衛(wèi)計局科普工作計劃范文
時間:2023-03-14 21:33:45
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篇1
XXXX年,XX縣中醫(yī)學會在縣科協(xié)、縣衛(wèi)計局的正確領導和支持下,圍繞衛(wèi)計局年度中心工作,積極參與中醫(yī)藥三進工作,支持龍頭單位進行省、市級中醫(yī)特色科室建設,參與XX省中醫(yī)學會各項工作,以加強內涵建設為重點,努力提高廣大會員整體素質。
一、加強組織建設,強化服務功能。定期召開理事會會議,對中醫(yī)學會年度工作進行討論,明確年度工作計劃,并對中醫(yī)學會支持XX縣創(chuàng)建全國生態(tài)養(yǎng)生、旅游基地工作。努力完善學會各項制度,積極發(fā)展新會員,按市科協(xié)和民政局要求,進行學會年檢,學會工作得到健康發(fā)展。推薦4人任市中醫(yī)藥學會理事,推薦25名具有30年工作經驗的中醫(yī)師,得到市衛(wèi)計委和市中醫(yī)藥學會的表彰。
二、加強內涵建設,濃厚學術氛圍。學會通過不同途經開展形式多樣的學術活動。開展民間特色醫(yī)藥技術調查,調查走訪技術擁有人50多人。組織人員參加縣科協(xié)和社科聯(lián)送醫(yī)下鄉(xiāng)活動各一次,自行組織中醫(yī)進社區(qū)6次,全年免費服務人次800余人。開展中醫(yī)適宜技術推廣應用三項。通過加強內涵建設,提高會員業(yè)務素質,促進中醫(yī)學科發(fā)展。
三、加強學術交流,提高科研水平。做好會員科研課題的申報、中期評估、結題評審等工作。今年通過市衛(wèi)計委中醫(yī)重點科室建2個,市級繼續(xù)教育項目2項,15篇。指導4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務市級示范單位,并全部通過市衛(wèi)計委的評審。
四、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,加強科普宣傳。學會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶領廣大會員積極開展形式多樣、豐富多彩的醫(yī)學科普教育和宣傳活動。全年刊出黑板報12期次,組織上街、下鄉(xiāng)義診及醫(yī)療咨詢18次,并組織會員參加愛滋病防治、愛牙日、愛眼日、世界紅十字日、糖尿病日等宣傳活動,發(fā)放宣傳資1500多份,開展社區(qū)老年病防治講座3次,加深居民對疾病的認識與診治,深得社區(qū)群眾的好評。成功舉辦了第九屆“冬令膏方節(jié)”,冬病夏治等工作,推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健知識。通過這些宣傳教育活動,提高了群眾的衛(wèi)生科普知識水平和衛(wèi)生保健知識水平。
回顧一年來學會的工作,始終以貫徹黨的衛(wèi)生工作方針為指導,配合完成市局制定的各項衛(wèi)生工作計劃。在今后的工作中,要更加努力團結廣大會員,充分發(fā)揮學術團體的自身優(yōu)勢,為XX縣的二個文明建設作出更大的貢獻。
篇2
一、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀
截至2010年,區(qū)開設有中醫(yī)藥服務的社區(qū)衛(wèi)生服務中心以上公立醫(yī)療機構10家,民營醫(yī)院5家,中醫(yī)門診部1家。全區(qū)共有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師137名,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師12名,其中職稱分布情況:正高4名,副高12名,中級29名,初級104名,分別占中醫(yī)衛(wèi)技人員比例的3%、8%、19%、70%,另有中藥師43名,2010年全區(qū)公立醫(yī)療機構中醫(yī)藥門診人次為30.5萬人次。當前,制約我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的主要問題是:
(一)中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡體系不健全,服務可及性不強;
(二)全區(qū)中醫(yī)藥人才缺乏,高職稱、高學歷中醫(yī)藥人才比重不高,中醫(yī)藥人才斷脫檔現(xiàn)象嚴重,無市級名中醫(yī);
(三)代表區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展龍頭的區(qū)中醫(yī)院中醫(yī)藥文化底蘊不足,中醫(yī)特色和優(yōu)勢不突出;
