節(jié)能降耗建議和措施范文

導語：如何才能寫好一篇節(jié)能降耗建議和措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

單位產(chǎn)品成本能夠直接反映企業(yè)的成本水平和競爭能力，對于能源成本而言，使用單位產(chǎn)品的能源消耗進行衡量，有利于成本管理和進行橫向比較，客觀評價企業(yè)的成本競爭力，為降低成本活動找到方向。這就要求企業(yè)要加強管理和技術措施降低能源消耗，提高能源效率。

1.1是從管理措施入手：一是能源科學管理。優(yōu)化管理不僅要嚴格管理，消除跑、冒、滴、漏，而且要通過提高管理精度、改善管理方法，用更具針對性的措施以更低的能源消耗實現(xiàn)工藝目標。根據(jù)產(chǎn)品技術和工藝技術的內(nèi)在科學規(guī)律，通過加強精細化、動態(tài)化管理，優(yōu)化運行方式和控制方式，實現(xiàn)工藝、設備最佳運行，這是現(xiàn)代化生產(chǎn)提高節(jié)能水平的關鍵。二是加強過程控制。所謂過程控制，通過工作流(或業(yè)務流)對實現(xiàn)目標的過程、相關資源及投入過程進行動態(tài)管理，預先安排好過程最佳步驟、流程、控制方法以及資源需求，規(guī)定好組織內(nèi)各部門之間的關鍵活動的接口，及時測量、統(tǒng)計關鍵活動的成果并及時反饋，不斷改進，從而更有效地使用資源，既滿足顧客的要求，又降低成本、保證質量和進度，使相關方受益。能源成本的過程控制不但是一般意義上的管理方法，還有很高的技術含量，對于整個工藝系統(tǒng)來說，需要充分利用自動控制技術、信息技術、優(yōu)化系統(tǒng)整體效率，使企業(yè)在不斷變化的，不穩(wěn)定的能源市場環(huán)境下，實現(xiàn)成本的最優(yōu)化。三是開展節(jié)能降耗活動。將能源成本管理與合理化建議活動、QC小組活動、自主研究活動等相結合，全面發(fā)動企業(yè)員工開展節(jié)能降耗活動，把節(jié)能降耗與經(jīng)濟效益結合起來，對先進班組和個人給予獎勵，調(diào)動全員節(jié)能降耗的積極性，從單純的靠產(chǎn)量增加效益轉變到靠加強內(nèi)部管理、降低消耗、提高質量綜合競爭力來增加效益。

1.2依靠技術性措施節(jié)能降耗。運用技術成熟、效益好、見效快的節(jié)能技術，限制和淘汰效益低、落后的工藝設備技術，逐步向資源節(jié)約型和集約經(jīng)營型方向轉變，這是企業(yè)生存和發(fā)展的需要，也是企業(yè)對社會應當承擔的責任。企業(yè)應主動利用新技術、新工藝、新產(chǎn)品，通過淘汰、更換、改造、新建、利用技術性措施減少能源消耗一是進行節(jié)能化改造。加速低效率用能工藝和設備的更新改造，采用高效節(jié)能新技術，通過工藝改進、節(jié)能工程等從源頭減少能源消耗二是采用節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能材料。在企業(yè)運行和新改擴建的過程中，主動采用高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能材料。三是余能余熱回收。在提高供熱效率的基礎上，根據(jù)“梯級利用，高質高用”的原則對工藝愈能、余燃及放散可燃氣體等實行回收利用。四是重視建筑節(jié)能。采用節(jié)能型采暖、空調(diào)設備及采光照明系統(tǒng)；充分利用自然光，積極發(fā)展高效、長壽節(jié)能光源和燈具。

2.加強能源計量管理。

加強能源計量管理，提高能源計量管理與技術水平，逐步使用現(xiàn)代化方法進行能源計量，這是節(jié)能技術的基礎工作，也是實現(xiàn)工藝、設備最佳運行的必要手段；企業(yè)在加強能源計量工作中，靠計量量化管理企業(yè)、指導生產(chǎn)和降耗挖潛，是工業(yè)企業(yè)降低成本、增加效益、改善環(huán)境，提高競爭力的必然選擇，是企業(yè)能源計量管理工作的重中之重。理貫穿企業(yè)的整個節(jié)能降耗工作，在企業(yè)節(jié)能降耗中具有不可替代的核心地位。企業(yè)可以通過建立健全能源計量管理機構和管理制度；科學、經(jīng)濟、合理配置能源計量器具；加強對能源計量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和核算；加強對能源計量器具的檢定和維護管理等方面入手，促進能源計量管理。

3.完善能源管理制度。

完善能源管理制度具體包括：完善企業(yè)成本管理體系，設立節(jié)能降耗目標并分解到位，縱向到底，橫向到邊；每月召開一次能源理會，分析上月的能耗情況，制定下月的節(jié)能目標；堅持能耗跟蹤分析制定，對能耗進行過程控制。同時，根據(jù)能源計量的準確數(shù)據(jù)，數(shù)字化的進行節(jié)能降耗管理，制定能源管理制度和月能源管理評價細則、獎懲制度，納入部門和干部每月績效考評。具體企業(yè)可以成立專門能源管理委員會及能源管理辦公室，分門別類制定能源管理統(tǒng)計、計量、分析、考核、檢查、獎懲等各項制度。每年制定下達節(jié)能工作年度計劃，將降耗的目標分解下達到分廠、車間，建立基礎臺賬，嚴格考核獎懲，調(diào)動全員節(jié)能降耗的積極性，通過層層嚴格考核，使企業(yè)能源管理工作達到科學化、規(guī)范化的要求。

4.提高全員節(jié)能意識。

篇2

關鍵詞：后勤管理；節(jié)能降耗

在市場經(jīng)濟條件下，醫(yī)院要生存、發(fā)展，要在競爭中處于不敗之地，并實現(xiàn)發(fā)展目標，增收不是惟一的途徑，應著重加強內(nèi)部管理，靠節(jié)約支出、降低成本來實現(xiàn)。后勤工作是醫(yī)院工作中必不可少的重要組成部分，它貫穿于醫(yī)院工作中的每一個環(huán)節(jié)。因此，后勤保障處要率先將節(jié)能降耗工作引入到日常工作中，科學有效地推行節(jié)能降耗措施，并將其上升到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。

一、節(jié)能降耗的內(nèi)涵及意義

節(jié)能降耗就是節(jié)約能源，降低能源消耗，減少污物排放。節(jié)約能源（簡稱節(jié)能）是指加強用能管理，采取技術上可行、經(jīng)濟上合理以及社會和環(huán)境可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)，降低能耗，減少損失和污物排放，制止浪費，有效合理地利用能源。

近年來，隨著醫(yī)院的迅速發(fā)展，能源的消耗也大幅上升。

節(jié)能減排工作的好壞關系到醫(yī)院經(jīng)營成本的高低，只有堅持節(jié)約發(fā)展，控制能源消耗增長，減少污染排放，努力構建綠色環(huán)保型的醫(yī)院，才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的持續(xù)增長。

二、節(jié)能管理存在的問題

醫(yī)院后勤管理工作涉及物資供應、供電、供水、供氣、供暖、設備維修、職工食堂、車輛運輸、衣物洗滌、環(huán)境衛(wèi)生等，具有工種多、技術強、范圍廣的特點。客觀審視當前后勤管理中存在的問題，設法降低不合理的資源消耗，減少浪費，提升經(jīng)濟效益，是非常有必要的。

（一）節(jié)約意識薄弱

能耗問題，不僅表現(xiàn)為管理者節(jié)能意識的缺失而導致浪費，同時也表現(xiàn)為能源使用過程中因缺乏節(jié)約意識而導致的嚴重浪費。

一方面，現(xiàn)行的能源管理制度中缺乏有效的節(jié)能激勵約束機制，沒有“低消耗、低排放、高效率”的節(jié)能技術支撐體系，與之配套的規(guī)章制度還沒有及時跟進和完善，特別是節(jié)能方面的管理規(guī)章制度；另一方面，節(jié)能教育力度不夠，有些醫(yī)院領導對節(jié)能降耗工作還沒有給予足夠重視，對節(jié)能降耗工作的目的和意義缺乏了解，在實際工作中往往浮于表面和口號。

（二）管理體制不健全

節(jié)能管理既是一個系統(tǒng)工程，又是一項常抓不放的工作，需要綜合考慮、配套進行。節(jié)能制度不健全，部門之間缺乏配合，即使存在浪費能源現(xiàn)象也無人問津，能耗管理工作難以順利推進。在節(jié)能降耗工作開展過程中，醫(yī)院沒有一個專門的機構負責節(jié)能工作的實施與監(jiān)督，日常工作的好壞全憑職工的自覺性及自身素質，而后勤人員普遍存在文化水平低的現(xiàn)象，他們沒有參加培訓、學習的機會， 更沒有實現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保和綜合治理于一體的工作經(jīng)驗，不具備更深層次的能效分析、節(jié)能挖潛、節(jié)能監(jiān)管、督查等全方位的管理工作的能力，無法保證節(jié)能降耗工作長期有效地開展。

三、強化節(jié)能降耗的措施

（一）提高節(jié)能減排意識

隨著經(jīng)濟的快速增長，人類社會對能源依賴程度越來越高，能源已提高到國家戰(zhàn)略高度。我國是個能源大國，但從人均能源看又是個能源小國，節(jié)能降耗是我們每一位公民義不容辭的責任。醫(yī)院管理者對節(jié)能工作的重視與否，對一個醫(yī)院開展節(jié)能降耗工作的深度與廣度起著決定作用。抓好宣傳工作，要從思想上去不斷提高節(jié)能減排意識，開展各種形式的宣傳教育活動，如組織專題講座、張貼宣傳標語、開展節(jié)能知識競賽等，激發(fā)職工對節(jié)能工作的熱情及積極性，樹立“節(jié)能減排，有利醫(yī)院，有利患者，有利自己，有利地球”的低碳觀念。

