防溺水安全宣傳工作方案范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防溺水安全宣傳工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

充分認(rèn)識加強預(yù)防青少年兒童溺水工作的必要性和緊迫性，堅持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面開展預(yù)防青少年兒童溺水安全教育，以更強烈的責(zé)任心、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更大的力度抓好防溺水工作，做到思想認(rèn)識到位，工作落實到位，責(zé)任措施到位，問題解決到位，堅決有效遏制溺水事故的發(fā)生。

二、總體要求

堅持以人為本、安全第一和穩(wěn)定壓倒一切的理念，把維護青少年兒童生命安全和社會穩(wěn)定擺在更加突出的位置，以更強烈的責(zé)任心、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更大的力度抓好防溺水工作，做到思想認(rèn)識到位，工作落實到位，責(zé)任措施到位，問題解決到位，堅決有效遏制溺水事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

聯(lián)席會議召集人由鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任；成員單位由鎮(zhèn)轄各中小學(xué)校、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)關(guān)工委、鎮(zhèn)團委、各村（居）委會組成；各單位、各部門、各村委會負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員，并確定其為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)團委，負(fù)責(zé)日常工作。

四、職責(zé)分工

1．鎮(zhèn)各中小學(xué)校：按照縣教育主管部門的要求，加強對預(yù)防青少年兒童溺水工作的研究，及時預(yù)警和部署預(yù)防青少年兒童溺水工作，開展預(yù)防溺水宣傳教育工作。

2．鎮(zhèn)派出所：配合有關(guān)部門開展水域隱患排查。及時組織溺水事故救援，配合相關(guān)主管部門調(diào)查事故原因、鑒定事故性質(zhì)，處置或協(xié)助處置事故善后工作。

3.鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦：加強對鎮(zhèn)域內(nèi)建筑工地施工形成的水池、水坑的管理和備案，督促相關(guān)企業(yè)對危險水池、水坑及時回填，無法回填的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志和防護設(shè)施，并建立安全巡查制度。要求企業(yè)對該企業(yè)務(wù)工人員，就暑期在鎮(zhèn)子女的防溺水安全開展宣傳教育工作。

4.鎮(zhèn)公路站：加強對道路、橋梁施工過程的監(jiān)管，在工程建設(shè)期間，對施工過程中形成的坑、洼等隱患及時排查整改，設(shè)立警示標(biāo)志和防護設(shè)施。

5.鎮(zhèn)水利站：督促指導(dǎo)各村落實水域管理責(zé)任，組織各村對有安全隱患的水域進行全面排查登記并設(shè)立醒目警示標(biāo)志，督促各村建立水域巡查制度。加強在建水利工程的安全管理。及時高溫、暴雨天氣預(yù)報，并在每天氣象預(yù)報中對預(yù)防青少年兒童溺水進行警示，利用氣象宣傳欄開展管理工作。

6.鎮(zhèn)文化站：要通過免費開放圖書閱覽室、體育活動場所等，豐富青少年兒童的暑期生活，減少因缺乏家長看護而發(fā)生涉水行為。聯(lián)合相關(guān)單位加強游泳經(jīng)營場所的監(jiān)督管理，對不具備相應(yīng)條件從事游泳經(jīng)營活動的場所依法進行處罰，切實保障參加游泳活動的青少年兒童身體健康和人身安全。

7.鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)健辦、文教辦：及時組織對溺水事故的救援，配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的救人自救常識。

8.鎮(zhèn)安監(jiān)站：加強對青少年兒童安全管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，將預(yù)防青少年兒童溺水工作納入各村及相關(guān)單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評。依法組織、配合事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。

9.鎮(zhèn)創(chuàng)建辦：加強峨嶺、街道管理，對街道附近的內(nèi)溝河等水域設(shè)立警示標(biāo)志，并建立安全巡查制度。

10.鎮(zhèn)黨政辦：組織協(xié)調(diào)并與全縣報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體就深入開展預(yù)防青少年兒童溺水宣傳報道工作做好對接，指導(dǎo)各村、各有關(guān)單位、有關(guān)部門加強防溺水宣傳工作，在溺水易發(fā)時期，加大宣傳力度。邀請新聞媒體堅持正面宣傳，做好輿跟蹤，規(guī)范稿件送審程序。

11.鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)關(guān)工委：發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展各種形式的青少年兒童教育和關(guān)愛活動，高度關(guān)注外來務(wù)工子女和留守兒童，積極與外來務(wù)工子女和留守兒童家庭進行聯(lián)系、溝通，不斷豐富青少年兒童，尤其是外來務(wù)工人員子女和留守兒童的課余文化生活，進一步優(yōu)化青少年兒童成長環(huán)境。

12.鎮(zhèn)團委：發(fā)揮共青團、少先隊和志愿者作用，開展形式多樣的防溺水教育宣傳及安全自護教育活動。

13.各村（居）委會：制定本村轄區(qū)范圍內(nèi)預(yù)防青少年兒童溺水工作方案和細(xì)則，對重點水域進行安排。全面做好預(yù)防青少年兒童溺水各項工作。

