縣森林防火應急預案范文

導語：如何才能寫好一篇縣森林防火應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況

（一）認真傳達貫徹省、州森林防火工作會議精神。

今年我辦切實按照省、州會議精神，迅速抓好各項工作的落實。一是對各鄉（鎮）、基層單位森林防火工作的進行了合理安排，4月1日、2日兩天，**縣人民政府森林防火指揮部分別在春陽鎮和**縣怡心園廣場舉辦了聲勢浩大的森林防火宣傳日活動，在此次宣傳日活動中縣林業局西大坡林場、老廟林場等23個基層單位參加了宣傳日活動，共擺放了近115塊森林防火宣傳板報，彩旗1800面，收到了良好的宣傳教育效果；5月12日第三個“防災減災日”開展森林防火大檢查和火災隱患排查活動；二是加強各種森林防火相關法規的宣傳教育工作。國慶節期間每日在縣廣電局播放森林防火公告，采取了森林防火宣傳車進入到各鄉（鎮）、村屯開展廣播宣傳，張貼宣傳標語、過街橫幅、發放森林防火命令、發放聯防公約、增設臨時檢查站和增設流動哨卡，清理了林間暫住點等各種形式，面向基層廣泛宣傳森林防火的重要意義，提高基層群眾參與應急管理的自覺性和法律意識，并在各林場轄區布設旗陣36處；三是有計劃地對森林防火相關人員進行培訓，提高其專業技能，3月18日在縣林業局四樓會議室舉辦由基層林場撲火隊長、鄉鎮林業站林政員及撲火隊員參加的撲火安全知識、技戰術、實戰演練學習班，并特別邀請**州森警支隊作訓股楊股長來為學習班學員講解撲救森林火災的實戰指揮及撲救森林火災的技戰術和撲救森林火災的安全防范知識，由防火辦調度別玉國講解調度火災上報報告規范；同時春陽、**兩支專業撲火隊從實戰的角度出發用風力滅火機為基層參加學習班的學員們進行了模擬實戰演練，使學習使的學員回到本單位后可以立即向防火相關人員傳授相關技術，以快速提高廣大森防戰線的同志撲救森林火災和撲火機具的維護技能；四是工作實際，于9月28日制定并下發了《**縣秋季森林防火宣傳和火災隱患排查活動實施方案》相關文件，抓好應森林防火安全隱患排查等各項工作。

（二）切實加強應急管理工作的領導。一是結合實際制定了森林火災應急預案。為了進一步加強對森林火災應急工作的領導，我縣制定和完善了森林火災應急預案，明確了組織機構及職責；二是全面落實森林火災應急處置工作領導責任制和責任追究制。把應急管理工作納入年度目標考核，提高各級領導干部做好應急管理工作的自覺性和主動性。對遲報、謊報、瞞報和漏報的重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。三是認真執行領導值班帶班責任制，對突發森林火災的信息能及時報送，今年內沒有發生森林火災事件信息遲報、謊報、瞞報和漏報行為。

（三）積極編制完善應急預案。以專項預案、部門預案為重點，指導各單位做好本級預案的制定工作，努力提高全縣森林火災應急管理工作水平。全縣相關部門共制定12個應急預案，有效地增強了廣大干部群眾應對各種災害的防護意識。

二、存在的主要問題

一是部分應急隊伍專業技能培訓薄弱,快速反應能力亟待提高。二是資金投入嚴重不足，用于應急的資金過少，技術裝備落后陳舊。三是風險隱患排查不全面、整改不徹底、監管不到位、標準不統一等突出問題。

三、下一步工作打算

一是加強宣傳教育和培訓工作。特別是加大《突發事件應對法》的宣傳培訓，加大公共安全、應急管理、防災救災和自救知識宣傳力度，提高廣大群眾參與應急管理的自覺性和自救、互救能力。結合突發公共事件的發展趨勢和特點，有計劃地對應急救援、管理和專業技術人員進行培訓，提高其專業技能。

二是切實加強對應急管理工作的領導。建立和完善應急管理機構，調整配強應急管理人員，保障應急管理機構的正常、快速、高效運轉。

三是加強應急管理隊伍建設。堅持“未雨綢繆、平戰結合”的原則，按照“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求，以公安、消防等骨干隊伍為主體，加強專業隊伍培養和建設工作，建設一支關鍵時刻拉得出、用得上、能管用的高素質的應急管理隊伍。同時，將根據需要組建應急救援志愿者隊伍，確保在關鍵時刻發揮應有的作用。

四是制定突發公共事件應急工作流程，建立統一高效的應急信息平臺。做好各級、各類預案的對接，制定突發公共事件應急工作流程，確保各項應急工作快速、有序、高效開展。

五是加快預案編制完善工作。按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，認真編制突發公共事件工作預案，做到全面覆蓋、不留死角，使全區形成協同一致的應急工作體系。

六是進一步做好風險分析和應急資源普查儲備工作。認真總結突發公共事件的經驗教訓，查找易發突發公共事件的危險源，在做好風險分析的基礎上，科學編制、修訂預案，提高預案的針對性。做好各類應急資源包括人力、財力、物力等情況的普查工作，完善應急工作程序。加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新，保證應急救援需要。

篇2

國家森林火災應急預案2021

    1　總則

    1.1　編制目的

    建立健全森林火災應對工作機制，依法有力有序有效實施森林火災應急，最大程度減少森林火災及其造成人員傷亡和財產損失，保護森林資源，維護生態安全。

1.2　編制依據

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》等。

1.3　適用范圍

本預案適用于我國境內發生的森林火災應對工作，不包括城市市區發生的森林火災。

1.4　工作原則

森林火災應對工作堅持統一領導、軍地聯動，分級負責、屬地為主，以人為本、科學撲救的原則。實行地方各級人民政府行政首長負責制，森林火災發生后，地方各級人民政府及其有關部門立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。省級人民政府是應對本行政區域重大、特別重大森林火災的主體，國家根據森林火災應對工作需要，給予必要的協調和支持。