（二）建立高效節(jié)約管理系統(tǒng)

構建高效、節(jié)約型后勤保障體系要按照“以人為本、節(jié)能增效、技術領先、循環(huán)集約、完善體系”的總體思路進行，導入市場機制，優(yōu)化資源配置，推廣新技術，強化后勤服務過程各環(huán)節(jié)的精細化管理，采取“發(fā)展、節(jié)約”并重的模式，建立有利于節(jié)約能源的創(chuàng)新機制。

1.加強管理，成立節(jié)能監(jiān)督小組

后勤保障部門應充分認識到節(jié)能減排工作的重要性和必要性，抓好節(jié)能減排的每一個環(huán)節(jié)，把節(jié)能減排工作落到細處。要建立健全各項制度，完善保障體系，建立資源節(jié)約的長效機制；定期總結節(jié)能減排工作取得的成效，分析、研究工作中存在的問題，提出深入開展資源節(jié)約的措施和辦法，并將好的做法推廣應用到整個醫(yī)院中去。同時，應成立節(jié)能減排工作小組，層層落實，層層把關，開展不定期督查，對違反管理規(guī)定的情況嚴肅查處，在加大督查力度的同時，建立激勵與考核機制，徹底杜絕“長明燈、長流水、無人空調(diào)”等浪費現(xiàn)象。對一些設備老化、年久失修的耗能產(chǎn)品進行認真的論證，結合節(jié)能提出整改和升級換代的意見，實現(xiàn)從管理中出效益。此外，后勤保障部門應認真查找薄弱環(huán)節(jié)，積極采用節(jié)能減排新技術，從源頭上提高能源的使用效率。

2.制訂并完善各項規(guī)章制度

規(guī)章制度是后勤節(jié)能工作的制度保障，是對節(jié)能管理的具體規(guī)定，對實際節(jié)能管理工作具有重要的保障作用。后勤部門應根據(jù)自身情況，聯(lián)系實際，制訂具體的節(jié)能管理制度，如對鍋爐、空調(diào)系統(tǒng)、照明器具、熱水系統(tǒng)等一些主要耗能設備合理使用的規(guī)范性文件和日常操作手冊，使職工對節(jié)能工作的實施有法可依、有章可循。要建立數(shù)字化監(jiān)測平臺，對節(jié)能管理的工作實效進行監(jiān)督；加強分類計量體系的建設，完善能源統(tǒng)計制度；研究并制定分類計量的管理辦法，積極推進計量信息化建設，建立合理有效的能源消耗監(jiān)控及統(tǒng)計制度，做好醫(yī)院用能情況的統(tǒng)計分析工作，定期公布，總結經(jīng)驗，找出差距，整改落實；同時，還要建立科學的評價和考核機制，把節(jié)能管理的實際效果納入到對個人的考核當中，并把節(jié)能管理工作的落實情況作為部門年終評價指標之一。

（三）堅持以科技創(chuàng)新和技術進步推動節(jié)能減排

1.照明節(jié)能

使用高效發(fā)光光源代替原有的低效光源，在節(jié)電的同時提高照度、顯色度，改善照明環(huán)境。另外，通過安裝照明線路節(jié)電器，全自動在線監(jiān)測電壓、電流、自動調(diào)節(jié)功率，節(jié)電率可達20%～45%，節(jié)能的同時又延長了燈管30%的使用壽命。

2.空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能

將智能變頻節(jié)能技術應用于中央空調(diào)系統(tǒng)中的冰凍水泵、冷卻水泵、冷卻塔風機和變風量風機，一般節(jié)能效果可達30%以上，既可達到節(jié)能目的，又能延長電機和風機的使用壽命。

3.冷凝水回收利用

一般醫(yī)院日常的熱水供應和冬天中央空調(diào)的供應，均采用燃氣鍋爐產(chǎn)生的蒸汽作為熱源，熱交換后的冷凝水作為廢水流入下水道，若能通過技術改造，將近70℃的“廢水”回收到鍋爐軟水箱或浴室水箱再次利用，既節(jié)約了大量的能源，又可節(jié)約水資源。

四、結束語

綜上所述，節(jié)能降耗工作的深入開展對醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展具有極其重大的意義。建立高效、節(jié)約型后勤保障系統(tǒng)，既要提倡傳統(tǒng)節(jié)能，又要細化管理節(jié)能，還要強化技術節(jié)能。要堅持科學的發(fā)展觀，進一步做好節(jié)約工作，實現(xiàn)高效管理和優(yōu)質服務。

參考文獻

篇3

關鍵詞：能源低碳化能源效率碳捕集與封存

一、我國實現(xiàn)能源低碳化發(fā)展的重要意義

能源是保障社會經(jīng)濟發(fā)展的基石，同時也是制約生態(tài)文明發(fā)展的重要因素。在能源發(fā)展為社會經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻的同時，我國以煤為主的高碳能源消費結構引發(fā)了多種問題。能源的低碳化對于我國解決環(huán)境問題、應對氣候變化、優(yōu)化能源結構、推進節(jié)能減排以及加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，都具有重要意義。

（一）能源低碳化有利于解決生態(tài)環(huán)境和氣候變化問題

本世紀以來，我國能源消費增長過快，能源彈性系數(shù)出現(xiàn)反彈。與此同時，能源高碳化現(xiàn)象依然嚴重。從2001年到2009年，煤炭占一次能源消費總量的比重不降反增，由2001年的68.3%增長到2009年的70.4%；天然氣與水電、核電、風電等低碳能源的比重略有上升，在一次能源消費總量中的比重仍然很低。

煤炭等高碳能源的生產(chǎn)和消費引起大量的煙塵、SO2、NOx和CO2排放，以及水資源破壞、地面塌陷、水土流失等生態(tài)問題。未來，我國生態(tài)環(huán)境和應對氣候變化問題將成為制約我國能源發(fā)展的重要問題。作為溫室氣體排放大國，同時也是最大的發(fā)展中國家，我國已向國際社會莊嚴承諾，2020年單位GDP二氧化碳排放量比2005年降低40―45%。這一承諾是大國責任的體現(xiàn)，必須確保完成。據(jù)國家發(fā)展改革委能源研究所的初步預測，2020年我國一次能源需求將超過40億tce。如何滿足日益增長的能源需求，同時優(yōu)化能源結構，減少環(huán)境污染，是未來我國能源發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)。

（二）能源低碳化有利于加快發(fā)展方式轉變和落實國家能源戰(zhàn)略

“十一五”時期，我國經(jīng)濟結構轉型初見成效，但仍存在資源約束性強、投資和消費關系失衡、科技創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)結構不合理等問題。“十二五”時期政府要推動經(jīng)濟更快發(fā)展，就必須以“好”字優(yōu)先，下更大力氣發(fā)展清潔能源和高技術含量的低耗能產(chǎn)業(yè)，從而推動經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠物質資源消耗向依靠科技進步、勞動生產(chǎn)率提高和管理創(chuàng)新轉變。

“節(jié)約優(yōu)先”一直是我國能源戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，我國在《“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出，到2010年GDP能耗要比2005年降低20％左右的目標。“十二五”期間，國家仍將堅持GDP能耗下降目標。實現(xiàn)我國的節(jié)能減排目標，除加快經(jīng)濟結構和產(chǎn)品結構的調(diào)整，改變粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式外，需要增加優(yōu)質能源的消費比例，優(yōu)化能源消費結構，達到提高能效和改善環(huán)境的目的。

二、我國能源低碳化發(fā)展途徑

能源低碳化就是在保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎上，發(fā)展對環(huán)境、氣候影響較小的低碳替代能源。在不涉及生產(chǎn)和消費模式轉換的前提下，實現(xiàn)能源低碳化發(fā)展的技術措施可歸結為四類：

（一）合理控制煤炭需求

控制煤炭需求總量是實現(xiàn)能源低碳化發(fā)展的重要手段。我國能源資源稟賦特點決定了能源生產(chǎn)和消費長期以煤為主，煤炭在一次能源消費中約占70%，電源裝機結構中煤電的比例也長期高居70%以上，而世界平均一次能源消費中煤炭僅占29.2%。近5年來，我國一次能源消費增量中的70%左右來自煤炭，新增裝機的70%左右來自煤電。因此，煤炭消費規(guī)模直接影響著我國的能源消費總量。

根據(jù)《中國溫室氣體清單研究》，在電力行業(yè)中，燃燒1噸煤炭，比消費同樣熱值的燃料油多排放二氧化碳23―31%，比消費天然氣高70―80%。煤炭消費在能源消費結構中的比例越高，能源活動中的二氧化碳排放量就越大，降低煤炭比例對我國實現(xiàn)能源低碳化和可持續(xù)發(fā)展有特別重要的意義。

2010年，我國煤炭產(chǎn)量已經(jīng)突破32億噸，而研究表明，我國中長期滿足安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境承載力條件的煤炭科學產(chǎn)能不能超過30億噸。因此，“十二五”期間必須下大力氣調(diào)整能源結構，嚴格控制煤炭消費總量。筆者建議，在2010―2015年期間，煤炭消費年均增長速度不超過2.5%，到2015年煤炭消費總量不超過36億噸。

（二）大力發(fā)展低碳能源

1、石油和天然氣

石油和天然氣屬于化石能源，燃燒過程中也會排放污染物，但相對煤炭，其污染物排放量大大減少，尤其是天然氣，作為一種清潔高效的能源，具有熱值高、燃燒效率高、碳排放量小等特點。1m3天然氣與相應可替代的煤炭相比，可節(jié)約能源11―73%，相應減少排放CO247―84%，NOx44―95%，SO2和煙塵近100%（孫慧等，2009）。作為一種優(yōu)質、高效的清潔能源，加大天然氣的開發(fā)利用對實施節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略是一種重要的選擇。同時，天然氣也具備大規(guī)模利用的資源基礎、管網(wǎng)設施和市場需求。從中長期來看，天然氣將成為我國能源消費結構中增長最快的能源品種，成為我國能源低碳化發(fā)展的重要力量。

