防震減災培訓總結范文

導語：如何才能寫好一篇防震減災培訓總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

當聽到防震預報緊急疏散鈴聲后，各班主任首先要保持冷靜并盡快做到：拔掉電源，組織學生有順序地跑到室外的空地上，并且遠離電線。一起來看看全國防災減災日主題教育總結范文5篇精選，歡迎查閱!

全國防災減災日主題教育總結1

_鎮位于南天目山脈，地形地貌復雜，地質災害時有發生。為切實做好防震減災工作，該鎮堅持以人為本的指導思想，做好各項預防措施，最大限度降低人員傷亡和財產損失。重點抓了五個方面的工作。

一、健全機構，強化組織領導。

在防震減災工作中，黨委、政府高度重視，真正將此項工作擺在重要位置來抓緊抓實。調整充實了防震減災工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮長和分管領導任副組長，派出所、安監站、國土所等部門負責人為成員，明確相關部門職責，定期或不定期召開專題會議研究和部署防震減災工作。為增強防震減災工作戰斗力，降低人民群眾的生命和財產損失，黨委、政府從機關單位抽調了50余名干部職工組成了4支應急搶險隊伍，同時在各村成立了以總支書記為隊長，民兵和青壯年群眾為隊員的應急搶險小分隊。

二、強化宣傳，增強防震意識。

充分利用廣播、標語、宣傳欄、手機短信、宣傳單等形式，加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度，加強地震知識和自救互救能力教育，做到家喻戶曉、人人皆知。同時，在各中小學校普遍開設地震知識講座，加強對在校師生的培訓教育，增強廣大師生的防震安全意識和自救能力。定期或

不定期在各中小學校開展防震避震應急演練，提高廣大師生的應急避災能力。今年，全鎮共發放防震減災宣傳資料500余份，出黑板報10期，制作防震避險宣傳展板12張，開展地震知識講座4余次。

三、深入排查，消除安全隱患。

牢固樹立“寧可千日不震，不可一日不防”的防震理念，組織國土、安檢、民政等部門對全鎮7個村的地質情況進行了全面排查，其中存在地質災害隱患__處。黨委、政府已向地質災害隱患地帶群眾發放了“防災工作明白卡”和“防災避險明白卡”，并落實了專人負責24小時監測，一有險情立即上報。同時，組織對全鎮2所學校的校舍進行全面排查統計，保證學校校舍安全性能，保障廣大師生的生命財產安全。

四、加固民居，提高抗震能力。

根據農村民居抗震性能調查統計，_鎮舊民居有部分不具備抗震能力或抗震能力底。近年來，鎮黨委、政府積極爭取各方資金，并與當前農村危房改造工程相結合。在項目安排上，我們堅持把特別貧困、特別簡陋、特別危險的農村民居作為實施的重點對象，優先考慮，確保新建和加固改造的`農村民居基本具備抗御不低于6級地震的能力。在工程建設中嚴把“三關”、做到“四不準”，即：嚴把材料質量關、嚴把施工質量關、嚴把驗收入住關;對不符合抗震要求的設計

不準實施，對不符合抗震要求的建設項目不準審批，對不符合抗震標準的建材不準進入工地，對不符合質量要求的工程不準驗收。

五、完善制度，提升救援時效。

完善修訂了《_鎮防震減災應急預案》，適時組織地震應急預案的演練，進一步熟悉掌握啟動應急預案的方法、步驟，明確在應急行動中的職責，達到召之即來，來之能戰，戰之能勝的效果。加強抗震救災指揮體系建設，及時充實抗震減災應急隊伍及應急小分隊成員，建立應急隊伍信息庫，確保預案啟動及時、運轉順利。嚴格值班制度，在汛期及歷年自然災害發生頻繁時期，要求各村及相關部門實行值班制度，保證手機24小時開機，及時上報各種突發性自然災害。

雖然我鎮在防震減災方面做了大量的工作，并取得了一定成績，但也存在一些困難和問題。一是缺乏防震減災工作經費，各項工作開展難度大;二是村鎮建筑民居抵御自然災害的能力低，達不到抗震要求，全鎮部分群眾還居住在抗震能力低或不具備抗震性能的房屋內;三是社會公眾防災意識有待加強。

在下步工作中，我們將嚴格按照上級有關部門的要求，進一步完善各項防震減災制度，健全緊急救援體系，加強對群眾的防震知識教育，提高群眾防震意識，減小災害損失。

_鎮人民政府

二0__年十二月二十五日

全國防災減災日主題教育總結2

一年以來，我社區防震減災工作，在區委、政府的指導下，按照年初制定《__區防震減災工作計劃》認真貫徹落實，較好地完成了各項工作任務。

一、加強組織領導，發揮基層作用

成立了領導小組，將我社區防震減災工作納入了本年度社區工作目標考核，并加強防震減災工作，做到人員落實到位。

二、創新宣傳方式，大力普及防震減災知識

一是按照上級防震減災工作會議精神，4月1日組織社區干部、工作人員、居民參加了__區組織的防震減災知識講座，并結合本社區實際，認真組織開展學習相關文件及相關法律法規，在社區醒目區域懸掛宣傳標語橫幅，積極宣傳防震減災知識，增強民眾防災減災意識;二是傳達上級防災減災工作領導小組安排部署了今年的工作任務，傳達學習了防震減災工作會議精神，對防震減災工作進行強調，要求：一是要有意識。要有預防各種災害的意識;二是要有措施。要加強各方面的措施和準備;三是要有責任。要認清防災減災形勢，加強責任心，相關工作人員要增強做好防災減災工作的責任意識，克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共安全的重要內容，關系人民生命財產安全和經濟社會發展全局，做好防災減災工作是大家義不容辭的重要責任。通過這次活動的開展調動了全民參與的積極性，強化了群眾的防災減災意識，提高了民眾的防災能力，防震減災知識得到了大力普及，為保護人民生命和財產安全，促進我社區的經濟社會可持續發展起到推動作用。

三、充分發揮基層作用，努力推進防災應急工作

為全面貫徹上級防震減災工作會議精神，加強社區防震減災工作，一是制定地震應急避難場所，建立地震災害應急救援隊。二是制定社區《防震減災應急預案》，建立健全了防震減災應急機構。三是抓好應急救援隊伍建設，基本籌建起一支地震應急救援隊伍和志愿者隊伍，積極開展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是制定了防震減災緊急疏散應急預案并開展了應急疏散演練，通過演練不斷完善了預案。

四、切實加強防震減災理論知識的學習和業務培訓，搞好自身建設，不斷適應防震減災工作需要

在社區的組織下，進一步加強了相關人員的防震減災法律法規和業務知識學習。一是組織各類相關法律法規的專題學習和業務知識培訓，不斷提高防震減災工作人員的綜合素質。二是加強防震減災工作業務指導，搞好震害防御、應急管理業務培訓。通過不斷學習，不斷適應防震減災工作需要，促進我社區防震減災工作的發展。

全國防災減災日主題教育總結3

在5.12特大地震和青海玉樹7.1級地震，使許多鮮活的生命瞬間被無情地吞噬了，災難給我們敲響了警鐘。普及防震自救方法顯得尤為重要。根據市、區教育局《關于在全市中小學開展防震減災科普宣傳教育活動的安排意見》文件精神，以增強師生防震減災安全意識、提高突發事件應急處置能力為目標，我校于5月份在全校范圍內廣泛深入地開展了一次防震減災科普宣傳教育活動，普及防震減災科普知識，開展地震應急模擬演練等活動。增強了學生防震減災意識和自覺性，開闊了學生的知識視野，提高了學生地震災害防御和自救互救能力，進一步探索了學校防震減災教育工作的新思路。現將此次活動總結如下：

一、加強學校防震減災科普教育的組織領導，成立了防震減災工作領導小組，由校長負責，分工明確，責任到人。

廣泛宣傳動員，提高了學校師生對防震減災教育意義的認識，激發了師生積極參與防震減災科普教育工作的積極性，有力提高了師生對防震減災的認識，深刻認識到防震減災安全教育是學校安全工作的一項重要內容，必須常抓不懈。

二、多渠道廣泛宣傳防震減災科普知識。

以加強師生公共安全教育和提高學生的科學素養為目標，根據《中華人民共和國防震減災法》，充分整合學校科普教育的資源優勢，采取多種形式引導學生學習科普知識，促進學生科學素養的提升，增強學生安全意識。防震減災教育重視活動體驗原則，開展了以防震減災為主題，以災害防御科普知識教育為主線的系列科普教育活動，增強師生的防災抗災意識和自覺性，提高災害防御和自救互救能力。首先，把震減災科普知識教育作為學校安全教

育的重要內容，并列入教學計劃，重視學科滲透，將防震減災知識引入課堂教學，發揮課堂的主渠道作用，在每周校本課程時間開展防震減災知識教育。其次，開展多種形式的專題宣傳：利用黑板報、手抄報、橫幅、展板、標語、主題班隊會等形式，宣傳防震減災知識。并組織學生觀看了《唐山大地震》、《蟾蜍》、《地震揭秘》、《直面地震》等防震減災錄像，使學生一方面了解了地震小知識、防震自救互救的小常識，拓寬了知識面，另一方面看到了地震給人類帶來的巨大災難。第三，組織防震減災專題知識講座和知識競賽，使學生對防震減災和自救互救知識有了較系統全面的了解。

三、開展地震應急模擬演練。

制定了切實可行的地震應急模擬演練實施方案，成立演練指揮部，確定了科學詳實的活動流程、疏散路線及人員分工。于5月12日下午3時分別在羅坊中學、羅坊希望小學、下山橋小學三校進行了地震應急模擬演練，校長親自指揮，班主任及課任教師協同配合，順利有序地完成了撤離疏散、安全保障、醫療救助等過程，結束后校長對演練過程進行了總結。進一步增強了師生防震意識，真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高了抵御和應對地震事件的能力，整個演練過程井然有序，歷時三十多分鐘，達到了預期的效果。

通過此次宣傳教育活動的開展，進一步增強了全校師生防震減災安全意識，我校將以這次活動為契機，以保障師生安全，提高應急處置能力為目標，把防震減災宣傳教育工作繼續開展下去，創建和諧校園。

全國防災減災日主題教育總結4

為了做好第_個“防災減災日”各項工作，提高小學生防災減災意識和能力。我們學校根據學校制訂的“防災減災活動方案”，積極開展“防災減災”教育宣傳活動，全體師生通過學習實踐，增強了師生的防災減災經驗和能力。現將活動情況總結如下：

一、加強領導，認真策劃，保證防災減災活動的順利開展

我們十分重視防“防災減災日”的工作開展情況，根據上級精神我校安排專人負責，并結合本校實際情況，我校在學校安全工作領導小組的領導下，認真制定具有針對性和操作性的“防災減災日”活動方案，做到主題明確，措施適當，方法正確，確保活動有人抓，不脫節。

二、廣泛宣傳學校開展“防災減災日”工作的重要意義

(1)我校高度重視“防災減災日”的宣傳工作,在5月10日開始我們在校門口懸掛開展“牢記汶川、玉樹地震教訓，保護國家和人民生命財產安全”“今年5月12日，是我國第二個防災減災日”“減災從社區做起，教育從學校開始”“加強防災減災宣傳教育，提高全社會的防災減災意識”等防災減災的標語，營造防災減災活動的濃厚氛圍;利用國旗下的講話、教師例會學習等途徑進行“防災減災日”教育大動員。各校區還圍繞“加強防災減災工作，創建安全和諧校園”為主題，出好了一期主題宣傳櫥窗，各班出好黑板報，深入淺出地宣傳防災減災科普知識及有關法律法規。通過教育使全體師生進一步明確我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，使他們認識到開展防災減災工作地重要性和必要性，使他們自覺參與防災減災的學習、宣傳、行動之中。

三、深入開展防災減災系列教育活動。

為進一步提高全校師生的防震減災意識和應急意識，讓學生掌握基本的防災避災知識和技能，增強師生的應急疏散能力和安全意識，最大限度地減輕災害造成的損失，學校開展有效地開展了防災減災系列教育活動。

(1)5月10日，利用周一例會時間，認真學習上級相關文件和學校制定的“防災減災日活動方案”，布置防災減災日活動的各項工作，共同學習安全演練方案。

(2)5月12日，通過家校路路通，向學生和家長宣傳“防災減災”教育日和宣傳教育周活動的重要意義。

(3)5月12日下午第一堂課，各班組織學習《應急避災手冊》。

(4)5月13日中午，通過小百花電視收看安全教育動畫片《蟾童》。

(5)認真組織、扎實開展安全演練活動：5月12日下午14：28，全市鳴放警報時間，開展師生緊急疏散演練，隨后進行防災減災教育講話。通過演練進一步檢驗應急反應力量，提高師生的應急反應能力。師生到達指定地點后，德育處進行防災減災教育講話。。

(6)5月10日至14日，各班組織開展了一次以防災減災教育為主題的主題班會活動。

(7)5月14日晨會，組織全體學生參加防災減災知識競賽。一年級口答，二——六年級筆答。

四、深入開展校舍安全隱患排查和整改。

5月10日下，由校長室帶領，相關人員對校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環境、地質、地理條件進行一次全面檢查。檢查做到有記錄、有措施、有整改。真正做到了防患于未然。