1.5　災害分級

按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。災害分級標準見附則。

2　組織指揮體系

2.1　森林防火指揮機構

國家森林防火指揮部負責組織、協調和指導全國森林防火工作。指揮部辦公室設在國家林業局，承擔指揮部日常工作。

縣級以上地方人民政府根據需要設立森林防火指揮機構，負責組織、協調和指導本行政區域森林防火工作。

2.2　撲火指揮

森林火災撲救工作由當地森林防火指揮機構負責指揮。跨省界的重大、特別重大森林火災撲救工作，由當地省級森林防火指揮機構分別指揮，國家森林防火指揮部負責協調、指導。

地方森林防火指揮機構根據需要，在森林火災現場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統一指揮。

武警森林部隊執行森林火災撲救任務，接受火災發生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構的指揮；執行跨省界森林火災撲救任務的，接受國家森林防火指揮部的統一指揮。

軍隊執行森林火災撲救任務，依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定執行。

2.3　專家組

森林防火指揮機構根據需要設立專家組，對森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議。

3　預警和信息報告

3.1　預警

3.1.1　預警分級

根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

預警級別的具體劃分標準，由國家林業局制定。

3.1.2　預警

各級林業主管部門和氣象主管部門加強會商，制作森林火險預警信息，并通過預警信息平臺和廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道向涉險區域相關部門和公眾。

必要時，國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機構預警信息，提出工作要求。

3.1.3　預警響應

當藍色、黃色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關部門密切關注天氣情況和森林火險預警變化，加強森林防火巡護、衛星林火監測和瞭望監測，做好預警信息和森林防火宣傳工作，加強火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準備；當地各級森林消防隊伍進入待命狀態。

當橙色、紅色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，加大預警信息播報頻度，做好物資調撥準備；武警森林部隊對進行必要調整，當地森林消防隊伍視情靠前駐防。

國家森林防火指揮部視情對預警地區森林防火工作進行督促和指導。

3.2　信息報告

地方各級森林防火指揮機構要及時、準確、規范報告森林火災信息，及時通報受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林防火指揮機構。對以下森林火災信息，國家森林防火指揮部立即向國務院報告，同時通報指揮部成員單位和相關部門：

（1）重大、特別重大森林火災；

（2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災；

（3）威脅居民區或者重要設施的森林火災；

（4）火場距國界或實際控制線5公里以內，并對我國或鄰國森林資源構成威脅的森林火災；

（5）發生在省（區、市）交界地區危險性大的森林火災；

（6）發生在未開發原始林區的森林火災；

（7）24小時尚未撲滅明火的森林火災；

（8）需要國家支援撲救的森林火災；

（9）其他需要報告的森林火災。

4　應急響應

4.1　分級響應

根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構和力量。火災發生后，基層森林防火指揮機構第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發生一般森林火災和較大森林火災，由縣級森林防火指揮機構負責指揮；初判發生重大、特別重大森林火災，分別由市級、省級森林防火指揮機構負責指揮；必要時，可對指揮層級進行調整。

4.2　響應措施

森林火災發生后，各有關地方和部門根據工作需要，組織采取以下措施：

4.2.1　撲救火災

立即就近組織基層應急隊伍和專業森林消防隊趕赴現場處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時，組織協調當地解放軍、武警部隊、民兵預備役部隊、公安消防部隊等救援力量，調配航空消防飛機等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統一調度指揮下，明確任務分工，落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

4.2.2　轉移安置人員

當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。

4.2.3　救治傷員

迅速將受傷人員送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地，成立臨時醫院或醫療點，實施現場救治。

4.2.4　善后處置

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫恤。

4.2.5　保護重要目標

當軍事設施、核設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時，迅速調集專業隊伍，通過開設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。

4.2.6　維護社會治安

加強火災受影響區域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩定。

4.2.7　信息

通過授權、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞會和專業網站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面向社會森林火災和應對工作信息，回應社會關切。內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。

4.2.8　火場清理

森林火災撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場。經檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

4.2.9　應急結束

在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

4.3　國家層面應對工作

森林火災發生后，根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況，國家層面應對工作設定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

4.3.1　IV級響應

4.3.1.1　啟動條件

（1）發生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時尚未撲滅明火的森林火災；

（2）發生在敏感時段、敏感地區，24小時尚未撲滅明火的森林火災；

（3）同時發生3起以上危險性較大的森林火災。

符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動IV級響應。

4.3.1.2　響應措施

（1）國家森林防火指揮部辦公室進入應急狀態，加強衛星監測，及時調度火情信息。

（2）加強對火災撲救工作的指導，根據需要協調相鄰省份派出專業森林消防隊進行支援。

（3）視情高森林火險預警信息。

4.3.2　Ⅲ級響應

4.3.2.1　啟動條件

（1）森林火災初判達到重大森林火災；

（2）發生在敏感時段、敏感地區，48小時尚未撲滅明火的森林火災。

符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應。

4.3.2.2　響應措施

（1）國家森林防火指揮部辦公室及時調度了解森林火災最新情況，組織火情會商，研究火災撲救措施；根據需要派出工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。

（2）根據省級森林防火指揮機構的請求，就近調派森林航空消防飛機參加火災撲救。

（3）武警森林指揮部指揮當地武警森林部隊撲救火災，指導相關武警森林部隊做好跨區增援準備。

（4）中國氣象局提供天氣預報和天氣實況服務，做好人工影響天氣作業準備。

4.3.3　Ⅱ級響應

4.3.3.1　啟動條件

（1）森林火災初判達到特別重大森林火災；

（2）發生在敏感時段、敏感地區，72小時未得到有效控制的森林火災。

符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動Ⅱ級應急響應。

4.3.3.2　響應措施

在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：

（1）國家森林防火指揮部組織有關成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作；指揮部會同有關部門和專家組成工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。

（2）根據省級森林防火指揮機構的請求，指揮部調派武警森林部隊跨區域支援，調派森林航空消防飛機跨省（區、市）參加撲火。

（3）根據火場氣象條件，指導、督促當地開展人工影響天氣作業。

（4）根據省級森林防火指揮機構的請求，協調做好撲火物資調撥運輸、衛生應急隊伍增援等工作。

（5）協調中央媒體加強撲火救災宣傳報道。

4.3.4　Ⅰ級響應

4.3.4.1　啟動條件

（1）森林火災已達到特別重大森林火災，火勢持續蔓延，過火面積超過10萬公頃；

（2）國土安全和社會穩定受到嚴重威脅，有關行業遭受重創，經濟損失特別巨大；

（3）發生森林火災的省級人民政府已經沒有能力和條件有效控制火場蔓延。

符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部向國務院提出啟動Ⅰ級響應的建議，國務院決定啟動I級響應。必要時，國務院直接決定啟動Ⅰ級響應。