2、水電

水能能源是我國技術最成熟、最具規(guī)模化開發(fā)條件的非化石能源資源。全國水力資源普查結果表明，我國水能蘊藏量為6.76億kW，年電量可達5.92萬億kWh，其中可開發(fā)水能資源為3.78億kW，相當于年發(fā)電1.92萬億kWh，占全世界可開發(fā)水能資源總量為16.7%。截止2009年底，全國水電裝機容量達到1.97億kW，水電占發(fā)電總裝機比重達到22.5%。為實現(xiàn)2020年非化石能源15%的目標，預計水電裝機規(guī)模屆時將達3.4億kW。

3、核電

與傳統(tǒng)煤電相比，核電在溫室氣體的排放方面以及其他廢氣、廢物方面是最清潔的，因為核燃料發(fā)電過程中本身并不排放溫室氣體，核能源鏈中溫室氣體主要來自于各種材料的制造過程。

為了加大核電在能源電力中的作用，我國核電能源發(fā)展政策，先后經(jīng)歷了從“適度”到“積極”，再到“大力發(fā)展”的遞進式過程。預計2020年我國核電裝機規(guī)模可能突破8000萬kW，核電將與天然氣、水電成為推動我國能源低碳化發(fā)展的“三駕馬車”。

4、非水可再生能源

目前，我國已經(jīng)初步建立促進可再生能源發(fā)展的政策體系，提出了中長期可再生能源發(fā)展規(guī)劃，可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭，但是總體來看，除了水能、太陽能熱利用、沼氣等之外，大多數(shù)新興技術的可再生能源產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初期，發(fā)展水平相對薄弱，投入大，成本高，并網(wǎng)發(fā)電、遠距離輸電和儲能技術等問題還有待突破。可見，從中長期來看，風能、太陽能、生物質能等可再生能源是改善能源結構、保障能源供應安全、減少環(huán)境污染和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，但近期規(guī)模化發(fā)展還面臨著一定的挑戰(zhàn)。

（三）節(jié)能和提高能效

“節(jié)約資源”是我國的一項基本國策。“十一五”期間通過開展節(jié)能重大行動及重點節(jié)能工程、采用節(jié)能新機制和強有力的節(jié)能激勵政策措施，我國節(jié)能取得了前所未有的輝煌成就。未來，節(jié)能和提高能效仍然是我國能源低碳化發(fā)展的主要抓手。我國節(jié)能工作要不斷完善節(jié)能降耗長效機制，進一步挖掘淘汰高耗能行業(yè)的落后產(chǎn)能，并在工業(yè)、交通、居民、建筑、發(fā)電等重點行業(yè)內(nèi)部，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和技術改進來提高用能效率。

（四）碳捕集與封存技術

當前，包括IEA在內(nèi)的全球主要能源研究機構和主要碳減排積極倡導組織和國家已經(jīng)一致將碳捕集與封存（CCS）技術作為未來碳減排的主要技術手段。根據(jù)澳大利亞全球CCS研究所的統(tǒng)計，目前全世界實際運行的商業(yè)化項目不超過10個，主要集中在油氣生產(chǎn)領域。然而，世界主要國家都在研究建設CCS示范項目。

目前，CCS技術難以應用的主要問題在于其能耗水平較高、成本高昂、缺乏統(tǒng)一示范項目、適合碳封存的地質構造有限等。短時期內(nèi)，CCS發(fā)展存在著巨大的挑戰(zhàn)與不確定性，不宜將CCS技術作為我國能源低碳化的主要措施來實施。但是我國應重視CCS的技術研發(fā)和國際合作，不斷跟蹤最新CCS技術進展，積極應對。

三、政策建議和保障措施

（一）合理發(fā)展清潔煤炭產(chǎn)業(yè)

認真研究，合理確定和調(diào)控未來煤炭消費規(guī)模，要堅決避免出現(xiàn)類似“十五”期間煤炭比例回升的現(xiàn)象。進一步發(fā)展大容量、高參數(shù)、高效率、低能耗、低排放的節(jié)能環(huán)保型燃煤發(fā)電機組。在繼續(xù)推進電力行業(yè)“上大壓小”實現(xiàn)節(jié)能減排的同時，加強管理創(chuàng)新，改變電力行業(yè)粗放型的節(jié)能減排方式，降低節(jié)能降耗成本。在科學有序、穩(wěn)妥合理的基礎上規(guī)劃發(fā)展我國煤化工產(chǎn)業(yè)。

（二）大力發(fā)展低碳能源

加快國內(nèi)油氣資源的勘探開發(fā)的同時，加大常規(guī)天然氣和煤層氣、頁巖氣勘探開發(fā)力度，促進儲量產(chǎn)量快速增長，穩(wěn)步推進天然氣水合物開采試驗。及早制定資源進口戰(zhàn)略，繼續(xù)強化與非洲、中東、中亞、俄羅斯等國家的油氣勘探開發(fā)合作，提高我國油氣工程技術服務和裝備的國際競爭力。

搞好核電發(fā)展規(guī)劃，合理確定核電發(fā)展規(guī)模，明確建設重點，優(yōu)化項目布局。建立具有國際競爭力的現(xiàn)代核電工業(yè)體系。合理開發(fā)國內(nèi)資源，積極利用國外資源，建立穩(wěn)定的核電燃料供給保障體系。

按照流域梯級滾動開發(fā)方式，建設大型水電基地。重點開發(fā)黃河上游、長江中上游及其干支流、瀾滄江、紅水河和烏江等流域。在水能資源豐富但地處偏遠的地區(qū)，因地制宜開發(fā)中小型水電站。

加快風電發(fā)展步伐，科學發(fā)展生物質能發(fā)電，適度發(fā)展太陽能光伏發(fā)電，積極且穩(wěn)妥地發(fā)展液體燃料技術，因地制宜地發(fā)展可再生能源供熱和燃氣技術，著力解決太陽能熱利用與建筑結合問題，推廣建設大中型沼氣工程。重視支撐可再生能源規(guī)模化發(fā)展的電網(wǎng)等重大基礎設施的建設和規(guī)劃。盡早開展電網(wǎng)等基礎設施方面的規(guī)劃和建設，為可再生能源的大規(guī)模發(fā)展提供支撐。

（三）注重節(jié)能和提高能效

一是繼續(xù)實施嚴格的目標責任制和考核制度，將能耗降低和污染減排完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。二是實施更多的以市場為基礎的激勵政策，充分發(fā)揮市場資源配置，進一步挖掘節(jié)能潛力，提高能源效率。三是加快落實節(jié)能法中提出的節(jié)能降耗長效機制。四是繼續(xù)抓好重點用能單位節(jié)能降耗工作，推動結構調(diào)整。五是強化節(jié)能管理，引導企業(yè)形成完善的節(jié)能管理制度和有效的激勵措施。六是繼續(xù)實施嚴格的建筑物節(jié)能設計標準，建立合理高效交通服務系統(tǒng)，減緩建筑物、交通運輸能源需求增長速度。

（四）增強科技創(chuàng)新能力

借第三次能源革命之機，把握好關鍵性重大能源技術問題的突破和研發(fā)、示范、商業(yè)化進程，提高煤炭工業(yè)技術和裝備水平，突破以頁巖氣為代表的非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)技術，發(fā)展超臨界/超超臨界燃煤發(fā)電機組技術的國產(chǎn)化，增強以智能電網(wǎng)為導向的電力系統(tǒng)整體效率和安全性，加快先進核電技術、可再生能源、燃料電池、碳捕集與封存的研發(fā)。在增強能源科技創(chuàng)新能力的同時，完善科技創(chuàng)新體制機制，建立健全我國能源科技創(chuàng)新體系。■

參考文獻：

①BP Statistical Review of World Energy, June 2009

②韓文科等．“十二五”能源發(fā)展重大問題研究[R]．內(nèi)部報告，2009

③朱成章．天然氣的利用與中國的節(jié)能減排[J]．國際石油經(jīng)濟，2007(6):31-36

④孫慧，李偉．天然氣如何在節(jié)能減排中發(fā)揮作用[J]．石油規(guī)劃設計，2009，20(5):7-9

⑤包慶德，何煜元．環(huán)境與發(fā)展:水電能源開發(fā)的生態(tài)哲學審視[J]．南京理工大學學報（社會科學版），2009，22(3):89-94

篇4

關鍵詞：熱力系統(tǒng)；經(jīng)濟指標；計算方法；節(jié)能技術

引 言：

眾所周知，能源問題已經(jīng)成為世界各國共同關注的問題，在我國這一現(xiàn)象更加凸顯。由于我國粗放型經(jīng)濟增長方式，又處在消費結構升級加快的歷史階段，能源消耗過大，因此節(jié)能降耗將是一項長遠而艱巨的任務。根據(jù)美國及我國電力行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計表明，我國平均供電煤耗率要比發(fā)達國家高出30～60g/kWh，這是一個很大的差距，說明我國的電廠節(jié)能有很大的節(jié)能潛力可以挖掘。因此，電站熱力系統(tǒng)節(jié)能是關系到節(jié)能全局以及可持續(xù)性發(fā)展的大事。因此，在熱力系的環(huán)境下，揭示各種節(jié)能理論內(nèi)在的聯(lián)系，深入地研究和發(fā)展節(jié)能要的理論和現(xiàn)實意義，對電廠的節(jié)能降耗工作具有很強的指導性。