五、工作要求

（一）高度重視，明確責(zé)任。各村、各責(zé)任單位要完善和健全安全工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任分解落實到人。鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作聯(lián)席會議辦公室將對防溺水工作進行督查，對查出的問題和隱患及時反饋、通報并整改。各村要成立防溺水專門組織，制定具體實施方案，加強輿論宣傳。

（二）精心組織，狠抓落實。防溺水工作要有創(chuàng)新、有突破、有實效。各中小學(xué)校、各村（居）要精心組織、狠抓落實，確保按要求將防溺水等各項安全工作落實到位。各中小學(xué)校要按照縣教育局的要求，加強培養(yǎng)學(xué)生防溺水意識，提高學(xué)生自我保護能力，整治學(xué)校及周邊安全隱患。

篇2

根據(jù)甘肅省教育廳《關(guān)于印發(fā)學(xué)校安全管理包抓機制工作方案的通知》（甘教安〔2020〕8號）， 為進一步落實學(xué)校安全責(zé)任， 強化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包抓和班主任排查”的工作機制和要求，特制定本方案。

一、總體要求

1、普查落實消防安全、校舍安全、校生交通安全、校內(nèi)食品安全、實驗室及危化品安全、教育教學(xué)設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全、集體活動安全以及疫情防控常態(tài)化管控安全等九個方面， 著力發(fā)現(xiàn)并補齊安全短板和漏洞，著力抓好政策制度措施落實效果。

2、完善安全穩(wěn)定 “學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包抓和班主任排查”工作機制，建立定期普查的工作制度和規(guī)范 , 對普查內(nèi)容和次數(shù)要有質(zhì)和量的要求 ,檢查管理的全環(huán)節(jié) , 落實責(zé)任人工作責(zé)任全覆蓋。

3、制定、完善校級領(lǐng)導(dǎo)包抓包班抓落實工作方案 , 制定好網(wǎng)格化管理工作機制 , 細(xì)化實化工作落實 , 從細(xì)處著手 , 從源頭查起，不留死角, 不留盲區(qū) , 同時 , 還要做好校長對本校的教師，特別是班主任進行定期培訓(xùn) , 結(jié)合安全工作新形勢、新特點、新要求調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容 ,要特別注意隨著季節(jié)變化給安全工作帶來的壓力和要求， 諸如防汛和交通安全等，要特別注意這些非常規(guī)工作變化引起疏忽并造成的不必要的損失。

4、校長幫助班主任開展細(xì)致的、 不漏一人一事的 “排查”工作,幫助指導(dǎo)班主任認(rèn)真執(zhí)行好開學(xué)后、放假前“每天放學(xué)前一分鐘 , 周末放學(xué)前五分鐘”的安全警示教育活動 ( 內(nèi)容應(yīng)包括防溺水“防水六不準(zhǔn)”、防中毒、防踩踏、防詐騙、反暴力、反欺凌等內(nèi)容 ) 。指導(dǎo)班主任開展安全教育、法制教育、防欺凌教育、思想品德教育、心理健康教育、隱患排查整治等工作 , 并確保教育的針對性和實效性。要準(zhǔn)確掌握學(xué)生構(gòu)成以及單親家庭、離異家庭、特異體質(zhì)、心理疾病、學(xué)習(xí)困難、家庭困難、情感困惑、心理疾病和留守兒童、進城務(wù)工人員子女等學(xué)生的基本情況并建立教育管理和幫扶工作臺賬 , 每月組織開展談心談話活動，及時掌握學(xué)生思想行為動態(tài) , 情緒變化等 ,有針對性地及時進行幫扶教育和干預(yù)引導(dǎo)。 通過問卷調(diào)查、個別訪談等形式 , 定期摸排學(xué)生矛盾糾紛線索。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

為進一步落實好學(xué)校安全責(zé)任， 強化組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立安全穩(wěn)定“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包抓和班主任排查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安排部署相關(guān)工作，人員組成如下 :

組  長： 馬海龍

副組長： 宋永強  陳海龍  張健  馬小東

組  員： 各班班主任

三、主要任務(wù)

1、抓好校園消防安全宣傳和應(yīng)急演練。認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制，建立健全工作臺賬，按要求開展日巡查、月檢查。重點檢查營養(yǎng)餐儲存、使用是否安全，消防通道是否暢通，學(xué)校要加強對學(xué)生進行消防安全教育和各項應(yīng)急疏散演練。

2、加強學(xué)校校舍安全管理。學(xué)校校舍要達(dá)到重點類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合防御其他地質(zhì)災(zāi)害和防洪、防火、防雷擊等安全要求，對校舍內(nèi)衛(wèi)生、易燃易爆物品、電器、管制刀具等尖銳物品仔細(xì)排查管理，讓成為最牢固、最安全、家長最放心的地方。學(xué)校要組織力量，對所有的教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備定期進行全面安全檢查，要針對不同季節(jié)可能發(fā)生的自然災(zāi)害， 采取各項防災(zāi)避險措施， 尤其要做好夏季防洪、防雷電和冬季防火災(zāi)工作，全面提高校舍安全水平。