4.3.4.2　響應措施

國家森林防火指揮部設立火災撲救、人員轉移、應急保障、宣傳報道、社會穩定等工作組，組織實施以下應急措施：

（1）指導火災發生地省級人民政府或森林防火指揮機構制定森林火災撲救方案。

（2）協調增調解放軍、武警、公安、專業森林消防隊及民兵、預備役部隊等跨區域參加火災撲救工作；增調航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災撲救工作。

（3）根據省級森林防火指揮機構或省級人民政府的請求，安排生活救助物資，增派衛生應急隊伍加強傷員救治，協調實施跨省（區、市）轉移受威脅群眾。

（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。

（5）加強重要目標物和重大危險源的保護，防范次生災害。

（6）進一步加強氣象服務，組織實施人工影響天氣作業。

（7）組織統一森林火災信息；收集分析輿情，協調指導森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。

（8）決定森林火災撲救其他重大事項。

5　后期處置

5.1　火災評估

縣級以上人民政府林業主管部門應當會同有關部門及時對森林火災發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估，向當地人民政府提交評估報告。森林火災損失評估標準，由國家林業局組織制定。

5.2　工作總結

各級森林防火指揮機構及時總結、分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施。特別重大森林火災撲救工作結束后，國家森林防火指揮部向國務院報送火災撲救工作總結。

5.3　獎勵與責任追究

根據有關法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關規定辦理。

6　綜合保障

6.1　隊伍保障

撲救森林火災以專業森林消防隊、武警森林部隊等受過專業培訓的撲火力量為主，駐軍、武警其他部隊、民兵、預備役部隊等撲火力量為輔，必要時可動員當地林區職工、機關干部及當地群眾等力量協助撲救工作。

跨省（區、市）調動撲火力量增援時，按有關規定組織實施。

6.2　運輸保障

增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以鐵路輸送方式為主，特殊情況由民航部門實施空運。專業森林消防隊、武警森林部隊的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門下達運輸任務，由所在地森林防火指揮部、武警森林部隊聯系鐵路或民航部門實施。

6.3　航空消防飛機保障

發生森林火災后，首先依托火災發生地周邊航空護林站森林航空消防飛機進行處置；在本省（區、市）范圍內調動森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構按轄區向國家林業局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站根據實際情況統一調動。

發生重大、特別重大森林火災需要跨省（區、市）調動森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構按轄區向國家林業局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站報國家林業局同意后組織實施；需要調用部隊及其他民航飛機支援，按有關規定組織實施。

6.4　通信與信息保障

地方各級人民政府要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。各級通信保障部門應保障在緊急狀態下撲救森林火災時的通信暢通。林業、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數據、衛星林火監測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。

6.5　物資保障

國家林業局加強重點林區森林防火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各地撲火需要。地方森林防火指揮機構根據本地森林防火工作需要，建立本級森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。

6.6　資金保障

縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃，保障森林防火所需支出。

7　附則

7.1　災害分級標準

一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

7.2　涉外森林火災

當發生境外火燒入或境內火燒出情況時，已簽訂雙邊協定的按照協定執行；未簽訂雙邊協定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關國家聯系采取相應處置措施進行撲救。

7.3　以上、以內、以下的含義

本預案所稱以上、以內包括本數，以下不包括本數。

7.4　預案管理與更新

預案實施后，國家林業局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織進行評估和修訂。地方各級人民政府結合當地實際制定森林火災應急預案。

7.5　預案解釋

本預案由國務院辦公廳負責解釋。

篇3

一、總則

(一)目的和依據

為了認真貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低程度。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、和《國家處置重、特大森林火災應急預案》、結合我鄉森林火災預防和撲救的工作實際，制定本預案。

(二)處置森林火災原則

1、統一領導，分級負責。在鄉人民政府的領導下，鄉護林防火指揮部負責制訂和組織實施本預案，同時指導全鄉及各村制定本轄區森林火災撲救預案，按照分級管理分級響應的要求，落實處置責任制。

2、專群結合，協調配合，快速反應。專業、半專業撲火隊和發動群眾相結合，密切協作、形成合力，快速有效處置森林火災。

3、以人為本、安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。

4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災特別是重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。

(三)預案適用范圍

本預案適用于空殼樹鄉行政區域內發生的森林火災的應急處置。

二、組織指揮機構與職責

(一)本預案啟動后，鄉護林防火指揮部承擔本鄉應急處置森林火災的各項組織指揮工作。

鄉護林防火指揮部辦公室設在黨政辦，(聯系電話：7822021)負責電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作，鄉護林防火指揮部成員單位等相關支持保障部門應快速響應，按職責任務，積極配合做好各階段的撲火救災工作。

(二)鄉護林防火指揮部職責

在鄉政府統一領導下，鄉護林防火指揮部積極協調有關部門，調動撲火力量，采取行之有效的應對措施，盡快撲滅火災。具體職責是：

1、組織撲火力量，保證通信聯系，做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施落實工作。

2、負責協調撲火隊伍調動，確保撲火機具、裝備及救援物資快速運輸，協助提供后勤保障。

3、協助和指導開展撲火救災工作，負責及時向縣森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火工作中存在的實際困難。

(三)鄉護林防火指揮部各成員單位職責

鄉護林防火指揮部由副鄉長為指揮長，鄉林站站長、鄉武裝部部長為副指揮長，有關鄉直單位主要領導為成員。成員單位在應急處置森林火災中的的主要職責是：

1、鄉人民政府辦公室：負責協調指揮部成員單位之間協同配合進行森林火災的撲救工作。

2、鄉林站：負責森林火災專業、半專業撲火隊伍的管理及培訓，撲火工具的準備、保管、維護，火災調查與評估及組織森林火災撲救工作。

3、鄉武裝部：根據需要，調動全鄉民兵參加森林火災撲救工作，在平時組織全鄉民兵進行森林火災撲救演練。

4、鄉綜治辦：負責協調縣消防大隊、公安等部門參加火災撲救工作，并做好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制及火案偵破等工作，保證火災撲救工作順利進行。

5、鄉財政所、民政所：負責為撲火救災所需經費提供保障。

6、鄉衛生院：負責對森林火災造成人員傷亡，無法滿足救助需要時，協調相關部門做好災區緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員的救治工作。