(四)中醫(yī)藥重點學科、特色專科和優(yōu)勢學科難以凸現(xiàn),中醫(yī)藥科研、教學和學術能力整體水平較低。
二、未來五年發(fā)展目標
(一)總體目標
2011-2012年,充分整合和挖掘我區(qū)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢資源,創(chuàng)建成為省級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)。2012-2015年,進一步鞏固和擴大工作成效,努力創(chuàng)建成為“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”。確立以創(chuàng)建促發(fā)展的工作措施,到2015年,在全區(qū)基本建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、發(fā)展協(xié)調、功能完善、與群眾需求相適應的中醫(yī)藥服務體系,中醫(yī)藥服務能力和可及性明顯提高,中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎條件有較大改善,區(qū)域中醫(yī)藥疾病防治中心基本確立,能夠較好地滿足人民群眾多層次、多樣化的中醫(yī)治療及治未病需求。區(qū)中醫(yī)院達到二級乙等專科中醫(yī)院水平,老百姓對區(qū)域中醫(yī)藥綜合服務能力滿意度位居全市前列。
(二)具體指標
到2015年,全區(qū)年中醫(yī)藥門診服務人次達到80萬人次以上,開設中醫(yī)(中西醫(yī))服務床位150張。基本建立以區(qū)中醫(yī)院為龍頭,綜合醫(yī)院中醫(yī)科為骨干,社區(qū)衛(wèi)生服務機構中醫(yī)科為基礎力量,民營中醫(yī)醫(yī)療機構、村衛(wèi)生室為補充的中醫(yī)醫(yī)療服務體系。進一步完善中醫(yī)藥人才的招錄、引進和培養(yǎng)政策,加強中醫(yī)藥人員招錄和引進力度,“十二五”期間,每年招錄和人才引進的人員中中醫(yī)類別人員比例達到25%以上。依托區(qū)中醫(yī)院著力打造區(qū)域中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地,努力實施中醫(yī)藥人才隊伍素質提升工程,到“十二五”末期,爭取擁有市級名中醫(yī)3名、中青年名中醫(yī)5名、基層名中醫(yī)5名以上,區(qū)內全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識培訓率達到100%。搭建中醫(yī)藥重點學科建設平臺,開展3年一周期的中醫(yī)藥重點學科建設,按照相互促進、錯位發(fā)展的原則,爭取到“十二五”末,建成市內有一定影響的中醫(yī)特色專科2至3個。加強中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術人員推廣應用工作,為基層群眾提供“簡、便、廉、驗”的中醫(yī)藥適宜技術,使全區(qū)90%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和60%的社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)能掌握并應用5種以上適宜技術。
三、主要工作任務
(一)進一步加強中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡體系建設,全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務能力
加快建立以區(qū)中醫(yī)院為龍頭,綜合醫(yī)院中醫(yī)科為骨干,社區(qū)衛(wèi)生服務機構中醫(yī)科為基礎力量,民營中醫(yī)醫(yī)療機構、村衛(wèi)生室為補充的城鄉(xiāng)一體化、布局科學、結構合理、功能完善、適應群眾醫(yī)療需求的中醫(yī)醫(yī)療服務體系。
1.加強龍頭醫(yī)院建設,努力實現(xiàn)區(qū)中醫(yī)院跨越式發(fā)展
合理規(guī)劃區(qū)中醫(yī)院業(yè)務發(fā)展計劃,通過政策支持、經費保障及各方努力,將區(qū)中醫(yī)院建設成為適應群眾需求、設施設備齊全、服務功能完善、人員結構合理、中醫(yī)特色突出、專科(專病)優(yōu)勢明顯、服務質量優(yōu)良的具有中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的中醫(yī)院。