3、加強學(xué)生乘車安全管理。排查校園周邊是否存在“黑車”接送學(xué)生現(xiàn)象， 嚴(yán)禁車輛超員接送學(xué)生，禁止學(xué)生上下學(xué)乘坐農(nóng)用三輪車、摩托車、報廢車、無牌無照等車輛，學(xué)校定期或不定期對學(xué)生進行交通安全警示教育，每學(xué)期開展一次交通安全講座，嚴(yán)禁不滿 12周歲學(xué)生騎自行車上學(xué)。

4、強化營養(yǎng)餐安全管理工作排查整改。檢查營養(yǎng)餐儲存食品的衛(wèi)生質(zhì)量狀況，工作人員健康狀況，是否持證上崗，確保營養(yǎng)餐安全運營。當(dāng)前正直夏季，是各類傳染病、流行病的多發(fā)期，學(xué)校要加強排查監(jiān)管，加強傳染病預(yù)防工作。 積極開展傳染病防治知識宣傳教育活動。

5、加強危險化學(xué)品安全檢查。檢查實驗室環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、水電是否存在安全隱患，學(xué)校危險化學(xué)藥品的購買、管理、使用，報廢藥品處置是否符合有關(guān)要求。

6、嚴(yán)格教學(xué)安全管理。注意防止因?qū)W生集中活動而發(fā)生擁擠踩踏等惡性事件。對學(xué)校運動會等活動，一定要做好組織保障工作。課堂教學(xué)也是學(xué)校安全的重要環(huán)節(jié)，學(xué)校要進一步增強廣大教師的安全責(zé)任意識，強化課堂教學(xué)安全管理，班主任要嚴(yán)格落實學(xué)生請銷假制度, 排摸請假事由并第一時間告知學(xué)生家長，體育教師要注意做好體育場地和器材的安全排查，實驗課要做到課前檢查實驗設(shè)施、實驗藥品的安全情況等。

7、加強網(wǎng)絡(luò)信息管理。學(xué)校通過微信公眾號、微信群、 QQ群等媒體或平臺加強引導(dǎo)廣大師生不信謠、不傳謠 ; 持續(xù)向?qū)W生和家長推送學(xué)生居家安全知識和風(fēng)險防范常識，深入了解學(xué)生的思想動態(tài)和心理狀況，及時干預(yù)、化解有關(guān)苗頭性傾向或問題。

8、 加強疫情防控常態(tài)化管理。做好學(xué)校疫情防控物資儲備，對防控物資的保管和使用按照相關(guān)規(guī)定和要求，每天對宿舍、教室及辦公場所等人口密集的地方進行消毒檢查，特別是對營養(yǎng)餐設(shè)施等進行及時消毒處理，以及密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時分析研判、有效應(yīng)對處置。

9、 積極落實學(xué)生矛盾排查化解工作。學(xué)校隨時排查學(xué)生與學(xué)生之間、教師與教師之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與家長之間、教師與家長之間、師生與校園周邊社會閑雜人員是否存在重大矛盾，校園內(nèi)是否存在校園貸、網(wǎng)貸、套路貸、校園欺凌、霸凌現(xiàn)象，及時加強教育和疏導(dǎo)，構(gòu)建和諧的師生、同學(xué)關(guān)系。

10、加強校園及周邊安全檢查。 定期或不定期排查校園及周邊隱患，開展打非治違，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實重視治安防范設(shè)施建設(shè) ; 對學(xué)生集中、治安狀況差的區(qū)域，學(xué)校要聯(lián)動轄區(qū)警力，合力建立巡邏隊， 24 小時加強治安監(jiān)管，切實提高控制校園治安局勢的能力，防止校外違法分子侵入校園、 傷害學(xué)生事件的發(fā)生; 對校園周邊專門針對學(xué)生施暴的犯罪團伙，必須集中精力，專項整治，嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為。下大力氣整治學(xué)校周邊環(huán)境和安全秩序，重點加強“三無”攤點、游戲機室等娛樂營業(yè)場所的整治 ; 加強校園周邊區(qū)域施工噪音、工業(yè)噪音、商業(yè)噪音、生活噪音、娛樂噪音的整治 ; 學(xué)校要加強汛期期間水庫、水池、水窖、河塘、河流的排查和管理，設(shè)立安全警示牌，通過主題教育引導(dǎo)學(xué)生提高防溺水、防泥石流安全意識，預(yù)防學(xué)生溺水事件發(fā)生。全力維護學(xué)校安全穩(wěn)定，保證師生生命和財產(chǎn)安全。

11、加強安全教育宣傳工作。 學(xué)校通過多渠道開展安全教育宣傳，提高安全風(fēng)險防范意識。認(rèn)真開展“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”、 國旗下的講話、主題班會、團隊會等安全教育活動。