7、鄉司法所、國土所：負責組織對全鄉中小學生進行森林防火宣傳教育，防止學生玩火引起森林火災。適時組織全鄉中小學校開展森林防火知識競賽。

8、鄉安監站：負責監督檢查全鄉各村及重點山頭的森林消防安全，及時消除火險隱患。

(四)鄉護林防火指揮部實行片區責任制，指揮部成員單位要經常性地到所在片區進行宣傳、檢查、督促。(五)村防火委員會負責本轄區內的森林防火工作。制定和完善撲救森林火災預案、做好撲火準備，發生森林火災時，及時組織撲救和上報。

三、森林火災預防、監測、預報、報告

(一)森林火災預防

1、鄉防火指揮部組織開展經常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要在各種宣傳媒體公布“119”森林火警報警電話，要在全鄉中、小學校開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。

2、要嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火行為，嚴禁在林區野外用火;各村森林管護人員要堅持巡山護林制度，加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督，做到見火就查、違章就罰，特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。

3、在重點林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶，加強全鄉森林防火基礎設施建設，全面提高我鄉預防和撲救森林火災的綜合能力。

(二) 信息報告和處理

1、發生森林火情后，管轄單位要立即向鄉防火辦上報火情動態及組織撲救情況，鄉防火辦接到可能發生或即將發生森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向縣護林防火指揮部領導報告，并積極組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。

2、出現重要火情時，鄉護林防火指揮部應在發現火情后1小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點，撲火力量及設備，現場指揮負責人及聯系方法，火情動態，發生地森林資源、道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災現場氣象情況報告縣護林防火指揮部。。

3、當發生鄉外火燒入或鄉內火燒出的情況時，鄉護林防火指揮部及時向縣護林防火指揮部報告并通知相關鄉護林防火指揮部共同研究，采取相應處置措施進行撲救。

四、森林火災撲救：

(一)、火災撲救分工

火災撲救分為前線指揮部、 撲救組、后勤保障組 、醫療救護組 及保衛組，其具體分工如下：

1、前線指揮部職責：制定撲救火災實施方案;指揮撲救火災工作;統一組織、調動和調整撲火力量;做好后勤保障、火場保衛和醫療救護。各工作組的職責是：

2、 撲救組：全權負責火災撲救工作，緊急制定現場撲火作戰方案，并組織實施;準確掌握火情變化和發展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責向上級報告撲火進展情況及問題;及時報告撲救火災人力、物資需求計劃;根據上級部署和前指決定，調整作戰方案，做好火場清理、火場看守的工作。

3、 后勤保障組：根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品，保障前方撲火需要;統一組織管理撲救火災車輛;負責做好臨時通訊系統的組建和架設;負責安排撲火人員食宿;負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。

4、醫療救護組：組織管理好現場醫療救護車輛和醫療衛生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品。

5、 保衛組：負責起火原因調查和火案嫌疑人員的調查、拘留、審理工作;負責維護撲火現場治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進行。

(二)、火場清理

森林火災撲滅后，前線指揮部要及時組織對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報經鄉護林防火指揮部批準方可撤離火場，同時要安排專人留守火場4小時以上，經檢查確認無火后，方可撤出看守人員。

(三)、撲火原則

1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

2、在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。

3、在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上，堅持以專業、半專業撲火隊等專業力量為主，其它經過訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。

5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

(四)、撲火安全

在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

(五)、群眾安全防護

堅持以人為本的思想，村委會及村防火委員會應在林區居民區周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民區受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

五、森林火案查處

輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由林站處理，一般及以上森林火災案件報縣林業局查處。

六、后期處置

(一)、火災調查及評估總結：火災撲救工作結束后，鄉林站要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。鄉護林防火指揮部將情況匯總統計后，及時進行全面總結，分析火災發生原因和教訓，提出改進措施，上報縣護林防火指揮部。

(二)、獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對在撲火工作中犧牲人員需要追認烈士的，依據國家相關規定報縣級有關部門和部隊系統辦理;對火災肇事者，報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的追究，參照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。

(三)、災后安置及災后重建：火災發生后，鄉人民政府和村委會根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，并重點保證基礎設施和再建工程。

七、附則

(一)本預案是空殼樹鄉處置森林火災的應急措施，預案實施后按施行情況予以及時修改和補充。

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結合當前工作需要，的會員“qizhicong”為你整理了這篇應急管理局2020年工作總結及工作亮點情況匯報范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

應急管理局2020年工作總結及工作亮點情況匯報

一、安全生產工作方面

1.危化品及煙花爆竹方面。一是堅持企業全面自查，全面組織轄區內所有危化品、化工企業開展安全生產風險隱患自查自糾，深入全面查擺安全風險和隱患；二是堅持清單管理，逐條逐項幫助企業制定整改措施，指導企業抓好隱患整改，實施隱患整改閉環管理；三是聘請高水平專家，堅持高水平、“四到達”、嚴整改，對重點化工危化品企業、煙花爆竹公司進行檢查指導服務。

2.工礦商貿方面。一是嚴格做好疫情防控期間工礦商貿企業安全生產工作，確保企業疫情防控到位，安全生產平穩有序；二是扎實開展集中整治、百日攻堅和拉網式大排查等專項執法檢查行動，聘請專家重點對煤礦、非煤礦山、涉氨制冷、涉爆粉塵、有限空間等重點企業開展專項執法檢查；三是狠抓宣教培訓，針對疫情特殊時期，依托省廳安全生產智慧平臺，采取線上線下培訓相結合的方式，扎實開展培訓工作。

3.縣安委會辦公室綜合監管方面。一是持續推進全縣安全生產隱患排查治理全覆蓋，開展全縣安全生產集中整治行動、全縣安全生產“百日攻堅”行動、全縣安全生產拉網式大排查集中行動、以及全縣安全生產專項整治三年行動計劃等；二是開展專項行動，突出重點行業領域安全生產隱患排查治理。如開展全縣沿街商鋪安全隱患排查治理工作、燃氣安全專項整治、施工領域安全生產專項整治、臨建板房安全專項整治、流動灌裝液化氣安全專項整治、電氣焊等動火作業安全管理工作等；三是不斷完善體制機制建設，全面把控全縣安全生產工作計劃。制定出臺我縣《安全生產黨政領導責任制規定》、印發《2020年嘉祥縣安全生產工作要點》、每月全面調度、排查風險隱患，建立全縣各行業領域風險隱患排查清單、推行企業隱患掛牌公示警示制度等。

