工作井然有序、疏而不漏，嚴格執行野外用火審批制度。實行24小時值班制度，密切掌握火情動態，保證防火信息暢通無阻，一旦發生火情，能及時發現，及早撲救，將火災消滅在萌芽狀態。及時更新森林防火設施設備，全面提高現代化水平。抓好森林防火專業隊伍建設，并經過嚴格訓練和實戰演練，力爭做到“招之即來、來之能戰、戰之能勝”。

篇7

一、工作思路

突出一個主旨（以生態建設為中心），解決兩大難題（總量不足，質量不高，分布不均，產量不高；林民增收不足），抓住三個關鍵（造林營林為主生態建設；加強森林資源保護；加大林業產業化建設，搞好林下經濟開發），實施六大工程（退耕還林、三北造林、村屯綠化、農田林網、礦區綠化、防沙治沙等），配套九項措施（科技與人才興林、依法治林、深化林業改革、項目投資的拉動、外資的帶動、宣傳發動、以工業理念管理林業工作、市場拉動）。

二、工作目標

1、造林綠化：計劃營造林和封山育林70萬畝，其中：“三北”造林10萬畝；退耕還林40萬畝（退耕地10萬畝、配套荒山30萬畝）；封山育林20萬畝。

一是要加強退耕還林、三北造林、速生豐產林等林業重點工程建設，以項目建設推進我市生態建設。二是突出“治沙和治荒”的重點，將阜新防沙治沙工作爭取納入國家和省工程項目區，采取具體措施攻克我市荒山造林；三要廣泛調動社會各方面積極性，大力開展義務植樹、部門綠化、綠色通道建設等各種形式的社會造林，全方位推進國土綠化步伐。四是全面實施《阜新市村屯綠化總體規劃》，整治村容村貌，推進城鄉一體化建設進程和社會主義新農村建設步伐，逐步實現綠色和諧精美阜新。

2、林業育苗：計劃育苗10000畝。容器育苗3000萬杯，積極調整育苗結構，為配合荒山造林及封山禁牧工作，增加鄉土、灌木林、飼料林樹種育苗比重。

3、森林資源保護工作：計劃防治森林病蟲害90萬畝，防治率達75％以上。苗木產地檢疫率達到95％以上。監測覆蓋率達到85%以上。要抓好楊樹病蟲害工程治理項目。

森林防火及林業嚴打，全年杜絕重大特大森林火災，森林火災受害率控制在0.04‰以下，利用好森林防火電子監測系統，加強森林火災的預警預報。進一步加大案件查處力度，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪，重點抓好清理采伐跡地和小開荒行為。版權所有

4、林政資源管理：嚴格執行省政府“十一五”期間采伐限額，把好審批關，重點改造低產林和農田防護林。抓好林權證發放工作，規范木材行業管理，出臺《阜新市林權流轉管理暫行辦法》。

5、林業產業及基層基礎建設：計劃全系統實現林業產值9億元，林業增加值4.3億元。加大招商引資力度，引進農民增收龍頭產業，抓好林業站建設、科技培訓和推廣及森防體系建設。

6、經濟轉型林業項目工作：要繼續搞好退耕還林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良種基地建設、生物制藥廠、海棠山自然保護區等項目的續建工作。爭取國家防沙治沙、林業森防體系建設、國有林場脫困、林業站建設、生態公益林補償等項目，使我市經濟轉型林業項目的爭取工作再上新臺階。

7、繼續搞好林下經濟開發，發展到100萬畝，以林草間作為主，配以林藥、林菌、林煙、林糧間作、林下養鵝，重點抓好樹木郁閉后林農復合模式開發，加快退耕后后續產業的發展，促進農民增收。解決好林農增收問題。

篇8

一、加強組織領導，落實具體措施

為保障“安全生產活動月”工作順利實施，切實“消除事故隱患，筑牢安全防線”，成立“安全生產活動月”工作領導組，由局長擔任組長，分管領導任副組長，相關科室具體負責活動實施。制定《2020年市自然資源和規劃局“安全生產月”活動方案》，細化工作安排，落實相關單位職責，形成主要領導總體抓、分管領導具體抓、各科室站所相互配合的工作體系，為“安全生產活動月”的順利完成打下堅實基礎。

二、加大宣傳合力，營造濃厚氛圍

一是開展線上地質災害防治培訓會。受今年疫情影響，以網上培訓方式，對全市各鄉鎮街道分管領導及地質災害網格員開展網格化管理和防治知識培訓視頻會，邀請地質專家就地質災害防治知識進行授課，指導汛期地質災害防治工作，確保全市汛期地質災害防治工作安全順利完成。本次視頻會議共培訓人員100余人次。二是結合“6.25”土地日宣傳安全生產知識。組織志愿者在市區廣場發放土地管理法、地質災害防治宣傳手冊、森林防火警示語、居家安全小常識等材料，引導居民重視安全工作，提高安全防范意識。宣傳現場懸掛橫幅3幅，發放各類宣傳資料100多份。