12、抓好安全預(yù)案、制度落實 . 規(guī)范制定學(xué)校安全預(yù)案，學(xué)校安全分管領(lǐng)導(dǎo)、 專兼職管理人員應(yīng)知曉學(xué)校安全管理方面重要規(guī)范和文件的基本內(nèi)容。

13、加強預(yù)防教育工作。加強在校學(xué)生的預(yù)防教育工作，全方位落實八項舉措、靠實三個責(zé)任、夯實兩項建設(shè)，全力推進青少年預(yù)防教育“ 6. 27”工程。

14、加強師德師風(fēng)建設(shè)。大力開展宣傳和弘揚師德師風(fēng)先進典型活動，不斷增強師德師風(fēng)信念與修養(yǎng)。努力踐行教師職業(yè)道德規(guī)范，加強班主任教師隊伍建設(shè)、提高班主任班級管理水平、定期組織班主任參加培訓(xùn)，將班級管理和心理健康教育相結(jié)合, 不侮辱學(xué)生人格，不歧視學(xué)困生，不體罰或變相體罰學(xué)生， 自覺履行教書育人的神圣職責(zé)。

15、加強寄宿學(xué)生管理。學(xué)校、派出所、家長共同簽訂安全管理責(zé)任書， 學(xué)校要通過校務(wù)會、 班主任加大寄宿學(xué)生監(jiān)管和排查力度，要密切關(guān)注寄宿生的思想及行為，準(zhǔn)確了解、掌握和交流各種信息，及時發(fā)現(xiàn)不良苗頭加以引導(dǎo)矯正。

四、工作目標(biāo)

（一）科任教師安全工作目標(biāo)責(zé)任

1、學(xué)校每位教師都有責(zé)任向?qū)W生進行有關(guān)安全方面的教育，提高學(xué)生自救自護能力。加強學(xué)校、家庭的聯(lián)系，做好學(xué)生的思想教育。

2、學(xué)校每位教師不管在校內(nèi)外 , 若發(fā)現(xiàn)有對學(xué)生存在不安全的隱患，能自己解決的自己解決，不能自己解決的都要及時向?qū)W校匯報。

3、嚴(yán)禁教職工體罰和變相體罰學(xué)生。嚴(yán)禁上課期間向?qū)W生講授與教學(xué)無關(guān)的內(nèi)容或散播不良言論。

4、科任教師每節(jié)課授課前必須先清點學(xué)生情況，發(fā)現(xiàn)缺員及時與班主任聯(lián)系、處理；凡學(xué)生到校后，任何教師未經(jīng)班主任批準(zhǔn)不得讓學(xué)生離校。

5、凡上課時間內(nèi)，任課教師不得擅自離開教學(xué)場地。

6、科任教師利用學(xué)科的教學(xué)適時都要向?qū)W生進行安全教育，尤其是體育課和使用教具、學(xué)具的教師授課前必須要向?qū)W生進行安全教育。

7、凡不在本班教室上課，學(xué)生的帶隊組織及安全問題由相應(yīng)的任課教師負(fù)全責(zé) , 如需要出校活動的必須向?qū)W校請示。

8、教師要教育學(xué)生在教學(xué)區(qū)內(nèi)禁止跑鬧、大聲喧嘩，上下臺階時自覺靠右行走。 學(xué)生進出校門必須要靠右邊行走， 不準(zhǔn)擁擠、搶行。進出廁所也必須講究秩序，一律靠右邊。

9、學(xué)生在校其間生病時，任課教師要及時通知班主任并采取有效的救助措施。

10、教師要自覺遵守學(xué)校的制度，未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，任何教師禁止接收校內(nèi)外人員的一切宣傳材料。

11、凡是集體外出，分管班級的教師必須按時到位，認(rèn)真負(fù)責(zé)學(xué)生的一切安全。

12、如出現(xiàn)重大安全事故，首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一責(zé)任人，不管在什么情況下，責(zé)任人不等、不拖，立刻通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并積極實施救護。責(zé)任人要在醫(yī)院陪同，不得隨意離開。對推委扯皮、隱瞞、拖延不報的，將根據(jù)情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。

13、在實行緊急疏散時，各教師要按學(xué)校疏散預(yù)案中的要求履行好自己的職責(zé)。 如教室內(nèi)組織學(xué)生有秩序地出教室、 到達(dá)空曠區(qū)域后及時組織學(xué)生，清點人員、匯報情況等。

14、放學(xué)回家，學(xué)生安全工作由值周教師負(fù)責(zé)，要求值周領(lǐng)導(dǎo)及值周教師在做好護送學(xué)生離校工作。

（二）班主任安全工作目標(biāo)責(zé)任

有下列情形之一者， 視為班主任管理不到位，安全責(zé)任由班主任承擔(dān)。

1、學(xué)生在校內(nèi)外打架、斗毆致傷致殘的。

2、學(xué)生在活動時，因安全意識不強造成自己或他人傷殘者。如從到校上自習(xí)前、午休及午休上廁所途中起哄推拉、課余時間做危險游戲、高處攀爬等導(dǎo)致嚴(yán)重后果的。