2020年來，縣應急局共出動執法人員720人次，檢查各類生產經營單位575家次，查改各類安全隱患3226項，立案72起，處罰261萬元。

二、應急管理工作方面

1.應急管理體系建設。一是應急管理體制基本理順。按照“統一領導、分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理”的原則，基本建立健全了嘉祥縣應急管理體制，成立了嘉祥縣突發事件應急管理委員會。二是應急預案體系基本形成。及時修訂整合我縣突發事件總體應急預案、各鎮街（開發區）應急預案、30余個生產安全類及5個自然災害類專項應急預案。三是應急處置能力基本符合。整合應急信息資源，利用區塊鏈、大數據、感知網絡、融合通信等現代化信息技術，在應急局輔樓三樓，建設了嘉祥縣應急指揮中心（安全生產類和自然災害類）。

2.防汛抗旱防臺風工作。一是建立健全防汛抗旱防臺風體制機制。防汛抗旱指揮部由應急局、水務局、住建局各指派一名分管領導和一名業務人員組成專班，在縣應急局聯合辦公，14個鎮街（開發區）防指辦均調整到應急辦，構建了上下貫通、分工明確的指揮體系和職責體系。二是組織開展防汛搶險應急救援綜合演練。5月23日上午，縣防指組織各鎮街和相關成員單位在金屯鎮小王河105國道橋西側開展了防汛搶險應急救援綜合演練。三是健全基層搶險隊伍，強化物資保障。縣防指對全縣各鎮街（開發區）和成員單位搶險救援隊伍進行摸排，共有1130余人，各類物資490余項，其中噸袋740條。

3.森林防火工作。一是提前謀劃，周密部署。針對防火重點時段，縣森林防火指揮部提前召開專題會議，切實解決森林防火工作中的突出問題和薄弱環節，有效防范森林火災事故發生。二是分片包干，責任到人。由7名縣級領導對我縣6個鎮街的23處重點區域進行包保，同時對23處重點區域明確了鎮街、部門及村級責任人。三是多措并舉，廣泛宣傳。利用多種形式大力宣傳森林防火的重大意義，采取粉刷標語、拉條幅、發放宣傳材料等形式，宣傳森林火災防范和撲救知識，不斷增強廣大群眾森林防火意識。

三、工作亮點

1.以“安全生產月”活動為契機，開展“主播走現場”直播活動。6月16日，縣應急局借助濟寧郵政抖音直播平臺，由局執法人員擔任主播，采取“主播走現場”的形式，開展“安全宣傳咨詢日”活動。

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為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉消防工作電視電話會議精神，確保全鎮清明節前后消防安全生產形勢穩定，我鎮迅速召開黨委會議和鎮村干部會議，安排部署了當前森林防火和消防安全工作，具體方案如下：

一、組織領導

成立以書記鎮長為組長的森林防火工作及消防安全工作領導小組，各分管領導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領域和聯系村、社區森林防火和消防安全工作，各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區)支部書記、主任為第一責任人，對轄區工作負總責，組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作，將責任落到實處。

二、具體措施

(一)強化應急管理。

1、完善應急預案。完善修訂應急預案，開展應急演練。

2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍，共計xx余人。組織開展業務培訓和演練，提升撲火能力。各村、社區組織撲火隊員隨時待命，做好清明前后應急準備。

3、備齊應急物資。隨時清點應急物資，及時補充器材損耗，根據實際情況及時增加裝備數量，隨時準備好滅火器材所用燃料，并保證存放安全。

(二)強化巡查排查。

1、“一包一”監管。在4月4日前對所有林區、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查，對隱患及時整改。同時，落實由鎮村社干部、護林員山頭“一包一”責任，到所包山頭開展巡查，嚴格履職，將責任落實到人，落到實處，并設置標識牌。

2、設立勸導點。在各村、社區進山入口設置勸導點x個，對進山車輛人員進行勸導，并加強對進出山人員的登記。

3、嚴格管理火源。對進山人員進行現場宣教，發放森林防火宣傳單，講解森林防火危害，引導群眾移風易俗，以鮮花進行祭祀，不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查，要求零售業主對顧客進行安全宣傳，不將鞭炮帶入林區祭祀燃放。

(三)強化防火宣傳。

1、各村、社區立即召開會議貫徹落實，組織部署以清明節森林防火工作為重點的安全工作，落實人員，明確責任，立即行動，迅速響應。

2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發放森林防火倡議書，在進山入口對進山人員進行現場宣傳，形成全民防火，人人有責的氛圍。同時，學校也開展防火知識講座，教育學生不玩火、不放火。

3、設置舉報電話，群眾一旦發現火情、焚燒秸稈、在林區燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。

三、工作要求

(一)加強督查檢查。由主要領導帶隊，對各村、社區森林防火巡查檢查工作進行督查，確保設點、巡山人員到崗到位，工作做實做細。

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清明節前后，是森林火災的多發期。為控制森林火災的發生，保護造林成果和人民群眾生命財產安全，我就如何搞好清明期間的森林防火工作講幾點要求。

一、要提高對清明期間森林防火工作重要性的認識

清明期間，歷來都是野外燒荒、燒灰、燒田坎草等生產性用火和上墳燒香、燒紙、放鞭炮等祭祀性用火高峰期，也是森林火災易發的高峰期。特別是今年入春以來，久睛少雨，極其干燥，森林火險氣象等級居高不下，森林防火形勢非常嚴峻，務必引起各級各部門和全縣廣大干部群眾的高度重視。

二、要切實加強對清明期間森林防火工作的領導

各級各部門一定要從講政治、講大局、講穩定的高度出發，充分認清當前森林防火工作面臨的形勢，把當前森林防火工作擺在突出位置，切實加強領導，進一步明確職責，落實責任，確保各項防范措施落到實處。要嚴格實行森林防火工作鄉鎮行政領導負責制，全面落實好領導包片，駐村干部包村，村組干部包農戶，農戶包到山頭地塊的一級抓一級，層層抓落實的防火工作機制。4月1日起至4月30日止，是森林防火的特別期，縣森林防火指揮部成員單位和各鄉鎮機關要堅持到崗到位，認真落實好各項森林火災防范措施。