一、熱力系統(tǒng)經(jīng)濟指標

我國火力發(fā)電廠常用的熱經(jīng)濟型指標主要有效率和能耗率兩種。

1.全場熱效率ηcp：

其中，Nj為凈上網(wǎng)功率，B為燃煤量，Ql為燃煤低位發(fā)熱量。

全廠熱效率指標是電廠運行的綜合指標，在進行系統(tǒng)分析是，常將這一綜合指標進行分解，以區(qū)分各廠家的責任和主攻方向，因此可以改寫為：

其中，ηb：鍋爐效率，鍋爐有效吸熱量與燃煤低位發(fā)熱量之比；

ηp：管道效率，汽輪機循環(huán)吸熱量與鍋爐有效吸熱量之比；

ηi：汽輪機循環(huán)裝置效率，汽輪機內(nèi)部功與循環(huán)吸熱量之比；

ηm：機械效率，汽輪機輸出功率與內(nèi)部功率之比；

ηg：發(fā)電機效率，發(fā)電機上網(wǎng)功率與前端功率之比；

∑ξi：廠用電率，電廠所有輔機消耗電功率之和與發(fā)電機上網(wǎng)功率之比。

2.熱耗率和標準煤耗率

熱耗率指標綜合評價汽輪機發(fā)電機組熱經(jīng)濟性，其實質是發(fā)電機每發(fā)電1kWh，工質從鍋爐吸收的熱量值。定義式如下：

煤耗率指標也可以分為兩種：發(fā)電標準煤耗率和供電標準煤耗率。

二、熱力系統(tǒng)計算方法現(xiàn)狀

熱力系統(tǒng)計算是火力發(fā)電廠汽輪機組運行性能分析、熱力試驗和系統(tǒng)改進中常見的計算工作，對熱力系統(tǒng)進行計算的目的是為了確定機組的各項熱性指標，因此選擇適當?shù)臒崃ο到y(tǒng)計算方法是機組熱經(jīng)濟性分析的重要前提。系統(tǒng)計算方法種類很多，按照它們所依賴的熱力學基礎可分為：第一定律分析和第二定律分析法。

常規(guī)熱平衡法是在結合質量平衡和能量平衡基礎上，對實際熱力系統(tǒng)進行的數(shù)值計算方法。計算中需要對熱力系統(tǒng)進行變工況計算，以確定汽輪機抽汽口和排汽端的蒸汽參數(shù)以及回熱系統(tǒng)的各相應參數(shù)，其實質是確定汽輪機新的膨脹過程線和系統(tǒng)參數(shù)，核心和難點是汽輪機變工況計算。

等效熱降法是以新蒸汽流量、循環(huán)的初終參數(shù)和熱力過程線均保持不變?yōu)榍疤幔詢?nèi)功率（等效熱降）的變化來分析熱力系統(tǒng)的熱經(jīng)濟性。在熱力系統(tǒng)局部分析中，等效熱降法改善了常規(guī)熱力計算的不足，提出了等效熱降的概念并在此基礎上建立了熱力系統(tǒng)分析的新方法，使熱力計算具有了系統(tǒng)分析功能。

循環(huán)函數(shù)法根據(jù)熱力學第二定律，以循環(huán)不可逆性（或冷源損失）分析輪機循環(huán)節(jié)能定性分析的判據(jù)，以循環(huán)函數(shù)式為汽輪機循環(huán)節(jié)能定量計算的工循環(huán)函數(shù)法是一種計算復雜熱力系統(tǒng)的好方法。

熵分析法是通過對體系的熵平衡計算，求取熵產(chǎn)的大小及其分布，分析影響熵產(chǎn)的因素，確定熵產(chǎn)與不可逆損失的關系，作為評價過程的不完善程度和改進過程的依據(jù)。

火用分析法[4]是在熱力學兩大定量的基礎上，結合環(huán)境情況從對能的本性的全面認識，從能的實用性出發(fā)提出的一種思想和方法，它是從能量轉換的角度表示設備或熱力過程完善性的科學指標。

代數(shù)熱力學法是一種分析熱力系統(tǒng)能量的分析方法。該方法運用事件矩陣來描述一個系統(tǒng)中各個子系統(tǒng)的能量出、入關系，火用矩陣定義了各股流的火用值，火用分支定義了單一系統(tǒng)出、入流的關系，最終得到結構矩陣[FP]，該矩陣從全局的高度開拓了研究全、子系統(tǒng)關系的新趨勢。

三、當前仍然存在的問題

（1）普遍意義上的系統(tǒng)工程分析方法仍然欠缺，數(shù)學工具仍然有待發(fā)展，利用計算機來進行熱力系統(tǒng)節(jié)能分析的研究不足。目前都是采用局部優(yōu)化運行的方法，系統(tǒng)節(jié)能分析方法仍有待于進一步發(fā)展。

（2）本質上來講，目前的系統(tǒng)研究都屬于穩(wěn)態(tài)研究。研究的基礎是發(fā)電系統(tǒng)部分熱力學參數(shù)一致，且在運行中保持恒定，這固然會使研究的復雜程度大大簡化，但同時也使其具有局限性。熱力系統(tǒng)節(jié)能分析方法在機組變工況下應用研究較少。

（3）不同的熱力系統(tǒng)分析理論都是從不同的角度來研究熱力系統(tǒng)這一對象，不同理論之間的相互關系的研究還很不充分。

（4）無論是設計高參數(shù)的大容量機組，還是改善現(xiàn)有機組的運行水平，挖掘機組的節(jié)能潛力，都需要一種有效準確的節(jié)能理論進行指導，才能有的放矢地采取節(jié)能措施。而合理地確定優(yōu)化的性能指標，正確地建立系統(tǒng)與生產(chǎn)過程的數(shù)學模型仍然需要加大研究。

四、熱力系統(tǒng)節(jié)能技術措施

熱力系統(tǒng)節(jié)能有多種途徑可以實現(xiàn)。對于新設計機組，可通過優(yōu)化設計，合理配套進行節(jié)能；而對于運行機組，可通過節(jié)能診斷，優(yōu)化改造，監(jiān)測能損，指導運行，實現(xiàn)節(jié)能目標。

在電廠的發(fā)展中，曾先后采用回熱和再熱兩種循環(huán)方式，使得循環(huán)效率大為提高。當前，可行的節(jié)能技術改造措施包括：

汽輪機通流部分實施技術改造。目前這種改造大體可以分為兩類：一類是提高汽輪機內(nèi)效率，達到降耗目的；另一類是降耗的同時提高汽輪機的出力。具體改造措施有更換氣缸，將雙列調(diào)節(jié)級改為單列調(diào)節(jié)級等。

采用新型密封技術改造鍋爐空氣預熱器。空預器的漏風問題一直是影響鍋爐燃燒，降低效率的威脅。通過采用新型密封技術，降低空預器漏風率，不僅減少排煙損失，降低飛灰含碳量，還可以節(jié)約廠用電，降低廠用電率。

鍋爐制粉系統(tǒng)技術改造。通過改造磨煤機系統(tǒng)、密封系統(tǒng)，可以提高制粉效率，降低制粉單耗，從而降低煤耗。

電站循環(huán)冷卻水余熱再利用。通過凝汽器由循環(huán)冷卻水帶走的熱量一般占輸送總能量的15%以上，有的甚至高達25%以上，造成了能量的極大浪費。如果能采用余熱利用技術把這部分能量利用起來，勢必會對電廠效率提高產(chǎn)生明顯的效果。

五、結語

目前，面臨著能源資源逐漸匱乏和能源需求總量日益增大的雙重挑戰(zhàn)，節(jié)能降耗刻不容緩，尤其是能耗大戶行業(yè)。電廠熱力系統(tǒng)首當其沖，且與發(fā)達國家相比，我國的熱力系統(tǒng)節(jié)能降耗還是有很大的潛力和空間可以充分挖掘。有理由相信，隨著相關熱力系統(tǒng)分析方法的逐步發(fā)展和完善，電廠熱力系統(tǒng)節(jié)能降耗將會取得更長遠的進步。

參考文獻：

[1]閆水保、閆留保：《電廠熱力系統(tǒng)節(jié)能分析原理及應用》[M].鄭州：黃河水利出版社，2000；

[2]林萬超：《火電廠熱系統(tǒng)節(jié)能理論》[M].西安：西安交通大學出版社，1994；

[3]張彥：《聯(lián)合分析法-電廠熱力系統(tǒng)分析法的研究》[D]. 北京：華北電力大學，2000；

篇5

以黨的十七屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實最近召開的國務院常務會議和省、杭州市經(jīng)濟保穩(wěn)促調(diào)暨工業(yè)轉型升級電視電話會議和**陽市“向萬家企業(yè)送溫暖活動”動員大會精神，以“標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”為主題，以“解難題、破制約、優(yōu)服務、樹信心、促發(fā)展”為重點，同心協(xié)力，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各種困難和問題，進一步增強發(fā)展信心，努力搶抓機遇，加快經(jīng)濟轉型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

向企業(yè)送溫暖活動從11月開始，到**年1月底結束，在前期上門調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅負情況的基礎上，主要按市委辦公室**委辦〔**〕140號文件精神，主要做好以下幾項活動。

1．送信心。建立健全與企業(yè)的了解溝通機制，主動深入企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)經(jīng)營情況和職工生活狀況，積極為企業(yè)出謀劃策，對企業(yè)發(fā)展中遇到的個性問題，要一事一議，特事特辦，專題研究，盡快解決，進一步增強廣大企業(yè)的發(fā)展信心和克難攻堅、決戰(zhàn)決勝的勇氣。

2．送政策。深入企業(yè)廣泛宣傳國家、省、市出臺的各項幫助企業(yè)“減負、增效、渡難關”的政策措施，幫助廣大企業(yè)用足用好各項扶持政策。堅持問情于企、問需于企、問計于企，傾聽企業(yè)對相關扶持政策的意見建議和企業(yè)急需的扶持政策和措施，并結合**陽企業(yè)實際，出臺新一輪幫助企業(yè)渡難關的財稅政策措施。并及時抓好各項扶持政策落實兌現(xiàn)，盡早兌現(xiàn)，為企業(yè)“雪中送炭”。積極建議市委、市政府出臺企業(yè)“過冬”的特別政策。