(1)突出中醫(yī)藥特色,大力推進中醫(yī)龍頭醫(yī)院建設。區(qū)中醫(yī)院要始終堅持以中醫(yī)為主、西醫(yī)并舉的辦院方向和服務宗旨,每年新錄用臨床類衛(wèi)技人員當中,中醫(yī)類(含中西醫(yī)結合)應達到60%以上,50%以上的西醫(yī)臨床醫(yī)生應參加中醫(yī)理論學習和臨床實踐,中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例60%,醫(yī)院領導班子中中醫(yī)藥專業(yè)技術人員比例及臨床科室負責人中具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或系統(tǒng)接受中醫(yī)藥專業(yè)培訓的比例也應達到60%以上。采取有效措施,建立有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的激勵機制,著力推進中醫(yī)藥特色建設,確保規(guī)劃期內順利通過“二級乙等”中醫(yī)專科醫(yī)院評審,使區(qū)中醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展,加快建成集醫(yī)療、教學、科研、中醫(yī)藥文化傳播、對外交流為一體的區(qū)域龍頭型中醫(yī)院。
(2)突出重點,因地制宜開展中醫(yī)特色專科建設。從2011年起,結合區(qū)域及醫(yī)院工作實際選取4至5個目前老百姓迫切需求及有一定發(fā)展基礎的科室進行重點扶持和發(fā)展,著力培育區(qū)中醫(yī)特色專科,實現(xiàn)“院有專科、科有專病、人有專長”的優(yōu)質中醫(yī)藥服務模式,在“十二五”期間,要建成市內有影響的中醫(yī)特色專科2至3個。發(fā)揮中醫(yī)專長,優(yōu)先加強專科專病建設,逐步構建重點學科、特色專科和專科專病協(xié)同發(fā)展,全面促進區(qū)中醫(yī)院各科的發(fā)展和技術水平的提高。
(3)發(fā)揮輻射示范作用,充分體現(xiàn)中醫(yī)院在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的作用。區(qū)中醫(yī)院要高度樹立作為龍頭醫(yī)院的示范帶頭意識,以發(fā)展我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)為己任,積極、扎實、有效的推動醫(yī)院醫(yī)療、科研、教學和學術能力整體提升。在龍頭醫(yī)院自身做大做強的同時,依托人才隊伍、專科(專病)等優(yōu)勢項目,輻射帶動區(qū)域中醫(yī)藥服務水平整體提升。一是發(fā)揮中醫(yī)藥人才優(yōu)勢,通過建立定向的協(xié)作關系,實現(xiàn)區(qū)域內名老中醫(yī)和基層中醫(yī)骨干“下派、上送”的雙向流動機制,以傳承帶教的形式努力實現(xiàn)區(qū)域內中醫(yī)藥人才隊伍素質整體提升。二是依托中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術示范基地的開展,培訓區(qū)域內中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術推廣的師資隊伍,定期向社區(qū)衛(wèi)生服務機構推廣中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術,并做好技術應用的指導工作,提高基層醫(yī)療機構常見疾病的中醫(yī)服務能力。三是通過加強科研、學術和臨床工作的研究探索,歸納整理中醫(yī)藥理論知識體系,形成地域特色鮮明、臨床療效顯著的經典病例,通過舉辦學術講座或制訂技術規(guī)范等形式,提升各基層醫(yī)療機構對特定疾病的中醫(yī)藥治療能力。四是籌建區(qū)名中醫(yī)館,下設名中醫(yī)診室若干間,邀請省、市、區(qū)級名中醫(yī)掛牌坐診。開展名中醫(yī)師承帶教工作,通過整理、總結、繼承、發(fā)揚和創(chuàng)新名中醫(yī)的學術經驗,培養(yǎng)一批高層次中醫(yī)藥人才和新一代名中醫(yī),促進我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,成為中醫(yī)藥技術傳承推廣和中醫(yī)文化建設的良好平臺。
2.實施社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥標準化建設,努力提升社區(qū)中醫(yī)藥服務能力