三、要嚴格執行巡山管火巡查制度

各級各部門要抓好防火巡查人員的落實，加強對防火巡查人員的督促和檢查，確保其認真履行職責；要對癡、呆、老年人以及兒童等特殊群體進行重點防范，落實監護人的責任，嚴防他們在林區野外用火；要對主要進山道口重點區域設立防火檢查卡，嚴防火源進山。要嚴禁在林區野外燒灰、燒荒、燒田坎草、煉山等一切生產性用火。上墳燒紙、燒香、點蠟燭、放鞭炮等祭祀性用火活動，必須先開設防火隔離帶，做好必要的撲火應急準備，要保證用火安全熄滅后才能離開。

四、要加大宣傳力度，營造濃厚的森林防火氛圍

各級各部門、各類學校要運用機關干部會、村組干部會、村民大會、學校的班會、廣播、宣傳車、黑板報、標語等多種宣傳形式，多渠道、多層次、全方位地宣傳森林防火工作的重要性、森林火災的危害性及廣大群眾的防火責任和義務，使“森林防火、人人有責”，家喻戶曉，人人皆知。

五、要組建應急撲火隊伍，隨時撲救森林火災

各級各部門要有撲救森林火災預案，要抓好撲火隊伍的組建、培訓以及撲火器具的準備。在清明期間，撲火隊伍必須集中待命，做好隨時撲救的準備，做到一旦發生森林火災，迅速出擊，把森林火災撲滅在初發階段，在撲火救災過程中，要嚴格按照撲火應急預案執行，加強組織協調，杜絕人員傷亡事故的發生。

六、要從快查處火災和違章用火案件

森林公安、檢察、法院要從快偵破火災案件，從嚴懲處火災肇事者和責任者，做到該罰的罰，該拘留的拘留，該判刑的判刑，決不手軟。同時要密切配合防火巡查隊伍，及時查處林區野外違章用火案件，要做到發現一起，從快制止一起，從嚴處理一起。

七、要加強防火值班，隨時掌握防火工作動態

清明期間，各鄉鎮和縣林業部門要嚴格執行森林防火領導帶班、24小時值班制度，隨時掌握森林防火工作動態，一旦發生森林火災，迅速組織撲救。要嚴格執行森林火災報告制度，不得虛報、瞞報。

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由于近期天氣連晴，森林火險等級高，全市森林防火形勢異常嚴峻。僅12月18日、19日，全市就連續發生兩起森林火災。12月18日下午15：00，臨川區溫泉鎮木源村發生一起森林火災。火災發生后，省、市領導高度重視，省里派出了森林警察100人，市里調集了8個專業森林消防隊、*特警、消防戰士和武警等支援撲救森林火災。經600余人的全力撲救，火災于19日10時撲滅。12月19日下午13：00左右，南城縣建昌鎮田背村又發生一起森林火災。這兩起森林火災的發生，充分暴露了一些地方對當前的森林防火形勢認識不足，宣傳教育不到位，野外火源管理不嚴，監管不力等問題，給我市森林防火工作造成了嚴重的不良影響。

為嚴明森林防火紀律，經市委、市政府同意，決定對臨川區溫泉鎮、南城縣建昌鎮提出通報批評，并責成臨川區、南城縣徹查查清森林火災發生原因，分清責任，對相關責任人和火災肇事者進行嚴肅處理。希望各地引以為戒，舉一反三，扎實做好森林防火各項工作。為此，特提出如下要求：

一、要堅決克服麻痹松懈思想

各地、各有關部門要進一步統一思想，充分認清當前森林防火的嚴峻形勢，保持高度警惕，堅決克服麻痹思想和松懈情緒，牢固樹立森林防火責任重于泰山的意識，以對黨、對人民高度負責的精神，認真落實森林防火責任制和各項防范措施，確保萬無一失。

二、要全面落實森林防火行政領導負責制

各級政府對本轄區森林防火工作負全責，政府主要領導為第一責任人，分管領導為主要責任人。要落實鄉（鎮）干部3-5人包村責任制，做到森林防火層層有人抓，事事有人管，真正形成政府統一領導，部門分工負責，群眾廣泛參與的森林防火工作格局和橫向到邊、縱向到底的責任機制。

三、要強化森林防火宣傳教育

各地要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體加大對森林防火的宣傳教育，散發森林防火宣傳單，張貼森林防火戒火令和宣傳標語。林區中、小學校要上好1-2節森林防火知識課，學校要督促學生配合家長寫好森林防火保證書，使森林防火家喻戶曉，人人皆知。

四、要突出抓好野外火源管理

要嚴格執行野外火源管理制度和巡查制度，堅決管住、管嚴、管死一切火源進入林內。各縣（區）政府要以主要領導的名義迅速下發森林防火戒火令，從現在起到“春節”期間，禁止煉山、禁止燒荒、燒田埂、燒草灰；禁止在山上直接燒除因災受損的斷木、枯枝；禁止在林區及其邊緣地帶吸煙、野炊、燃放鞭炮、上墳燒紙等。對擅自違規用火、攜帶火源的，一律以縱火論處并追究刑事責任。要加大對重點地段的巡護了望監測，重點部位、火災多發區要死看死守。要強化對“五類”人員（癡、呆、聾、啞、傻）的監督，落實監護人的責任，徹底消除人為火災隱患。

五、要采取防火應急措施

各地要修訂完善森林火災應急預案，落實各項應急措施，健全應急響應機制。要對森林防火物質及時補充補足，確保撲火需要。專業森林消防隊和應急撲火隊要高度戒備，集中待命，一旦發生火災，做到“召之即來，來之能戰，戰之必勝”。當地黨委、政府主要領導和分管領導要在第一時間內及時趕赴現場指揮撲救，要堅持以人為本，科學撲救，把撲火安全放在第一位，確保撲火人員人身安全。

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入春以來，我縣降水偏少，風干物燥，大風天數增多，森林火險等級居高不下。隨著春耕備播活動的即將展開，各地燒荒、燎地邊現象有所抬頭；再加上清明節期間群眾素有上墳燒紙、掃墓祭祖的傳統，野外火源管理難度加大，森林防火形勢將十分嚴峻。為切實做好當前森林防火工作，現就有關問題緊急通知如下：