總之，通過這次防災減災日活動，師生的防災減災意識有了一定程度的提高。防災減災工作不是一時一刻一朝一夕之事，我們將認真總結經驗總結，今后將建立健全防災減災宣傳教育長效機制，多方面多渠道繼續加強防災減災知識和技能的教育，使防災減災意識植入每一個人的心中，全面提高學校防災減災能力和學生的避災自救能力，確保師生生命和學校財產安全。

全國防災減災日主題教育總結5

為了進一步做好學校防震減災知識進校園活動，增強全校師生的防震減災的安全意識，提高廣大師生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、應對緊急突發事件的能力，保障廣大師生的生命安全，確保災難來臨時把損失降到最低限度。我校認真貫徹縣教育局文件精神，在防震減災日來臨之際，我校開展了地震應急疏散演練活動。現就活動情況總結如下：

一、成立領導小組。

1、“防震減災”工作領導小組成員：

組 長：_

_副組長：_

_現場指揮：肖建君 梁靖義 各班主任

2、召開防震減災專題會議，由教導處制定了“防震減災工作應急預案”，并及時組織全體教師認真學習，領會精神。

3、成立學校防震減災科普宣傳領導小組，由政教處、教務處負責主抓這項工作。結合學校實際，進行防震減災疏散演習與宣傳教育工作。

二、“防震減災”主題教育內容：

1、大力宣傳

學校打出了“加強防震減災知識，提高抗震救災能力!”、“加強防震減災,關注生命安全”等宣傳標語。在學生、家長、教職工中進行大力宣傳，增強人們的重視。

2、班級召開“防震減災”主題班會

全校利用周一下午第四節組織召開了專題的防震減災主題班會，普及學生防震知識，切實提高應急避險能力。為做好此項工作，政教處還給班主任印發防震減災材料，對學生進行教育、宣傳。

3、團委會利用黑板報的形式宣傳防震減災的有關知識。

4、在全校進行“防震減災”專題講座

早操時利用廣播和國旗下的講話對全體師生進行了專題講座，提高廣大教職工、學生的防災減災意識。內容如下：

一是：不要急

破壞性地震，從人感覺震動到建筑物被破壞，平均只有十二秒鐘，在這短短的時間內，千萬不要驚慌，應根據所處環境迅速作出保障安全的抉擇。如果住的是平房，可以迅速跑到門外。在樓房里，千萬不要跳樓，應立即切斷電源，暫避到洗手間等跨度小的地方，或是桌子，床鋪等下面，震后迅速撤離，以防余震。

二是：人多先找藏身處

學校里人多，如遇地震，最忌慌亂，應立即躲在課桌，椅子或堅固物品下面，待地震過后再有序撤離。教師等現場工作人員必須冷靜指揮人們就地避震，決不可帶頭亂跑。

三是：遠離危險

如在街道上遇到地震，應用手護住頭部，迅速遠離樓房，到街心一帶。如在郊外遇到地震，要注意遠離山崖，陡坡，河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。

四是：被埋要保存體力

如果震后不幸被廢墟埋壓，要盡量保持冷靜，設法自救。無法脫險時，要保存體力，盡力尋找水和食物，創造生存條件，耐心等待救援。

這次講座不僅讓師生們了解了地震的成因及過程，更受到學生的歡迎，較好地宣傳了防災自救知識。同時，師生們也知道了發生地震等緊急情況如何去應對。

5、開展全校性應急疏散演練

由后勤、教務處聯手根據學校教學樓結構和班級分布特點，制定相應的防震應急疏散預案，并組織師生學習。認真落實責任分工，各班班主任為本班主要具體疏散責任人。當聽到防震預報緊急疏散鈴聲后，各班主任首先要保持冷靜并盡快做到：拔掉電源，組織學生有順序地跑到室外的空地上，并且遠離電線。

在學校領導安排下，全校用了5分鐘的時間到達指定安全地點，在本次活動中提高了學生主動參與的積極性，讓學生身臨其境地體驗了一把防震避險，加強了這方面的安全自護自救能力。

6、學生編出“防震減災”順口溜

通過這次“防震減災”主題教育，學生們還編出了一套順口溜：地震來了不慌張，頭腦清醒不著急，人多先找藏身處，用手先護住頭部，迅速遠離樓房處，如果不幸被埋壓，保持冷靜要自救，耐心等待來救援。

今后，將繼續開展校園防震減災宣傳活動，并把這項工作常規化，提高全校師生防震減災意識和應對突發事件、自救互救、疏散救援的

能力，保障廣大師生的生命安全，確保災難來臨時把損失降到最低限度。

篇2

一、滇東北地區地震活動概況

2008年10月1日～2009年5月25日，××及鄰區(北緯26.5°～29.0°、東經102.5°～105.5°)共發生2.0級以上地震153次，其中2.0～2.9級地震118次，3.0～3.9級地震32次，4.0～4.9級地震2次，5.0～5.9級地震1次。其中，3次4級以上地震全部發生在貴州威寧，分別為2009年1月17日、3月1日2次4.0級以及2009年3月22日威寧5.0級。

二、重點工作進展情況

(一)落實責任制，不斷完善《震情跟蹤工作方案》

歷年來，我局都把監測預報工作作為防震減災三大工作體系的首要任務。按照與省地震局簽訂的“震情跟蹤工作責任書”要求，日常工作中堅持周、月、季度、半年、年度會商，并根據震情發展加密會商頻次，同時不斷總結和探索地震分析預報的新方法、新思路，為市縣兩級政府做出正確決策、確保社會穩定和經濟發展提供了翔實、可靠的科學依據。年初，根據省地震局《關于印發云南省2009年度震情跟蹤工作方案的通知》(云震測發〔2009〕19號文)要求和部署，我局結合對年度震情趨勢的分析預測，形成了《××市2009年度震情跟蹤工作方案》。同時還完善了《××市地震局地震短臨跟蹤方案》、《××市地震系統應急預案》、《24小時震情值班制度》、《重大事項報告制度》等工作方案和措施，監測預報工作得到保障。

(二)加密地震監測臺網，觀測項目數字化改造工作逐步開展

為進一步增強區域地震活動的監控能力和地震監測臺網科學合理布局，2008年底開始，我局分別在綏江、水富、永善、彝良、大關架設短周期數字化測震儀，對彝良地震監測站進行了改造，實現了“九五”數字氣汞、氣氡儀和數字化垂直擺傾斜儀通過網絡自動收數，降低了觀測成本。上半年，市局和綏江縣局自籌資金，購置了數字化電磁波觀測儀，綏江局于5月18日完成儀器安裝工作，開始正常觀測，填補了我市電磁類觀測手段的空白，有力地促進了震情跟蹤工作的開展。此外，因各縣區現用的fd-105k型靜電計生產年代久遠，部分零部件已未生產，儀器若出現硬件故障就面臨停測可能。為確保水氡觀測的正常開展，我局多方籌集資金，準備新購6臺fd-125型氡釷分析儀，為水氡觀測的升級改造作準備。大關縣防震減災局為加強震情跟蹤工作，繼2007年8月開展重碳酸根、ph值、電導率觀測后，于2009年1月又新增氟離子觀測項目。

(三)樹立震情第一觀念，密切監視震情發展

市政府收到省政府下發的《云南省人民政府辦公廳轉發省地震局關于云南省2009年地震趨勢和進一步做好防震減災工作意見的通知》(云政辦發〔2009〕31號)后。結合我市實際，于3月3日下發了《××市人民政府辦公室關于進一步做好防震減災工作的通知》(昭政辦發〔2009〕17號)到各縣、區政府及市直相關部門，文件對全市防震減災工作進行了具體的安排部署。

我局結合實際迅即采取相應措施：一是成立震情跟蹤領導組;二是制定完善震情跟蹤工作方案和技術方案;三是落實責任到市局相關科室及各縣防震減災局務必認真落實周、月、季、半年、年度會商制度;四是確保各項觀測儀器正常運行;五是密切注視，收集各種微、宏觀異常，發現異常及時核實上報;六是做好應急相關準備工作，一旦出現震情能及時出發。作為震情跟蹤的職能部門，我局始終堅持周、月、季等震情會商制度，對出現的每一起宏微觀異常及時進行緊急會商，并及時將轄區內所出現的每一起重大宏微觀異常情況和會商結論以電話、傳真、ftp等方式及時核實上報市委、市政府和省地震局。2009年上半年共落實上報2起宏觀異常，指導永善縣排除1起“疑似異常”;形成《震情分析》2期。

(四)全力抓好地震監測儀器的管理維護，最大限度地確保儀器工作正常，數據連續、可靠

各類觀測儀器的正常工作是震情跟蹤的基礎，今年上半年，我局先后配合省局完成了漁洞井、彝良井、sk-3井及全市20個強震臺的檢查、標定工作;4月上旬完成了各縣水氡儀標定工作。

(五)抓好技術培訓，打造一支業務精通的防震減災工作隊伍

加大對工作人員的業務培訓是提高防震減災工作能力的有效手段。我局采取“請進來學、送出去教”的辦法，有計劃地安排全市工作人員進行培訓。今年上半年，通過到市局參加地震業務跟班培訓的方式，共對基層業務人員和市局新進人員共8人開展了全面、系統的業務培訓。同時，我局還派出技術人員到水富、魯甸、永善、巧家等縣對宏觀聯絡員進行業務培訓，綏江、昭陽、威信、鹽津、大關、鎮雄、彝良等縣局技術人員也在全縣防震減災工作會議上對參會人員進行了以“震情形勢匯報、宏觀異常識別、地震災情速報”等內容為主的業務培訓，有效地提升了群測群防工作水平。

(六)漁洞地震監測站建設項目進展順利

為不斷加強地震監測能力，在市委、市政府和省地震局的關心支持下，由市財政劃撥資金，08年12月16日開始對市局漁洞地震監測站進行了改擴建，工程主體是新建深55m的觀測山洞，以減小外界干擾，提高觀測精度。工程進展順利，至5月25日，混凝土澆灌結束，進入洞體墻面裝修階段，完工后將開展數字化測震、形變、電磁波觀測。

(七)加強協作交流，促進防震減災工作的全面發展

為更好地做好綜合防震減災工作，我局加強了同省內以及周邊州、市防震減災部門的交流合作。上半年，臨滄、紅河、德宏、西雙版納、東川、貴州畢節等地防震減災部門領導及部分專業技術人員先后來到我市進行走訪交流。市內昭陽、魯甸、巧家、永善、大關、威信、水富等縣也開展了相互走訪、互通有無的活動。今年我局還加強了同四川省涼山州的交流協作，通過相互的溝通協調，至此，四川有17個測項參與“××地震信息網”數據共享，觀測點范圍也由位于川滇交界南部的四川會東拓展到北部的雷波，增強了區域聯防能力，極大地拓寬和豐富了區域震情跟蹤分析判定依據。

(八)配合做好農村民居地震安全工作

協同配合市建設局完成全市上半年農村民居地震安全相關工作。截止6月30日，全市進行備料與基礎開挖的467戶，占總戶數的11.675%，進行主體建設的1348戶，占總戶數的33.7%，竣工驗收合格的1805戶，占總戶數的45.125%;補助資金合計撥付1508萬元，占補助資金總額的75.4%。

(九)科普宣傳活動有序推進

1、編印發行了第24期《××地震科普》;翻印新修訂《中華人民共和國防震減災法》5500冊;制作了5塊《防震減災法》宣傳展板;在××地震信息網上共發表了27篇文章，宣傳報道我市防震減災工作。

2、圓滿完成“5.11”、“5.12”防災減災科普宣傳活動

××市委、市政府高度重視防震減災工作，在5月11日大關、永善7.1級地震紀念日和5月12日全國防災減災宣傳日到來之際。組織××市委宣傳部、民政局、防震減災局、教育局、司法局、科協以及昭陽區與市直的對口部門在市體育館廣場開展了防災減災大型宣傳活動。活動主要以宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國防震減災法》為主題，重點宣傳《防震減災法》的重要性及相關的法規規章，切實讓全社會了解這部法律及有關知識。將《防震減災法》宣傳到社會的方方面面，為貫徹實施《防震減災法》營造良好的氛圍。本次活動中我局就《防震減災法》、建設工程抗震設防、已建工程設施抗震加固、農村建房抗震設防科普知識和地震基本常識制作了50余塊宣傳展板，在現場共發放《防震減災法》宣傳冊、《地震知識100問》、《防震避震常識》、《××地震科普》小報和各類相關漫畫圖冊等宣傳資料30000余份，并設置咨詢臺接受市民咨詢。此次宣傳活動過程中有領導專家現場回答電視臺記者提問、工作人員展示宣傳版畫、展板、向市民講解介紹防震減災知識等多種形式，進一步擴大了防震減災知識的宣傳普及范圍，增強了廣大群眾防震減災意識和能力。

(十)參與重大建設工程抗震設防管理工作

上半年，參與市發改委等部門完成全市重大建設項目抗震設防管理相關工作，截止6月10日，共完成40個建設工程項目抗震設防審批，地震安全性評價工作2項。完成了單位審批(服務)事項基本信息采集表，全部審批項目入駐云南省××市政務審批平臺。