三、強化巡查執法，確保活動實效

篇9

1黑龍江省林業經濟存在的主要問題

1．1 現階段林業開發破壞嚴重

近年，黑龍江省雖然在林業開發與保護方面取得了顯著的進步，但黑龍江省森工林區作為全國最大的國有林區和森林工業基地，由于過度開采而使林區遭到嚴重破壞。1989-2005年，黑龍江的國有林地面積、林分蓄積大幅度下降，國有林地消失231.5萬公頃，下降12.8%;林分蓄積由16.8億立方米，減少到13.1億立方米，下降22.0%;擇伐455.6萬公頃，占整個采伐面積的72.5%，同期疏林地增加46.2萬公頃，非林業用地增加113.6萬公頃，而同期疏林地人工造林面積只有9萬公頃[1]。

1．2 林業開采量大利用率低

黑龍江省森工林業開采量大但效率低，同時衍生出眾多其他問題：

(1)森林資源危機，企業經濟危困，地方財政困難。黑龍江省大興安嶺地區林木蓄積量由開發之初的7.3億立方米，下降到5.3億立方米，下降了27.4%;地處小興安嶺的伊春市可采的成熟林蓄積不足500萬立方米，比開發之初減少98.3%。實施天然林保護工程后，全面停止了采伐，對人工林的木材產量進行了大量的調減，而這些地區多是“木頭”財政，大興安嶺地區財政收入的90%直接或間接來自森林工業，停伐后對地方財政帶來了嚴重的影響。

(2)偏重資源開發，忽視環境保護，生態條件惡化。長期的資源開采與環境保護脫節，使黑龍江省資源型城市生態條件受到嚴重破壞，大小興安嶺森林過量采伐，蓄水固土抗風沙能力大大減弱，給整個東北、華北的生態環境造成了不利影響。同時，黑龍江省資源型城市的所有制結構也不盡合理，采掘工業中的國有大型企業一直是城市經濟的主體，地方經濟結構不合理。

2黑龍江省林業經濟實現可持續發展的策略

保護和擴大天然林比重

黑龍江省天然針闊葉混交林面積占林地總面積的12.7%，比例較低，同時，黑龍江省森林覆蓋率也在不斷減少，2008年森林覆蓋率僅為44.60%。可見，保護和擴大天然林覆蓋率是實現黑龍江省林業經濟可持續發展的關鍵。具體措施

(1)防止毀林開墾，偷砍盜伐天然林。引導群眾參與社區共管，只有群眾參與，才能做好森林管護工作，加大“天保工程”宣傳力度和執法力度，并結合退耕還林工程，對全省林權界線進行清理、核定;嚴厲打擊破壞天然林資源的行為。

篇10

二、林果業建設與森林資源保護取得的成效

我市林果業建設與森林資源保護在歷屆黨委、政府的高度重視下，在省林業廳等有關部門的大力支持下，經過全市各級廣大干部群眾持之以恒、堅持不懈的艱苦努力，以林業生態工程建設為依托，堅持保護與發展并重，增加了林草植被，加快了國土綠化步伐，控制了水土流失，改善了生態環境，有效地促進了農村產業結構調整，增加了農民收入，生態、經濟、社會三大效益不斷顯現，取得了巨大成就。主要表現在五個方面：

在林果業建設中，我們在實踐的基礎上不斷探索，總結和積累了一些好的做法和經驗。概括起來就是實現了四個方面的創新、六個方面的轉變，積累了五條工作經驗。

四個方面的創新：一是建立了國家補助，地方配套，多方集資，群眾投工投勞的投入機制。二是堅持因地制宜，適地適樹，把工程建設與產業結構調整、培育產業、增加農民收入緊密結合，不斷增強了工程建設活力。三是探索出了五種治理模式。山頂梁峁建設防風林帶、山腰發展經濟林、溝底營造水保林、溝坡地營造喬灌草相結合的護坡護溝林的荒山荒溝治理模式，塬區營造“點”、“線”、“帶”結合的農田防護林網治理模式，川區以大通道寬林帶多樹種混交建設國省縣綠色通道及以涇河、芮河、葫蘆河等主要河流營造護岸林治理模式，城鎮面山營造水保林及休閑觀光生態林業建設模式和城區單位花園、草坪、亭臺、水面景觀相結合的建設模式。四是完善了工程質量監管體系。把質量作為工程建設的重中之重來抓，堅持對工程規劃、苗木質量、施工栽植、檢查驗收等各個環節實行全程跟蹤管理，建立了目標管理規劃、科技推廣、服務承包、檢查驗收、檔案管理、資金管理等制度，為工程建設的順利實施提供了有力保障。