3．送對策。及時分析國內(nèi)國際宏觀經(jīng)濟形勢變化對企業(yè)的影響，為企業(yè)趨利避害、積極應對出好點子、落實好措施。積極幫助企業(yè)在經(jīng)濟波動中發(fā)揮自身優(yōu)勢，尋找發(fā)展機遇，化挑戰(zhàn)為機遇。加強對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和完成目標任務的工作指導，幫助企業(yè)及早籌劃制訂明年的發(fā)展思路和生產(chǎn)經(jīng)營計劃。幫助企業(yè)積極組織職工開展增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支等方面的獻計獻策。

4．送服務。進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，在企業(yè)辦理稅務登記、減免審批等各個方面、各個環(huán)節(jié)提供優(yōu)質便利服務。深入開展稅法宣傳，全面推行“陽光作業(yè)”，努力為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務。

三、活動形式

按**委辦〔**〕140號文件精神，我局“向企業(yè)送溫暖”活動除華之江同志已由市委辦安排具體企業(yè)外，其他局領導根據(jù)場口鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排開展面向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)模以上企業(yè)。

四、措施要求

1．切實統(tǒng)一思想，強化工作責任。切實把思想統(tǒng)一到市委市政府的要求和部署上來，充分認識開展向企業(yè)送溫暖活動的重要性和緊迫性，把向企業(yè)送溫暖活動作為當前第一位的工作來抓。成立“向企業(yè)送溫暖”活動領導小組，華之江任組長，其他局領導班子成員為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在稅政科，倪兵同志為聯(lián)系人。

篇6

一、積極參與區(qū)綜合服務中心建設和做好原大樓移交工作

在區(qū)綜合服務中心大樓建設工作中，一是我局專門派出人員做好項目建設的協(xié)調(diào)工作。對包括機關水電容量、電話通信、設備安裝、停車場建設、黨政信息網(wǎng)、機關辦公區(qū)域分布等后勤設施、設備布局進行了精心研究、逐一組織落實，協(xié)調(diào)服務，確保后勤設施、設備的配置科學合理；二是認真做好甲供、甲控材料采購和項目招投標工作。在各項設備和材料采購及招投標工作中，做到了高標準，嚴要求，保證了區(qū)綜合服務中心籌建工作的順利進行；三是提前做好物業(yè)前期接管工作。作為業(yè)主單位，認真履行區(qū)委、區(qū)政府賦予的管理職能，積極做好區(qū)綜合服務中心后勤建設的協(xié)調(diào)、服務和管理等工作，完成了綜合服務中心物業(yè)單位的前期進駐、機關食堂前期籌備和設施設備及桌椅的采購、有線電視、電話和網(wǎng)絡通信接入等各項后勤保障事務；四是辦理原大樓的各項移交手續(xù)。將青云大廈產(chǎn)權、消防、供水、用電、房源鑰匙等各項資料和設施設備等所資產(chǎn)移交給昌南城司。

二、積極做好機關各單位搬遷進駐區(qū)綜合服務中心的后勤保障工作

一是新大樓搬遷時，我們按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，組織安排了青云大廈四套班子會議室，綜合樓二、三樓會議室，視頻會議室，機關食堂，倉庫，值班室，收發(fā)室和理發(fā)室等各項公用設施、設備和公共服務設施設備的搬遷工作。二是為了搞機關各單位的進駐工作，我們在大廳和各樓層分別制作了平面圖和各樓標示，在各單位的辦公室制作門牌、指示牌和分(來源：文秘站 ）布圖等；三是積極做好后勤服務設施和場所的建設。啟用了各個會議室、停車場、洗車房、理發(fā)室等，及時接通了辦公電話。制定中心公共會議室管理辦法，配備了桌椅、音響等會議設備；四是做好了新食堂的設施、設備的采購和調(diào)試，保證新食堂按時投入使用，并實行刷卡用餐；五是籌建開通黨政機關固定電話“內(nèi)部虛擬網(wǎng)”。經(jīng)與電信相關管理部門聯(lián)系，在電話號碼搬遷的基礎上，重新組建開通了機關辦公電話內(nèi)部網(wǎng)，實行網(wǎng)內(nèi)通話全免費，降低了機關辦公成本，提高了機關電信通信效率。

三、積極做好日常后勤保障工作

一是制定下發(fā)了綜合服務中心物業(yè)管理征求意見函，征求各單位對區(qū)綜合服務中心后勤管理服務的意見、建議和要求，需維修和服務的項目，收集整理后，針對收集的信息積極開展了各項后勤服務保障工作；二是按照合同中約定的管理服務標準及評分細則，檢查監(jiān)督物業(yè)公司管理服務的實施情況，確保物業(yè)服務工作質量；三是抓好衛(wèi)生管理工作的制度建設。結合實際情況分別制定、完善了《機關辦公區(qū)衛(wèi)生管理規(guī)定》、《食堂衛(wèi)生管理規(guī)定》、《辦公區(qū)與禁煙規(guī)定》、和《機關辦公區(qū)域衛(wèi)生檢查登記記錄》、《工作獎懲制度》等規(guī)章制度，保證了環(huán)境及衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依；四是加強安全宣傳教育。進一步落實消防安全責任制，提高消防安全意識和自防自救能力。今年2月6日，在青云大廈組織了區(qū)機關單位、街辦、社區(qū)近200人參加了區(qū)機關消防安全培訓。通過此次消防知識培訓，使機關、街辦、社區(qū)工作人員消防知識得到了加強，消防觀念更加深入人心，起到了“以防為主、防消結合”的良好效果；五是加強水電安全管理。對機關院內(nèi)的水、電設備、管網(wǎng)、線路分片包干，責任到人，對運行中出現(xiàn)的各種故障或隱患以最快的速度進行修復，保障水、電設備安全運行。

四、認真做好會務保障工作

保障好各項會務工作是我局的一項重要工作。我局先后完成了新春聯(lián)歡會、區(qū)“兩會”、第二屆象湖之春藝術節(jié)、綜合樓二、三樓各類會議等重大活動、重要會議的后勤保障服務工作。為保證各項會務高質完成，我局一是積極籌備，精心謀劃，周密部署，分解落實任務，明確具體責任人，完成任務時限，針對各項會務工作制定了車輛停放、大院保衛(wèi)、衛(wèi)生清掃、供電、突發(fā)事件處置等多套工作方案和預案，有的重要部位 實行雙人雙崗；二是把機關大樓和會場的安全保衛(wèi)工作列為重點工作，采取了嚴格的防范措施，認真做好機關大院的交通疏導和車輛停放工作，并專門加強了消防和安全方面的巡查工作，確保會務工作的萬無一失。由于準備充分、保障有力、工作細致、服務到位，圓滿完成了各項會務的后勤保障工作。全年承擔各類會議160余場，接待與會人員近7000余人次，出動保障車輛150余人次。

五、大力開展機關節(jié)能工作

一是多渠道宣傳發(fā)動，強化節(jié)約意識。開展了“節(jié)能宣傳周”活動，向機關全體干部職工發(fā)出倡議書，向街辦、社區(qū)下發(fā)了節(jié)能減排宣傳畫。二是把好源頭采購，建立多層次機關資源節(jié)約監(jiān)督機制。在政府采購上，建立節(jié)約型政府采購目錄，盡量采購低能源、低消耗、節(jié)能型辦公用品；在管理機制上，制定了《區(qū)級機關開展資源節(jié)約活動方案》、《建設節(jié)約型機關具體規(guī)定》，印制了資源節(jié)約活動檢查、考核臺帳，建立了資源消耗統(tǒng)計體系。三是強化節(jié)能降耗新舉措。在加強了機關大院水電使用管理的監(jiān)督檢查，堵塞漏洞，減少浪費的基礎上，為進一步增強機關工作人員節(jié)約水電意識，促進機關各單位節(jié)約水、電能源，實行了機關單位電費托收管理，并在區(qū)綜合服務中心率先安裝了ic卡智能電表和聲控燈，進一步強化了節(jié)能降耗新舉措。四是加強水電設施日常巡視、維護，對機關院內(nèi)的水、電設備、管網(wǎng)、線路分片包干，責任到人，定期進行檢查，保障水、電設備安全運行。

篇7

關鍵詞：供熱企業(yè) 能耗 節(jié)能減排 對策

0 引言

節(jié)能減排是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略方針。在哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會上，中國宣布到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。國家發(fā)改委在《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》中提出：節(jié)能是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針，也是當前一項極為緊迫的任務。

建筑供熱是我國北方地區(qū)的民生大事，供暖質量及其社會和環(huán)境效益已成為熱點，受到社會各界的關注[1，2]。我國城鎮(zhèn)的建筑能耗相當于氣候條件相近發(fā)達國家的2～3倍，燃煤鍋爐運行效率比國際先進水平低約20%，輔機效率比國際先進水平低5%，系統(tǒng)運行效率低近20%[3]。本文以沈陽惠天熱電股份有限公司為例，根據(jù)多年的能源管理和企業(yè)能源審計工作經(jīng)歷，就供熱企業(yè)節(jié)能問題談點初步看法，以期能有助于促進節(jié)能減排工作。

1 存在的主要問題

鍋爐供暖仍是沈陽市解決建筑物冬季供暖的主要手段，沈陽惠天熱電股份有限公司擔負著全市1/4以上建筑面積的供熱任務[4]，企業(yè)能源消耗過大，給供熱企業(yè)的生存發(fā)展帶來了壓力和制約，也使節(jié)能減排目標的完成大打折扣。通過對供熱企業(yè)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)影響供熱企業(yè)能耗的因素很多，比較突出的問題主要有以下幾個方面：

1.1 部分供熱單位使用的鍋爐比較落后、出力不高；配套輔機設備和管網(wǎng)年久失修，運行效率偏低，脫硫除塵設施不能達到環(huán)保要求。

1.2 供熱管網(wǎng)調(diào)節(jié)滯后或調(diào)節(jié)手段不足，存在個別區(qū)域過熱等供熱不均現(xiàn)象，浪費了部分熱力。