一、務必引起高度重視。

各地各有關單位要消除麻痹、松懈思想，時刻保持高度警惕，認真落實行政首長負責制，繼續落實各項防范措施，嚴防森林火災的發生。

二、務必強化火源管控。

各地各有關單位要時時設防，處處設防，人人設防，嚴查違禁火源。對旅游景點、燒烤點、寺廟、重點林區等重點部位要死看死守，對重點人群和重點人員要重點防范，嚴禁火種進山入林，從源頭上杜絕火災發生。

三、務必搞好隱患排查。

縣林業局要發揮森林防火工作的監督和管理職能，對重點林區和各森林旅游景區開展檢查督導；各鄉鎮村要立即組織開展森林火險隱患大排查活動，不間斷、反復地排查，隨時發現問題、隨時整改。

四、務必強化巡查督導。

各包鄉鎮、駐村工作組要深入所包鄉鎮、村督導檢查森林防火工作，發現問題，及時解決。各鄉鎮森林防火巡邏隊要逐村、逐場、逐段、逐地塊、逐山頭，開展防火巡查，打現行、抓典型，全面消除燎地邊等野外火源。

五、務必做好應急準備。

各地各有關單位領導、森林防火工作人員、半專業撲火隊員、護林人員要時刻處于臨戰狀態，保持24小時通訊暢通，做好突發火情應急處置的各項準備工作，確保調度及時、指揮有力。一旦發生森林火災，縣森林防火指揮部辦公室要迅速報請縣委、縣政府主要領導批準，及時啟動應急預案；縣包鄉鎮領導、督導組人員、駐村人員、森林防火指揮部片區領導和各鄉鎮主要領導要在第一時間趕赴火場組織指揮，堅持科學防撲火，集中優勢兵力打“殲滅戰”。

六、務必嚴格值班管理。

各地各有關單位要堅持24小時值班和主要領導帶班制度，嚴格執行森林火災歸口管理和報告制度，堅決杜絕脫崗、漏崗現象；嚴禁以任何借口瞞報、遲報森林火災火情。縣森林防火指揮部辦公室要加強對各鄉鎮值班備勤情況的明查暗訪，發現問題，立即督促整改，整改不力的給予通報批評。

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一、指導思想和目的

以貫徹黨的大精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，牢固樹立“森林防火、人人有責”的責任感，從講政治、保穩定、促發展的高度，認真做好森林火災的撲救工作，把火災損失降到最低限度，實現救災、減災和保護森林資源及社會穩定的目標，同時，保證火災撲救工作有組織、有計劃、有目的地進行，確保無人員傷亡和減少人民財產損失。

二、適用范圍

本場行政區域內的所有林地和果園、荒山以及居民住房和成堆的柴、草、秸桿引起的火災事故。

三、森林火災重點區域分布現狀

從我場目前的情況看，重大森林防火重點地帶

四、原則

實行專業撲救為主，自主撲救為輔的原則。凡存在有森林火災隱患的小組，都要確定防火護林人員進行巡護，在防火重點時期進行24小時值班巡邏；每個小組要組織10—20人的撲火隊伍；每個分場要組織20—30人的撲火隊伍；總場組織30人的防火應急隊伍，承擔全場的森林火災撲救任務。

五、組織機構

（一）撲火救援工作在總場的統一領導下進行，各分場、小組要密切配合，服從指揮，使森林火災撲救工作迅速、高效、有序地展開。

（二）成立場森林防火指揮所，指揮由場長擔任，副指揮由分管森林防火工作的副場長擔任。根據火災的發生情況和工作實際，指揮可指定副指揮負責火災撲救現場的指揮工作，成員由分場負責人和有關科（室）人員組成。

指揮所下設防火辦公室，負責日常工作，辦公室主任由分管領導擔任，成員由場辦公室人員及分場負責人組成。

（三）設立火災撲救現場臨時指揮所

發生森林火災時，設立現場臨時撲救指揮所，負責火災撲救現場的人員調度，協調指揮工作，指揮人員到現場后，立即了解火災發生的情況，部署撲救工作，并根據火災發生的實情作出是否請求縣專業撲火隊伍援助的決策。

六、火災撲救程序

當森林火災發生時，森林火災撲救機構和有關單位根據各自職責，按規定程序，開展撲救工作：

（一）火災報警

1、發生森林火災時，要及時向場防火辦進行報告，報告的內容包括：火災發生的時間、地點、山場、交通路線、聯系電話、周邊情況以及火災發展的勢態。

2、場防火辦接到火災報告后，應立即報告場撲救森林火災指揮和副指揮，由指揮按《預案》規定，迅速組成指揮所，同時通知有關單位和人員迅速趕赴火災現場。

3、場防火辦接到火警報告后，應立即啟動撲救預案，組織協調撲救應急隊伍的組建和人員調度。

4、按到火警通知后，有關單位和人員應按要求，在規定的時間內（最長不得超過一個小時）趕到火災現場，參加撲救。

（二）撲救程序

1、防火辦按到報告后，迅速向場森林防火工作領導小組組長報告，組長因事外出，可依程序向副組長報告，由組長指派或親自擔任火災撲救指揮，調集人員和求助專員撲火隊員迅速趕赴火災現場。