根據(jù)《國家社區(qū)中醫(yī)藥服務指南》的規(guī)定和要求,將中醫(yī)藥服務內容列入各社區(qū)衛(wèi)生服務機構的預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務等“六位一體”工作目標,建立中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務的長效機制。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心加大對中醫(yī)藥基本設施建設和設備投入力度,到“十二五”末,爭取均建成功能完備、相對獨立的中醫(yī)藥綜合服務區(qū)。努力提升社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥人才的服務能力,實施中醫(yī)藥服務的標準化和規(guī)范化。鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務中心開設中醫(yī)館或國醫(yī)館等特色醫(yī)療服務。
3.加強中醫(yī)藥服務的網(wǎng)底建設,大力推廣和應用中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術
以國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《基層中醫(yī)藥適宜技術手冊》為指導,以區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術示范基地培訓為載體,對各社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)臨床全科醫(yī)師開展基層常見病、多發(fā)病的衛(wèi)生適宜技術推廣應用工作,使60%的社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)能掌握并應用5種以上適宜技術,為農村和社區(qū)老百姓提供簡單、便捷、有效、廉價的基本中醫(yī)藥服務。
(二)完善中醫(yī)藥人才招錄、引進和培養(yǎng)政策,全面加強我區(qū)中醫(yī)藥人才隊伍建設
通過招錄一批、引進一批和培養(yǎng)一批的政策手段,積極探索中醫(yī)藥人才發(fā)展機制。加強中醫(yī)藥人員招錄和引進力度,確保“十二五”期間每年招錄和人才引進的人員中中醫(yī)類別人員比例達到25%以上,并做好人員培養(yǎng)培訓工作,使全區(qū)中醫(yī)類別的醫(yī)師接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和全科崗位培訓的覆蓋率達到90%以上。依托區(qū)中醫(yī)院著力打造區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓基地,努力實施中醫(yī)藥人才隊伍素質提升工程。
1.加強中醫(yī)藥人員培養(yǎng)、招錄引進力度,提升中醫(yī)藥人才隊伍素質
(1)針對區(qū)域內中醫(yī)藥人才缺乏的現(xiàn)狀,適當增加衛(wèi)技人員的核定編制數(shù),確保各單位在每年人才招聘中中醫(yī)類別人員錄用的比例達到25%以上,其中區(qū)中醫(yī)院每年新錄用臨床類衛(wèi)技人員當中,中醫(yī)類(含中西醫(yī)結合)應達到60%以上。通過幾年的招錄工作使各社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備中醫(yī)類別醫(yī)師(包括備案和返聘的中醫(yī)人員)占醫(yī)師總數(shù)的25%以上,使40%的社區(qū)衛(wèi)生服務站配備中醫(yī)類別醫(yī)師,確保中醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務機構的中醫(yī)藥人員滿足日常工作服務需求,并達到國家級、省級示范區(qū)創(chuàng)建的要求。
(2)實施中醫(yī)藥學科帶頭人和技術骨干培養(yǎng)計劃,鼓勵和支持中醫(yī)藥技術骨干參加中醫(yī)藥研究生學歷教育、老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承和國內外臨床中醫(yī)學習班、培訓班等項目的學習深造,加快培養(yǎng)一批醫(yī)德高尚、理論功底扎實、專業(yè)技術精湛的中醫(yī)藥學科帶頭人和業(yè)務骨干。