3、班主任未到位而發(fā)生事故。如勞動課、衛(wèi)生打掃除等。

4、午休前、午休及正常上課時間，學(xué)生未及時到校，造成溺水、觸電、水災(zāi)等意外事故的。

篇3

一、上半年工作總結(jié)

1至5月份，全市累計發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)類企業(yè)、火災(zāi)等安全事故1653起，死亡327人，受傷1367人，直接經(jīng)濟損失1696.51萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降21.51％，死亡人數(shù)下降24.65％，受傷人數(shù)下降24.97％，直接經(jīng)濟損失上升3.29％。

我局具體做了以下工作：

（一）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任，加強考核，強化監(jiān)督

為進一步推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，強化全市各級政府、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，市安委辦按照市領(lǐng)導(dǎo)指示，進一步改革、創(chuàng)新了安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂方法，針對不同的轄區(qū)和部門，制定了具有個性化的責(zé)任書內(nèi)容，并擴大了簽定責(zé)任書單位的范圍，在20*年第二次防范重特大安全事故工作會議上，李銘副市長代表市政府同各區(qū)和15家責(zé)任單位簽署了安全生產(chǎn)責(zé)任書和道路交通安全責(zé)任書，下達(dá)了20*年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。要求各責(zé)任單位勇挑重?fù)?dān)，扎實工作，狠抓落實重大安全隱患的整治，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生，確保各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)不突破。

為落實安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，市安委辦根據(jù)《深圳市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》（深府辦〔2006〕82號）的規(guī)定，結(jié)合《廣東省地級以上市政府2007-20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案》，組織開展了對全市各區(qū)政府和各部門的2007年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。本次考核采用自評考核方式，通過自評，各被考核人均較好地履行了2007年度安全生產(chǎn)職責(zé)，絕大部分被考核單位得分均在90分以上，考評成績優(yōu)秀。

同時，為進一步推動各區(qū)、各部門扎實開展安全生產(chǎn)工作，市安委辦還牽頭組織了全市安全生產(chǎn)督查工作。20*年初市五套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查了各區(qū)的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)綜治工作；3月3日，玉浦書記、宗衡市長分別帶隊檢查了龍崗和寶安兩區(qū)的安全隱患排查整治情況；隨后，張思平、李銘副市長也分別帶隊對各區(qū)、街道的安全生產(chǎn)工作進行了督查，現(xiàn)場察看了清水河、南山半島油氣庫區(qū)的安全生產(chǎn)情況。

（二）組織召開全市性安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，查找問題，防范部署

市安委辦先后在1月11日和4月24日，牽頭組織召開了兩次全市安全生產(chǎn)工作會議，宗衡市長出席并作了重要講話，分析通報全市安全生產(chǎn)形勢，部署全市安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生。

針對隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的重點、難點問題，4月16日，市委、市政府聽取了市安委會關(guān)于全市安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的專題匯報，確定了關(guān)于油氣及其他危險品倉儲區(qū)規(guī)劃建設(shè)及搬遷整改工作、解決廢品收購行業(yè)存在問題、“午托班”管理意見、安全生產(chǎn)公益宣傳、特區(qū)內(nèi)外消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等九個方面安全生產(chǎn)重點、難點問題。各區(qū)、各部門高度重視，迅速行動，對照隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，積極研究制訂解決辦法、方案和思路。6月12日，宗衡市長主持召開安全生產(chǎn)重點工作專題會議，落實市委關(guān)于安全生產(chǎn)的部署安排，逐項研究解決九個方面的安全生產(chǎn)重點難點問題，進一步明確了各項任務(wù)責(zé)任單位、目標(biāo)要求和完成時限。將安全生產(chǎn)工作從源頭抓起，標(biāo)本兼治，切實采取行之有效的治本之策，解決制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，真正理順體制機制，建立完善安全生產(chǎn)長效機制。

（三）開展安全隱患大排查、大整治行動，窮盡排查，鐵腕整治

“2?27”事故以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自力推，各級政府、各部門認(rèn)真貫徹落實全市安全生產(chǎn)專項工作會議和“2?27”事故現(xiàn)場會的要求，組織開展了地毯式、拉網(wǎng)式安全隱患大排查、大整治行動，排查廣度、整治力度前所未有，取得了階段性成效。市安委辦牽頭對全市隱患排查治理情況進行了統(tǒng)計，做到了一周一報、月月通報，切實消除了部分安全隱患，改善了人民群眾的安全環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，截止6月29日（第十七周），全市共出動147,367,7人次，檢查場所288,060,5處，發(fā)現(xiàn)隱患596,787處，已關(guān)閉取締28603處，已整改完成575,891處，其余隱患正在整改中并有專人跟蹤落實。