2、火災發生所在的分場、小組應指派專人引導指揮人員及撲救人員趕赴火災現場。

3、指揮人員到達現場后，立即了解火災的蔓延情況，作出正確判斷，擬定撲救方案，科學組織人員撲救。在最短的時間內控制火勢。

4、撲救人員到達現場后，服從現場指揮人員的指揮，積極有效地開展撲救工作。

5、火災撲滅后，要組織人員對火災現場清理，并協助由森林公安和有關部門對火災發生情況展開調查。

（三）要求

1、現場指揮和撲救隊伍之間應保持良好的通訊聯系。

2、作好撲救人員的后勤、救護保障工作。

3、按到火警后，要及時向上級防火部門報告災情，并根據火災的蔓延情況，作出是否請求專業隊伍撲救的決策。

七、制定預案的要求

（一）各分場要根據各自的實際情況，制定本單位的撲救預案。

（二）撲救訓練和預案修訂。

1、組織撲救應急分隊模擬火災撲救訓練。進行訓練前要制定周密計劃和程序，檢查所需器材、工具，落實安全防火措施，并對參加訓練的人員進行安全教育。

2、根據訓練情況，總結經驗，找出差距，有針對性的對《預案》進行修訂和完善。

八、其他

1、本《預案》是針對可能發生的森林火災的撲救工作制定的，在實施過程中可根據實際情況靈活處理。

2、各分場、科（室）、小組要積極配合、各司其職，加強森林防火的宣傳教育，提高全社會的防火意識，落實有效地防范措施，防止森林火災的發生。

3、任何組織和個人都有防火義務。除老、弱、病、殘和未成年人外，都應積極參加撲救森林火災，黨員、團員及民兵是撲救森林火災的重要力量。

篇10

同志們：

10月1日國慶以來，全縣共接到各類森林火警77起，未發生人員傷亡。近期森林火災的連續發生，既有天氣高溫干燥的原因，也同時暴露了當前我縣森林防火工作還存在不少問題。具體體現在：一是領導責任落實夠。部分鎮領導對森林防火的形勢認識不足，形勢研判不及時、不準確，過于盲目樂觀，思想麻痹，工作松懈，在防范和撲救等方面措施不力、工作被動。二是森林防火宣傳不足。一些鎮對森林防火宣傳教育不夠重視，宣傳廣度和深度不足，存在許多宣傳盲點。三是火源管控仍有漏洞。在已查明的火災原因中，絕大部分是人為野外違章用火引發，而巡山護林員未能及時發現和制止,導致初發火險沒得到有效控制，致使火情蔓延。四是部分鎮瞞報、遲報火情突出。近期發生的森林火災，發生地均未按時上報，以致貽誤戰機，最終導致小火釀成大火、蔓延時間較長。

當前，全縣已進入森林防火緊要期。未來一段時期，我縣大部分地區天氣仍然晴好無雨，森林火險等級居高不下。今天召開全縣森林防火會議，主要目的是對我縣秋冬防火工作進行再部署再動員。下面，我就我縣森林防火工作強調以下幾點：

一、狠抓責任落實，強化森林防火組織保障。要認真貫徹落實森林防火地方行政首長負責制，這是森林防火責任制的核心。各鎮主要負責同志，要真正把森林防火作為當前工作的重中之重，親自動員部署，親自檢查落實，親自研究解決存在的問題，為森林防火工作提供堅強有力的組織保障。要把森林防火納入績效考核內容，從鎮長到村長，逐級簽訂責任狀，確保責任到人、一抓到底。要認真落實中辦、國辦印發的《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》和省委、省政府出臺的《xx省安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定》，進一步健全完善森林防火工作責任追究制度，加大問責力度。對領導得力、防范到位、撲救及時、成效顯著的單位和個人，要及時進行表彰獎勵；對野外火源管理松懈，火災多發高發的鎮、村，要進行約談，并限期整改；對防火責任不落實、發現火災隱患不作為、發生火情隱瞞不報、組織撲火不得力等失職、瀆職行為，并造成嚴重后果和惡劣影響的，要依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。

二、狠抓生產、野外用火管控，從源頭上控制住火源。冬季是農事用火最為頻繁時期，習慣性用火燒田埂雜草來減輕體力勞動，這是引發森林火災最大隱患。各鎮必須保持高度清醒。一要嚴格用火管理。對林緣、林內的生產性用火必須嚴格審批，未經批準不得用火。凡高森林火險預警信號期間，堅決停止一切野外用火審批。二要加強用火巡查。凡禁火令下達后，各鎮包片駐村干部和護林員要及時進村宣傳，深入林區一線巡山護林，發現違章用火要及時處置。三要加強對癡、呆、瘋等特殊人群的監護。及時采取有效措施，確保監護責任落實到位，防止野外用火。四要組織好計劃燒除工作。對耕作生產中確需用火的，必須有組織、有計劃的做好精心安排和準備，經審查批準后進行，確保不因跑火引發森林火災。同時，森林公安要加大依法治火力度，特別是在高森林火險時段要組織開展野外違章用火查禁，第一時間介入森林火災案件調查，嚴懲肇事者，從源頭上消除各種森林火災隱患。

三、狠抓應急響應，確保火災打早、打小、打了。森林防火兵力布防、資源配置、指揮處置、火情上報等，都要以早發現、早處置、早撲滅，避免小火釀成大災為原則。一要加強森林火險預警響應工作。各鎮要及時橙色預警和野外禁火令；要加強護林巡山管理，確保火情早發現；要強化24小時值班和領導帶班制度，確保火災早報告；高火險天氣，森林消防隊伍要隨時待命，一有火情就迅速出動、快速處置，確保火災早撲滅。要按照分級負責、分級保障的原則，及時補充和儲備森林防火物資。要抓緊修訂完善好森林防火應急預案，并組織開展實戰演練，確保預案啟動后相關人員能熟練履行職責。二要強化專業森林消防隊伍建設。各鎮要加強森林消防隊伍的建設，人員要及時調整充實，加強培訓和演練，提高撲火隊伍的戰斗力。要按省森防指要求，抓好專業森林消防隊伍建設。高火險天氣期間，安排好森林消防隊員要集結待命，一旦發現火情能迅速出動，確保打早、打小、打了。加強對現有撲火機具裝備的檢修保養，保持完好能用；及時購買、補充儲備庫物資裝備和日常撲火物資，保證撲火需要；推廣使用新機具、新裝備，提升技能水平；加強應急通信設備配備，確保通信暢通。三要狠抓火情處置，做到科學指揮、安全撲救。一旦森林火災發生后，各鎮主要領導要及時到現場組織指揮撲救，根據林火燃燒和風向、風力情況科學組織、有效撲救。要把撲火人員和群眾生命財產安全放在第一位，嚴禁無關人員私自進入火場，嚴禁未經培訓人員參與一線撲火。充分發揮專業、半專業森林消防隊伍的應急作用，確保人員安全，不發生傷亡事故。

四、狠抓宣傳發動，形成全社會齊抓共管的強大合力。

我縣絕大部分森林火災是由于群眾缺乏防火意識和避險常識，疏忽大意用火引發的。要切實加大防火宣傳力度，通過廣播電視、手機短信、宣傳標語等形式，教育群眾增強防火意識、履行防火義務、落實防火責任，鄉村“大喇叭”要在群眾下地等重要時段，不間斷進行防火宣傳廣播，全方位、多角度宣傳森林防火知識，提升全民的防火意識。冬防期間，要集中開展“森林防火冬季宣傳月” 活動，讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍，將宣傳面覆蓋到農戶、林內生產作業、進山旅游和老人兒童等重點人群，消除盲區死角。同時，要加大火案查處力度，公開通報一些典型案例，發揮警示教育作用。