六個方面的轉變：一是在發展思路上，由過去單純造林栽樹的營林理念，轉向把林業建設與農村產業結構調整、扶貧開發、基礎設施建設、農民增收和后續產業開發融為一體，生態、經濟和社會效益協調統一。二是在工作指導上，由過去平均分解任務、撒胡椒面的做法，轉向因地制宜，統籌規劃，突出了生態脆弱地區的綠化治理。三是在工作推動上，由過去林業部門單打獨奏的局面，轉向各級領導身體力行，相關部門互助聯動，抓點示范，班子換，事不變，開展綠化接力賽的可喜工作局面。四是在造林機制上，由過去集體大呼隆式的造林方式，轉向采取統一規劃、統一整地、統一供苗、分戶管理和統一規劃、分戶整地、分戶栽植、分戶管理的個體承包措施。五是在樹種選擇上，由過去樹種單一的造林模式，推行多林種、多樹種、喬灌草混交的復合經營。六是在管理措施上，由過去重造輕管，轉向堅持“嚴管林、慎用錢、質為先”的造林方針。

五條基本經驗：一是堅持科學規劃，準確定位，是工程建設的前提條件。二是堅持保護與建設齊抓、生態治理與產業開發并重，是工程建設的重要手段。三是堅持以大項目帶動，依托科技支撐，是工程建設的根本保證。四是堅持依法治林、依法行政、規范管理，是工程建設的關鍵措施。五是堅持不斷創新營造林體制機制，激活各種生產要素，是工程建設的主要途徑。

三、今年林果業建設進展情況

三是森林資源管理和護林防火工作在嚴查嚴管中實現了安全平穩。今春，面對氣溫高、干旱少雨、大風揚沙等惡劣天氣，市護林防火指揮部采取積極有效措施，高度重視，精心部署，加強春季護林防火工作。針對“春節”、“清明”前后林區處于高火險等級的嚴峻形勢，市委、市政府主要領導、分管領導親自過問，市護林防火指揮部主要領導多次深入基層一線，督查指導防火工作。市、縣（區）及早謀劃，及時預警，精心部署，形成了一級抓一級，層層抓責任措施落實的工作合力。市、縣（區）把太統山—山、蓮花臺、五龍山、云崖寺等自然保護區和森林公園，、關山局等沿關山一帶天然林區作為重點區域，堅持“疏堵結合”，增人增崗、分區劃片、包干到人的辦法，落實防范措施，嚴防死守，高度警惕，嚴格管理和防范野外用火，確保了森林資源安全。同時，積極做好武警市森林支隊成立前的各項準備工作，于6月28日市上舉行了武警市森林支隊成立大會暨授牌儀式，完成了武警省森林總隊市森林支隊組建工作。

在具體工作中，我們堅持做到了四抓：

一抓組織動員。市上利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，大力宣傳建設生態文明、搞好國土綠化的重大意義，宣傳全市林果業建設成效和先進典型，為迅速掀起春季造林營造了強烈的輿論氛圍。春造期間，市上先后四次召開會議，對全市春季林果業工作做了全面安排部署。3月25日，市委、市政府在縣召開了全市林業工作暨果業現場會議，全面總結了近年來全市林果業建設的成功經驗，科學地分析了林果業發展中存在的問題，提出了當前和今后一個時期的建設目標，扎扎實實安排部署了今年工作。3月5日召開了林業有害生物防治工作會議，安排部署林業有害生物防治、檢疫、測報工作。3月20日，市政府、市護林防火指揮部召開了全市春季森林防火工作會議，安排部署了春季森林防火工作。4月8日，市上召開了2008年春季城區北山義務植樹動員大會，對城區北山義務植樹作了全面安排部署。

二抓責任落實。市上將今年林果業工作納入政府年度工作目標考核，按照市委擴大會、經濟工作會、農村工作會對林果業建設提出的總體要求，定目標、定任務、定措施，逐級分解細化任務目標，把任務落實到了山頭、地塊。在春季林果業建設中，全市各級繼續實行政領導包片抓點，業務部門包點抓工程責任制，明確目標，細化措施，形成了一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。

四抓工程質量。各縣（區）狠抓春造造林質量，各級業務部門從整地、苗木選擇、栽植、管護等方面層層把關，使今春造林呈現出樹種優良、模式多樣、新技術應用率普遍較高的特點，造林質量普遍高于往年。在具體工作中嚴把規劃、種苗、整地栽植、檢查驗收關，確保了造林質量。4月霜凍發生后，市上以明傳電報的迅速將氣象信息及預防霜凍具體措施電傳各縣（區）政府，并利用手機短信平臺連續7天災害預防信息12條，果業信息網及時氣象動態信息，指導縣（區）及時預防低溫霜凍，防治病蟲害，保花保果，使低溫霜凍造成的損失降到了最低程度。

四、存在的問題及建議

上半年，我市林果業工作雖然取得了階段性成效，但還存在一些問題。一是受干旱影響，個別造林地塊苗木成活率較低。二是果產業由于遭受低溫、凍害和冰雹等災害受到了一定影響。三是由于干旱少雨，一些造林地段造林成活率不高。四是地震災害也給全市林果業生產造成了一定的經濟損失。對于這些問題，我們將下大氣力，認真研究解決。

幾點建議：

1、建議盡快出臺封山禁牧條例，為依法保護森林資源提供法律依據。

2、懇請國家延長天保工程實施的年限，提高天保工程投入補助標準，保證國有林場職工生產生活，以便進一步保護好森林資源。