(十一)深入學習實踐科學發展觀活動進展順利

按照市委、市政府的統一部署，我局3月底啟動了深入學習實踐科學發展觀活動，目前已經進入整改落實階段，各項學習活動進展順利，取得了階段性的成效。

(十二)實施陽光政府四項制度工作有序推進

自3月份市委、市政府實施陽光政府四項制度以來，我局嚴格按照相關要求，落實責任，確保了陽關政府四項制度各項工作的貫徹落實。

三、取得成績

通過全體職工共同努力，各項工作取得較好成績。其中今年上半年宣傳思想暨精神文明建設工作榮獲全市優秀獎;被省委、省政府授予“5.12”抗災救災工作先進集體稱號;綜合防震減災工作榮獲全國三等獎的好成績。

四、下半年工作打算

一是繼續開展好深入學習實踐科學發展觀活動，找準制約防震減災事業科學發展的根源，努力破解發展難題;

二是牢固樹立震情第一觀念，堅持24小時震情值班，做好日常地震監測和跟蹤分析工作;

三是繼續加強全市地震系統干部職工的業務知識培訓，進一步提高隊伍整體素質;

四是繼續推進全市地震監測站網點的建設改造;

五是加強建設工程抗震設防管理;

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一、認真抓好條例宣傳貫徹，全市依法行政能力進一步推進

2013年是新修訂的《省防震減災條例》貫徹實施的關鍵之年，全市地震系統上下認真學習領會條例精神，研究部署防震減災工作，著力解決防震減災工作中的難題。

（一）開展條例的學習宣傳。一是印發了《關于學習宣傳和貫徹實施<省防震減災條例>的通知》、《關于開展<省防震減災條例>頒布實施一周年宣傳活動的通知》等相關文件，對條例學習貫徹進行部署，組織開展了條例的宣貫培訓班和“學條例、履職責、強效能”知識競賽活動，通過全員參訓、以賽代訓等活動的開展，讓全市地震工作者熟悉條款、了解規定，從而更好地貫徹執行條例。二是向社會各界宣傳條例。在《法制報》上刊登“依法防震減災，共建平安”宣傳我市防震減災法制建設；省防震減災條例頒布實施一周年期間，利用電視臺影視頻道觀眾收看多、覆蓋面廣的特點，連續3天在黃金時段播放滾動字幕，提高條例在群眾中的認知度，在市政府大樓門前擺放宣傳展板，向機關工作人員宣傳條例，讓機關工作人員了解、關心防震減災工作，從而更好地支持防震減災。

（二）推進條例的貫徹實施。一是出臺防震減災指導性文件。在認真學習領會條例精神的基礎上，組織人員對我市防震減災實際進行調研，以市政府文件印發了《關于進一步加強防震減災工作的意見》，確立了當前和今后一個時期防震減災工作的主要任務、工作重點、工作舉措，為我市防震減災工作依法行政提供了重要保證。二是行政權力網上透明運行。將防震減災行政權力項目進行再清理，保留了《建設工程抗震設防要求審定》、《建設工程場地地震安全性評價結果的審定》、《改建、擴建工程對地震觀測環境造成危害的項目審批》和《在地震觀測環境保護范圍內開采地下水和注水審批》四個項目，制定了行政審批服務流程再造方案，縮短了行政許可時間，保證了行政權力網上公開透明運行。

（三）推進目標任務的落實。一是強化目標分解。召開了全市防震減災工作聯席（擴大）會議，市領導與各市（區）分管副市長簽訂了2013年防震減災工作目標管理責任書，將市政府與省政府簽訂的主要目標責任層層分解落實。二是健全跟蹤機制。完善日常工作及時備案、目標任務季度匯報、重點工作進行點評等工作機制，建立了市（區）地震局長每季例會制度，回顧總結工作落實情況，提出下季度工作的主要舉措。三是加強目標督查。8月以政府辦名義印發了《關于對2013年度防震減災目標任務完成情況進行督查的通知》，對各市（區）防震減災目標任務完成情況進行階段性檢查，9月組織召開了全市防震減災目標任務推進會，總結、點評各市（區）重點目標任務的落實情況，確保目標任務的全面完成。

二、推動各項工作轉型升級，防震減災體系建設進一步加強

今年來，我局緊緊圍繞市委確定的爭創全省轉型升級示范區、建設美好的大局，立足現有基礎，加大科技和經費投入，提振工作效能，全力推進防震減災各項工作轉型升級。

（一）地震監測研判水平不斷提升。一是注重震情監視。始終牢固樹立“震情第一”的觀念，制定了《市2013年度震情監視和短臨跟蹤工作方案》，強化春節、國慶、十時段震情跟蹤監測，全年共監測M1.0級以上地震119個。二是組織震情會商。按照月、季、年中、年度和臨時震情會商規定，組織震情會商13次，編發《震情通報》13期，組織編寫的《市2013年震情趨勢研究報告》獲全省第二名。三是指導市（區）臺站的建設。主動服務姜堰強震臺、蘇姜堰10井數字化改造、泰興測震、強震臺和靖江形變臺的建設，從與省地震局溝通聯系到臺站的規劃建設，多次上門指導、跟蹤服務。四是進一步做好群測群防工作。明確了鄉鎮分管防震減災工作的負責人，明確了鄉鎮（街道）兼職從事防震減災的工作人員，共跟蹤處置非地震異常現象4起，新增宏觀測報點2個。

（二）震害綜合防御能力不斷提升。一是抗震設防管理工作穩步推進。制定印發了《市建設工程抗震設防要求管理辦法》，進一步加強了對全市新建、擴建、改建工程的抗震設防監管和地震安全性評價工作，今年來對主城區41個建設工程的抗震設防要求實施了行政許可（其中地震安全性評價工程17個），靖江市依法對69個建設工程進行備案（其中地震安全性評價工程4個），姜堰市對56個新建、改建、擴建工程抗震設防要求進行了審核，（其中地震安全性評價工程8個）。二是活斷層探測工作有序推進。成立了活斷層探測與危險性評價項目工作小組，組織開展了項目的招投標，省地震工程研究院、北京震科工程監理有限責任公司中標，并分別與我市簽訂了該項目的技術服務合同和監理合同，中標單位認真履行合同，組織人員編制項目的實施方案和監理規劃，實施方案通過了中國地震局地質研究所鄧起東院士等八位專家的評審，近期將按照實施方案進場施工。三是推進地震安全示范社區、示范學校建設。指導靖江市城西等7個社區創建地震安全示范社區的創建工作，確保7個社區創建成省地震安全示范社區，開展對已創建成功的11個省級地震安全示范社區回頭看活動，確保鞏固創建成果，充分發揮示范引領作用。

（三）應急處置能力不斷提升。一是推進全市地震應急預案的修訂和應急演練工作。先后與教育、衛生、住建、通信、供電、供水、供氣等部門聯合發文，對學校、醫院等人員密集場所和城市基礎設施經營管理單位地震應急預案的編制工作進行動員布置，全年共指導232所學校、93家醫院、3個通信、3家供電、6個供水、11個供氣部門的編制地震應急預案并進行備案管理。制定印發了市鄉鎮（街道）地震應急演練方案，指導靖江、姜堰、興化、海陵、高港等地區的5個鎮街開展了地震應急桌面示范演練，檢驗了預案可操作性，提高了部門協同應急能力，推進了地震應急工作在鄉鎮的開展。二是組織開展地震基礎數據的收集錄入工作。以市政府辦文件印發了《關于做好地震應急基礎數據收集工作的通知》，組織召開了基礎數據收集工作布置會，多次上門收集整理，共整理表格40多套，輸入和整理數據條目2601條，數據約12000多個，在規定時限內完成了基礎數據收集錄入上報。三是地震應急視頻系統建成。認真做好了項目的論證、設計、招標、施工、調試等工作，實現了我市與省局及兄弟市信息互聯互通、應急數據共享、同步視頻傳輸，為增強我市應急指揮能力提供有力的技術保障。四是開展地震應急處置與反思。受揚州4.9級地震發生波及后，我市及時啟動有感地震應急處置預案，第一時間震情、調查受災情況、派出現場工作組趕赴災區援助，通報震情信息，釋疑解惑,消除了市民的恐慌，維護社會穩定。組織召開了全市地震應急工作研討會，研究和落實切合我市實際的應急措施，強化部門責任。承辦了第五屆省蘇北地震應急協作聯動區聯席會議，認真開展地震應急檢查工作，切實推動全市地震應急快速響應工作有序開展。

（四）防震減災宣傳工作不斷加強。一是加強宣傳指導。認真學習貫徹全國防震減災宣傳工作電視電話會議精神，組織各市（區）委宣傳部、市聯席會議成員單位集中收看，進一步明確防震減災宣傳工作重點，制定印發了《全市防震減災宣傳工作意見》和“防震減災日”、科普宣傳周開展宣傳工作的通知，認真部署宣傳教育工作。二是借助媒介優勢普及知識。在《法制報》登載宣傳防震減災工作的文章；爭取“12345”行風熱線上線機會，宣傳地震知識，認真解答市民疑問；在影視頻道常年普及防震避震知識。同時利用互聯網傳播快、覆蓋廣的特點，在門戶網地震局網站上動態信息141條、震情信息133條。三是扎實開展“六進”活動。“512防災減災日”，在海陵區政府廣場舉行“防災減災日”廣場宣傳活動。“728唐山地震紀念日”，深入城南街道沁蓮社區開展唐山大地震紀念日宣傳活動，發放資料、播放科普專題片。組織人員赴高港、興化中小校開展專題講座，取了良好的效果。據不完全統計，今年全市共發放宣傳資料3萬多份，組織大型宣傳活動20多場，直接受眾十多萬人。

三、狠抓地震系統隊伍建設，防震減災工作效能進一步提升

干部隊伍建設是做好防震減災工作的基石。一年來，我局積極加強人才招引，切實加強干部隊伍建設，努力打造一支奮發有為、充滿活力、風清氣正的地震工作隊伍，有力推動了防震減災各項事業的發展。

（一）作風建設常抓不懈。一是全面落實黨風廉政責任制,黨組書記與黨組成員簽訂的2013年度“一崗雙責”責任書，做到黨風廉政建設與防震減災工作同部署、同落實、同檢查。積極配合做好組織、編制、審計部門做好了“三責聯審”駐點審查工作。二是切實做好預防職務犯罪工作，及時調整預防職務犯罪工作領導小組成員，制定2013年度預防職務犯罪工作計劃，把預防工作制度化、規范化，制定市地震局黨風廉政建設暨職務預防犯罪工作責任分解表，將責任層層分解、明確到人。組織開展風險點排查、觀看廉政電教片等活動，將職務預防犯罪工作真正落到了實處。三是認真抓好民主監督。組織召開黨員領導干部民主生活會，開展述職述廉，接受群眾民主評議；組織召開行風監督員會議，主動征求社會各界對防震減災工作的意見和建議,強化監督。

（二）主題教育不斷深化。一是深入學習領會十精神。組織全局人員全程收看十盛況，聆聽同志代表第十七屆中央委員會向黨的十所作的報告，召開十精神學習宣傳貫徹會，專題學習十報告。二是深入開展“三解三促”活動，局領導多次赴掛鉤的海陵育才社區、興化黃界村慰問貧困群眾、解決實際困難，為促進社區、農村發展出謀劃策，慰問金發放、工作經費支持，真正做到科學發展向上攀登，聯系群眾向下扎根；三是深入開展各項主題教育活動。組織黨員開展“支部晉位、黨員爭先”、“黨員義工服務”等活動，黨員的宗旨意識、服務意識得到了全面提高；抓住全市開展公務員職業道德主題教育實踐活動的有利契機，積極開展“六個一”活動，進一步增強全局人員的服務意識和責任意識；積極推進機關效能建設，開展“勤廉履諾強效能”大討論活動，全局同志認真對照標準，查問題找差距，深刻反思工作不足，積極撰文建言獻策，營造了良好工作氛圍，有力提振了工作效能，有效推動了我局各項工作的發展。

（三）學習培訓優化創新。一是走出去開展學習調研。組織各市（區）地震局長和市局相關處室負責人赴丹陽市、連云港市地震局學習，拓寬視野，學習經驗，推動工作的開展；二是業務培訓。邀請市政府辦李愷副主任對全局干部和各市（區）地震局部分人員進行公文寫作培訓，進一步提高全局人員公文寫作能力；邀請省局監測中心、測震臺網中心專業技術人員對全市地震系統工作人員進行地震觀測分析知識培訓，提升專業水平。三是沉下心進行課題研究。“市防震減災工作發展體系研究”課題作為地級市唯一代表在全國防震減災政策研究成果交流與研討會上交流發言，《市地震局年度地震趨勢研究報告（2007-2013）》獲省地震局2013年度防震減災優秀成果二等獎，《地震謠傳的成因分析與對策思考》在《大眾社會科學》發表。

2013年工作打算：

全市防震減災工作將圍繞“黨的十精神”的學習貫徹，以最大限度減輕地震災害損失為根本宗旨，以“防震減災十二五重點項目”的有序實施為主要抓手，不斷加強地震監測、震災防御、應急救援三大工作體系建設，全力推進全市防震減災事業科學發展。重點做好以下幾個方面的工作：