1.3 能源管理和考核用熱計量表具不齊備，不利于推行能源定額管理。

1.4 老舊住宅的樓體圍護結構保溫性能較差，造成供熱單位提高供熱參數(shù)，延長供暖時間，但用戶室溫仍不達標，從而浪費了大量能源。

2 節(jié)能措施

2.1 依靠科學，嚴格管理 近幾年來，沈陽惠天熱電股份有限公司轉變觀念，推廣應用新技術，管理水平得到很大提高，節(jié)能降耗工作取得長足進展。

2.1.1 管理工作中增加科技含量，加強職工業(yè)務培訓，提高職工隊伍的技術水平和綜合素質。

2.1.2 積極推廣應用高效率、高質量的新設備、新技術，努力實現(xiàn)鍋爐供暖工作的低成本高效益。

2.1.3 科學地制定鍋爐供暖生產(chǎn)資金計劃，加強各類物量消耗的統(tǒng)計和考核工作。在保證鍋爐供暖的綜合效益前提下實施獎罰制度，充分調(diào)動廣大職工節(jié)能降耗的積極性。

2.1.4 落實能耗計量管理工作，建立健全能耗計量管理制度，完善計量手段，保證供暖能耗統(tǒng)計、考核。重要節(jié)能環(huán)節(jié)專人管理，計量表具定期效驗，保證能源消耗指數(shù)統(tǒng)計的真實性和有效性。

2.2 加大投入，逐步完成熱源、熱網(wǎng)和熱用戶系統(tǒng)的更新改造，注重節(jié)能技術和產(chǎn)品的應用。

2.2.1 對既有供熱系統(tǒng)老舊設施逐年更新①隨著沈陽市政府供熱“拆除聯(lián)片”工作的展開，相當數(shù)量小噸位的老舊鍋爐房被取締，代之以大型區(qū)域供暖鍋爐房，改善了供熱效果，美化和凈化了環(huán)境。②用效率高的新型鍋爐取代年久落后的老舊鍋爐，完成效率降低在用鍋爐的技術改造，降低鍋爐熱損失，使熱效率明顯提高，降低煤耗。③充分考慮供熱區(qū)域、負荷等特點，對鍋爐房輔機設備進行綜合改造，合理配備；對爐排、鼓風、引風、上煤、除渣、水循環(huán)系統(tǒng)應用電機變頻調(diào)速技術，大幅度降低供熱電耗。④采取有效措施降低灰渣含碳量，減少固廢的排放，改造脫硫除塵設施，減少有害氣體排放。

2.2.2 對供熱管網(wǎng)進行更新，加強運行管理①對供熱管網(wǎng)進行定期維修，更換跑冒滴漏管道和閥門、補償器等管網(wǎng)部件，提高供熱管道的保溫、防腐標準，避免以失水為表象的水、電、熱耗過高等問題。②加強水的軟化和除氧處理，滿足水質要求，避免換熱面結垢造成鍋爐或換熱器傳熱效率降低，同時還可避免因管道內(nèi)壁腐蝕造成的熱網(wǎng)跑水等問題。

2.2.3　加強用戶系統(tǒng)分戶改造　對既有建筑樓內(nèi)管網(wǎng)有計劃地進行分戶改造，解決樓內(nèi)管網(wǎng)堵塞和用戶家中管道漏水等問題；實施對用戶的分戶控制，避免“一家出事，整樓放水”的問題。徹底解決私拆濫改和私自放水等影響熱網(wǎng)工況的問題。

2.3　提高供熱系統(tǒng)調(diào)控能力，實現(xiàn)均衡供熱

2.3.1　調(diào)整、優(yōu)化供熱結構　供熱企業(yè)要不斷優(yōu)化調(diào)整供熱結構，實施供熱資源整合，采用多熱源聯(lián)合運行技術和形成供熱環(huán)網(wǎng)，改變低負荷運行狀態(tài)，提高供熱安全和保障能力，提高熱能利用效率。

2.3.2　提高供熱系統(tǒng)調(diào)控能力①建立熱源自動控制系統(tǒng)，根據(jù)室外氣溫及負荷變化情況及時進行供熱調(diào)節(jié)，合理確定鍋爐的運行臺數(shù)，調(diào)整循環(huán)泵的匹配，使鍋爐能夠在滿負荷狀態(tài)下運行。通過微機合理配置熱源各供熱設備運行參數(shù)，顯示鍋爐燃燒狀況和輔機設備的運轉情況，既符合鍋爐安全運行的需要，又滿足不同時期熱網(wǎng)對熱量的需求。通過調(diào)控系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)運行異常狀況，避免故障的發(fā)生，提高鍋爐熱效率，達到節(jié)能效果。②建立大型熱網(wǎng)微機自動監(jiān)控系統(tǒng)，對熱網(wǎng)設施進行優(yōu)化改造，逐步升級和更新自控系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)換熱站供熱參數(shù)的遠程、實時監(jiān)控，及時動態(tài)調(diào)節(jié)，科學分配熱量，達到節(jié)約熱量、經(jīng)濟運行的目的。③在供熱管網(wǎng)中加裝調(diào)節(jié)閥、平衡閥等管網(wǎng)調(diào)控裝置，提高熱網(wǎng)的可調(diào)度，消除水力失調(diào)，減少過熱損失，避免采暖用戶因過熱而開窗放熱。

2.4　充分發(fā)揮能源計量管理作用

2.4.1　健全計量設施　沒有精準的計量儀器，就沒有真是準確的能源數(shù)據(jù)，能源管理考核更無從談起。現(xiàn)階段，雖然大部分供熱企業(yè)入口的一級能源（煤、電、水）計量儀表的配備較為完善，但仍采用建筑面積為能耗考核基準，無法滿足以熱量為供熱能耗考核的需求。因此，供熱企業(yè)要盡快解決熱量計量相對薄弱的問題，配備必要的熱量計量儀表，實行能源成本核算和能耗考核。同時，建議用戶室內(nèi)系統(tǒng)加裝溫控裝置，提高節(jié)能意識，促使供熱企業(yè)和熱用戶雙方都積極采取節(jié)能措施。

2.4.2　建立供熱能源消耗定額考核機制　供熱企業(yè)要加強節(jié)能工作的組織領導，建立、健全各項能源管理制度、能源考核和獎懲制度，制定先進合理的供熱能源消耗定額指標，使供熱節(jié)能管理工作有章可循，獎懲有據(jù)可依。對管理人員、耗能設備使用人員要進行節(jié)能培訓，提高職工節(jié)能意識。

進行供熱系統(tǒng)能耗監(jiān)測，開展企業(yè)能效評估和能源審計工作，查找問題和漏洞，挖掘節(jié)能潛力，提出切實可行的節(jié)能措施和建議，從而制定企業(yè)的中、長期節(jié)能規(guī)劃，促進企業(yè)能源管理水平的不斷提升，保證節(jié)能管理工作的持續(xù)有效。

2.5　加快節(jié)能住宅建設和既有住宅節(jié)能改造　供熱節(jié)能只依靠供熱設施建設與改造，供熱系統(tǒng)節(jié)能管理等方面的努力是不夠的，建筑圍護結構是影響建筑能耗的重要因素之一，建筑節(jié)能要求新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能標準，對舊有非節(jié)能住宅進行必要的改造。

積極推進分戶熱計量進程。沈陽惠天熱電股份有限公司已對40%左右的舊有住宅進行了分戶改造，將原單管順流式采暖系統(tǒng)改為水平串室內(nèi)供暖系統(tǒng)。大力推廣按戶供熱計量，為住戶自己控制室溫做好準備，達到節(jié)約能源目的。

3　結語

通過采取上述對策，相信會大大降低供熱企業(yè)能源消耗，為我國的節(jié)能減排工作盡一份力量。另外，通過廣泛、深入、持久地開展節(jié)能宣傳，不斷提高居民資源憂患意識和節(jié)約意識，動員社會各界廣泛參與，使節(jié)能成為廣大居民的自覺行動，推動全社會節(jié)能。

參考文獻

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[2]丁亦如，孫杰.談目前供暖系統(tǒng)中常見的幾個技術問題[J].區(qū)域供熱.2001(4).1-6.

篇8

經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《XX市建設節(jié)約型社會聯(lián)席會議成員單位職責》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。各部門、各單位要按照職責分工,各負其責,密切配合,切實做好相關工作,確保節(jié)約型社會建設目標的實現(xiàn)。

2005年9月26日XX市人民政府辦公廳《關于印發(fā)XX市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設節(jié)約型社會部門職責分工和近期工作重點的通知》(政辦發(fā)〔2005〕55號)有關內(nèi)容與本通知不符的,以本通知為準。

XX市人民政府辦公廳

二六年六月十四日

XX市建設節(jié)約型社會聯(lián)席會議成員單位職責

為扎實推進我市建設節(jié)約型社會各項措施的落實,確保完成“十一五”期間節(jié)能降耗的各項任務目標,市政府決定,建立XX市建設節(jié)約型社會聯(lián)席會議制度。副市長XX同志為聯(lián)席會議召集人,市委辦公廳、政府辦公廳、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、教育局、科技局、監(jiān)察局、財政局、人事局(編辦)、國土資源局、建委、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利與漁業(yè)局、林業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、文化局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、旅游局、規(guī)劃局、法制辦、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、廣電總臺(局)、新聞出版局、供銷社、物價局、信息產(chǎn)業(yè)局、農(nóng)機局、國稅局、地稅局、工商局、質監(jiān)局等部門和單位為成員單位,各成員單位確定一位負責同志為聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議的主要任務是,貫徹落實市委、市政府關于建設節(jié)約型社會的各項部署要求,研究制定建設節(jié)約型社會的政策措施;建立監(jiān)督考核體系,檢查督促各區(qū)縣、各部門和企業(yè)落實建設節(jié)約型社會的各項政策;定期調(diào)度分析建設節(jié)約型社會進展情況及存在的問題,及時提出解決問題的意見和建議,指導全市建設節(jié)約型社會工作健康扎實地推進。聯(lián)席會議辦公室設在市經(jīng)貿(mào)委,負責日常工作的協(xié)調(diào)落實。按照各部門和單位的職能,對建設節(jié)約型社會工作作如下分工:

市委辦公廳、市政府辦公廳:負責組織創(chuàng)建節(jié)約型機關,研究制定機關事業(yè)單位節(jié)約用電、用水、汽車用油、辦公用品,以及辦公樓建筑節(jié)能的管理制度,大力實施政府節(jié)能采購;建立完善機關事業(yè)單位水、電、油等資源的統(tǒng)計制度,制定機關資源節(jié)約定額和標準。

市發(fā)改委:負責在研究制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,把建設節(jié)約型社會作為重要內(nèi)容;在確定重大項目時,落實有關資源節(jié)約的評估工作;加強宏觀調(diào)控力度,嚴把項目立項審查關,對違反國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策的項目不予批準;加快結構調(diào)整,加大對節(jié)約資源項目的扶持力度;理順資源性產(chǎn)品價格。

市經(jīng)貿(mào)委:負責市建設節(jié)約型社會聯(lián)席會議日常工作;按照市政府部署要求,抓好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設節(jié)約型社會工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和考評工作;會同有關部門搞好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約專項規(guī)劃;建立健全執(zhí)法機構,加強執(zhí)法檢查;積極推行清潔生產(chǎn),抓好典型示范;研究制定新建、改建、擴建項目資源評價制度和辦法,把好節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用審查關;推行合同能源管理和節(jié)能投資擔保機制;限期淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術和設備(產(chǎn)品);加強對重點用能企業(yè)的定額考核管理和能源統(tǒng)計工作;加快淘汰老舊汽車,做好再生資源的回收利用工作;研究限制過度包裝的政策措施;大力推廣和開發(fā)可再生資源;負責組織對區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會資源節(jié)約綜合利用指標的考核和組織企業(yè)深入開展建設節(jié)約型企業(yè)活動;抓好重點行業(yè)和企業(yè)節(jié)能,確保完成全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設節(jié)約型社會的總體目標。

市教育局:負責將資源節(jié)約教育納入普通教育和職業(yè)教育體系;制定培訓規(guī)劃,編寫培訓教材,加強資源節(jié)約教育;負責抓好建設節(jié)約型學校工作。

市科技局:負責建設節(jié)約型社會科技支撐體系的建立,爭取落實一定的科技發(fā)展資金,支持循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約和綜合利用新技術、新工藝、新設備的研究開發(fā);加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關鍵技術的攻關力度,組織開發(fā)和引進有重大推廣意義的資源節(jié)約和替代技術;大力推廣應用節(jié)約資源的新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷提高企業(yè)資源節(jié)約技術含量和水平。

市監(jiān)察局:負責加強對政府機關及公務人員在節(jié)約型社會建設工作中遵守和執(zhí)行國家有關法規(guī)、政策情況的監(jiān)督,對因瀆職、失職造成資源嚴重浪費和破壞資源的,依據(jù)有關規(guī)定追究行政責任。

市財政局:負責制定落實建設節(jié)約型社會的財稅政策;對重點節(jié)能、節(jié)水技術開發(fā)、示范和改造項目加大投資力度;建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設節(jié)約型社會專項資金;加強部門預算管理,杜絕辦公浪費;加大政府采購力度,實行“陽光”采購,將節(jié)能、節(jié)水設備(產(chǎn)品)納入政府采購目錄。

市人事局:負責制定政策吸引、培養(yǎng)建設節(jié)約型社會的人才;培養(yǎng)高素質的建設節(jié)約型社會的管理人員隊伍;把資源節(jié)約工作主要指標納入公務員的考核內(nèi)容,對工作成績突出的予以表彰獎勵;落實好資源節(jié)約綜合利用管理機構及執(zhí)法隊伍的職能、編制等。

市編辦:負責與市人事局共同落實好資源節(jié)約綜合利用管理機構及執(zhí)法隊伍的職能、編制。

市國土資源局:負責抓好節(jié)約土地工作。按照節(jié)約和集約利用土地的要求,修訂城市建設和基礎設施建設用地定額指標,完善土地使用市場準入制度,推進土地復墾;開展農(nóng)村集體建設用地整理試點,嚴格限制毀田燒磚;建立土地節(jié)約利用評價和考核標準,建立土地節(jié)約的約束和激勵機制;加強對礦山開采的管理,提高尾礦中資源的回收率。

市建委:負責抓好建筑節(jié)能工作,建立健全發(fā)展建筑節(jié)能與綠色建筑的政策法規(guī)體系和行政監(jiān)管體系,加強對建筑節(jié)能的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行公用建筑和民用建筑設計規(guī)范,不達標的堅決不準施工、驗收備案、銷售和使用;推動新建住宅和公共建筑節(jié)能,加強建筑節(jié)能的審查監(jiān)督與管理。完善節(jié)能與綠色建筑的技術標準支撐體系,加強建筑節(jié)能新技術、新產(chǎn)品的開發(fā)與推廣,推動新建住宅和公共建筑節(jié)能,推進墻體材料革新;加強發(fā)展節(jié)能與綠色建筑的宣傳培訓工作;加快城市垃圾處理設施建設步伐,推進城市垃圾減量化、資源化和綜合利用;加快城市污水處理設施和中水設施建設,推進城市污水再生利用。

市交通局:負責推進交通運輸行業(yè)的節(jié)約資源工作,加快淘汰老舊汽車;開發(fā)和推廣清潔燃料汽車,推廣應用汽車節(jié)能技術和節(jié)能產(chǎn)品,引導道路運輸企業(yè)選配先進節(jié)能適宜車型,提高燃油利用效率。

市農(nóng)業(yè)局:負責推廣旱作農(nóng)業(yè)技術;加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),提高水、肥和土地的利用率,開展農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品;在農(nóng)村大力發(fā)展戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程,推廣省柴節(jié)煤灶,推廣風能、太陽能利用以及秸稈氣化、固化成型、發(fā)電、養(yǎng)畜技術。

市水利與漁業(yè)局:負責建立和完善節(jié)約用水的體制和機制,制定流域和區(qū)域水資源規(guī)劃;建立用水權交易市場,實行用水權有償轉讓;進一步完善節(jié)水法規(guī),加大對節(jié)水工作的投入力度;加快供水管網(wǎng)改造,降低管網(wǎng)漏失率;積極推廣節(jié)水設備和器具,大力實施高耗水行業(yè)節(jié)水技術改造,推進污水處理及再生利用;加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造,搞好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉;加強地下水資源管理,嚴格限制超采、濫采地下水;積極開發(fā)利用荒堿澇洼地和采礦塌陷地從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。推廣“上糧下漁”、“上經(jīng)下漁”養(yǎng)殖模式,提高土地利用率。

市林業(yè)局:負責抓好林業(yè)資源節(jié)約工作,積極推進木材節(jié)約和代用。

市外經(jīng)貿(mào)局:負責抓好市高新區(qū)、齊魯化工區(qū)的資源節(jié)約工作,開展創(chuàng)建資源節(jié)約型園區(qū)活動;禁止進口、引進高耗能、高耗水的產(chǎn)品和技術。

市文化局、廣電總臺(局)、新聞出版局:負責宣傳國家、省和我市資源節(jié)約法律法規(guī)和方針政策;宣傳資源形勢和建設節(jié)約型社會的重要意義;弘揚先進典型、曝光浪費資源行為,倡導節(jié)儉科學的消費方式,增強全民節(jié)約意識;宣傳節(jié)約型城市、節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型企業(yè),不斷提高公眾的資源憂患意識和節(jié)約意識。

市環(huán)保局:負責對造成環(huán)境污染、破壞生態(tài)的單位依法進行處理,及時有效遏制環(huán)境污染;開展創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)活動;支持循環(huán)經(jīng)濟型污染治理技術和項目的應用和推廣;搞好固定資產(chǎn)投資項目的環(huán)評。

市統(tǒng)計局:負責建立完善節(jié)約型社會建設主要指標的統(tǒng)計,并納入經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計體系,定期并予以分析,提出建議和對策。

市旅游局:負責指導旅游景點和旅游企業(yè)開展資源節(jié)約與保護工作,開展多種形式的節(jié)能降耗活動。

市規(guī)劃局:負責科學制定城市總體規(guī)劃,優(yōu)化整合各類生產(chǎn)要素,科學選擇建設用地,推進城市地下空間的開發(fā)利用。

市法制辦:積極研究制定資源節(jié)約的相關配套法規(guī),建立健全我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設節(jié)約型社會的規(guī)章制度。

市總工會:積極組織廣大職工開展以資源節(jié)約為主要內(nèi)容的群眾性技術創(chuàng)新、合理化建議和技術革新等活動,開展形式多樣的“崗位節(jié)約、降耗增效”活動,使資源節(jié)約宣傳進工廠、進班組,深入生產(chǎn)一線。

團市委:負責在青少年中開展以資源節(jié)約為主題的宣傳和實踐活動,教育青少年從小養(yǎng)成節(jié)約資源的良好習慣。

市婦聯(lián):負責在廣大婦女中開展資源節(jié)約活動;開展創(chuàng)建節(jié)約型家庭活動。

市供銷社:負責抓好再生資源的回收利用工作。

市物價局:負責運用價格調(diào)節(jié)機制,促進節(jié)約型社會建設。

市信息產(chǎn)業(yè)局:協(xié)助抓好以電子廢棄物的回收利用為主的電子信息資源節(jié)約工作。

市農(nóng)機局:負責加快淘汰落后農(nóng)業(yè)機械,大力推廣節(jié)能型農(nóng)業(yè)機械;推廣機械化秸稈還田技術。

市國稅局、市地稅局:負責貫徹落實好循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約和綜合利用等方面的稅收優(yōu)惠政策。