同時，結(jié)合我市實際，市安委辦還認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動和安全生產(chǎn)百日督查專項行動，印發(fā)了《深圳市“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動方案》和《深圳市安全生產(chǎn)百日督查專項行動方案》，各區(qū)、各部門在全市安全隱患大排查、大整治活動的基礎(chǔ)上，立足于治大隱患、防大事故，固化責(zé)任，強化機制，窮盡排查，鐵腕整治，持續(xù)不斷地做到天天巡查，一周一報，不留死角，不留空擋，不存僥幸，對排查出來的安全隱患，逐一建立檔案，落實整改，逐一消號。

（四）全面推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

1.制定相關(guān)指導(dǎo)意見與工作方案，全面規(guī)范中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作。

為切實推進我市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)與各區(qū)基層安監(jiān)執(zhí)法人員、有關(guān)行業(yè)企業(yè)代表座談，認(rèn)真聽取基層和企業(yè)的需求后，我局以市安委辦名義了《深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見》，為全面有效開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作開創(chuàng)了新的局面。此后，又向全市6個區(qū)和光明新區(qū)分解下達(dá)了全市20*年完成托管企業(yè)2000家的任務(wù)，并在總體目標(biāo)上分解細(xì)化，將工作任務(wù)納入市政府與各區(qū)政府簽訂的20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任書中，同時在經(jīng)費保障、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和工作進度等方面都提出了具體的要求。目前，各區(qū)的企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作正在按照計劃有序地展開。

2.做好安全生產(chǎn)托管中介機構(gòu)備案管理工作，為中小企業(yè)和基層安監(jiān)部門做好服務(wù)和指導(dǎo)

根據(jù)指導(dǎo)意見的相關(guān)規(guī)定，我局迅速制定安全生產(chǎn)托管中介機構(gòu)備案工作規(guī)則，印發(fā)了《關(guān)于做好安全生產(chǎn)托管中介機構(gòu)備案工作的通知》，規(guī)范了備案申請資料的收文、核對、核查等工作，提高了工作效率。

經(jīng)過嚴(yán)格細(xì)致的核對、核查和核準(zhǔn)工作，我局分批印發(fā)了符合備案條件的17家安全生產(chǎn)托管中介機構(gòu)及90名執(zhí)業(yè)人員名單。為方便基層和企業(yè)之需，全部在市安監(jiān)局網(wǎng)站上予以。

此外，為指導(dǎo)基層做好企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，我局委托市安科學(xué)會編印了《深圳市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作服務(wù)手冊》10000冊，并為各區(qū)安監(jiān)執(zhí)法人員舉辦了10期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)1500多人；為安全生產(chǎn)托管服務(wù)執(zhí)業(yè)人員舉辦4期培訓(xùn)班共培訓(xùn)180人。

3.繼續(xù)強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

根據(jù)《關(guān)于實施〈深圳市重點行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)達(dá)標(biāo)驗收工作方案〉的通知》的相關(guān)要求，我局繼續(xù)督促指導(dǎo)各區(qū)認(rèn)真完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核查上報工作，并委托市安科學(xué)會對安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評機構(gòu)出具的復(fù)評報告進行現(xiàn)場抽查評審。截至20*年上半年，由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評機構(gòu)完成復(fù)評報告的企業(yè)共有179家，復(fù)評報告通過區(qū)級安監(jiān)部門核查的有89家企業(yè)，市安科學(xué)會完成抽查評審的有59家企業(yè)。目前，我局已擬文核準(zhǔn)這59家企業(yè)成為首批重點行業(yè)中的三級達(dá)標(biāo)企業(yè)。

（五）加強采石場整治與綜合監(jiān)督管理

1.做好非煤礦山的執(zhí)法監(jiān)督工作

我局主要抓了三項重要工作：一是協(xié)助省局做好安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作，組織專家對我市新建以及到期換證的非煤礦山企業(yè)進行核查，并及時出具意見；二是繼續(xù)加強全市非煤礦山尤其是采石場的安全監(jiān)管工作，對已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，我局會同區(qū)安監(jiān)部門加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，對全市所有的非煤礦山企業(yè)開展了多次執(zhí)法監(jiān)督檢查，促使企業(yè)結(jié)合自身的實際情況做好安全生產(chǎn)工作；三是根據(jù)上級指示，組織開展我市非煤礦山安全生產(chǎn)百日督查專項行動，全面開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作，目前，區(qū)級安監(jiān)部門的交叉檢查正在進行。

2.抓好非煤礦山新建、改建、擴建項目的“三同時”審查備案工作

市政府已決定在20*年對石礦限采區(qū)采礦權(quán)全部實行公開有償出讓，石礦限采區(qū)的采礦權(quán)出讓后，要重新進行規(guī)劃開采。針對這種局面，我局和相關(guān)區(qū)局都積極做好非煤礦山“三同時”的工作準(zhǔn)備，在項目規(guī)劃和建設(shè)階段，提早介入，強化非煤礦山建設(shè)項目“三同時”審查備案工作，確保全市非煤礦山企業(yè)能夠及時向省局申辦《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證》。