（一）“兩個推進”。一是推進“12322防震減災公共服務平臺”建設。與12345政府服務熱線接軌，實時接受群眾防震減災知識咨詢，適時提供地震震情信息，實現地震信息網絡管理、數據傳輸、信息服務與共享、政務信息傳遞與等。二是推進“數字化深井綜合地震監測臺陣”建設。重點做好2000米超深井前期論證，推進十二五重點項目的落實，形成區域地震前兆和測震觀測臺陣，實現對及周邊地區地震異常變化的有效監控，提高地震活動監控和地震速報能力。

（二）“兩個加強”。一是加強部門之間的協作聯動。進一步加強與發革、住建、民政、衛生、公安、教育、民防等部門之間的聯動，在重大項目安評、建設工程抗震設防要求管理、應急物資儲備、防震減災宣傳教育等方面，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好防震減災工作。二是加強防震減災隊伍建設。“以學習貫徹十精神為主線”，組織開展“爭先爭優爭一流”為主題的專題研討，形成防震減災轉型升級的實踐與思考、加強和創新市（區）防震減災社會管理的調查報告，認真謀劃明年工作。招錄1-2名業務素質好、掌握高新技術人才，組織開展全市地震系統人員及鄉鎮防震減災助理員的輪訓，為地震系統的轉型升級發展注入新活力。

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1建立健全地方地震工作機構，完善防震減災管理體制

防震減災管理體制是指政府、專業部門、企事業單位、社會組織及其他防震管理主體所構成的管理體系與制度，以及它們的運作。它包括兩方面的內容:其一是靜態方面，即減災管理的制度、規范、法律、法規;其二是指動態方面，即管理機制的運作，管理制度及規范發揮它的調適與控制作用，管理職能的實現。

隨著《防震減災法》、《地震預報條例》等一系列法律法規的出臺，我國的防震減災行政管理工作已步入法制化的軌道。但是，制定與《防震減災法》相配套的地方性行政法規和政府規章仍是十分必要的，這是因為法律、法規的生命就在于執行與實施。由于我國區域性的差異，國家的法律、法規對有些問題只能作原則性的規定，需要與地方實際情況相結合。地方防震減災條例就是以國家大法為依法，根據本行政區域的具體情況和社會實際需要制定的具有法律效力的規范性文件。所以，地方防震減災條例是防震減災法與地方實際情況相結合的產物，從而構成了地方立法依據的完整性，充分調動和發揮中央和地方兩個積極性，調整地方關系，解決地方問題，更有利于防震減災法的貫徹執行與補充，使法律、法規在一定區域內得以有效實施。

最近的10年，我國發生了多次重大自然(地震)災害、每年因災害造成的直接經濟損失相當于當年國民生產總值的3%-6%，自然災害已經成為制約我國國民經濟和社會發展的重要因素。1999年，發生在土耳其、臺灣的地震災害造成的危害之烈、人員傷亡和財產損失之巨、社會影響之大令人震掠。作為現代社會管理主體的政府，責無旁貸的做好防震減災工作。因此。以預防、減災為核心內容的災害管理不僅成為政府管理的戰略任務，而且成為政府日常工作的重要組成部分。因此，根據總書記"堅持經濟建設同減災一起抓的思想，把減災納入國民經濟與社會發展的總體規劃中"的指導方針和"堅持以預防為主，防災、抗災、救災相結合的減災方針，調動一切積極因素合理配置資源，處理好減災與人口資源，環境的關系，加強國家對自然災害的管理工作，不斷提高綜合減災水平"的重要指示精神，各級政府應當對防震減災工作給予高度重視，深刻認識到地震災害對地區經濟和社會發展的危害，建立健全地震工作機構，使地震工作機構與本地區防震減災工作的要求相適應，本著對人民，對地區經濟發展高度負責的精神，切實把廣大人民群眾的生命財產安全放在首要位置。各級地震工作機構也應當以這次政府機構改革為契機，緊緊圍繞為地區社會經濟發展提供服務，努力提高業務素質，認真做好對外對內的宣傳工作，在解決深層次矛盾上下功夫，針對本地區的特點，爭取為進一步做好防震減災工作奠定堅實的基礎，從組織上、隊伍上保證防震減災事業的發展。

2預防為主，防救結合，綜合防御，切實做好災前防御

每當我們對國內外大地震災害事件進行現場考察、對災害現象進行分析對比研究和總結大地震災害的經驗教訓時，都給我們許多啟迪。通過這些地震事件可以探討一些值得重視和有價值的東西。

1985年墨西哥地震、1995年日本阪神地震、1998年臺灣海峽地震和1999年土耳其地震等災害事件所印證的正反兩方面的事實，給我們揭示一個重要道理，即獲得明顯減災效果的就是在災害發生前，人們應具有高度的居安思危、防范憂患的意識，樹立真正的預防為主的觀念，認真實施以預防為主的方面，落實預防為主的各種措施，使工程建筑、社區、城市的防震抗震能力增強，成為真正達到抗震設防要求的安全城市。只有平時各項建設貫徹了預防為主的方針并真正按抗震設防要求落實了預防措施、對策，才是實現和解決國家、城市減災難題的最有效的途徑和道路。

樹立預防第一或預防為主的思想，就是突破或轉變一些陳舊觀念和習慣勢力。這些陳舊觀念表現為;一是以"預防為主"之名，行 "災后救援為主"之實，預防為主的方針沒有落實。二是認為以預防為主，落實預防措施就必須要花大錢，其實落實預防措施所花的錢，與遭到地震襲擊造成的損失，以及震后重建費用相比，其差的倍數何止千倍、萬倍。三是我們一次次受害、一次次地總結教訓，但每次災后依然看不到思想上、行動上的根本變化。預防措施仍然停留在書面總結上。這個狀況和做法一定要改變。

國內外大量的地震災害事件說明，地震對建筑的破壞是造成人類生命財產損失的主要原因。因此，多震國家的科學家和政府在城市規劃、城市建筑物和重要工程方面開展場址選址、場址土壤和巖石性質、場地地震地質構造環境和城市安全性、城市災害、城市抗震設防及建筑用材、設計、施工等方面進行了科學研究和開發，并應用科技成果于城市建設中，尤其是建筑物上。在災害發生之前，建設安全的城市，安全的建筑物，做好城市和建筑物的安全工作，這是達到防震減災的最有效手段。這也是以預防為主，落實防御措施的實際步驟。

樹立預防為主的思想，就是將我們以往災后應急行動為主的做法，轉變為災前做好充分的防御措施，將想到的、計劃中的、按規定應做的地震防御工作，在災害發生前高質量完成。在災害事件前嚴格按照防震減災運作體系和各種信息網絡，做好城市抗震設防和工程建筑抗震設防工作，并依法執行。

在災前做好震后應急工作

所必須的各種準備工作，依法監理、監督驗收，保證工程建筑的高質量。在抓好災前各項防震減災工作的同時，在遭到地震災害襲擊后迅速地投入到救災工作中去。由于災前做了防御，即使遭到地震襲擊，其損失也會在預測限度之內，按照應急預案實施救災，可收到更好的減災效果。因此，真正做到預防為主，減災目標的良性循環。人類在自然災害前就會變被動受災為主動防災減災，人類對自然災害也不會再那么俱怕、那么悲觀。3強化防震減災宣傳教育，增強公眾防震減災意識

各級地震工作機構要通過宣傳教育和訓練來增強公民的防震減災意識，努力加強社會對地震災害的應急準備工作，將公眾防震減災意識的提高和政府的防震減災規劃、計劃緊密的結合起來，運用先進的科學技術手段來減輕地震災害。

防震減災教育與宣傳的意義和作用在于：

第一，提高全民的防災意識。人類越來越認識到應當與自然協調共處，并應用人類掌握的科學技術同災害作斗爭。人類對災害的認識、防災救災的知識日益成為人類文明的重要組成部分。防災與減災意識和知識應成為衡量現代國家文明程度、文化水平程度的一個標準。防災、減災意識和知識的普及將大大提高民族文化素質和文明程度。

第二，使人們懂得地震災害對我們生存條件的影響，人類的行為與致災的關系，提高人們保護生態、環境，與自然和諧共處的自覺性。

第三，提高人民群眾對地震災害謠言的識別能力，使謠言不攻自破，確保社會秩序和人心的安定。

第四，提高民眾與災害作斗爭的主動性、積極性。使人們可以根據地震科普知識捕捉震前征兆，以便及時進行災前防御，災時避險自救。提高人們對災害的心理承受力、應變力和救災技能，使人們在災害面前處驚不亂，遇險不慌，最大限度地減少災害損失。

第五，使人們有序、高效地實施緊急救災搶險，特別是及時采取措施防止次生災害和其他衍生災害的發生。而不至于在突發性重大災害面前不知所措、消極被動。

第六，動員全社會的力量采取全面的整體性的社會行動投入到防震減災的宏偉事業中。防震減災教育與宣傳應有計劃、有組織地進行，應考慮定期、定點及宣傳普及的覆蓋面，建立宣傳網絡。應針對不同的對象因材施教，選擇不同的方式，實施防震減災知識普及與宣傳。如：增強防震減災宣傳教育的趣味性，選擇群眾喜聞樂見，生動活潑的形式吸引群眾參與到防震減災知識的科普活動中。真正使防震減災教育與宣傳深入人心，深入社會的每一層次，各個角落，提高全社會的防災意識，化為全社會的防災行動。

做好防震減災工作還要做好針對政府官員、專業救災搶險隊伍、民眾、軍隊、武警、公安干警的防震減災的知識和技能培訓。同時，為了鍛煉人們的救災抗災能力;鍛煉各專業救災隊伍的技能和實戰能力；提高人們防止次生災害的能力；提高救災決策指揮的水平;訓練各方面救災力量的協調與配合能力;檢驗救災預案及各項防災措施的貫徹落實及效果，找出漏洞，總結經驗，反饋與救災預案的修正及各項救災措施的進一步修正;提高全社會的減災參與，適時適地的開展防震減災演習。

4結合地區特點，認真做好地震災害的可管性分析，制定和落實應急預案

我國地處世界最強大的環太平洋地震帶與歐亞地震帶之間，地質構造復雜，活動頻繁，是世界上大陸地震最多的國家。我國的地震主要分布在五個地區:臺灣省及其附近海域;西南地區:主要為、四川兩部和云南中、西部;西北地區:主要在河西走廊、寧夏、天山南北兩麓;華北地區，太行山兩側、汾渭河谷、京津地區、山東中部和渤海灣;東南沿海，廣東、福建等地。所以可以將我國大致分為，中強震區和少震弱震區。

各個地區針對不同情況，認真做好地震災害的可管性分析，是地區地震工作機構的重要工作。我國的地震大多數是構造地震，次多水庫地震、礦震等誘發性地震。構造地震的震源大都發生在地面iokm以下，是由地殼的構造運動引起的。一般來說，就人類現有的科學水平與能力，既不能消滅，也不能削弱。雖然有些國家曾試用斷裂注水等方法使地應力逐步釋放，而企圖達到削弱地震災害源強度的目的，但這也僅是在研究過程之中，如若考慮到我國地震的多發性和經濟技術能力，類似方法的實用性是很小的，基本上是不可管的。震源的能量是通過地震波的形式傳播而進行破壞的，人為阻止地震波的傳播也是很困難的，基本上也是不可管的。地震的承災體主要是構筑物破壞，及其造成的人員傷亡、財產損壞和引起次生災害，這些通過工程防震和其他措施是可以保護和減少損失的，具有一定的可管性。

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一、工作思路

牢固樹立“震情第一”的觀念，緊緊圍繞全縣的重點工作，切實加強地震監測預報、震災防御、緊急救援三大工作體系建設，有效提高全縣的地震監測和應急反應能力，服務全縣社會經濟發展。進一步加大地震安全宣傳教育，完善地震災害管理機制，依靠科技、法制、全社會力量，不斷提高綜合防震減災能力，全力做好地震突發事件處置工作，切實保護人民群眾的生命財產安全。

二、工作措施

（一）加強臺網維護管理，不斷提高地震監測預報水平

強化措施，規范管理，提高觀測資料質量。依托現有監測手段進行綜合分析，及時準確地向市地震局報送監測資料，定期向上級提出震情趨勢會商意見。報送電磁波資料300份，報送會商意見42份。及時掌握震情，對省市提出的震情預測意見及時報送縣委縣政府。加強臺網監測管理，實行24小時震情值班，確保工作人員在崗、儀器設備正常、數據處理準確，為地震監測預報提供及時、準確、連續、可靠的觀測數據。

（二）開展地震科普知識宣傳，提高全民減災意識

按照“積極、慎重、科學、有效”的原則，統籌宣傳資源，5月12日在縣城東大街、文化廣場舉行了防震減災宣傳教育活動，擺放地震科普知識版面20塊，懸掛防震減災宣傳橫幅3個，發放地震知識讀本5000本、地震科普知識宣傳材料10000份。通過贈送《防震減災圖冊》、分發地震知識宣傳材料，進一步增強人民群眾防震減災意識，全面提高全民防震避震、自救互救和地震災害綜合防御能力。

（三）加強地震應急演練，提高抗震自救能力

聯合縣消防中隊在實驗中學、東關小學等城區學校進行應急演練，制訂了較為科學的演練方案。演練前，對老師學生進行了培訓，進一步明確了疏散集合地點、疏散順序和注意事項，要求師生一切行動聽指揮；演練中，各配合單位各司其職，到達規定的位置，完成各自的任務；演練后，組織開展討論，總結成績，尋找差距，不斷豐富地震災害的“實戰”經驗。演練活動是對我局《地震應急預案》的又一次檢驗，不僅落實了應付自然災害事件的防范措施，而且也提高了實際應對和處置實發安全事件的能力。