(3)加強基層中醫(yī)藥人員崗位培訓,實施短期和中遠期中醫(yī)藥人員培訓計劃,開展中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓和規(guī)范化培訓,城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)技人員中醫(yī)藥基本知識和技能的培訓,爭取到2015年,區(qū)內全科醫(yī)師、社區(qū)責任醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識培訓率達到100%,社區(qū)衛(wèi)生服務機構中醫(yī)類別醫(yī)師100%完成中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓和規(guī)范化培訓。
(4)加強中醫(yī)藥繼續(xù)教育和學歷教育,積極組織各類繼續(xù)醫(yī)學教育項目培訓班、中醫(yī)藥學術講座、中醫(yī)藥專科和本科的學歷教育,努力營造良好的中醫(yī)藥知識學習和教育的氛圍。開設中醫(yī)名家大講堂,邀請重點學科、特色專科的學科帶頭人和技術骨干定期開講。
(5)加大中西醫(yī)結合臨床人才的培養(yǎng)力度,繼續(xù)組織實施“西學中班”培訓,要求中醫(yī)醫(yī)院50%以上的西醫(yī)臨床醫(yī)生參加中醫(yī)理論學習和臨床實踐,充實壯大中西醫(yī)結合人才隊伍,更好地適應現(xiàn)代醫(yī)療服務需求。
(6)突破人才瓶頸,加大中醫(yī)藥人才引進與培養(yǎng)。將高層次中醫(yī)藥人才的引進列入?yún)^(qū)域衛(wèi)生人才引進的重要工作任務,同時通過聘請有名望的高級中醫(yī)藥人才擔任中醫(yī)院名譽院長,加強醫(yī)院的管理,圍繞醫(yī)院重點發(fā)展和扶持的重點學科和特色專科,千方百計加大對中醫(yī)藥人才的引進和培養(yǎng)力度。
(7)結合《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)柔性引才管理暫行辦法》采用“請進來”、“走出去”等多種方式加強與省、市知名醫(yī)院及醫(yī)學院校的合作交流,通過各種不同形式和不同程度的合作帶動提高區(qū)域內中醫(yī)醫(yī)療服務能力和技術水平。
2.積極實施名中醫(yī)評選活動,大力推進中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新
制定并出臺《區(qū)名中醫(yī)評選及獎勵辦法》,按照客觀、公平、公正、滿足老百姓需求的原則,評選一批中醫(yī)藥技術專長、臨床經驗豐富、醫(yī)德高尚并有良好帶教經驗的區(qū)級名中醫(yī),選配具有一定專業(yè)理論基礎和勤于學習的中青年骨干作為他們的學術經驗繼承人,通過跟師臨床應診、學術交流和臨床科研等方式,進行一對一或一對二的培養(yǎng),由此來繼承和發(fā)揚老中醫(yī)藥專家的學術經驗和技術專長。區(qū)級名中醫(yī)每3至5年評選一次,對評選出來的名中醫(yī)給予一定的物質獎勵和精神鼓舞,以激勵名中醫(yī)帶教的積極性。“十二五”期間,通過調研、評選和考核的形式組織1至2次區(qū)域內名中醫(yī)評選活動,分別評選出5名區(qū)級名中醫(yī)、中青年名中醫(yī)和基層名中醫(yī),爭取到“十二五”末,擁有市級名中醫(yī)3名、中青年名中醫(yī)5名、基層名中醫(yī)5名以上。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,加強區(qū)級中醫(yī)藥重點學科和特色專科建設
在《區(qū)醫(yī)學重點學科管理辦法》的基礎上,制定并出臺《區(qū)中醫(yī)藥重點學科和特色專科管理辦法》,按照統(tǒng)一規(guī)劃、錯位發(fā)展的原則,明確我區(qū)中醫(yī)藥重點學科和特色專科的主攻方向和發(fā)展目標,按照客觀、公平、公正的原則評選出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢明顯、老百姓迫切需求、發(fā)展前景較好專業(yè),加大政策扶持和經費投入力度,力爭通過幾年的扶持和建設,使區(qū)級中醫(yī)藥重點學科和特色專科真正成為中醫(yī)藥醫(yī)療服務水平提升、科研學術能力建設、人才隊伍發(fā)展的領跑者。區(qū)級中醫(yī)藥重點學科特色專科周期為三年,“十二五”期間,將組織2次區(qū)級中醫(yī)藥重點學科評審和建設工作,建成不少于5個區(qū)級中醫(yī)藥重點學科和特色專科,爭取建成市內有影響的中醫(yī)特色專科2至3個。
(四)充分發(fā)揮區(qū)中醫(yī)藥學會作用,提高學會的學術和科研能力水平
區(qū)中醫(yī)藥學會作為區(qū)域內中醫(yī)藥文化傳播及學術交流的平臺,應該充分發(fā)揮其作用。通過組織開展各級中醫(yī)藥年會、召開中醫(yī)藥發(fā)展論壇、舉辦中醫(yī)藥沙龍,進一步提升我區(qū)中醫(yī)藥學術氛圍。積極開展中醫(yī)藥科研項目研究,通過組織中醫(yī)藥科研項目調研、專題或聯(lián)合申報等形式加強中醫(yī)藥科研能力的建設。