市工商局:負責加強市場管理,完善能耗、物耗、環(huán)境等方面的市場準入標準,禁止高耗能、高耗水、高污染的產(chǎn)品和技術的銷售;協(xié)助執(zhí)行市政府對違法企業(yè)下達的取締關閉決定,依法注銷和吊銷其營業(yè)執(zhí)照,對無照經(jīng)營的企業(yè)依法取締。

市質監(jiān)局:會同市經(jīng)貿(mào)委加強對能效標識的管理和監(jiān)督檢查;對節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品質量進行監(jiān)督檢查;查處生產(chǎn)國家明令淘汰、不符合國家節(jié)能、節(jié)水標準等產(chǎn)品的違法行為;加強節(jié)能、節(jié)水等資源利用檢定檢測體系建設,增強相關檢測機構的技術保障能力;完善資源節(jié)約標準。

主題詞：經(jīng)濟管理資源通知

抄報：

篇9

【關鍵詞】審計；低碳經(jīng)濟；建議

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，隨之而來人類需求不斷增加，資源消耗過大，短缺現(xiàn)象逐漸明顯，我們每天也生活在環(huán)境質量不佳，碳排放量超標的環(huán)境里。資源的耗損和環(huán)境的惡化給國家的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展帶來的負面影響越來越嚴重，越來越突出，人們對自然資源及環(huán)境問題日益關注，所以，在這種嚴峻的情況下，低碳經(jīng)濟審計模式顯得尤為重要。

一、低碳經(jīng)濟審計概述

低碳經(jīng)濟，就是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過制度創(chuàng)新，技術創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)轉型，新能源開發(fā)等多種手段，盡可能的減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟，有利于積極承擔環(huán)境保護責任，完成國家節(jié)能降耗指標的要求；也有利于調(diào)整經(jīng)濟結構，提高能源利用效益，發(fā)展新型工業(yè)，建設生態(tài)文明。低碳經(jīng)濟審計是由有關審計組織，依據(jù)國家政策，法律和有關規(guī)章，制度和標準遵循審計準則，對被審計單位或部門的低碳生產(chǎn)經(jīng)營，資源利用，財務信息，職責履行等活動進行的特殊管理。

開展低碳經(jīng)濟審計有助于緩解國家資源緊張短缺等嚴峻情況，也有助于建設資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會，將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹的更好，與我國一貫執(zhí)行的方針政策相吻合。

二、建設低碳經(jīng)濟審計模式方向與思路

構建低碳經(jīng)濟審計模式是時代、經(jīng)濟、社會發(fā)展的迫切需要。建設低碳經(jīng)濟審計模式目的在于，國家可以有效監(jiān)督被審計單位低碳生產(chǎn)管理的水平和內(nèi)容，監(jiān)督他們是否按照相關標準進行嚴格的執(zhí)行低碳生產(chǎn)，根據(jù)審計結果，總結審計報告并提出合理的審計建議。審計報告可以提供的科學合理的數(shù)據(jù)，有助于分析被審計者的行為動態(tài)或者公司相關設備運行狀況，從而找出一些潛在的節(jié)能減排措施和能源高效利用方法，這樣就可以更直觀的讓政府，企業(yè)，人民大眾都明白能源到底都消耗在哪里，我們每天的日常行為是否是消耗能源的表現(xiàn)，而碳排放又排放到何處，從而提高整個社會全民形成節(jié)能減排的意識。

三、制約低碳審計模式發(fā)展的因素

相關法律制度不完善，執(zhí)法不嚴格。我們國家需要不斷完善低碳經(jīng)濟審計的法律之多，這是實施低碳審計的根本要求。目前，我國已經(jīng)有《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關法律或者管理條例，但在低碳經(jīng)濟審計方面的相關細則還不太完善，就更不要提執(zhí)法過程了。例如，在審計過程中，被審計單位質疑審計者，并不配合審計，在這種情況下，我們并沒有有力的相關法律條例來說服被審計者，就會導致審計數(shù)據(jù)不完善或者提供材料不真實，這會在很大程度上制約審計的進程，也對審計結果產(chǎn)生很大影響，從而也會對國家制定低碳審計相關方針政策造成偏差。

低碳經(jīng)濟審計人員匱乏，專業(yè)性有待提高。因為低碳經(jīng)濟這一現(xiàn)象是隨著社會的不斷發(fā)展而被提出的，所以低碳經(jīng)濟審計這一行業(yè)也可以說是一新興行業(yè)。我國審計人員大有人在，而對于低碳經(jīng)濟審計來說，確是少之又少，其專業(yè)性也是在不斷地審計過程中，不斷提高，所以從客觀角度講，人員匱乏，專業(yè)性有待加強。

低碳經(jīng)濟社會意識薄弱。雖然，最近幾年，全社會的環(huán)保意識有所增強，但是在經(jīng)濟增長面前，環(huán)境保護又被擺在了不重要的位置。所以，在這其中，也不排除一些地方政府片面追求經(jīng)濟增長，形象和政績，他們對環(huán)保工作消極散漫對待，就更不認同低碳經(jīng)濟審計了。其次，企業(yè)環(huán)境意識淡薄，一味追求經(jīng)濟效益，在生產(chǎn)過程中排放有毒有害的污染物，毫無節(jié)制地損耗各種有限資源。此外，人民群眾對于環(huán)境保護意識薄弱，有很多不自覺的行為，其實就是在破壞環(huán)境，全社會環(huán)境保護意識總體水平較低對我國低碳經(jīng)濟審計機制的建設也造成了一定的阻礙。

四、對我國低碳經(jīng)濟審計發(fā)展的建議和想法

我認為，需要提高全社會環(huán)境意識及經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展意識。我國應該依據(jù)實際情況建立健全環(huán)境宣傳教育體系，多層次，全方位進行環(huán)境保護宣傳教育，例如，學生從學校教育、家庭教育、社會教育多方面抓起，營造全社會節(jié)約資源和保護環(huán)境的積極向上的氛圍，提高全民保護資源環(huán)境的自覺性。當前我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴重的資源浪費和環(huán)境污染問題，如果不能保證資源的有效利用，資源就會衰竭，也終將會有一天，資源會耗竭，就不可能保持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

低碳經(jīng)濟已經(jīng)越來越成為我們不可忽視的一個發(fā)展模式，不論是重工業(yè)還是輕工業(yè)，在未來發(fā)展過程中，也都會朝著低碳化，無碳化方向發(fā)展。近幾年，我國先后成立了北京環(huán)境交易市場和上海環(huán)境能源交易所，它們的成立標志著我國環(huán)境交易市場的初步形成，但由于剛剛起步，我國碳交易制度尚未成熟，相關審計標準難以確定，我國要想實現(xiàn)碳交易良性運作，必須建立相應的與之配合的監(jiān)督機制。因此，越來越多的西方發(fā)達國家逐漸將低碳經(jīng)濟納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，不斷調(diào)整經(jīng)濟結構。它們的目的是想通過主導國際社會節(jié)能環(huán)保標準的制定，從而在技術設備方面給發(fā)展中國家設置難題，從而確保國際競爭優(yōu)勢。面對西方發(fā)達國家的不斷挑戰(zhàn)與我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，我們一定要選擇低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。審計機關作為國家經(jīng)濟運行的不可或缺的系y，對促進低碳經(jīng)濟發(fā)展，保障節(jié)能減排目標的實現(xiàn)和保障國民經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，應發(fā)揮重要作用。構建低碳經(jīng)濟審計模式是我國經(jīng)濟發(fā)展潮流的必然選擇，是經(jīng)濟形勢發(fā)展與行業(yè)發(fā)展的需要，也是深入貫徹落實我國政府方針政策的實踐需求。

參考文獻：

[1]李惠珍.低碳經(jīng)濟與審計[J].審計研究，2010.11.

篇10

發(fā)電廠是一個技術和人才密集的地方。在工作中，XX同志十分善于開動腦筋，為發(fā)電機組的安全運行和節(jié)能降耗出謀劃策，提出了許多切實可行的合理化建議，取得了很好的經(jīng)濟效益，他多次發(fā)現(xiàn)設備安全隱患和果斷處理異常事故，避免了設備損壞和異常事故的擴大，發(fā)電機組的穩(wěn)定運行發(fā)揮了重要作用。12月1號提出供熱機組凝結水回收至疏水箱的合理化建議，按供熱機組明天凝聚4T凝結水計算一個月就節(jié)約了120T．同時降低了廢水排放量減少了廢水處理量

班組所轄設備量大面廣，運行環(huán)境差，維護難度大，消缺時間長，為保證設備的健康經(jīng)濟運行。每天他都要親自對設備進行幾次巡檢，12月21日，他發(fā)現(xiàn)剛切換完輸灰系統(tǒng)在運行時聲音異常，并伴隨較大的振動。經(jīng)驗告訴他，輸灰系統(tǒng)異常故障會迅速擴大。到時不但檢修難度變大，還會影響到機組負荷。于是他立即通知檢修，進行處理恢復了輸灰系統(tǒng)的正常運行。

二、在安全生產(chǎn)方面，他負責的運行組始終堅持

“安全第一、預防為主”的方針，全面貫徹公司關于安全生產(chǎn)的指示精神和工作部署，認真落實班組人員安全生產(chǎn)責任制，明確了員工安全責任，確保責任到人，壓力到位。強化員工安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能訓練，督促班員做好日常安全工作，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，特別督促班員做好安全薄弱點的工作，要求全體員工嚴格執(zhí)行公司勞動生產(chǎn)管理，對發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象堅決予以考核，并強化事故應急管理，將發(fā)生重大事故的可能性降低到最小程度，在全體工作人員的共同努力下，他所帶領的班組安全生產(chǎn)一直保持穩(wěn)定的局面，保證了零事故，實現(xiàn)了班組安全生產(chǎn)責任目標。

三、在班組建設方面