（四）赴震區開展調查工作

6月3日18時11分，在阿拉善盟阿拉善左旗(北緯37.99度，東經103.56度)發生5.0級地震，震源深度15公里，我縣震感強烈，距我縣最近的居民點為南湖鎮南井村，直線距離約26公里。地震發生后，我局及時向縣委縣政府報告震情、第一時間派出現場工作隊赴震區開展調查工作，沒有發現人員傷亡、房屋倒塌和財產損失情況。

（五）開展“百村萬戶大走訪大調研”活動

縣委、縣政府“百村萬戶大走訪大調研”活動動員會后，縣地震局根據動員會議精神，結合本部門實際，早部署、早安排、早啟動、迅速成立“三同”活動領導小組，成立工作組，精心制定活動方案，并迅速進駐重興鎮扎子溝村，正式拉開以“送政策、訪民惰、辦實事、促發展”為主題的活動序幕。飽含著對人民群眾的深情，采取召開村民大會、座談會等方式，積極宣傳政策，按戶走訪、聯戶座談，將中央、省委、市委、縣委有關文件精神送到村干部手中，將強農惠農政策進到農戶家中。經過一個多星期的連續奮戰圓滿完成駐點村309戶的走訪民情工作。召開駐點聯系村黨員干部和村民大會、座談會3次，填寫調查表309份，送出《惠農政策匯編》手冊309份，撰寫民情日志近35篇，掌握了民情民意100余條，走訪調查入戶率達到100%。

（六）提升機關辦事效率，全面完成各項工作任務

認真執行依法行政各項制度，嚴格落實行政執法責任制，無行政執法錯案發生。嚴格落實工作責任制，積極協調處理案件，黨務、政務及時公開，內部財務管理規范，工作作風扎實，辦事效率顯著提高，無工作作風方面的違紀違規問題發生。全面落實黨風廉政建設責任制，無違法違紀案件發生。

三、工作成效

（一）嚴格依法行政，履職能力進一步提高

一是地震工作步入法治化軌道。貫徹實施防震減災法律法規，推進當地防震減災法制建設，進一步規范全縣地震行政許可工作，嚴格依法行政，以高度負責的精神把好建設工程的抗震設防關。逐步健全執法隊伍，有計劃的開展執法人員培訓，建立健全科學有效的防震減災法規大眾教育機制。結合實際，先后制定了《縣十三五防震減災規劃》、《縣地震災害應急處置操作手冊》等文件，進一步明確了地震應急工作流程，完善了地震應急管理制度，落實了地震應急工作職責，加速推進了地震應急工作法治化建設的進程，縣鎮村三級干部和防震減災成員單位應對地震災害的意識和能力進一步提高。

二是地震工作組織領導進一步加強。縣防震減災領導小組同縣抗震救災指揮部為“一套班子，兩塊牌子”，縣和鎮都成立了防震減災領導小組，并實行動態管理。目前，民政、衛生、消防等防震減災領導小組成員單位基本建立應急組室，地震應急救援工作有專人負責。全縣18個鎮配備防震減災助理員，部分村社配備地震安全員。

三是地震規劃管理逐步完善。圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強與省市地震工作對接，加強與相關部門溝通，組織力量，全面科學地制定防震減災規劃工作。加快探索縣級防震減災工作管理新機制，穩步推進縣鎮地震預測、減災等基礎性工作，督促協調發改、規劃、建設、土地等部門切實把抗震設防要求和地震安全性評價工作納入基本建設管理程序。

四是地震災害應急基礎與災情速報體系基本形成。對全縣中小學校舍地震安全排查鑒定工作進行了排查，并組織多部門協同開展了地質災害檢查、消防安全檢查等活動，對學校、醫院等人員密集場所及時開展安全隱患排查，對重大基礎設施、生命線工程和次生災害源進行險情排查。加大“三網一員”建設力度，健全縣、鎮、村三級地震災情速報網絡建設，加強各種應急通訊設備、設施、通訊網絡的建設、管理和維護，進一步完善地震災情速報制度，規范災情速報程序，確保及時快速上報震情與災情、應急與救援等動態信息。目前，全縣鎮防震減災助理員和村社地震安全員達60余人，專兼職地震災情速報人員28人。

（二）把握震情趨勢，監測預防救援能力不斷增強

一是地震監測預報能力不斷提高。牢固樹立“震情第一”的觀念，以高度負責的態度，科學嚴謹的作風，嚴密監視震情的發展變化，及時捕捉和研判前兆異常信息，積極開展地震趨勢判定工作。積極推進地震宏觀觀測網、地震災情速報網和地震知識宣傳網建設，進一步建立健全布局合理、職責明確、聯系緊密的地震群測群防網絡。

二是地震災害預防能力不斷增強。縣抗震減災領導小組各成員部門單位緊緊圍繞全縣重大建設項目，強化防御措施，做到“地下搞清楚，地上建結實”。推進建設工程抗震設防監管一體化，認真貫徹落實《省地震安全性評價管理條例》和《市地震安全性評價管理辦法》，切實履行監管職責，分工負責，相互協作，密切配合，依法加強監管，從源頭上把好建設工程抗震設防要求關，確保新建、改建、擴建工程達到抗震設防要求。加強對學校、醫院等人員密集場所抗震設防要求管理，加強對各類重大建筑工程、生命線工程和易發生嚴重次生災害的工程，以及交通、水利、電網設施等重大基礎設施的地震安全性評價管理工作，進一步提高了抗震設防整體水平。全面推進地震安全農居示范工程建設，結合新農村小康農宅建設、城鄉一體化建設、危舊房改造、城中村改造、小城鎮建設等項目，加強在場地選址、規劃設計、工程實施等環節的抗震技術指導，提高農村整體防震減災能力，讓廣大農民群眾看得見、學得會、受教育、得實惠。

三是地震應急救援能力不斷加大。高度重視地震應急工作，嚴格落實應急值守和領導帶班制度。按照《縣地震應急預案》的要求，全面落實和監督檢查地震應急預案要求的各項工作。加強和推進“三網一員”建設，落實人員和經費。切實加強震情監測、短臨跟蹤和震情研判工作，加強應急避難場所管理，進一步完善使用功能，健全管理制度，確保應急啟用正常。

（三）堅持群測群防，社會防震減災力量逐步形成

一是群測群防措施更加科學。積極動員全社會力量參與對地震的監測和預防，因地制宜的開展地震宏觀異常觀測，充分發揮群測群防在地震短臨預報、災情信息報告和普及地震知識中的重要作用。在現有7個觀測點的基礎上，計劃新增4個觀測點。每個鎮確立了1名災情速報聯絡員，篩選培訓了10個宏觀監測員，大范圍收集地震宏觀前兆異常信息，使防震減災知識逐步深入人心，民眾的防震減災意識普遍增強。

二是地震科普宣傳深入人心。堅持以“科技三下鄉”、“防災減災”活動周等大型活動為契機，以防震減災科普示范學校、示范基地、示范社區建設為抓手，不斷完善地震應急科普宣傳教育體制機制建設，認真開展科普周、7.28地震紀念日、防災減災日、國際減災日和12.4法制宣傳日等科普活動，鼓勵地震科技人員參與科普創作，深入開展應急管理科普宣傳教育活動，大力推進防災避險、自救互救等應急救援技能知識“進機關、進社區、進農村、進企業、進學校、進家庭”，進一步提高了全社會風險防范和災害應對能力。

三是地震應急隊伍發展壯大。結合實際，不斷完善了地震應急救援工作隊伍建設。建立了地震災害緊急救援隊，依托縣消防緊急救援隊，組建了縣綜合應急救援隊伍，督促民政、建設、衛生、電力等成員單位成立了防震減災工作隊，各鎮組建了以基干民兵為主的突發事件工作隊，基本形成了地震災害緊急救援隊為骨干和突擊力量，以搶險救災等專業救援隊伍為基本力量，以企事業單位專兼職隊伍和志愿者為輔助力量的應急救援隊伍體系。

（四）及早安排部署，地震突發事件處置科學合理

堅持“超前謀劃，及早安排”的原則，修訂下發了《縣地震災害應急處置操作手冊》，出臺了《地震災害應急預案》，科學合理的安排部署地震突發事件應急工作。一是認真做好隱患排查工作。以精準扶貧工作為契機，與縣扶貧辦一道對全縣農村住房進行摸排，建立了農村住房情況工作臺帳，對存在安全隱患的民居納入危房改造工程項目，有計劃地分步整改。二是抓好突發事件應急演練。制定了地震災害應急演練方案，組織消防、公共衛生、學校等方面的應急演練3場次。通過預案演練增強了各應急救援隊伍應對突發事件應急反應處置能力，檢驗了應急聯動和協調配合能力，熟悉了響應程序，為應對地震突發事件積累了“實戰”經驗。三是加強地震應急保障能力。按照“寧可備而不用，不可用時不備”的原則，購置了發電機、GPS定位儀等設備，確定了以廣場、公園、學校操場、體育場等開闊場地為主的應急避險場所6個15萬平方米，不斷提高防震減災能力。

四、存在的問題和2018年工作打算

我局在防震減災工作上取得了一些成效，但仍還存在一些問題和不足，主要是：一是廣大群眾的地震憂患意識比較淡薄，群測群防工作力度需進一步加大。二是專業技術力量十分薄弱，工作人員少，而且來自不同的崗位，需要進一步培訓提高。三是工作經費十分緊張，地震應急裝備的配置、保障物資的儲備、監測設備的運行和維護、日常的業務培訓、防震減災知識宣傳等工作受到一定的限制。對于以上問題，我們將高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

今后的地震工作，要認真貫徹省市地震工作會議精神，緊緊圍繞率先建成小康社會的大局，服務全縣社會經濟發展，科學的開展地震監測、預報、應急救援等各項工作，為全縣經濟社會健康發展提供保障。

一是抓好防震減災法制工作。認真貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》，開展防震減災法律法規教育，提高領導干部和防震減災成員單位應對地震災害的意識和指揮調度能力，提高全縣防震減災法規大眾教育的普及率。

二是抓好地震監測預報工作。做好地震監測臺網的建設和運行、地震觀測數據的處理與匯交共享，做好地震群測群防的建設和運行，抓好地震異常及時落實、上報，進一步完善會商機制。

篇6

第13個防災減災日宣傳活動總結

今年是第x個“防災減災宣傳月”，我們單位在縣委縣政府統一指導下，認真組織干部群眾開展防災減災應急訓練，大力普及科學防災減災知識，收到了良好的效果。

一、領導重視，提高認識，認真貫徹落實精神

接到文件后，我局立即召開黨組會，及時進行了傳達，制定了我局開展防災減災日宣傳教育活動方案，安排部署我局具體的宣傳活動，做到無災防災，警鐘長鳴。會后，各相關科室嚴格按照職責分工，進一步細化完善方案，制訂出了具有針對性和操作性的活動方案，加強協調配合，積極開展“防災減災”宣傳系列活動。

二、精心組織，開展豐富多彩的防災減災宣傳活動

（一）開展防災減災宣傳周活動。充分利用大廳電子屏幕、廣播、網絡，全方位、多角度地做好防災減災宣傳工作。局辦公室在局域網開展了有關防災減災信息、知識和防護自救等內容的網絡宣傳，普及防災減災知識技能，使全市人民了解防災減災的意義，增強人民防災減災的.自覺性。

（二）積極查找防災減災薄弱環節。活動期間，后勤科對局辦公樓和住宅小區的水、電、消防、建筑等設施進行了隱患排查，以突出“減災從社區做起”為主題，在顯著位置懸掛大型宣傳條幅，提高防災減災意識，確保了機關工作和居民生活的正常開展。

（三）以“防災減災”宣傳活動為契機，大力推進防災備災工作深入開展。在認真開展“防災減災”各項宣傳活動的同時，我局以此為契機，進一步做好當前防災備災的各項工作，深入開展環境風險隱患排查，制訂落實整改方案，完善相關政策措施，加強救災物資儲備，推動防災備災工作深入開展。

（四）積極探索防災減災長效機制，做到防患于未然。通過對汶川和玉樹地震災害的警示，進一步提高了我局對防災減災工作的認識。完善應急預案，加強實戰演練，定期清查儲備應急物資，建立長期有效的機制，一旦災害發生，保證做到緊張有序、靈活有效的應對，確保廣大職工和人民群眾的生命安全和環境安全。

通過開展防災減災宣傳系列活動，營造了防災減災的濃厚氛圍，全體職工和群眾的防災減災意識明顯增強，也喚起了社會各界對防災減災工作的高度關注。

第13個防災減災日宣傳活動總結

今年5月12日，是我國第xx個防災減災日，省政府決定5月10日至5月16日為我省防災減災宣傳周，其主題為“城鎮化與減災”。根據成都市衛生局轉發醫院領導高度重視，重點做了以下三方面的工作，現總結如下：

一、開展宣傳活動：

一是利用宣傳資料進行宣傳：我們從相關媒體上搜集了fā shēng地震、水災、火災時的安全逃生自救方法以及安全用水、用火、用電知識，編輯整理成材料，對就診病人進行宣傳；二是要求各科室醫護人員在診療過程中，針對各自的工作特點，有針對性地進行宣傳，例如對住院病人，主要進行安全用電、發生火災、地震時的安全自救，安全使用氧氣、防跌傷、防墜床知識以及節約用水的教育；對外傷病人進行安全生產、防止安全事故的宣傳教育。