(五)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,加強中醫(yī)藥“治未病”服務
創(chuàng)新服務模式,拓展服務功能,在基本公共衛(wèi)生服務中充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢作用。注重發(fā)揮中醫(yī)“治未病”的優(yōu)勢,大力實施“治未病”健康工程,將中醫(yī)藥服務內容有機融入到醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務等多個服務領域中,切實加強中醫(yī)藥在疾病康復保健、亞健康干預、優(yōu)生優(yōu)育、老年護理等應用中醫(yī)藥治療方案和健康干預手段,使疾病防治關口前移。制訂下發(fā)《區(qū)治未病中醫(yī)預防保健工作基本規(guī)范》,明確治未病工作的服務內容、流程設置、人員配備、設備配置等要求。探索實施重點人群與重點疾病中醫(yī)保健。鼓勵各醫(yī)療衛(wèi)生機構廣泛食療藥膳、情志調攝、運動功法、體質調養(yǎng)等特色服務,深入開展中醫(yī)藥保健與健康指導服務。
(六)加強中醫(yī)藥文化建設,促進中醫(yī)藥知識的傳播與普及
1.加強中醫(yī)藥文化陣地建設,傳揚中醫(yī)藥文化理念
努力打造區(qū)域特色的中醫(yī)藥文化陣地。區(qū)中醫(yī)院要成為體現(xiàn)和弘揚中醫(yī)藥文化的重要陣地,在辦院理念、隊伍建設、診療活動、建筑風格等方面要充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特征和內涵。各社區(qū)醫(yī)療單位通過建設不同特色的百草園來進一步宣傳中醫(yī)藥文化。區(qū)植物園內通過種植各種中草藥,全面介紹區(qū)域內現(xiàn)有的中草藥材及其功效。通過不同層次的中醫(yī)藥文化陣地建設,傳揚中醫(yī)藥文化理念。
2.加強中醫(yī)藥知識普及,提高公眾對中醫(yī)藥的認知度
以各類中醫(yī)藥宣傳活動為載體,大力宣傳中醫(yī)藥知識,營造良好的中醫(yī)藥氛圍。一是大力開展日常中醫(yī)藥科普知識宣傳,以中醫(yī)藥疾病預防、健康養(yǎng)生為重點,組織開展面向社區(qū)居民、農村百姓的中醫(yī)藥科普知識講座,使中醫(yī)藥知識貼近百姓,融入百姓生活;二是大力開展中醫(yī)藥知識“進社區(qū)、進農村、進家庭、進學校”系列活動,使中醫(yī)藥知識滲透到不同人群之中;三是社區(qū)醫(yī)療單位利用各種文字、音像、健康處方、宣傳欄等大力進行中醫(yī)藥健康宣教活動。努力提高社會各界對中醫(yī)藥知識的認知度,營造“識中醫(yī)、信中醫(yī)、用中藥”的良好社會環(huán)境。
3.挖掘區(qū)域中醫(yī)藥底蘊,傳承中醫(yī)藥文化
加大傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的挖掘和推廣力度。一是深入挖掘民間單方、偏方和中草藥工作,整理成冊并加大宣傳;二是挖掘區(qū)域中醫(yī)藥獨特的診療技術并積極申報區(qū)非物質文化遺產,傳承和弘揚中醫(yī)藥文化。
“十二五”期間,通過創(chuàng)建中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務省級示范區(qū)和全國先進單位,創(chuàng)建二級乙等中醫(yī)院。使社區(qū)居民中醫(yī)藥常識的知曉率和對社區(qū)衛(wèi)生服務機構中醫(yī)藥服務內容的知曉率均大于90%,對社區(qū)衛(wèi)生服務機構中醫(yī)藥服務滿意率大于85%。老百姓對區(qū)域中醫(yī)藥綜合服務能力滿意度位居全市前列。
四、工作措施
(一)建立完善保障措施,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