（六）加快清水河油氣庫區(qū)及蛇口東角頭油氣庫區(qū)的搬遷工作

我局已按照《深圳市油氣及其他危險品倉儲區(qū)規(guī)劃建設(shè)和搬遷整治實施方案》（深府辦〔2006〕214號）賦予我局的工作任務(wù)和時間安排，提出了現(xiàn)有倉儲區(qū)需搬遷的企業(yè)名單，出臺了我市其他危險化學(xué)品倉儲區(qū)項目建設(shè)指引，制定了擬搬遷企業(yè)、保留危險品倉儲區(qū)和新建危險品倉儲區(qū)的安全監(jiān)督管理辦法，并將工作的完成情況及時報告了深圳市油氣及其他危險品倉儲區(qū)規(guī)劃建設(shè)和搬遷整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市發(fā)展和改革局）。

清水河和蛇口東角頭油氣庫區(qū)包括成品油和燃?xì)鈨深愇ｋU品，按照市政府辦公廳最近的工作部署，對這兩類危險品的搬遷，分別由市發(fā)改局和市建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。我局將一如既往地重視和支持這項工作，積極配合有關(guān)部門做好我局職責(zé)范圍內(nèi)的工作，全力推動這兩個庫區(qū)盡快實施搬遷。

（七）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，預(yù)防安全事故發(fā)生

1.重點部署開展成品油零售企業(yè)（加油站）安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查工作

結(jié)合全省20*年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作重點，20*年上半年，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊重點部署開展了成品油零售企業(yè)（加油站）安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查工作。截至5月底，各區(qū)（新區(qū)）大隊共組織檢查加油站232家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患536處，發(fā)出整改指令書1*份，發(fā)出強制措施決定18條，立案12宗，經(jīng)濟處罰19.1萬元。

市支隊還對全市各區(qū)（新區(qū)）加油站進行了隨機抽查，共抽查33家加油站，發(fā)現(xiàn)存在問題的加油站共25家，安全隱患55處。針對抽查中發(fā)現(xiàn)的一些典型的、嚴(yán)重的安全隱患和問題，市支隊及時向省總隊報告了有關(guān)情況，同時認(rèn)真研究分析，出臺了《加油站改擴建和條件變更安全許可工作指引》，并專門召開了全市加油站安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作會議，及時通報了在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題。目前，各區(qū)（新區(qū)）大隊均認(rèn)真貫徹落實《工作指引》，嚴(yán)格檢查、落實轄區(qū)加油站的隱患整改，進一步做好加油站執(zhí)法檢查工作。

2.加強對危險化學(xué)品等從業(yè)單位安全日常監(jiān)管工作

按照《20*年度深圳市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊督查工作方案》的部署，20*年5月，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊在全市抽取了7個街道中隊，對其開展危化品等從業(yè)單位日常監(jiān)管工作的階段性情況進行了督查，并對督查情況進行了正式通報，指出街道中隊工作中存在的問題和不足。各區(qū)（新區(qū)）大隊均能按照市支隊要求，加強了對所轄街道中隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，進一步督促所轄街道中隊（安監(jiān)科）保質(zhì)保量完成轄區(qū)內(nèi)危化品等從業(yè)單位的日常安全監(jiān)管工作，不斷提高執(zhí)法水平。

3.認(rèn)真組織查處安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為

20*年上半年，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊對群眾直接投訴舉報、上級部門移交和市部門轉(zhuǎn)辦的各類安全隱患和違法行為依法進行了查處，協(xié)助綜合執(zhí)法部門取締了一批無證生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)，及時消除了一大批安全隱患，查處了安全生產(chǎn)違法行為。

據(jù)統(tǒng)計，20*年上半年，全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位20061家，查處事故隱患45302條，做出行政處罰3824次，責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位155家，關(guān)閉生產(chǎn)經(jīng)營單位2家。經(jīng)濟處罰罰款1034.97萬元，其中事故罰款445.55萬元，監(jiān)察罰款589.42萬元。

（八）加大對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理力度

20*年上半年，我局牽頭組織了對龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故和寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作，參與了龍崗區(qū)地鐵三號線“4.1”坍塌事故的調(diào)查，并協(xié)助省政府調(diào)查組開展對南山區(qū)“2.27”重大火災(zāi)事故的調(diào)查工作。

目前，龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故調(diào)查報告已經(jīng)由市政府正式批復(fù)，正在落實對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理；龍崗區(qū)地鐵三號線“4.1”坍塌事故的事故調(diào)查報告正在等待市政府的批復(fù)；寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作也已基本完成，正在起草事故調(diào)查報告。

（九）精心策劃、周密組織，廣泛深入開展第七屆“全國安全生產(chǎn)月”活動

1.開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?/p>

我市20*年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒佑?月15日在市少年宮舉行，市安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、公安交警局、公安消防局、氣象局、地震局、供電局、水務(wù)集團、燃?xì)饧瘓F、地鐵公司等單位和企業(yè)參與了咨詢活動，思平副市長出席活動并發(fā)表了講話。參加活動的各單位通過現(xiàn)場擺攤設(shè)點，用面對面直接交流的方式向群眾提供安全咨詢服務(wù)，圍繞“安全從小做起，安全在我心中”的主題，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)習(xí)安全知識，掌握安全技能，培養(yǎng)安全習(xí)慣，達(dá)到青少年影響整個家庭，從而輻射整個社會的目的。活動吸引了數(shù)千余青少年及家長的駐足和參與。