二、為了掌握心肺復蘇（cpr）急救技術，進一步提高醫護人員在自然災害下的急救水平：

提高心肺復蘇的成功率，于20xx年5月11日下午在三樓多煤體會議室舉辦了由急診科護士長、急救專科護士黃蓉主講的急救新技術的專題講座，針對進行了詳細的講授，對如何判斷病人心跳呼吸停止，心肺復蘇的指征、操作步驟、救助過程中的注意事項等進行詳細的講授，著重強調“新”進展——新的五環生存鏈、新的cpr操作順序、新的數字變化、新的bls和acls程序圖等。全院醫護人員共100余人參與了此次培訓個會。

三、開展安全排查：

在活動期間，醫院領導親自帶隊，組織后勤衛保、院辦、等部門人員，深入各科室，對供水排水、房屋安全、供電安全、安全保衛、防火防盜以及電梯、高壓消毒、中心供氧等重點環節和重要部門進行逐一檢查，及時處理各種安全隱患。

四、強化應急隊伍建設：

根據我院的規定，中毒事件、傳染病暴發以內科為組長單位，急診科為副組長單位；反恐和救災防病以外科為組長單位，婦科為副組長單位。在此次防災減災宣傳活動中，醫院組織各科室再度學習了預案，并對有關工作提出了明確的要求，要求各科室一定要樹立全局觀念，既分工又合作 ，既要體現各科所長，又要體現集體智慧，共同為促進社會的和諧發展和全區人民的健康做出應有的貢獻。

第13個防災減災日宣傳活動總結

20xx年我們將在保障群眾冬春生活和災害應急救助的基礎上，繼續抓好救災工作的規范化、制度化建設，進一步完善災害應急機制，落實備災工作各項措施，加強災害信息員隊伍建設，努力提高災害應急救助能力，確保救災工作的高效、有序運行，使受災群眾生活能得到及時、有效的保障。

1、加強救災減災綜合協調能力建設

我們要在縣委、縣政府的統一領導下，進一步加強減災救災工作的綜合協調能力建設，逐步建立和完善政府各部門之間的協調聯動、信息傳遞、災情評估、款物調撥等規范有效的工作機制，保障減災救災工作高效有序開展。

2、加強救災預案的修訂完善

針對新時期救災工作特點，對縣級預案進行修訂和完善，進一步強化機制，完善工作協調性，堅持以人為本、生命至上原則。準確定位，重點突出應急救援和生活救助，依據各鄉鎮行政區域人口數量、地理環境、經濟發展水平等因素，從實際出發，結合本級工作特點和當地實際情況進行修訂，做到預案啟動規范，易于操作，展開有序，救助及時，保障有力，提高預案的可操作性，加強災害應急管理水平。

3、加強村級災害信息員的培訓指導

加強村級災害信息員隊伍建設是2016年工作重點之一，我們在完善縣、鄉預案的基礎上，將繼續加強對村級災害信息員的管理和培訓，充分發揮基層信息員的作用，逐步規范災情上報的渠道、方式和內容。不斷提高村級信息員工作熟練程度，強化災害信息員的工作意識，逐步提高基層災害信息管理工作水平。

第13個防災減災日宣傳活動總結

今年5月12日是我國全國防災減災日，5月7日至13日為防災減災宣傳周，主題是“行動起來，減輕身邊的災害風險”。

為切實做好全市教育系統第十個防災減災日暨宣傳活動周工作，xx小學以“防災減災日”和“防災減災宣傳周”活動為契機，采取四項措施積極組織全校師生開展全國防災減災日暨宣傳活動周系列活動。

一是圍繞“行動起來，減輕身邊的災害風險”這一主題，開展了xx小學第十個防災減災日全體教師會，讓全體教師充分認識到做好防災減災工作的重要意義，通過學習有關防災減災常識，提升廣大教師的綜合防災減災能力。

二是結合近年來災害事故深刻教訓和在防災減災救災工作中的寶貴經驗，認真組織開展校園及周邊災害風險識別與評估，有效推進隱患排查治理，提高風險防范應對能力。重點檢查了疏散通道、校舍等自然災害風險隱患。對發現的隱患建立臺賬，細化落實有針對性的整治措施，及時消除隱患并銷賬。

三是根據災害風險和抵御災害的綜合防范能力，進一步修訂完善各類災害事故應急處置預案，注重提高應急預案的科學性、針對性和可操作性，并根據學校實際利用5月14日大課間操時間組織全校師生員工開展一次綜合應急疏散演練活動，并強化災害預警信號、緊急避險、疏散逃生、安全集結以及搶險救災、人員清點和演練評講等全過程，確保在突發事件來臨時，應急工作能安全、快速、高效、有序進行，最大限度減少災害損失。

四是通過班會形式廣泛開展應急避險、自救互救等防災減災科普知識宣傳，多途徑、全方位、多角度大力普及防災減災專業知識和技能，做到防災減災知識人人知曉，增強全體師生防災減災意識和自救互救能力。

第13個防災減災日宣傳活動總結

為推動全體市民學習防空防災知識，增強防空防災和應急避險能力，切實做好我市第八個全國“防災減災日”宣傳教育活動，根據省人防辦和市減災委關于做好20xx年防災減災日有關工作的要求，結合新余人防工作實際，新余市人防辦于5月11日至5月17日開展了以“科學防災，依法應對”為主題的防災減災宣傳教育和應急避險演練活動，現將情況總結如下：

一、領導有力，組織嚴密

為確保防災減災宣傳教育活動順利開展，辦領導高度重視，5月8日專門召開了會議研究部署該項活動，擬定了工作計劃，明確了活動內容、時間安排、職責分工、活動要求。同時，還提前與市減災委、市教育局、市天工社區、新苑社區等單位進行溝通協調，確保人員、場地、展臺、宣傳資料落實到位。邀請了新余電視臺、新余日報社等市主要媒體對活動情況進行全程跟蹤報道，營造了濃厚的活動氛圍。

二、內容豐富，形式多樣

我辦在“防災減災日”期間主要開展了以下幾項活動：

（一）組織防空防災知識講座。市人防辦在新余四中開展了1場防災減災應急救援專題講座，內容包括人民防空基本知識和、

地震應急救援知識、火災逃生知識等應急避險方法。新余四中1000多名師生聆聽了講座，有效地提高了全體師生的防空防災知識。

（二）開展社區防災減災宣傳。在新苑社區和天工社區，集中開展了以“科學防災，依法應對”為主題的防空防災知識宣傳活動。在活動現場，市人防辦為社區居民發放了1000余份《新余市城市居民應急手冊》，制作了12塊宣傳櫥窗，設立了30多塊宣傳展板。內容包括人民防空知識、自然災害、事故災難和家庭安全等各類事件的應對方法，現場參與人數達800多人。

（三）組織學校應急疏散避險演練。5月12日下午，由市人防辦聯合市紅十字會新余四中等學校開展了防震疏散演練。參加疏散演練的學生共800多名，整個疏散過程組織嚴密，井然有序。為進一步增強廣大學生防空防災知識和應急避險能力，市人防辦民防志愿者隊伍還專門在現場演示了應急救援方法，為學生詳細講解了骨折部位固定、頭部受傷包扎、止血等常見的醫療救護常識。

（四） 開展城區防災減災主題宣傳活動。在我市人流密集的華潤萬家廣場開展了“防災減災日”現場咨詢活動，為過往市民群眾發放《市民應急手冊》和防空防災應急避難場所示意圖，現場解答市民提出的各類問題。

（五）積極利用各類媒體宣傳。在宣傳周期間，協調新余電信、新余移動、新余聯通公司發送防災減災公益短信30萬條，在全市各在建人防工程懸掛了以防災減災為主要內容的宣傳橫幅。

三、宣傳到位，效果明顯

整個“防災減災日”宣傳活動內容豐富、形式多樣、主題突出、效果明顯，受到了學校師生和社區居民的熱烈歡迎。通過此次宣傳活動，進一步提升了全市居民的防空防災知識水平和應急避險能力，增強了公眾的防災減災意識，擴大了人防知識宣傳教育的影響面，樹立了人防的良好形象，為人防事業的健康快速發展奠定了堅實的基礎。

下一步，我辦將繼續加強防災減災宣傳活動的制度建設和機構建設，與市民政、教育等部門建立防空防災知識教育常態機制，組織開展好“918防空警報試鳴日”等活動，進一步鞏固人防在全市防災減災工作中的地位，促進我市人防工作取得更好的發展。

第13個防災減災日宣傳活動總結

為進一步做好學校防震減災知識宣傳，增強全體師生的防震減災安全意識，提高廣大師生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、應對緊急突發事件的能力，保障廣大師生的生命安全，確保災難來臨時把損失降到最低限度。我校認真貫徹“以預防為主，防御和救助相結合”的防震減災工作方針，積極、主動、科學、有效地開展豐富多彩的防震減災宣傳教育，營造濃厚的宣傳教育氛圍。動員全校師生共同參與防震減災活動，為構建“平安校園”提供安全保障。現就一年來的防震減災工作情況總結如下：

一是健全機構，強化組織領導。在防震減災工作中，中心校領導高度重視，將此項工作擺在重要位置來抓緊抓實。調整充實了防震減災工作領導小組，由中心校校長為組長，副校長為副組長，各校（園）長為成員。明確相關部門職責，定期或不定期召開專題會議研究和部署防震減災工作。

二是強化宣傳，增強防震意識。各校（園）充分利用廣播、標語、黑板報等形式，加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度，加強地震知識和自救互救能力教育，做到師生人人皆知。同時，各校還利用每周一國旗下的講話，加強對在校師生的培訓教育，增強廣大師生的防震安全意識和自救能力。一年來，各校（園）累計貼防震減災宣傳標語200余條，出黑板報52期，開展防震知識教育26校次，受教育學生8917人，教職工503人。

三是開展演練，提高搞震能力。中心校要求各校（園）定期或不定期開展每年不少于2次的防震避震應急演練，提高廣大師生的應急避災能力。各校全年累計開展防震演練60校次，參演師生達18840人次（其中學生17834人次，教職工1006人次）。

四是完善制度，提升救援時效。中心校于本年1月份完善修訂了《XX中心校防震救災應急預案》，且各校（園）結合學校實際，也相應制定了應急預案和演練方案。通過適時組織地震應急預案的演練，師生進一步熟悉掌握啟動應急預案的方法、步驟，明確在應急行動中的職責，達到召之即來，來之能戰，戰之能勝的效果。

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一、2017年工作總結

（一）全面推進創新創業，著力打造創新驅動發新新引擎。一是積極推進雙創工作，營造創新發展大環境。結合區情，研究制定了《XX區推進眾創空間載體建設五年規劃暨行動計劃（2017-2021）》，明確了“到2021年建成30個總計139萬平米眾創空間載體，培育科技型小微企業達到1000家以上，聚集和服務創客1萬人以上”的五年規劃，已經區委常委會討論通過并印發執行；制定出臺了《XX區促進眾創空間發展的若干政策》，從硬件建設、服務能力、投融資等多方面對創業者創新創業給予獎勵支持；每月組織召開1次“逐夢XX”?創業行活動，由區委、區政府主要領導與轄區眾創空間負責人、創業者代表及有關服務機構開展座談活動，了解和掌握創業者的成功經驗及面臨的困難和問題，組織區級相關部門配套提供政策支持，暢通創新創業通道。截止目前，全區累計建成眾創空間載體14個，投入運營面積為24.47萬平方米；入駐企業或團隊392個，吸納創業人員2411人；2017年新增企業和團隊189個，新增就業人員1342人；獲得專利158項，在孵企業獲得融資320萬元；轄區眾創空間舉辦創業大講堂、創新實踐大賽、項目資本對接會、創業導師座談會等各類創新創業活動累計143場次，參與人數達到1萬余人次，在全區營造了濃郁的創新創業氛圍。二是強化計劃項目管理，持續培育科技創新主體。組織推薦轄區科技企業積極申報各級各類科技計劃項目，幫助企業爭取相關政策支持，截至目前，推薦轄區企業爭取各級各類科技支持資金1057.53萬元，其中：5家企業列入“2017年陜西省重大科技創新專項計劃”，獲得支持資金210萬元；5家眾創空間列入“XX市小微企業創新基地城市示范第一批計劃項目”，獲得支持資金570萬元；27家企業列入“2017年XX市科技計劃項目”，獲得獎補資金320.91萬元（其中：2家企業獲得“社會發展引導計劃項目”80萬元；17家企業獲得“高新技術企業獎補項目”165萬元，8家企業獲得“科技金融結合業務貸款貼息項目”75.91萬元。）持續培育區級科技小巨人企業，嚴格按照區級科技計劃項目立項程序，篩選評審本年度擬支持的科技企業小巨人項目，今年經專家評審等一系列嚴格程序考察篩選后，擬確定5個項目列入區級科技計劃予以支持。大力培育高新技術企業，幫助企業積極申報市級高新技術企業認定，目前已向市科技局推薦認定市級第一批高新技術企業13家，第二批高新技術企業22家，做好已認定高新技術企業的配套服務支持，今年擬對17家高新技術企業實施創新獎勵補助。加強已列區級科技計劃項目管理工作，委托第三方機構對2014年列項的15家區縣小巨人項目進行項目驗收，邀請區財政局進行全程監督。三是細化服務企業工作，提升科技創新能力。積極推進科技金融合作，與XX科技金融中心共同舉辦金融產品推介會3次，聯合區金融辦舉辦培訓會2次，幫助企業了解科技金融政策，爭取市級科技金融結合信貸業務貼息，今年我區擬對8家科技企業實施科技金融結合貸款貼息。加快完善科技信息綜合服務平臺，實時更新科技綜合服務、知識產權、創新創業、科技金融等模塊相關信息，進一步完善平臺服務功能。四是深化知識產權工作，營造鼓勵發明創造的法治氛圍。制定出臺了《XX區專利資助與獎勵辦法（試行）》，對專利創造、運用、保護和管理等進行獎勵補助，擬定了《在商品流通領域開展企業專利保護制度體系建設試點工作的實施方案》，舉辦知識產權專題培訓會1次，開展專利執法專項檢查2次，檢查并登記專利產品100余件，圍繞“3.15”、“4.26”和XX青博會等大型活動，開展知識產權宣傳活動4次，在大明宮XX購物廣場設置知識產權宣傳欄，定期投放知識產權宣傳資料，形成長期、固定的知識產權宣傳平臺。