建立完善中醫(yī)藥服務管理體系,為我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供組織保證。要高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,將中醫(yī)藥發(fā)展納入國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進中醫(yī)藥事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。區(qū)政府成立以分管區(qū)領導為組長,衛(wèi)生、發(fā)改、財政、人事、勞動保障、食品藥品監(jiān)管、農林、民政等部門負責人參加的區(qū)中醫(yī)藥工作領導小組,建立工作制度,制訂工作計劃,研究解決中醫(yī)藥工作中的重大問題。有關部門要各司其職、各盡其責、密切配合、形成工作合力。衛(wèi)生行政部門要履行好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、中醫(yī)藥業(yè)務管理、綜合協(xié)調職能;發(fā)改部門負責將中醫(yī)藥發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置,推動中醫(yī)藥基礎設施建設;財政部門要健全完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的長效投入機制,增加經費投入,做好財政政策落實工作;人事部門要配合衛(wèi)生部門完善人才引進政策,充實中醫(yī)藥人才隊伍,促進中醫(yī)藥人才引進;勞動保障部門要協(xié)調做好中醫(yī)藥醫(yī)保政策的落實和中醫(yī)藥醫(yī)保處方額度的調整和提高;食品藥品監(jiān)管部門要加強醫(yī)療機構中藥藥品質量管理,幫扶醫(yī)療機構申報院內中藥制劑與使用調節(jié);農林部門配合做好中草藥種植特色農業(yè)基地發(fā)展扶持工作;民政部門要將中醫(yī)藥普及推廣納入社區(qū)服務范疇。
(二)建立對中醫(yī)藥發(fā)展的政策扶持體系,逐步增加對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的投入
進一步明確政府責任,逐步增加對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的投入,實施中醫(yī)藥事業(yè)投入項目管理,把中醫(yī)事業(yè)發(fā)展納入財政預算,重點支持中醫(yī)醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設、中醫(yī)藥應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和重大疾病防治能力建設、農村和社區(qū)中醫(yī)藥服務能力建設、中醫(yī)藥繼承及創(chuàng)新體系建設、中醫(yī)藥科研和人才培養(yǎng)、成果推廣和學科專科建設。“十二五”期間每年安排300萬元,重點支持中醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展,并在人才專項經費中每年安排一定經費用于中醫(yī)藥人才引進與培養(yǎng)。實施中醫(yī)藥經費的經常性投入機制,2010年起,新增對中醫(yī)藥類經常性經費的補助政策,由區(qū)財政對區(qū)內公立醫(yī)療衛(wèi)生機構和三級乙等以上的民營醫(yī)療機構,按每中醫(yī)門診人次8元、每中醫(yī)住院床日15元的標準給予補助。進一步完善中醫(yī)藥相關價格政策,建立合理的體現(xiàn)中醫(yī)服務價值的中醫(yī)特色服務收費和中醫(yī)藥技術服務價值的價格體系,合理調整中醫(yī)服務價格和中藥藥品價格,鼓勵醫(yī)療機構和醫(yī)務人員提供中醫(yī)藥傳統(tǒng)診療技術服務。根據(jù)中醫(yī)藥發(fā)展的規(guī)律和特點,支持符合條件的醫(yī)療機構自制臨床需要的中藥制劑,并按規(guī)定在指定的醫(yī)療機構合理調配院內中藥制劑資源。
(三)完善中醫(yī)藥準入和管理體制
進一步貫徹落實中醫(yī)藥相關法律法規(guī),加大宣傳力度,促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。衛(wèi)生行政部門要強化中醫(yī)管理職能,有專職中醫(yī)管理人員,嚴格執(zhí)行中醫(yī)醫(yī)療機構、人員、技術、設備準入標準和中醫(yī)藥相關管理標準,規(guī)范中醫(yī)藥行政審批和執(zhí)業(yè)行為,提高中醫(yī)藥行業(yè)依法行政水平。進一步加強對現(xiàn)有中醫(yī)院、門診部和中醫(yī)診所的管理,重點打擊非法行醫(yī)、商業(yè)賄賂、假藥劣藥、虛假中醫(yī)藥廣告等行為。維護中醫(yī)藥市場秩序,切實加快中醫(yī)藥事業(yè)健康協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
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