同時，我局還組織開發(fā)了大批安全宣傳資料，廣泛傳播安全知識，如與專業(yè)機構(gòu)合作印制的《市民安全生活手冊》，將日常工作、生活和學(xué)習(xí)中涉及市民人身和財產(chǎn)安全的典型案例與防范要點相結(jié)合，內(nèi)容豐富，通俗易懂，一經(jīng)推出受到了廣大市民的歡迎。

此外，我局還以龍華街道油松社區(qū)為重點服務(wù)對象，通過舉辦安全管理專題講座、開展安全隱患大排查、現(xiàn)場安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)、安全專題電影進社區(qū)等活動，將安全知識全面深入普及到基層、企業(yè)、社區(qū)，切實提高了群眾的安全生產(chǎn)意識。

2.開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法警示”活動

20*年6月，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊組成5個執(zhí)法檢查小組，分赴各區(qū)對選定的10家重點單位進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。期間全市共出動安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員310人，檢查企業(yè)154家，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患275處，下達(dá)整改指令書193份，下達(dá)強制措施決定8條，對7家存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)依法立案進行查處。在執(zhí)法警示行動中，我局還組織市內(nèi)主要新聞媒體對此次活動進行了跟蹤報道，在各類媒體、報刊播發(fā)新聞報道共計11條。

（十）強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管力度，做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核基礎(chǔ)建設(shè)

20*年上半年，我局進一步強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任，改進培訓(xùn)方式方法，改善培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量，使培訓(xùn)考核工作的質(zhì)與量都得到了提高。上半年全市共培訓(xùn)各類安全生產(chǎn)人員23630人，發(fā)證16780人，其種作業(yè)人員培訓(xùn)14046人，發(fā)證10553人；安全主任培訓(xùn)7968人，發(fā)證4350人；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者培訓(xùn)1340人，發(fā)證1845人；危險化學(xué)品負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)276人，發(fā)證270人。

此外，我局還組織相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核專家，對全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核大綱、特種作業(yè)培訓(xùn)教材及試題庫進行了修訂和完善，并更為有效地指導(dǎo)各區(qū)開展安全培訓(xùn)考核，確保在提高安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)量的同時穩(wěn)步提高培訓(xùn)質(zhì)量。

二、下半年工作思路與具體措施

下半年我局將繼續(xù)貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)解放思想，努力開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞保障人民生命、財產(chǎn)安全這一根本目標(biāo)，重點做好以下工作：

（一）積極推進安全生產(chǎn)責(zé)任體系與綜合監(jiān)管體系建設(shè)，進一步強化綜合協(xié)調(diào)職能。

一是進一步加大安全生產(chǎn)投入力度，強化政府與企業(yè)兩個主體責(zé)任的落實；二是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制，進一步完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強部門聯(lián)動，切實理清各部門的職責(zé)，落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰審批、誰管理”的安全管理責(zé)任；三是加強督導(dǎo)，全面推進“隱患治理年”第二階段工作和百日督查工作，確保工作的連續(xù)性，提高隱患治理工作的效率。

（二）加強對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管

一是在全市繼續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，達(dá)到20*年全市完成托管企業(yè)2000家的目標(biāo)；二是繼續(xù)開展重點行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別是危化品企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時對各區(qū)安監(jiān)局開展情況進行督促、檢查；三是對各區(qū)安監(jiān)局開展采石場執(zhí)法監(jiān)督檢查的情況進行實地督查，對新采石場，依法做好“三同時”工作。

（三）加大督導(dǎo)力度，全面開展重點執(zhí)法檢查，進一步推進執(zhí)法監(jiān)察工作

一是繼續(xù)指導(dǎo)和督促各區(qū)開展工傷事故多發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)重點執(zhí)法檢查，推動各區(qū)工傷預(yù)防工作的開展；二是繼續(xù)指導(dǎo)督促各區(qū)貫徹落實《深圳市危險化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管辦法》，重點部署開展危險化學(xué)品生產(chǎn)和乙種經(jīng)營（自帶倉儲）企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查；三是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計工作，按照“四不放過”原則，做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作。

（四）繼續(xù)廣泛開展安全知識“五進”活動，努力提高全體市民的安全意識

一是增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性，通過采用開展安全專題講座、安全宣傳資料發(fā)放、安全生產(chǎn)征文比賽、安全生產(chǎn)主題演講、安全歌曲傳唱、安全主題文藝演出以及安全知識圖片展覽等多種形式，繼續(xù)開展安全知識“五進”活動，廣泛向市民普及安全知識，增強識災(zāi)、辯災(zāi)和防災(zāi)能力，提高全民的安全素質(zhì)。