（二）開展形式多樣的科普宣傳活動，不斷提升轄區群眾科學文化素養。一是廣泛開展主題宣傳活動，營造濃厚科學氛圍。3月份組織了以“科技引領美好生活”為主題的XX區第二十五屆“科技之春”宣傳月大型宣傳活動，9月份組織策劃了以“創新驅動發展，科學破除愚昧”為主題的“全國科普日”系列科普宣傳活動。全區30余個部門及各街辦廣泛參與，面向群眾積極開展食品藥品安全、綠色節能、環境保護、科技創新、法律法規、勞動者創業等方面的宣傳培訓活動，營造了濃郁的科普宣傳氛圍。二是不斷豐富科普宣傳載體，提升全民科學素養。投入10萬余元資金，在全市率先建立了2個社區科普e站和4個社區科普信息化管理平臺示范點，有效利用現代科技手段開展科普宣傳，大大提升了社區科普智慧化、信息化管理和服務能力，解決了科學傳播的“最后一公里”問題。9月20日，XX區2017年社區科普大學分校第二學期開課暨社區科普e站、社區科普信息化管理平臺示范點授牌儀式在電子城街辦西京社區舉行。舉辦了中國科協流動科技館XX巡展活動，組織轄區20余所學校師生和1500余名機關干部、社區居民參加巡展體驗活動，切身感受科學魅力。加強社區科普大學教學管理，全年開展科普講座、社區第二課堂活動等科普進社區活動380場次，讓市民在家門口與豐富多彩的科普知識“零距離”接近。三是深入開展青少年科普工作，提高青少年科學素質。組織開展了XX區第三十二屆青少年科技創新大賽，評選出212項優秀作品代表我區參加全市、省、國家級評選，獲得市級獎共187項，其中一等獎33項；獲得省級獎項32項，其中一等獎7項；區科協獲得省、市優秀組織獎；有3個項目代表陜西省參加全國青少年科技創新大賽。組織開展了機器人創客講座、青少年心理健康講座、“科普大篷車”進校園等“創新創客校園科普行”系列活動。組織參加了第十七屆陜西省青少年機器人競賽市賽和省賽，承辦了陜西省2017年"大手拉小手-弘揚科學精神"科技體育夏令營示范活動暨XX區青少年科技模型比賽。四是積極爭取科普項目，著力打造科普工作示范社區。駕坡街辦陽光社區、大XX街辦翠華北路社區獲得XX市社區科普益民計劃項目實施單位，分別獲得3萬元資金扶持；XX社區獲得2017年陜西省“社區科普益民計劃”先進集體，獲得6萬元資金支持；我區獲得2017年XX市基層科普行動計劃項目資金16萬元，社區科普大學教學點市級項目資金7.2萬元，中國流動科技館巡展活動市級項目資金5萬元。全年共計爭取上級項目資金支持40.2萬元。

（三）完善防震減災體系建設，不斷增強轄區地震綜合防御能力。一是全面部署，積極落實全市創建國家防震減災示范城市工作任務。制定下發了《XX區落實XX市創建國家防震減災示范城市工作實施方案》，明確工作任務、責任單位、責任人和完成時限，及時跟進督促各成員單位扎實落實完成各項工作任務。二是加強地震監測預報，有效提升數據監測水平。認真做好臺站運行管理和維護工作，與省、市地震局臺網中心實時傳遞地震信息數據；制定了地震短臨跟蹤監測工作方案，及時更新全市防震減災信息化管理系統數據；按時報送PDA災情系統信息，認真做好東晁、綠葉園2個強震臺看護工作。三是積極落實抗震設防要求，切實推進震害防御能力建設。規范防震減災各項行政審批行為，制定辦事指南，繪制辦理流程圖，扎實落實“最多跑一次”要求，目前區內新、改、擴建建設工程備案6項；新建了長安大學附屬中學1所區級防震減災科普示范學校，配備了必要的應急設備和宣傳資料，指導205所社區、黃渠頭社區積極申報市級防震減災示范社區創建。四是健全地震應急救援體系，提高應急綜合處置能力。開展了XX區2017年度地震應急準備自查工作，強化應急日常準備工作管理；對區內2000?以上的應急疏散場所情況開展了調查統計，新建了205所社區Ⅲ類應急避難場所1處，與XX美術學院積極接洽擬建立1處Ⅱ類應急避難場所；聯合區教育局、區紅十字會在長安大學附屬中學組織開展XX區中小學地震應急演練；舉辦了地震應急管理工作培訓班，全區創建國家防震減災示范城市領導小組成員單位、各街道群測群防人員、地震應急救援志愿者和區地震應急現場工作隊共50余人參加了培訓。五是廣泛開展宣傳，不斷提高群眾防震減災意識。充分利用“5.12”、“7.28”等時機，廣泛利用社區科學大學、科普宣傳欄、科普e站等宣傳載體，開展形式多樣的《防震減災法》和防震減災科普知識宣傳活動。九寨溝地震后，為了使轄區群眾消除恐慌情緒，及時組織策劃防震減災科普知識進企業、進社區、進機關、進學校等系列活動，有效增強群眾的防震減災意識和能力。

二、2018年重點工作任務及措施

科技工作：

1、加快推進眾創空間載體建設。落實各級扶持政策，跟蹤美苑樓尚、大都薈等大型項目打造亮點，突出特色，以各街辦、魚化工業園、XX科技產業園、科技創新基地、小寨商圈為重點，摸清轄區閑置樓宇情況，推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式，開展招商工作，規劃建設一定數量的低成本、便利化、全要素、開放式眾創空間，打造眾創空間載體。

2、加快補齊創新轉化能力短板。按照《XX區落實“五新”戰略任務加快補齊“十大短板”工作方案》要求，研究制定工作方案；圍繞區級領導走訪高校、院所、企業情況，抓好有關創新創業、成果轉化等方面工作的對接，促進技術成果轉化；加強與市科技金融服務中心、區金融辦合作，搭建科技企業與金融單位的橋梁，解決企業融資需求。

3、積極培育創新主體。按照“分類劃檔，扶優助強”的原則，繼續培育科技企業小巨人；廣泛宣傳《XX市高新技術企業認定管理辦法》，繼續做好政策、信息服務工作，幫助符合條件的企業積極開展國家級高新技術企業認定，促進轄區高新技術企業發展。

4、繼續做好知識產權工作。積極落實《XX市專利資助管理辦法》和《XX區專利資助與獎勵辦法（試行）》；結合“3.15”全國消費者權益日、“4.26”世界知識產權日、“科技活動周”、“12.4”全國法制宣傳日等活動，開展點面結合、形式多樣、特色鮮明的知識產權宣傳活動；在商品流通領域選擇1-2家企業開展流通領域保護專業試點工作；選擇2-3家重點企業做好有針對性的特色專利服務，開展小巨人企業專利提升工作。

科協工作：

1、廣泛組織科普宣傳活動。積極策劃組織“科技之春”宣傳月、科普日、學術金秋等全區性重大科普活動，開展形式新穎、特色鮮明、氛圍濃厚的科普宣傳活動，全年深入社區開展科普宣傳活動40場次，努力打造全區科普宣傳品牌。

2、不斷提升科普陣地水平。以創建科普示范社區為抓手，積極實施“基層科普行動計劃”項目，打造1-2個省級和市級科普示范社區；加強社區科普大學教學管理，新建社區科普大學教學點2個，全年開展社區科普講座活動300場次。利用陜西自然博物館科普宣傳陣地組織參觀體驗活動，開展經常性科普宣傳活動。

3、充分利用現代科技手段開展科普宣傳。繼續做好科普中國V視快遞落地應用工作，并向有條件的社區拓展延伸，擴大全區科普信息化網絡化宣傳覆蓋面，選擇有條件的社區新建2個社區科普e站和4個社區科普信息化平臺，大力提升社區科普公共服務的精準度。

4、著力提升青少年科技創新能力。創新青少年科技教育活動載體，舉辦我區第33屆青少年科技創新大賽，推進青少年主題科技實踐活動，開展科普大篷車進校園、大手拉小手科普知識進校園活動、青少年科普夏令營、青少年機器人競賽等活動。

防震減災工作：

1、全面落實創建國家防震減災示范城市工作任務。以積極推進創建工作為抓手，深入實施XX區防震減災“十三五”規劃，全面提升轄區地震綜合防御能力。

2、切實增強震害防御能力。加強臺站和臺網運行管理和維護，強化震情監視，提高地震監測預報工作的科學性；創建1個市級防震減災科普示范學校和1個市級防震減災標準化社區。

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學習實踐科學發展觀，切實推進防震減災三大工作體系建設和科技創新，在抓落實上下功夫，是時代要求、形勢所逼、勢在必行。是因為抓落實，能產生生產力、激發創造力、提升競爭力、增強凝聚力。之所以，全市防震減災戰線的全體工作者緊緊圍繞市委政府的重大決策部署、按照科學發展觀的要要求，堅持以人為本的理念、要切實做到“五要”，在狠抓各項工作的落實上下功夫。

一是指導思想要明確。思想是行動的先導，是做人做事、舉止言行的具體表現。防震減災工作是國家公共安全的重要組成部份，服從和服務于經濟社會發展大局，是黨和政府賦予給我們的神圣責職，抓好本職工作的落實，是對黨員領導干部黨性的檢驗，是講政治的要求。堅持用黨性，講政治的要求端正抓落實的態度，約束抓落實的行為，衡量抓落實的效果，增強抓落實的責任感和使命感。防震減災事業是黨的宗旨和人民利益的一致性，根本任務是發展。發展才能破解難題，發展離不開真抓實干、求真務實、一心一意抓落實。對黨員領導干部而言，抓不好落實就是不稱職，不抓落實就是失職。因此，從高度認識抓好落實的必要性，增強抓落實的主動性和自覺性，是推動防震減災事業科學發展的必然要求。

二是責任心要強。作為一名黨員領導干部，如果沒有高度的責任心，就不可能有強烈的事業心，就不可能高度負責的去抓落實。一個人的學識、能力、才華固然重要，但是責任感、事業心更不可缺少，本事再大，如果缺乏責任感，不去抓工作的落實，就只是空談誤事。所以，作為領導干部工作水平的高低不是衡量其優劣的唯一標準，而衡量的尺度主要是看其對工作是否盡了力。水平高的人不去干事業、不去抓各項工作的落實，等于沒水平，能耐大的人，不去謀實事、不去干正事，等于沒有能耐。防震減災崗位兩無“錢、權”清貧枯躁，難干出政績。所以，黨員領導干部必須牢記，立黨為公、執政為民的使命，牢記務實、勤政廉政準測，時刻想到黨多年的培養，組織把我們安排在這個崗位上，拿著國家的奉祿、花著納稅人的錢、享受著應有的待遇、盡管自己有這樣的那樣的情況，或有這樣那樣的想法，但干好工作是前提、是本分，必須把應盡的職責盡到、必須把該抓的工作抓好、切實做到“實干興邦”、問心無愧。這是貫徹落實科學發展觀的必然要求。

三是能力素質要高。實踐證明，防震減災工作涉及到經濟社會的方方面面，貫穿于整個經濟社會發展的始終，要確保各項工作的落實，既要靠肯干又要靠能干，而能干又是能力素質的體現。所以，黨員領導干部能力素質的高低是準確判斷形勢，是抓好工作落實的基本功。不斷加強黨員領導干部政策形勢教育、法律法規教育、科學理論和業務教育培訓上下功夫，提高領導科學發展的能力，善于破解難題，抓住發展的主要矛盾的基礎上落實科學發展觀、明確工作重點、學會“彈鋼琴”。在堅持推進工作重點、兼顧一般的過程中落實科學發展觀，以重點突破推動全局，切實做到各項工作統籌協調發展。同時要能統攬全局抓落實，結合實際創造性的開展工作。并能根據形勢的發展變化，提出新思路、采取新措施，開創新局面。這是推動防震減災事業科學發展的必然要求。

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一、組織機構

成立了以黨組書記、局長同志為組長，副局長、二級事業單位負責人為成員的領導小組，把普法依法治理工作納入目標管理，與主要工作目標同時分解下達，同時監督落實，同時檢查驗收。進一步明確依法行政領導小組成員的責任和分工，重點抓了科技項目審報，科技成果鑒定，專利申報，高新企業申報和民營科技企業審批等事項，落實行政執法責任制，加強執法隊伍建設，搞好政務公開，抓好“五五”普法的學習工作，并組織系統內全體職工學習了《科技進步法》、《合同法》和《民營科技企業管理條例》,并作了詳細的安排部署，做到了事事有人抓，件件能落實。

二、嚴格落實行政執法責任制

1、我們把行政執法責任制作為保障科技工作順利實施，提高執法水平的重要保障措施。制定了各科室工作職責，出臺了《科技局黨組議事規則》、《科技局黨務公開欄》、《科技局政務公開欄》、《科技局重大行政決策公示制度》、《科技局重大決策事項專家咨詢論證制度》、《科技局重大行政決策聽證制度》、《科技局投訴舉報制度》、《科技局監督制度》、《科技局獎懲制度》。組織全體人員學習各項規章制度，熟悉自己的職責，以及辦事程序。在落實責任制中，一級抓一級，辦事員對科室負責人負責，科室負責人對分管副局長負責，分管副局長對局長負責，形成長效機制，局主要負責人能隨時掌握執法工作執行情況，對執法過程中遇到的問題，能及時給予解決。

2、進一步加強行政執法隊伍建設，提高執法水平。一是搞好行政執法隊伍的法律知識培訓和職業道德教育，主要學習了《科技進步法》、《合同法》、《民營科技企業管理條例》及《專利法》，采取集中學習與自學相結合的形式，把考核成績作為年底評優評先的重要內容；二是堅持執法資格審查制度和年底考核制度，把《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》和依法行政知識作為行政執法人員培訓考試和資格認證的重要內容，使執法人員的管理逐步走上規范化。

3、樹立服務意識，全面推行政務公開。一是按照政務公開的要求，完善各項管理制度，做到各科室職責、辦事程序及標準上墻。二是簡化項目申報等相關環節和程序，明確了各科室的職責，方便了廣大群眾，受到了社會各界的好評。三是走出辦公室，主動為社會服務。全年，走訪轄區民營科技企業、科研院所及各大專院校，實地進行法律法規宣傳，講解辦事程序，解決企業遇到的困難，或直接辦理相關手續，幫助其建立健全有關檔案資料，充分發揮了政府部門的服務功能。

4、依法行政、嚴格執法，確保科技工作順利開展。把民營科技企業的安全生產作為重中之重，全年對民營企業安全檢查5次，簽訂安全生產責任書36份。

三、抓好科技項目申報及基地建設管理

年初，我們對年科技工作進行了部署，把科技項目申報作為工作重點，一是把好申報項目的質量關，積極聯系動員轄區內企業、科研院所，及時傳達省、市級各類項目的申報要求，并由專人負責對上報的項目進行篩選、公示，力爭使項目更加完善、合法，更多的列入到省、市科技項目計劃中去。全年我局共組織申報科技項目35項,其中省級項目5項，總投資2100萬元,爭取資金30萬元;市級項目30項,總投資達到5000余萬元,爭取資金90萬元;二是積極做好省重點大項目的申報工作，省“13115”科技創新工程重點科技產業園區申報工作成效巨大，區的國家級星火技術密集區和清華科技園建設項目已爭取到科技“13115”重點產業園區專項資金400萬元；三是按照區政府提出的“南有苗菜花，北有果畜奶”的農業發展總體格局，結合“雙千雙萬”工程的開展，我局先后在馬莊、釣臺、陳陽等鎮、辦建立了無公害優質紅薯種植示范基地、奶牛養殖示范基地、生態農業示范基地、科技110示范基地等4個基地，引進農作物和畜牧新品種10項，推廣普及實用農業新技術20項；實施了“無公害蔬菜生產”和“特色花卉苗木種植”兩項星火科技項目，重點推廣日光溫室無公害反季節蔬菜栽培技術和特色花卉苗木種植技術。確定了“鐵樹、一葉蘭、袖珍椰子、彩金銀花”等6種特色花卉，實施規模化訂單生產。基地的建設及星火項目的實施對增加全農民收入，調整農業產業結構起到了積極的推動作用。

四、認真做好普法宣傳工作

為了體現科技工作對轄區經濟社會發展的顯示度，反映公眾對科技的實際需求，我們舉辦了一系列內容豐富、形式多樣的群眾性科技宣傳活動，并制定了詳細的科技三下鄉活動方案。一是把科學技術普及作為工作重點和突破口，利用“科技之春”宣傳月活動，組織部分民營科技企業及科技工作人員在人民廣場進行科普宣傳，購買科普書籍1.5萬冊，分別向轄區社區、居民小區和包抓村進行發放。二是聯系有關科技專家到馬泉辦姜家村開展養殖技術培訓和釣臺辦八里莊無公害蔬菜技術培訓。三是認真貫徹落實全省防震減災工作會議精神,大力加強防震減災宣傳工作力度,開展了“農村建房莫忘防震”“區中小學校應急常識宣傳”等一系列防震減災知識宣傳活動，組織廣大機關干部學生參加了省防震減災知識網上答題活動，我轄區共有6名參賽者獲獎；在利用農村民居抗震設防調查之機，在所調查的51個村張貼“農村民居抗震設防掛圖”51套357張，向廣大農民群眾宣傳農村建房抗震設防技術；四是加強星火技術培訓，在釣臺、雙照、馬泉建立多媒體星火技術培訓學校，年培訓人數近萬人。

五、重大項目建設及招商引資進展順利

大項目建設：我局包抓的金益包裝印刷有限公司項目，該項目占地19.492畝，其中實用地14.633畝，代征路4.859畝，總投資4852萬元,項目完成后年平均銷售收入8000萬元,年平均凈利潤總額175萬元。截至目前，已協調灃東鎮，完成黃家寨村的征地丈量工作，地面附著物的賠付已結清。各項材料已報市土地局，并繳納了三項費用，確保了項目的按時開工。

招商引資:一年來經過全局同志的努力,超額完成了區委區政府下達的招商引資任務。其中：盛力源科技發展有限公司分公司項目，已成功落戶清華科技園，分公司總投資400余萬，預計年銷售收入可達3000萬元，解決就業50余人；融信裝飾有限公司項目，位于我區寶泉路88號，建筑面積2800平方米，總投資800萬元，年產值預計可達1100萬元，解決就業60余人；釣臺鐵木家具廠項目，位于世紀大道釣臺新村，占地1500平方米，總投資600萬元，年銷售收入800萬元，解決就業20余人；市區玉泉宮洗浴廣場擴建項目，位于朱泉路西段，占地面積800平方米，總投資600萬元整，目前到位資金400萬元整，解決當地就業60余人。

六、工作計劃

年我局普法依法治理工作取得了較好的成效，促進了我局工作作風的全面改善，辦事效率不斷提高。在年的工作中，我們將繼續認真貫徹執行法律、法規，堅持執法行政，為建設誠信、法制作出貢獻。

一、加強普法宣傳

1、利用每年的科技下鄉、科技之春宣傳月活動進行普法宣傳和《科技進步法》知識培訓。

2、抓好各級領導干部科技素質培訓工作；加強提高農民群眾和失地農民素質，年培訓農民群眾不少于8000人次。

3、在社區開展防震減災、地震監測預報等知識的宣傳。

4、繼續抓好城市社區地震自愿者隊伍建設。

二、全面提升科技綜合實力

1、進一步強化科技管理部門的工作職能和服務能力。重點強化三個方面職能：一是是綜合管理協調職能，二是公共服務職能，三是組織科技示范職能。進一步加強自身工作的主動性、積極性，以“有為”贏得“有位”，廣泛爭取各級黨委和政府的大力支持。

2、認真實施農村科技信息“進村入戶”工程。為了使農村科技信息庫充分發揮應有的作用，實現信息資源共享，區科技局負責用戶的管理和信息的采集上報工作，各鎮辦及區直有關部門應配備信息管理員，配合區科技局進一步做好工程的管理工作。

3、全面開展“13115”重點產業園區建設工作

4、發展壯大民營科技企業群體

5、進一步加強農村實用技術和科技宣傳工作，開展多種形式的科技培訓和科普活動，提高勞動者的科技素質和技能。

6、利用我區科技資源優勢，抓好大項目和招商引資工作。

三、全面加強地震工作

1、抓好全區中小學校的防震減災宣傳教育工作。創建省級防震減災科普示范學校1所，創建市級地震安全農居示范村1個。

2、抓好城市社區的防震減災宣傳教育工作。在城市社區開展創建地震安全社區活動，通過在城市社區組織地震應急志愿者隊伍、開展防震減災宣傳活動推動城市社區防震減災宣傳教育工作的有效開展。

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關鍵詞：城鎮社區；地震；應急能力評價；指標；選取；構建

1. 評價指標的選取

1.1社區組織應急反應能力

快速反應以災情收集與上報、組織自救與互救、組織災民疏散、協助開展救援、次生災害處置、維持社會秩序、災民生活安置、社區居民心理救助等為主要內容。社區組織的快速反應能力是地震災害發生后保證在最大程度上減災、救災的關鍵所在。社區組織的組織能力和快速響應能力是在地震發生后的前期過程中，保證有效抗震救災的重點所在。而7小時、12小時、16小時、24小時、48小時、72小時是科學界以各種不同的氣候條件和不同的狀態的生存狀況為基礎所研究出的實施緊急救援的“黃金時段”。而在實踐過程中，人們總結出，災害發生后的72小時內是地震救援的最佳時間。在這72小時中，救災的成功與否直接受社區這一災害的直接承受提的應急能力的影響。

1.2社區居民應急反應能力

突發性、較大的破壞性、成災的廣泛性等是地震災害的主要特點。人們面對災害的行為和反應在災害到來在很大程度上決定著減災。作為災害受體和抗災主體的社區居民的應急文化建設和平時所接受的放在教育及宣傳的程度在很大程度上決定著居民對災害的反應能力。而居民防震減災意識、應急避險知識、對災害的心理承受恩能力是體現社區居民的地震應急反應能力的主要方面。

1.3社區工程抗震能力

工程措施和非工程措施是防御地震災害的兩種主要措施。所謂工程措施指的是包括社區房屋建筑；供水、供電、供氣、通信、交通等生命線工程的抗震能力；抗御地震次生災害和地震地質災害的能力在內的建筑物的抗災能力。所謂抗震設防指的是在進行各類建設工程抗震設計、施工時以抗震設防要求和抗震設計、施工規范等為依據和要求的一項工程型預防措施。

1.4社區應急準備能力

社區居民的活動是以家庭為單位的，這種單位形式，增加了居民的分散性、閉塞性，減弱了居民的組織觀念和集體行動能力，同時也降低了居民的減災意識。而突發性是地震的一個顯著特點，再加上較大的臨震預報難度和較小的預報準確性，因而，必須加強以地震應急預案的制定、家庭防震對策的制定、地震科普知識宣傳和教育的開展、建設地震應急救援隊伍、培訓和演練地震應急、設置應急疏散通道和避難場所、儲備地震應急物資等為主要內容的社區地震應急準備，從而保證防災、減災目的的實現。

2. 城鎮社區地震應急能力評價指標的構建

以系統理論中的層次分析法為手段來構建社區地震應急能能力評價指標體系。通常，可以以最高層次（A）、第二層次（B）和第三層次（C）為標準來劃分社區地震應急能力評價指標體系。通常，我們將社區地震應急能力的大小定義為最高層次；將社區地震應急能力評價中包含社區組織應急反應能力、社區居民應急反應能力、社區工程抗震能力、社區應急準備能力和社區應急救援能力5個同級指標的一級評價指標定義為第二層次；將社區地震應急能力評價中的二級評價指標定義為第三層次，一般情況下，有23個同級評價指標包含在這一層次中，如下表所示：

表：城鎮社區地震應急能力評價指標體系

社區地震應急能力（A）

社區組織應急反應能力（B1） 社區居民應急反應能力（B2） 社區工程抗震能力（B3） 社區應急準備能力（B4） 社區應急救援能力（B5）

災情收集與上報（C1） 制定地震應急預案（C1）

組織自救與互救（C2） 房屋建筑抗震能力（C1） 制定家庭防震對策（C2）

組織災民疏散（C3） 居民防震減災意識（C1） 生命線工程抗震能力（C2） 開展地震科普知識宣傳和教育（C3）

協助開展救援（C4） 居民應急避險知識（C2） 抗御地震次生災害能力（C3） 地震應急救援隊伍建設（C4） 自救互救能力

次生災害處置（C5） 居民對災害的心理承受能力（C3） 抗御地震地質災害的能力（C4） 地震應急培訓和演練（C5）

參考文獻：

[1] 國家防震減災規劃（2006 -2020年） [EB/OL]. http：// drcnet. com. cn/DRCnet. common. web/DocViewSum-mary. aspx? docid=1597005&leafid=14802[2007-11-01].

[2] 孫紹騁.中國的災害管理體制與城市綜合防災減災[J].城市問題， 1997，（3）： 47-50.